安全文明施工措施费使用及管理.pdf
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1、2023年6 月引用格式:王凯,李伟.安全文明施工措施费使用及管理J.水利水电快报,2 0 2 3,4 4(S1):4 4 一4 6.水利水电快报EWRHI第 4 4 卷增刊 1安全文明施工措施费使用及管理王 凯,李伟(长江水利水电开发集团(湖北)有限公司长江委工程建设监理中心,湖北武汉4 3 0 0 1 0)摘要:为了加强安全文明施工管理,提升安全标准化建设水平,长江水利委员会监理中心从安全文明施工措施费入手,制定了措施费的使用及管理办法。介绍了措施费的使用及结算流程,并在公司各项目建设中不断修改和完善,探索出措施费使用和管理的新路径,分析了措施费使用与管理中存在的问题并提出了针对性建议。研
2、究成果可为类似水利工程安措费的有效管理提供参考和借鉴。关键词:安全文明施工措施费;施工管理;标准化;水利工程中图法分类号:TV512文章编号:1 0 0 6-0 0 8 1(2 0 2 3)S1-0044-03文献标志码:AD0I:10.15974/ki.slsdkb.2023.S1.0130 引 言安全文明施工事关劳动者健康安全、社会和谐与稳定,越来越受到政府及参建各方的高度重视。有研究成果显示,安全文明施工措施费(以下简称“安措费”)的投入情况与安全事故的发生成反比关系 1 ,1 9 9 8 年至2 0 1 1 年,安措费的提取基本经历了纳入间接费、单独列项、不可竞争费用、安全标准化4个阶
3、段 2 ,长江水利委员会(以下简称“长江委”)监理中心所监理的项目安措费严格按建安工程费的2%提取。安措费的合理使用对于确保工程建设安全有着举足轻重的意义。2 0 0 6 年以前,安措费由承包人自行报价,基本沿用固定总价模式,以工程实际进展占合同工期的比例均衡支付 3 。2 0 0 6 年以后,安措费开始按建安工程费的1.5%提取,参建各方围绕安措费的合理使用和计量进行了相关尝试 4 ,归纳起来可分固定总价模式、计量不计价、凭发票支付3种。上述使用和计量模式对加强安措费使用监管起到积极作用,但在审核环节不够精确,特别是前两种审核方法分别存在不计量、不计价等问题,无法提升施工单位主动投入的积极性
4、,在遇到如钢管栏杆、拦渣坎、安全监护人工费时往往因无法提供发票导致支付工作难以进行。长江委监理中心按国家政策法规要求,在规范收稿日期:2 0 2 2-0 6-2 9作者简介:王凯,男,高级工程师,主要从事工程监理工作。E-mail:.44.安措费使用、计量上进行了积极探索,总结出了“量价结合”的模式,并在“专款专用、不得挪用”的原则下推向工程应用,取得了显著效果。本文结合长江委监理中心十余年的安措费使用与管理经验,简要介绍安措费的使用、计量与结算流程。1制定安全标准化图册工程项目在开工前应制定齐全完整的安全标准化图册,图册可分为安全文明施工整体规划与工程现场安全标志、标识、设施两部分。标准化图
5、册在各参建单位进驻施工现场时发放,要求各项目部自营地建设开始、直到竣工退场,凡涉及安措费投人时,应根据现场生产环境,对比安全标准化图册,选择最合适的安全标志、标识和设施图案进行制作和安装,力求整齐划一、实用美观。(1)安全文明施工整体规划细分为:安全管理方针、安全总体目标、适用的法律法规清单、现场总体布局、文明施工要求及主要措施、安全与环境保护设施、个人安全防护装备及劳动纪律等共1 2 个章节,主要采用文字表述的方式提出针对安全文明施工的具体要求。(2)工程现场安全标志、标识、设施共有图案158个,涵盖了五牌一图、员工着装、车辆和道路维护管理、施工用电、三厂、消防、动力站房、防洪度汛等诸多方面
6、,基本满足水利工程建设安全生产管理王凯等安全文明施工措施费使用及管理要求,每一种图案都详细规定了尺寸和材质、制作工了安措费使用和管理办法,对安措费使用过程中的艺、颜色、安装固定方式等要求。资金提取、计划申报、工程量签证、结算支付等环节安全标准化图册省去了各参建单位重新设提出了具体要求,给定了常用表格,确保了安措费结计图案的重复性工作,保证了不同参建单位制作的算的正常进行。安全牌在大小、颜色、安装高度等方面的一致性,极(1)安措费的提取。按建筑安装工程造价2%大提升了现场文明施工面貌。同时,由于尺寸和材的标准,每月从工程进度款结算报表中提取,单独列质、制作工艺、安装要求等的统一和固定,为安全标项
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