加强民主管理制度建设提高工会工作水平.doc

加强民主管理制度建设提高工会工作水平

8
2020年4月19日
文档仅供参考
加强民主管理制度建设 提高车间工会工作水平
——北宿煤矿通风工区

各位领导、同志们：
大家下午好！
在中国工会十五大正在召开和推行厂务公开民主管理制度十周年之际，矿工会举办 厂务公开民主管理工作经验交流会；根据会议安排，我向参加今天会议的各位领导和兄弟单位的车间工会主席,汇报一下我们通风工区车间工会,在加强民主管理制度建设方面的具体做法：
一、提高认识是抓好民主管理制度建设的重要保证
胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度”。强化民主管理制度建设，是实施民主管理提升民主管理质量的前提条件，是调动职工工作积极性、创造性的重要保证，随着改革、发展形势的不断变化，基层区队区务公开民主管理的目标任务和要求也随之发生了变化，原有的规章制度在某些方面已不适应新的要求，因此必须及时修改和完善，才能使工区民主管理工作达到程序化、规范化、精细化、为职工服务优质高效化的目标。
二、健全制度是抓好民主管理制度建设的重要前提
我们按照“查漏补缺、科学规范、富有创新”的思路，在加强民主管理制度建设上动脑筋下功夫，我们先后建立或完善了《职工代表大会制度》、《通风工区职工代表民主评议工班长制度》、《通风工区职工代表提案征集办法》、《区务公开制度》、《通风工区班组民主管理制度》等民主管理方面的规章制度。从而，保证了工区区务公开民主管理的正常开展，促进工区民主管理质量的全面提高。
一是制定了《通风工区职工代表提案征集制度》。经过几年来我们征集职工代表提案的实践发现：存在着职工提案征集不够重视、程序不规范、办理提案无结果的弊端。为此，我们经过认真研究制订了《通风工区职工代表提案征集制度》该制度规定：工区车间工会负责征集职工代表提案的人员必须提前5天将职工代表意见征集表，发放到职工代表手中并由车间工会组织委员负责收集整理，形成文字材料后提交工区。工区收到提案后，在职代会召开前，召开区队班子及车间工会主席参加的联席会议，会议对职工提出的各类提案进行认真研究，形成决议，在职代会上给予答复。实行此项制度赢得了职工代表的高度评价，代表们认为：职代会质量越来越高了，代表说话有效了，成为名副其实的主人。
二是制定了《通风工区区务公开制度》。我们为了确保ISO9000矿务公开管理体系正常运转，严格按照矿务公开管理体系三层次文件要求公开的12项内容，做好区务公开工作，根据工区实际情况，制定了《通风工区区务公开制度》，对区务公开的组织领导、每项内容公开的负责人，公开的时间、地点、考核兑现都做出了具体规定，考核工作由工区3名区务公开监督员具体负责。我们按照考核的标准和内容，实行每季考核兑现一次，奖优罚劣，从而进一步提高了区务公开的质量和效果。职工想知道的事项，在公开栏内看明白了，心里亮堂了。
三是制定了《通风工区职工代表民主评议工班长制度》。我们经过征集职工代表提案或工区领导与职工谈心交流时了解到：个别工班长工作责任心不强，骨干作用发挥不够好，在职工中造成不良影响，我们发现这一问题后，经过多方面征求意见，召开工区党政班子会议，经过认真研究决定：我们把民主评议副科级以上领导干部延伸到工班长，在我矿率先推行了民主评议工班长制度，为了确保民主评议工班长工作的规范化、制度化，我们拟定了《通风工区职工代表民主评议工班长制度》，印制了职工代表民主评议工班长测评表，对在册的10名工班长，实行每半年由职工代表进行民主测评一次，评议分优秀、合格、一般三个档次。对连续两次获得优秀的工班长给予奖励200元，对一次测评结果为一般档次者，由工区领导进行诫勉谈话一次；两次测评结果一般档次的工班长对其免去工班长职务。工班长测评制度的实行，大大增强了工班长的工作责任心和思想上的压力感，竞争意识更强了，工作的积极性更高了。
三、加强民主管理制度建设的几点体会
1、加强制度建设，必须树立创新意识，才能给基层班组管理工作带来了生机和活力。工作实践中我们深深地体会到，干工作如果不去创新，就没有生机和活力，如果不去认真观察新形势发现新问题，扬长避短，在实践中不断强化工作措施、完善工作制度，就不能做好工区民主管理工作。更谈不上搞好工区的安全生产和质量标准建设等工作，譬如：在工班长管理方面，如果不认真听取职工意见，及时制定《通风工区职工代表民主评议工班长制度》，就不能解决个别工班长表率作用发挥不好的问题。经过执行制度，使全体工班长工作有了压力感、有了责任感、有了竞争。好的制度，产生好的效果。民主评议工班长大大调动了工班长的工作积极性，给工区班组管理工作带来了生机和活力。
2、加强民主管理制度建设，增强了干部的民主意识。在进行民主管理区务公开的过程中，由于我们把工区安全生产、质量管理、工资分配参与权，知情权交给了职工，我们区队班子感到工作办法多了，工作顺心了，干群关系融洽了。如：在区队安排职工工休日加班、职工荣病疗养等涉及职工切身利益问题时，做到公开内容事前有讨论，事中有检查，事后有公布，过程有监督。增强了区务工作的透明度，提高了区务公开的质量和效果，职工满意率大大提高；
三是加强民主管理制度建设，提高了职工参政意识。职工在参与区队民主管理的过程中逐步体会到工区安全生产、工程质量、区务管理质量优劣，直接与自己的利益息息相关，因此在区队安全生产，经济管理工作中，积极献计献策，使职工的参政议政意识不断增强，如：采掘工作面安装的隔爆水袋，由于使用时间较长，水袋外部表面污垢较多，原来采掘工作面结束撤除的隔爆水袋就不再使用了，职工发现这一问题后，便向工区提建议，撤除的隔爆水袋能够运上井洗刷干净后能够继续投入使用，工区采纳了职工的这一合理化建议，减少了材料费的投入。提高了经济效益，职工拿到了材料节约奖。
尽管我们在车间工会制度建设方面做了一些工作，但与形势的发展和矿工会领导的要求还有一定差距，我们将积极学习贯彻落实即将召开的中国工会十五大会议精神，虚心学习兄弟单位的先进经验，以这次会议为契机，积极探索新形势下车间工会制度建设的新路子，努力把车间工会工作提高到一个新台阶。
谢谢大家！