医院2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案与重大事故隐患专项排查整治行动实施方案【两篇范文】.docx
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医院2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案与重大事故隐患专项排查整治行动实施方案【两篇范文】 医院2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案 为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,为深刻吸取内蒙古阿拉善“2·22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“11·21”特别重大火灾、湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患,促进和改善现场安全管理,建立安全生产长效机制,确保安全生产。结合我公司具体情况,经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。为全力保障我院消防安全,根据县卫生局要求,我院拟在全院开展突发事件风险隐患集中排查和整治工作。具体方案如下: 一、工作目标 按照条块结合、重点突出的原则,全面排查我院突发事件的风险隐患,准确掌握风险隐患的数量、状况、影响等信息,科学开展风险评估,制定和落实整治与防范处置措施,及时化解和有效**各类突发事件的风险隐患。 二、组织机构 为加强安全隐患排查整治工作,医院成立突发事件风险隐患排查整治工作小组,由X任组长,X、X、X任副组长,各科室负责人为**小组成员。**小组办公室设在院办,负责、协调、督导各类风险隐患排查整治工作。 三、工作内容 凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐患,都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况,主要包括: (一)突出抓好安全生产及消防隐患排查整治 1.安全管理**机构设置,安全管理工作责任制签订; 2.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等; 3.酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所; 4.配电房的管理、维护保养; 5.中巴车及编内其它交通车辆的管理、维修保养; 6.医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等; 7.消防检查员、特种作业人员的安全知识培训及持证上岗情况; 8.消防安全技能演练方案、实施及仓库、水电工等重点部门工作人员参与情况; 9.其它各类重点防护及重大危险源,以及其它列入医院安全重点部位的场所。 (二)深入持久开展血液安全工作 1.临床用血安全各项规章**及操作规程落实; 2.临床用血安全检查及登记*落实; 3.差错事故的预防、登记及处理; 4.化学试剂、不合格血液等危险物品的管理及储运场所。 四、工作步骤 (一)动员部署阶段(即日起-X月10日) 按照卫生局要求,迅速成立工作*小组,制定切实可行的工作方案,将安全隐患排查整治列为医院的一项重要工作。同时可通过标语和宣传栏等广泛开展发动与宣传,大力营造氛围。 (二)全面排查阶段(5月11日-5月15日) 开展广泛排查深度排查。办公室、督查室要会同各科室开展地毯式大排查,深入了解和掌握重点地区、重点领域安全隐患问题,查找出可能引发的突发事件的各类风险源(点)和脆弱环节。对排查出的区域、部位、场所和突出问题认真梳理分析、查找原因,将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册,逐一建立台账。 (三)整改治理阶段(5月16日-5月20日) 风险隐患排查整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则。每个风险隐患排查整改治理工作均要指定人员负责。要最大限度消除各类安全隐患,对可在短期完成整治的安全风险隐患,要立即采取有效措施整改;对短期内不能完成整治的,应制定防范措施和工作方案。 五、工作要求 (一)加强管理。各科室负责人要充分认识到加强隐患排查工作的重要性,切实增强使命感、责任感和紧迫感,确保消防安全应急准备工作扎实有效。要建立责任追究*,对不按要求开展排查整治工作的,发现问题没有采取措施的予以追究责任。 (二)认真抓好排查整治。隐患排查整治是做好安全生产的前提和基础。各科室要有**、有计划、有步骤地开展隐患排查与整治工作,提升工作效率。要采取铁腕措施,强力整治,消除各类安全隐患,把安全隐患和安全事故降到最低。 (三)要加强报送。各科室要确保做到排查整治工作落实,并做 好记录,形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个,发现一个消除一个,整治工作要贯彻核销制,要求各科室负责人核对后加以签字。 2023年重大事故隐患专项排查整治行动实施方案 为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府有关决策部署,全力推动重大安全风险防控措施落地落实,按照《市重大事故隐患专项排查整治行动工作方案》《全县安全生产工作要点》《县人民政府安全生产委员会关于印发(县重大事故隐患专项排查整治行动实施方案)的通知》(安委办发6号)文件要求,结合公司实际,制定本实施方案。 一、工作目标 通过专项行动,推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,推动企业员工落实安全生产岗位责任,企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高。进一步增强统筹发展和安全能力,提升安全生产工作的水平。全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,全面系统治理重大事故隐患,全面防控重大安全风险,全面提升企业本质安全水平,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故,确保安全生产形势持续稳定向好。 二、重点任务 企业是事故隐患排查整治的责任主体,企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人,建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。突出抓好以下7项工作: 1.组织开展本企业重大事故隐患自查自改。 企业主要负责人要学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项,组织研究部署开展对标对表自查自改;组织制定企业本次专项行动工作清单,建立企业重大事故隐患台账清单,实行闭环管理。能立即整改的,要迅速整改;需要一定时间整改的,要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案,并向经开区报告;及时及取县内外发生的典型事故教训I,迅速组织排查整治本企业同类事故隐患;专项行动期间,主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查(高危行业领域企业每月至少1次),及时解决企业专项整治中的突出问题。 2.落实全员安全生产岗位责任。 企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制,明确从主要负责人到一线从业人员(包括劳务派遣人员、实习生等)的安全生产责任,充分运用安全生产清单制管理,建立完善安全生产主体责任清单、岗位责任清单、风险管控清单;要按照“行业共性+企业个性”原则,根据企业、岗位自身可能存在的特殊风险、特殊隐患、特殊问题和可能引发的事故类型,制定个性清单,真正将安全生产责任分解到各层级、各环节、各工序。 3.发挥管理团队和专家作用。 企业主要负责人要突出管理团队安全责任落实,按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员,有条件的企业要设立首席安全官、安全员,协助主要负责人履行安全生产职责;要根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导,精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患,提高隐患排查和整改的质量,提出改进安全生产工作的建议。 4.建立完善企业内部管理制度。 企业主要负责人要组织建立本企业安全管理考核、奖惩、监督以及内部举报奖励等相关机制,责任落实情况应当与本企业安全生产奖惩措施挂钩;对于严格履行安全生产职责的,应当予以奖励:对于弄虚作假、未认真履行安全生产职责或者存在重大事故隐患、发生生产安全事故等超出责任制考核标准要求的,给予严惩。 5.组织对动火等危险作业开展排查整治。 企业主要负责人要针对违规动火作业组织开展1次全员安全警示教育活动,深刻汲取违规动火作业引发的事故教训;严格履行电气焊等动火作业审批手续,督促作业人员严格遵守消防安全操作规程,明确现场监护人员,严格落实消防安全措施检查和作业过程监督;组织对电气焊设备进行全面安全检查,严禁带病作业,严禁使用淘汰或危及安全的电气焊设备。举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查,严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业,明确“谁招请无证人员,谁负责任”的管理制度。企业主要负责人要强化动火风险分析、依规检测检验、清理作业现场、检查应急装备和救援器材,确保动火作业安全管理及防范措施落实到位。 6.组织对分包外包外租等生产经营活动开展排查整治。 企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所分包外包外租(包括委托、合作等类似方式)情况组织开展1次全面排查,重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质,以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题,不符合法律法规规定的要坚决依法处理;分包外包外租不得代替履行安全管理责任,要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系,加强统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的及时督促整改。 7.组织开展事故应急救援演练活动。 企业主要负责人要组织健全完善本企业应急救援预案,根据本行业领域事故特点,至少组织开展1次事故应急救援预案演练(高危行业领域企业每半年至少1次),特别是要让全体从业人员熟知安全逃生出口(或避灾路线),切实提高从业人员应急避险意识。 三、时间安排 专项行动分4个阶段,园区各股室要按照各阶段工作重点有序推进。 (一)动员部署阶段(5月18日前)。 制定印发专项行动工作方案,下发行业(领域)重大事故隐患判定标准等相关文件资料,细化明确重点检查事项,召开专题会议动员部署。利用QQ、公众号、各类媒体集中报道等形式进行宣传发动,将重大事故隐患排查整治工作及时全覆盖通知到各行业(领域)企业和企事业单位。 (二)企业自查自改和部门帮扶阶段(6月底前)。各企业要按照《重大事故隐患判定标准(汇编)》(附件1)要求,认真开展自查自改,建立安全生产重大事故隐患台账,做好问题隐患闭环管理。安全生产和应急管理办公室要牵头组织开展好“安全生产月”活动,广泛宣传解读重大事故隐患判定标准及整治重点。 (三)督导检查阶段(7月至11月)。 各企业主要负责人要针对重大事故隐患,及时组织研究隐患整改,明确时限、措施、人员、资金等要求。我区将联合县级相关部门,聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项,聚焦第一责任人履职情况,深入企业一线开展督导检查,严查各类非法违法和违规违章行为。 (四)总结提升阶段(12月)。 各企业要全面总结专项行动取得的成效,系统梳理经验做法,积极推动互学互鉴,不断完善安全生产制度措施。 四、工作要求 (一)强化主体责任。 各企业要严格落实安全生产主体责任,全面排查整治问题隐患。主要负责人亲力亲为、靠前协调,其他分管负责同志认真履行各自岗位职责,明确专人牵头负责相关工作,全面推进各项任务措施落实。各企业于5月23日前,将本企业专项行动工作方案及动员部署情况报送园区安全生产和应急管理办公室和县级相关部门备案,自6月起,每月28日前报送企业重大事故隐患自查自改清单。 (二)组织专家服务。 安全生产和应急管理办公室要组织专家对重点企业进行帮扶指导,督促指导企业安全隐患自查自改,推动隐患闭环整改。帮助摸清企业安全生产的真实状况,建立健全各项安全管理制度,落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,织细织密企业安全风险防控网,促进提升企业本质安全水平。 (三)加强一岗双责。 安全生产和应急管理办公室牵头负责每季度召开一次安全生产会议,加强对重大事故隐患排查整治工作的督促指导;园区各分管负责同志及网格员按照职责分工,指导联系片区和企业做好专项行动各项工作,帮助指导企业扎实开展自查自改。 (四)坚守安全红线。 规划编制、项目准入等初始环节把好安全关,不得以任何理由降低安全门槛。全面执行安全生产、消防安全法律法规和政策标准规定,严格项目审查、建设、验收、投产投用闭环管理,督促项目单位按规定落实安全评价。认真执行安全设施"三同时"规定,坚决防止项目建设存在安全隐患。- 配套讲稿:
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