“强师计划”导向下师范类高职院校双师队伍建设研究--以泉州市为例.pdf

打 开 数 据 之 门103“强师计划”导向下师范类高职院校双师队伍建设研究以泉州市为例赖若珊（泉州幼儿师范高等专科学校，福建 泉州 362000）摘 要“新时代基础教育强师计划”的出台既对基础教育高质量发展作出规划指南，同时也向师范类高等院校提出新时代的领路使命。在协同基础教育强师中做强师范类高等院校“双师”，是基础教育和师范类高等教育师资建设协作共赢的有效举措。本文以泉州市为研究案例，从泉州市基础教育现状出发，调查分析“强师”的影响要素，提出助力“强师计划”的师范类高职院校双师队伍建设策略。关键词 强师计划；基础教育；师范类高职院校；双师队伍建设2022 年 4 月，教育部、中央宣传部等八部门联合印发新时代基础教育强师计划（以下简称“强师计划”），着力推动教师教育振兴发展，为加快实现基础教育现代化提供强有力的师资保障。规划“到 2035 年，适应教育现代化和建成教育强国要求，构建开放、协同、联动的高水平教师教育体系，建立完善的教师专业发展机制”1。“强师计划”的出台，既对基础教育高质量发展作出规划指南，同时也向师范类高等院校提出新时代的领路使命。双师队伍建设是师范类高等院校对接和助力基础教育强师的重要端口。在协同基础教育强师中做强师范类高等院校“双师”，是基础教育和师范类高等教育师资建设协作共赢的有效举措。一、泉州市基础教育发展概况20 年间，泉州的基础教育建设在政府和社会各界的重视和助力下，取得了显著的成绩。2000 年以后，在建设“教育强市”目标的指引下，泉州市基本形成义务教育管理新体制，“两基”建设成效显著，飞跃性地改变了长期以来泉州市教育基本面貌在福建省内相对落后的局面；近年来，伴随“泉州市中长期教育改革和发展规划纲要（20112020）”“泉州市十四五教育发展专项规划”“泉州市基础教育高质量发展行动方案”等教育纲领的颁布和实施，泉州市的基础教育驶入高速发展的航道。统计数据显示，截至 2021年底，泉州市各级各类学校基本情况为：高等院校 20 所，成人高等学校 11 所，中等职业学校 32 所，技工学校 8 所，普通中学 331 所，小学 1305 所，幼儿园 1694 所，特殊教育学校 10 所。小学的专任教师为 46991 人，幼儿园的专任教师为 26724 人，占各级各类学校专任教师总人数的 59.5%。小学在校生与专任教师的生师比为 17.9:1；幼儿园在校生与专任教师的生师比为 14.7:1。2以小学教育和学前教育两个学段为典型代表，泉州市基础教育的办学规模和师资配置达到标准量级，要推进泉州市基础教育量与质的双重高水平发展，首要一点是提升基础教育师资质量。在“强师计划”的向导下，泉州市基础教育的强师大有可为。二、泉州市“强师”影响要素调查分析泉州市基础教育师资队伍中，小学和幼儿园的专任教师人数占67%，是基础教育师资的大群体。本研究采用问卷调查及采访的形式，选取直辖区、县级市、市辖县和台商投资区内较有代表性的小学和幼儿园共 260 所作为研究对象，向各学校师资管理相关负责人发放问卷 260 张，回收有效问卷 252 张，采访 8 所学校的负责人，就各校办学特色、对“强师计划”的关注度、师资素质的现状、师资建设的困难、高职院校双师顶岗实践的情况等方面进行调查。（一）对“强师计划”的关注度有 27.78%的学校“尚未关注到 强师计划”，48.41%的学校“对该计划有所了解”，7.94%的学校“已对该计划深入研读并组织相关学习”，15.87%的学校“已积极对标和跟进，着手本校（园）教师队伍建设改革”。按不同区域观测，市辖区和县级市内的学校对“强师计划”的关注、了解和贯彻程度高于市辖县和台商投资区，市区和县城响应教育政策的敏捷度和行动力相对乡镇和新开发区强。表 1 各区域学校对“强师计划”的关注情况“强师计划”关注情况学校占比市辖区（%）县级市（%）市辖县（%）台商投资区（%）尚未关注到该计划14.827.134.866.4对该计划有所了解6347.239.231.1已对该计划深入研读并组织相关学习3.75.721.72已积极对标和跟进，着手本校（园）教师队伍建设改革18.5204.30.5（二）基础教育师资队伍现状基础教育师资队伍总体维持良性流动，具备较好的稳定性。其中，师资队伍“相对稳定，人员流动较少”的学校占 68.25%；师资队伍“常年有一定批量的师资流动”的学校占 24.6%；师资队伍“常年人员流动较频繁，稳固师资比重不高”的学校占 7.14%。从学校所在区域观察，师资相对稳定、人员流动较少的学校集中在市辖区，而师资流动频繁占比最大的是台商投资区的学校，其次是市辖县内的学校。在“人员流动较频繁，稳固师资比重不高”的学校中，20年以内办学史的学校占 77.78%，尚未关注“强师计划”的学校占55.56%。一定程度上反映出，地区的综合虹吸力、学校的办学历史和师资建设经验、政府及学校对教育改革动向的响应度这几大方面都影响着基础教育师资队伍的稳定性。从师资综合素质水平来观察，专任教师队伍中本科以上学历层次的师资占多数，科研水平、专业理论水平和创新思维是教师队伍中普遍薄弱的素质。问卷数据还显示，本科以上学历师资占比高的学校多为办学历史长的老校，多数民办学校本科以上学历的专任教师不超过 50%；除师资素质的共性特点外，一定比例的民办学校师资素质还存在“其他方面”的薄弱环节；小学教师心理素质薄弱的特征较幼儿园教师突出。总体而言，基础教育师资的配置在不同区域之间、新办校和老23.3月排版文件-230320（改版）.indd 10323.3月排版文件-230320（改版）.indd 1032023/3/29 15:29:532023/3/29 15:29:53104教育EDUCATION校之间、公办校和民办校之间等方面都存在不均衡的现象；师资群体的实践和协作能力整体高于专业理论和科研水平；不同职业环境中教师的素质特点也不尽相同。图 1 本科以上学历师资占比 图 2 师资素质薄弱的环节（三）办学特色和师资建设困境访谈中获知，几个代表性学校在办学和师资管理方面都各有特色。办学亮点集中体现在特色课程（体育、美育、科学教育、劳动教育、国防教育）、特色文化（国学文化、非遗文化、海丝文化）、特色实践（走进自然、区域活动、生活体验）、时代理念（共享理念、环保理念）等方面；教师队伍管理也有各自的成功经验，如师徒结对互促、梯队分层培养、特色团建、师德领路等师资培育形式。可以看出学校探索创新和打造特色的行动力，同时也从不同的办学特色中看到学校各自具备的资源条件和师资优势。问卷结果显示，目前基础教育师资建设突出的困难是“师资培训的路径有限”，另外，政策的优抚力度以及资金、设备、技术的保障也是基础教育师资建设的几大主要需求。（四）师范类高职院校双师顶岗情况95.24%的学校“欢迎本市师范类高职院校教师来校顶岗实践”，这些学校普遍希望通过高职院校专任教师的顶岗交流“学习较前沿的教学理念和学科理论”“带动课程资源和教科研项目的建设”以及“获得其他方面的资源共享，推动师资建设发展”。顶岗实践的高职院校双师专业理论水平和科研水平是普遍公认的优势素质，与基础教育师资素质的薄弱环节刚好形成互补；高职院校教师在顶岗实践中表现出的思想政治素质、师德素养和教育教学实践能力也比较受认可，而他们的创新思维、沟通协作组织能力等其他方面相较基础教育师资未体现出太多优势。图 3 本市师范类高职院校专任教师是否到校顶岗实践三、助力“强师计划”的师范类高职院校双师队伍建设策略结合泉州市“强师”影响要素调查结果分析，“强师计划”背景下，泉州市基础教育的“强师”意识还需要着力提升；教育资源的配置尚不均衡；基础教育师资的专业化水平还需提高；师资培训途径和建设保障有限；基础教育师资提质与师范类高职院校双师队伍建设的深度协作不足。基础教育师资质量的提升，需要量身定制的机制与流程，“尤其是协同提质的政策措施，体现出鲜明的教师教育的协同性、开放性、帮扶性、特色化特征”3。“强师计划”背景下，师范类高职院校应积极探索助力基础教育强师的双师队伍建设路径：（一）政校共建，拓宽双师助力通道政府的政策导向是一切改革和发展的航标和引擎。“强师计划”实施的着力点在于地方政府引领下的政校共建。宣达政策：地方政府与学校要致力政策的普广与宣讲，将强师概念植入教师的意识中，形成内化目标和动力，为师范类高职院校双师的助力指明方向。建构平台：政府引领，基础教育学园作为实践基地，师范类高校参与协同，规划建设与地方发展相适应的现代教师教育体系，为师范类高职院校双师队伍参与基础教育师资专业化建设、职前职后培训、教师教育信息化建设等方面提供更广阔的路径和平台。（二）机制搭台，培养多元创新型双师人才“双师型教师具有双重资质，是实施校企合作和产教融合的桥梁，最能体现职业教育教师专业性、职业性和教育性相融合的类型特征”4。如何培养师范类高职院校多元创新型双师人才，发挥双师队伍的桥梁作用，助力基础教育强师，有赖于构建导向鲜明、路径流畅、长效激励的双师联动培养机制。参考文献：1 中华人民共和国教育部.教育部等八部门关于印发新时代基础教育强师计划的通知 EB/OL.（2022-04-11）.2 泉州市统计局,国家统计局泉州调查队.泉州统计年鉴2022M.北京：中国统计出版社,2022,9.3 朱旭东.强师计划是基础教育高质量发展的强大引擎 J.中国教育学刊,2022(9):6.4 陈曦.“双师”个体成长要与团队建设相结合 N.科技日报,2022,12,22(006).作者简介：赖若珊（1982-）女，汉族，籍贯：福建，硕士研究生，副研究员，泉州幼儿师范高等专科学校，研究方向：人事管理。项目基金：2022 年泉州市社会科学规划项目课题“强师计划导向下泉州市师范类高职院校双师型教师队伍培养研究”，项目编号：2022D36。23.3月排版文件-230320（改版）.indd 10423.3月排版文件-230320（改版）.indd 1042023/3/29 15:29:532023/3/29 15:29:53