马鞍山市房屋及市政基础设施工程施工招标文件示范文本试卷教案.doc
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招标文件 马鞍山市房屋及市政基础设施工程 施工招标文件示范文本 (试行) 马鞍山市建筑工程招标办公室 二○○九年十一月 ╳╳╳╳╳╳╳╳工程施工招标 招 标 文 件 项目名称:╳╳╳╳╳╳╳╳工程 招 标人:(盖章) 法定代表人或 其委托代理人:(签字或盖章) 招标代理机构:(盖章) 法定代表人或 其委托代理人: (签字或盖章) 日 期: 年月 招标文件 目 录 (适用资格后审方式) 第一章 招标公告………………………………………………2 第二章 投标人须知……………………………………………3 第三章 评标办法………………………………………………13 附件一:本招标文件有关否决性条款汇总…………………………。.…17 附件二:本招标文件有关修改、增减条款汇总…………………………17 第四章 合同条款及格式………………………………………17 第五章 工程量清单……………………………………………24 第六章 图纸及附件……………………………………………24 第七章 技术标准及要求………………………………………24 第八章 投标文件格式…………………………………………25 后附件:马鞍山市建设工程交易中心的建交[2009]01号《关于转发〈关于加强投标保证金管理的通知〉的通知》和马鞍山市建设委员会的马建[2009]86号《关于加强建设工程投标保证金管理的通知》 第一章 招标公告 ╳╳╳╳╳╳╳╳工程施工招标公告 1、招标条件 本招标项目╳╳╳╳╳╳╳╳工程 己由以号批准建设,项目业主为,建设资金来自,项目出资比例为,招标人为.项目己具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。 2、项目概况与招标范围 本次招标项目的建设地点:,建设规模: 。计划工期:,招标范围: 。 3、投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备 ,项目经理(注册建造师 ,下同)须具备: 。 3。2 本次招标不接受联合体投标。 3。3符合要求的各投标人均可就上述工程投标. 4、招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者,请于 年 月 日至 年 月 日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午时至时,下午时至 时(北京时间,下同), 在 领取招标文件。 4.2 招标文件每套售价元,售后不退. 4。3 邮购招标文件的,需另加手续费(含邮费) 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后日内寄送。 5、投标文件的递交 5。1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 年 月 日上午 时分,地点为: 。 5。2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 6、发布公告的媒介 本次招标公告同时在上发布。 7、联系方式 招标人: 招标代理机构: 地 址: 地 址: 邮 编: 邮 编: 联系人: 联 系 人: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 年 月 日 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1。1.2 招标人 名称: 地址: 联系人: 电话: 1.1。3 招标代理机构 名称: 地址: 联系人: 电话: 传真: 1.1。4 项目名称 ╳╳╳╳╳╳╳╳工程 1.1.5 建设地点 1。2.1 资金来源 1。2.2 出资比例 1.2.3 资金落实情况 1.3.1 招标范围 1.3.2 计划工期 计划工期:日历天;计划开工日期: 年 月 日 计划竣工日期: 年 月 日 1.3.3 质量要求 合格 1。4。1 投标人资质条件、能力和信誉 企业应具备 ; 注册建造师(或项目经理): 。 财务要求: 业绩要求: 信誉要求:1、企业和注册建造师在公示期间内无被限制投标的不良记录。 2、注册建造师(或项目经理)目前无在建工程(须附承诺书)。 其他要求:1、投标人投标时所报注册建造师(或项目经理)必须与报名时相符(中途变更经招标人同意,并在招标办办理变更备案的除外)。2、并保证一旦中标,注册建造师(或项目经理)不予更换(除非招标人认为不能胜任,需要更换),否则履约保证金不予返还,并且招标人有权终止合同并按合同相关条款实行索赔. 1。4.2 是否接受联合体投标 √不接受 1.9。1 踏勘现场 √不组织(投标人可在得到招标方同意后自行踏勘) 1.10。1 投标预备会 √不召开 1.10。2 投标人提出问题的截止时间 投标人若对招标文件有任何疑问,应于投标截止日期17日前以书面形式向招标人提出澄清要求 1。10。3 招标人书面澄清的时间 招标人在提交投标文件截止时间 15天前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容 1.11 分包 √不允许 1。12 偏离 √不允许 续表 条款号 条款名称 编列内容 2。1 构成招标文件的其他材料 电子版本(招标文件、工程量清单、招标答疑或澄清,以招标人发放的书面材料为准,电子版本仅供参考). 2。2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标人若对招标文件有任何疑问,应于投标截止日期17日前以书面形式向招标人提出澄清要求 2.2.2 投标截止时间 年 月 日 时 分 2。2。3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 投标人在收到澄清文件后应于1日内,以书面形式给予确认 2.3。2 投标人确认收到招标文件修改的时间 投标人在收到招标文件修改文件后应于1日内,以书面形式给予确认, 3.1。1 构成投标文件的其他材料 投标人须携带“三证一照"原件即企业资质证书副本、企业法人营业执照副本、企业安全生产许可证及项目经理(或注册建造师)资质证书、法定代表人或其委托人的身份证原件、法定代表人身份证明书或法定代表人委托书原件、投标承诺书原件(格式详见资格审查资料)、投标保证金交纳证明原件及其它涉及评标内容的原件备查. 3。3。1 投标有效期 为: 日历天(从投标截止之日算起) 3.4。1 投标保证金 投标保证金的金额: 万元 投标保证金交纳的开户行、账号、单位名称、联系人及联系方式和投标保证金交纳的其它事宜详见招标文件后附件(马鞍山市建设工程交易中心的建交[2009]01号《关于转发〈关于加强投标保证金管理的通知>的通知》和马鞍山市建设委员会的马建[2009]86号《关于加强建设工程投标保证金管理的通知》) 如未按要求,则视为未提交投标保证金。对于未能按要求提交投标保证金的投标,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝 3。5.2 近年财务状况的年份要求 年 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 年 3.5。5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 年 3.6 是否允许递交备选投标方案 √不允许 3。7。3 签字或盖章要求 签字:法定代表人或其委托代理人签字 盖章:投标人单位公章及法定代表人印鉴章 3。7。4 投标文件副本份数 一份正本,份副本(每本投标文件均应注明是正本或副本) 3。7。5 装订要求 投标文件要求装订成册 4.1.2 封套上写明 招标人的地址: 招标人名称: (项目名称) 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启 封套应分别注明“×× 工程施工投标函、技术标部分、资格审查资料部分投标文件”和“×× 工程施工商务标部分投标文件"。 4.2.2 递交投标文件地点 地点:马鞍山市建设工程交易中心(市建管大厦3楼) 4.2。3 是否退还投标文件 √否 5.1 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 开标地点:马鞍山市建设工程交易中心(市建管大厦3楼) 5.2 开标程序 密封情况检查:投标文件应分投标函、资格审查资料、技术标部分和商务标二个部分,投标文件的投标函、技术标部分和资格审查资料密封至一个密封袋中,商务标单独密封;封套的封口处加盖投标人单位章和法定代表人印章。由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证; 开标顺序:按投标人报名表的先后顺序 评标按投标文件中资格审查、投标函、技术标和商务标分别进行评定。评标可按照以下具体的评标办法进行。首先进行资格审查、技术标(投标函和技术部分)的评定,资格审查、技术部分通过后方可进入商务标的评定 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成:人,其中招标人代表人,专家人; 评标专家确定方式:除招标人代表其余专家均由省专家库随机抽取 7。1 是否授权评标委员会确定中标人 √否,推荐的中标侯选人数:名中标候选人 7。3.1 履约担保 履约担保的形式:提供履约保函或将履约保证金存入招标人指定帐户 履约担保的金额:工程合同价款的 % 需要补充的其他内容 未报名的单位不得购买招标文件,未购买招标文件的单位不得参与投标。 3.2 投标报价内容: 1. 总则 1。1项目概况 1.1。1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。 1.1。2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1。1.3本标段招标代理机构:见投标人须知前附表. 1。1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。 1。1。5本标段建设地点:见投标人须知前附表。 1.2资金来源和落实情况 1。2.1本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。 1。2.3本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 1。3招标范围、计划工期和质量要求 1。3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2本标段的计划工期:见投标人须知前附表。 1.3。3本标段的质量要求:见投标人须知前附表。 1。4投标人资格要求(适用于已进行资格预审的) 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。 1.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) 1。4。1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件:见投标人须知前附表; (2)财务要求:见投标人须知前附表; (3)业绩要求:见投标人须知前附表; (4)信誉要求:见投标人须知前附表; (5)项目经理资格:见投标人须知前附表; (6)其他要求:见投标人须知前附表。 1。4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的(本工程不采用联合体投标),除应符合本章第1.4。1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务; (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标; 1。4。3投标人不得存在下列情形之一: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; (3)为本标段的监理人; (4)为本标段的代建人; (5)为本标段提供招标代理服务的; (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的; (7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的; (8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; (9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的; (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的; 1。5费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6保密 1.6。1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任. 1。7语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释. 1。8计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9踏勘现场(本工程不组织集体踏勘) 1.9。1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理. 1.9。3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中发生的人员伤亡和财产损失. 1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10投标预备会(本工程不采用) 1。10。1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。 1.10。3投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行发包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.12偏离(本工程不采用) 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2.招标文件 2.1招标文件的组成 本招标文件的包括: (1) 招标公告(或投标邀请书); (2) 投标人须知; (3) 评标办法; (4) 合同条款及格式; (5) 工程量清单; (6) 图纸;(另附) (7) 技术标准和要求; (8) 投标文件格式; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2。2款和第2。3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。 2。1。2投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等(包括招标文件修改和招标澄清文件),若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝. 2.2招标文件的澄清 2。2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。 2。2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。 2.2。3投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。 2.3招标文件的修改 2.3.1在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。 2.3。2投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。 2.3。3标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。 3.投标文件 3。1投标文件的组成 3。1。1投标文件应包括下列内容:投标文件由投标函、资格审查、技术部分和商务标二个部分组成。 3.1.1.2 投标函、资格审查、技术部分组成; 投标函组成: 1、法定代表人身份证明书 2、投标文件签署授权委托书 3、投标函 4、投标函附录 技术部分主要包括下列内容: 5、施工组织设计 1) 拟投入的主要施工机械设备表; 2) 拟配备本工程的试验和检验仪器设备表; 3) 劳动力计划表; 4) 计划开、竣工日期和施工进度网络图; 5) 施工总平面图; 6) 临时用地表; 7) 详细阐述本工程的施工工艺。 6、项目管理机构配备情况 1)项目管理机构组成表; 2)主要人员简历表; 7、资格审查资料包括下列内容: (1)投标人基本情况表 (2)近年财务状况表 (3)近年完成的类似项目情况表 (4)正在施工和新承接的项目情况表 (5)近年发生的诉讼及仲裁情况 8、招标文件规定和投标人认为需要提供的其他材料 另附:投标单位简介及“三证一照”证书 即:企业法人营业执照、企业资质证书、项目经理(或 注册建造师)证书、安全生产许可证复印件、投标保证金交纳证明复印件及投标承诺书原件(格式见资格审查资料附件); 注:凡本招标文件中所涉及的关于注册建造师证书的提供按安徽省建设厅发放的建管[2008]92号文《关于实行建造师执业资格制度有关问题的通知》执行. 3。1。1。3商务标主要包括下列内容: (1)投标报价说明; (2)投标总价 ; (3)单项工程汇总表 (4)单位工程造价汇总表 (5)分部分项工程量清单计价表; (6)措施项目报价表(一); (7)措施项目报价表(二); (8)其他项目报价表; (9)规费及税金项目清单计价表; (10)分部分项工程量清单综合单价分析表; (11)措施项目费分析表; (12) 主要材料清单报价表 (13)投标报价需要的其他资料. 投标文件包括以上规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展),若招标文件中未提供格式的投标人可自行编制. 3。2投标报价 3。2。1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3。2.2投标人在投标截止时间前修改投标总报价,应同时修改商务标中的相应报价。此修改须符合本章第4。3款的有关要求。 3。3投标有效期 3。3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件. 3.3。2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期.投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 3。4投标保证金 3.4。1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2投标人不按本章第3.4。1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。 3。4。3投标保证金的交纳与退还 投标保证金交纳与退还的相关事宜详见招标文件后附件(马鞍山市建设工程交易中心的建交[2009]01号《关于转发〈关于加强投标保证金管理的通知>的通知》和马鞍山市建设委员会的马建[2009]86号《关于加强建设工程投标保证金管理的通知》)。 3。5资格审查资料(适用于已进行资格预审的) 投标人在编制投标文件时,应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求,具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉. 3。5资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 3.5.1“投标人基本情况表"应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件.(开标时带原件备查) 3.5。2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3“近年完成的类似项目情况表"应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。 3。5。4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号. 3。5。5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。 3.6备选投标方案(本工程不允许递交备选投标方案) 除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。 3。7投标文件的编制 3。7。1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3。7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书.投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权委托的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表. 3.7。4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表.正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样.当副本和正本不一致时,以正本为准. 3。7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4。投标 4.1 投标文件的密封和标识 4。1.1投标文件的正本和副本可以放入一个密封袋中,并在封套的封口处加盖投标人单位章和法定代表人印章。 4.1.2 若正本和副本未放入一个密封袋时,投标文件的封套上应清楚地标记“正本"或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4。1。3 未按本章第4.1.1项或第4。1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。 4。2 投标文件的递交 4。2。1 投标人应在本章第2。2。2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4。2。2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。 4.2。3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递补交的投标文件不予退还。 4。2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证.(以现场投标文件送达登记表为准) 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 4.3投标文件的修改与撤回 4.3。1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。 4。3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本3。7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。(以现场投标文件送达登记表为准) 4。3。3 修改的内容为投标文件的组成部分.修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。 5.开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第2.2。2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5。2开标程序 评标按投标文件中资格审查、投标函、技术标和商务标分别进行评定。评标可按照以下具体的评标办法进行。首先进行资格审查、技术标(投标函和技术部分)的评定,资格审查、技术部分通过后方可进入商务标的评定。 主持人按下列程序进行开标: (1)宣布开标纪律; (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场; (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名; (4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况; (5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序; (6)设有标底的,公布标底; (7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案; (8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认; (9)开标结束. 6.评标 6。1 评标委员会 6。1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成.评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1。2 评标委员会成员有不列情形之一的,应当回避: (1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6。2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则. 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法"没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 7. 合同授予 7。1 定标方式 7.1。1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7。2 中标通知 7.2.1在中标通知书发出前,招标人应将中标候选人的情况在该工程项目招标公告发布的同一信息网络和建设工程交易场所予以公示,公示时间不少于3个工作日。 7。2。2在本章第3。3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。(招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以网上公布的形式通知所有未中标的投标人) 7.3 履约担保 7。3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 7。3。2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿. 7。4 签订合同 7。4。1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7。4。2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失,还应当赔偿损失. 8.重新招标和不再招标 8。1 重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标: (1)投标截止时间止,投标少于3个的; (2)经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9。 纪律和监督 9。1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9。2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况.在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 9。5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。 10。 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。 第三章 评标办法(适用于未进行资格预审的) 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 2。1。1 形式 评审 标准 投标人名称 与企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章和加盖单位章 投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求 报价唯一 只能有一个投标报价 2。1。2 资 格 评 审 标 准 企业法人营业执照 具备合格有效的企业法人营业执照,提供原件备查 企业安全生产许可证 具备合格有效的安全生产许可证,提供原件备查 企业资质等级 符合第二章“投标人须知“第1.4.1项规定,提供原件备查 财务状况 符合第二章“投标人须知“第1.4。1项规定 类似项目业绩 符合第二章“投标人须知“第1。4.1项规定 信誉 符合第二章“投标人须知“第1。4。1项规定 注册建造师 符合第二章“投标人须知“第1。4。1项规定,提供原件备查 其他要求 符合第二章“投标人须知“第1.4.1项规定 注册建造师承诺书 应提供注册建造师承诺书原件备查 2.1.3 响 应 性 评 审 标 准 投标内容 符合第二章“投标人须知“第1。3。1项规定 工期 符合第二章“投标人须知“第1。3.2项规定 不得高于规定工期 工程质量 符合第二章“投标人须知“第1.3。3项规定 不得低于本次招标文件要求的质量等级 投标有效期 符合第二章“投标人须知“第3。3.1项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知“第3。4.1项规定,提供原件备查 权利义务 符合第四章“合同条款及格式“规定 已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量 技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求"规定(如有) 2。1.4 施工组织设计和项目管理机构评审标准 施工方案与技术措施 完整、详细,对关键部位有着重阐述 质量管理体系与措施 对关键工序、复杂环节提出质量管理措施,切实可行 安全管理体系与措施 有保证安全施工、文明施工的完整计划 工程进度计划与措施 有分部分项专业工程施工进度控制计划,有开、竣工日期 资源配备计划 建筑材料、劳动力的配备合理 技术负责人 满足本工程需要 其他主要人员 配置要求合理、专业齐全、职能明确,能满足本工程需要 施工设备 应列出本工程所需的大中型机械设备 试验、检测仪器设备 应列出本工程所需的试验、检测仪器设备 施工防护措施 雨季施工措施和防护措施,地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施。 2.2 详细评审标准 2.2.1评标委员会对商务标进行评审,发现下列情形之一的,应当否决其投标 1、投标总报价高于控制价的;(控制价的各组成部分的详细内容在投标截止日期10日前发放给所有投标人,投标人发现控制价存在差错的,可以在截标前7日向招标人提供书面意见。招标人经核实情况属实的应予调整,并在投标截止日期前3日书通知所有投标人。投标人在投标截止日期前7日未提出异议的或投标人提出的异议经招标人复核后的工程控制价,视为合理有效。) 2、分项主要项目综合单价超控制价相应单价(详见工程量清单中所附的分部分项主要项目综合单价表)10%的; 3、未按招标文件提供的分部分项工程量清单逐项报价,减少或修改工程量清单项目、内容与数量的; 4、投标报价出现5处以上单价乘数量与合价不闭合的 5、投标报价中环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费,低于管理部门规定标准,规费、税金未按招标文件规定的标准计取、工程利润总额按零报价,暂列金额、暂估价未按招标文件明确的金额报价的 6、措施费报价,与其施工方案或施工组织设计中的主要施工方法不对应的 7、投标总价与工程量清单报价表各组成部分价格不闭合的;工程量清单报价表中各组成部分之间不闭合、不一致、相互矛盾的。 2。2.2投标报价比工程控制价低15%以上的,评标委员会对以下内容进行逐项进行评审和质询,其中之一条不通过的按低于成本价处理(需评审的分部分项工程项目及主要材料为评标时评委随机抽取,抽取数量分别不少于5项) 1、投标报价比工程控制价低15%以上的,投标人未对降低的额度(即投标价与控制价相差部分)提供详细的计算及计算依据和证明,并未随商务标一起密封提交;有价材料需提供购货合同原件;机械设备为自有则应提供购买合同或发票原件,为租赁则应提供标明价格的意向合同原件。(投标单位提供的计算依据及证明材料涉及原件部分应随商务标密封提交复印件,要求提供原件的应在开标时随招标文件要求的其它原件一起提交备查,评标时不再就该部分内容收取相关原件) 2、需评审的分部分项工程项目综合单价比工程控制价相应子目低15%以上的;(评标现场抽取) 3、投标报价中人工费比控制价人工费低10%以上的; 4、需评审的主要材料单价比工程控制价相应材料单价低15%以上- 配套讲稿:
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