工程项目施工质量管理办法.docx

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工程项目施工质量管理办法
（试行版）
1.目的
为确保XX公司在建工程项目施工质量管理的顺利开展，并最终保证工程项目的施工质量，以满足国家法律法规和建设方的要求。特制定本工程项目施工质量管理办法。
2.适用范围
适用于XX公司所有在建工程项目施工质量管理的策划、施工准备、施工设计、施工质量和质量服务的控制。
3.项目质量管理职责及权限
3.1项目部经理的质量职责
1、项目部经理是工程质量第一责任人，对工程质量负全面领导责任。
2、负责贯彻执行国家有关质量工作方针政策，工程建设法律、法规、技术标准和规范。
3、负责组织建立质量管理体系，使其有效运行，并在运行中不断改进。
4、根据公司质量目标控制计划要求，组织编制质量目标实施计划和具体实施措施。
5、组织编写项目施工组织设计，并合理进行资源配备（人员、设备、资金等）。
6、负责加强全面质量管理，处理好费用、进度与质量的关系，在确保质量的前提下抓好进度和费用管理。
7、主持建立项目的激励机制，根据公司有关要求组织制定具体的质量奖罚办法（方案）。
3.2项目部副经理的质量职责
1、项目部副经理对工程质量负直接领导责任。
2、贯彻执行国家质量工作方针政策，落实执行工程建设技术标准和规范。
3、全面负责项目施工组织设计和质量目标实施计划的落实。
4、监督检查各部门质量职责的执行情况，协调和处理有关接口工作。
5、贯彻“预防为主”的方针，并领导处理质量缺陷工作。
6、项目部经理缺席时代行经理职责处理质量管理工作紧急事务。
3.3技术负责人质量职责
1、在项目部经理的领导下对工程质量负全面技术责任。
2、贯彻落实国家和上级关于质量工作的方针、政策、法律、法规、制度、办法、技术标准和规范。
3、负责建立项目质量保证体系，协调质量相关部门的接口工作，检查质量职责的落实情况，定期向项目部经理报告质量体系运行情况和改进措施。
4、主持编写施工组织设计和项目质量目标实施计划，并进行宣传和贯彻。
5、组织项目技术人员熟悉和审查设计图纸和技术文件，严格按要求施工，
避免施工错误发生。当发现设计图纸及文件有差错时，应及时向建设单位以书面形式提出意见和建议。
6、项目技术负责人要严把审核关，在自行设计和计算时，必须履行设计（计算）、复核、审定程序，三者缺一不可，以杜绝或减少错误发生。
7、组织和审查施工方案，优化设计，使方案经济、合理、安全可靠。主要施工方案 要吸收操作层有经验的人员共同研讨，使其符合实际，便于实施。
8、领导试验、测量、质检、计量工作，对四个重要控制环节进行全面技术管理，要切实实行协调、指导和把关，使其处于受控状态，并有效运行。
9、负责技术交底，使管理层和操作层切实明确各自质量职责和具体工艺要求。
10、审定测量队恢复定线成果和特殊重要工程部位的施工放样实施方案。
11、审定推广新技术、新工艺、新材料、新设备的应用及实施方案。
12、负责计量管理工作，贯彻国家计量法规和公司计量管理办法，确保试验、测量设备满足预期使用要求，确保测量试验数据准确可靠。
13、审定质检、测量、试验方面的检测成果和试验报告。
14、组织定期进行工程质量检查，落实三检制度（自检、互检、交接检），发现问题及时采取纠正和预防措施，避免质量问题或质量事故再次发生。
15、代表项目部发布质量信息，并及时处理来自内部及外部的质量信息。
16、认真执行“预防为主”的方针，组织工程质量事故的调查与处理。
17、负责开展精品工程及优质工程活动，制定实施措施，并根据上级有关规定，制定项目的具体奖励办法。
18、组织项目技术质量的总结和交流。
19、负责组织交、竣工资料整理及施工总结。
3.4施工管理部质量职责
施工管理部是质量技术主管部门，试验室和测量队从事专业技术质量试验检测工作，三个部门直接受技术负责人领导，全面履行质量技术管理工作。
1、全面贯彻落实各项质量工作的方针政策和规章制度，对施工过程的质量控制、质量检验评定进行系统管理。
2、在项目技术负责人的领导下，负责项目质量管理的具体事务。
3、根据项目质量目标计划，制订项目质量实施计划，确定各工序的质量目标、控制方法，下发各相关部门和施工工段，并定期检查落实情况。
4、向工段技术人员提供施工所需的技术规范、质量标准、操作规程、施工图纸等。
5、研究编制项目各分部或分项工程的施工技术方案、施工工艺、质量保证措施，制定冬季、雨季施工方案和质量保证措施。
6、复核业主提供的施工图纸和技术资料，根据项目提出的变更设计要求，整理并向监理和业主报送相关资料。
7、负责将业主提供的变更图纸及资料及时传递给各工段主管技术员。
8、监督检查关键岗位操作人员的持证上岗情况。
9、及时收集、整理、审查施工原始记录，并分类妥善保管，应确保其真实、准确、齐全，不得涂改和伪造。
10、对潜在的质量隐患及时制订预防措施，以便及时消除质量隐患和杜绝质量事故。
11、参加质量事故和质量问题的调查工作，并根据调查结果研究、制订处理方案，报项目技术负责人或上级主管部门批准后，监督有关人员予以实施。
12、负责组织并参加对各工段的施工技术交底工作。
13、组织实施有关科研课题研究工作和四新项目的推广应用工作。
14、检查各施工工段对技术规范、质量标准、操作规程、施工技术方案、施工工艺标准、规范、规程及有关制度和办法的执行情况。
15、对违章操作、野蛮施工的行为及使用不合格材料的现象及时制止，并向项目有关领导建议给予相应的经济处罚。
16、参加上级组织的质量检查活动和业主组织的交工验收工作。
17、配合驻地监理工程师进行工程质量检查和中间交工验收。
18、负责建立项目“质量通病档案”、“质量事故档案”、“返工损失档案”、“交工验收档案”。
19、负责计量管理工作，做好计量器具管理，正确使用法定计量单位，确保项目质量检测和经营管理工作中单位统一，量值准确。
20、组织项目质量管理工作经验交流会。
3.5施工管理部资料员质量职责
1、核查设计文件、图纸资料是否齐全，图纸本身及资料之间有无错误或矛盾。如有问题及时书面向驻地监理工程师提出，并取得书面答复。
2、重视质量信息工作，认真地分类登记、管理各类文件，如：原始记录、检查证、报验单、与业主、驻地工程师的来往文件、函、电传、批示及其他媒体的信息资料。
3、根据工程需要和施工队伍特点，制定相应的施工工艺和质量保证措施、施工要点等技术质量文件。
4、对采用新技术、新工艺、新材料、新设备及与质量密切相关的技术活动，进行及时跟踪，收集整理资料，总结成果。
3.6测量人员的质量职责
1、根据项目工程和合同技术规范的要求，选择配置相应精度等级的测量仪器设备。
2、参加设计单位的现场交桩，负责导线点、水准点的复测与加密，并编制复测成果报告。
3、负责编制大中型构造物控制测量方案，实施控制网的外业观察及平差计算，负责全线主要点位定位放线。
4、对重点部位进行变形和沉降观测，负责控制桩的保护和恢复。
5、负责本标段的竣工测量工作。
6、负责向各施工工段提供测量成果和现场交桩，并对测量工作进行指导和监督。
7、配合驻地监理工程师、项目工程部进行日常质量检查和交工验收工作。
8、对永久性导线点、水准点定期进行监测、复核，发现变化应及时书面通知各施工工段。
9、及时向项目技术负责人和工程部汇报测量中发现的异常情况。
10、建立施工控制测量和成果计算复核制度，并负责测量原始资料和记录的保管、归档。
11、建立测量成果书面报告制度。
12、制订项目测量工作操作规程。
13、建立测量仪器档案和台帐。
14、建立测量仪器使用保管制度。
3.7项目部实验室（可按市政、水利工程的要求设置）的质量职责
1、在项目技术负责人的领导下，全面负责本项目的试验工作。
2、根据施工组织设计和质量计划，编制项目试验工作计划。
3、根据试验工作任务与检测技术要求选购适用的仪器和设备，并按照规定周期进行检定，确保单位统一、量值准确。
4、负责各种原材料、半成品或成品的进场检验工作，杜绝不合格品进入施工现场。
5、负责施工过程中的施工控制与检验工作。
6、配合驻地监理工程师、项目工程部进行日常质量检查和交工验收工作。
7、负责严格按照合同文件、技术规范、试验规程规定进行各类原材料试验、过程检验及各种混合料配合比设计工作，并监督施工现场按配比规定实施计量。
8、制定主要试验项目和主要试验仪器设备的操作规程。
9、建立试验设备使用保管制度，确保试验设备在适宜的工作环境下工作。
10、建立并按规定保存试验记录，建立试验报告审核制度。
11、建立试验人员台帐；建立试验仪器、设备台帐。
3.8项目部采购的质量职责
1、根据合同文件、施工组织设计提供的材料供应计划进行市场调查、取样试验，经主管领导审查同意后，确定采购意向。
2、对供应商的业绩、资质进行调查和评价，确认合格后才能与其签订采购合同。同时，要保存合格供应商的有关资料，并对其进行有效的质量控制。
3、加强进货检验管理，做好进货检验记录，不合格的材料禁止进场。
4、做好库存物资的贮存及防护工作，确保物资的使用质量。
5、采购部门在签订采购合同时，应按公司规定的审批流程办理。
3.9现场技术人员质量职责
1、认真熟悉图纸、技术规范、施工工艺，并向承担该项目的工段（班、组）长和全体操作人员进行现场技术交底工作。
2、负责对原材料、半成品或成品的质量进行检查，制止不合格材料、半成品或成品用于工程实体中。
3、认真做好施工现场质量把关工作，对施工过程中的工程质量进行有效的控制，尤其对关键工序更要采取合理的方案和措施，以保证工程质量。
4、负责对已完工程进行自检，自检合格后要及时向监理工程师报验。
5、严格按规范要求组织施工，纠正违章操作，发现和解决质量问题。
6、积极参加QC 小组活动，运用四新技术，努力提高工程质量。
7、认真填写施工日志，详细记录工程质量状况和有关质量信息，发现质量隐患和质量缺陷要及时上报。
4.工作程序
4.1策划
4.1.1组织准备
公司总经理确定每个项目的项目部经理，以实行项目部经理负责制，并配备相应的人员，以满足工程项目施工质量管理需要。项目部经理是企业法人代表在项目上的代理人，对项目工程质量实行全面管理。
4.1.2技术交底
项目部应按规定接收设计文件，参加图纸会审和设计交底，与项目施工有关的人员应通过学习设计文件，参加图纸会审（工程参建单位的图纸会审）和设计交底熟悉和了解工程特点、设计意图，掌握相关的工程技术和质量要求，并从施工的角度提出设计修改和优化意见。
4.1.3工程项目施工质量管理策划
项目部经理组织有关人员（技术、质量、预算、采购等人员），依据项目招投标策划情况，合同要求及技术交底情况，对该工程项目施工质量进行策划，形成项目策划书，包括：
（1）项目质量目标和要求：质量目标包括单项单位工程，分项分部工程目标，可包含检验批优良率、合格率的目标；
（2）项目部经理部组织机构，人员及岗位职能分配、图表或说明内容；
（3）施工管理依据的文件清单和文本，包括国家法律、地方法规的要求；
（4）劳动力配置计划、临时设施和施工机具配置计划、主要工程物资采购计划、分包计划、施工方案编制计划，施工详图出图计划等资源的需求和配置方案；
（5）施工场地、道路、水电、消防、临时设施规划，施工现场总平面图；
（6）质量关键点及其控制措施，关键工序施工方案，特殊过程管理方案；
（7）进度计划及控制措施；
（8）检验试验计划（各工序、施工阶段需要进行的检验试验的指标与检测方法），质量检查和验收流程（包含预检、隐检、交接检的时间、频次、验收标准和方法）；
（9）突发事件的应急措施（包括预案、应急方案、事故报警、抢救险情等）；
（10）对违规事件的报告和处理流程（包括不合格品及质量事故的评审、处置和改进）；
（11）应收集的信息及其传递流程（包括应收集的信息内容、收集者、收集方法以及沟通和传递的方法）；
（12）与工程建设有关方（建设单位、设计单位、监理单位、分包方、政府主管部门、企业相关部门等）的沟通方式；
（13）施工管理应形成的记录清单、记录表式和保存要求；
（14）质量管理和技术措施；
（15）施工企业质量管理的其它要求。
4.1.4项目策划书须得到发包方或监理方的认可。则相应项目质量计划、施工方案等报审表应经发包方或监理方审批。
4.1.5项目策划书的动态管理
当项目的施工要求发生变化时，项目部经理对项目策划书进行评审，并适当地进行调整，对调整情况再次向企业相关部门领导以及发包方、监理方报批。项目部经理按新的文件要求组织施工。XX公司的工程部对工程项目质量管理策划文件的实施情况进行监督。
4.2 施工准备
4.2.1项目部经理组织有关人员，根据项目策划书要求进行施工准备，工作内容如下：
（1）办理开工手续；
（2）项目工程的划分与编号，以便控制、检查、评定和监督；
（3）技术准备，包括施工交底等；
（4）现场准备，包括：工程定位和标高的基准控制，施工平面布置；
（5）材料准备，包括：工程材料设备选型、采购或租赁，进场安装验收；
（6）施工机械设备准备，包括：办理、采购材料设备并组织进场，选择分包并组织进场，搭建临时设施。
4.2.2项目部按规定向监理方或发包方进行报审、报验。公司项目部经理确认工程项目施工已经具备开工条件后向监理方、发包方提出开工申请，经批准后方可开工。
4.2.3施工交底
项目部经理组织施工管理部，向参与施工和质量检查的人员（包括发包方的人员）进行施工技术交底，交底以书面方式进行并辅以口头说明，其目的是使施工人员和质检人员对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施方面有全面系统了解，以便于科学的组织施工，避免质量、安全事故发生，交底内容：
（1）施工范围、工程量、工作量和施工进度要求；
（2）施工图纸的解说；
（3）施工方案措施；
（4）操作工艺和保证质量安全的措施；
（5）工艺质量标准和评定方法；
（6）技术检验和检查验收要求；
（7）技术记录内容和要求；
（8）其它施工注意事项；
交底应形成记录，记录的形式按项目所在地技术资料的管理规定执行。
4.3 施工过程质量控制
4.3.1项目部对施工过程的质量进行控制。包括：
（1）正确使用施工图纸、设计文件，验收标准及适用的施工工艺标准、作业指导书。适当时，对施工过程实施样板引路。
（2）调配符合规定的操作人员，特种作业人员应持证上岗。
（3）按工程项目施工质量管理策划规定，配备适用建筑材料、构配件和设备、施工机具、检测设备。
（4）施工过程监控。项目部应按图纸规范和方案等要求组织施工，按检验试验计划及时进行检查、监测。对施工过程的检查、监测包括：对工序的内部检查、技术复核，施工过程参数的监测和必要的统计分析活动。
（5）根据现场管理有关规定对施工作业环境进行控制。
（6）根据设计要求采用新材料、新工艺、新技术、新设备。XX公司工程部对此进行指导，项目部对此进行监控。
（7）合理安排施工进度：项目经理对施工队、分包方、分供方的施工进度、工作进度进行管理控制，确保满足施工进度计划，并保证施工质量。
（8）采取半成品、成品保护措施并监督实施。项目经理制订半成品、成品保护措施，确保相应责任人，通过施工作业时的相互监督、巡回检查等方法，确保施工全过程做到防盗、防火、消防及物资的维护；对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施监控；对分包方的施工过程实施监控。
4.3.2施工过程的确认
主要针对隐蔽工程的事先确认，包括：对工艺标准和技术文件进行评审，并对操作人员上岗资格进行鉴定；对施工机具进行认可；定期或在人员、材料、工艺参数、设备发生变化时，重新进行确认。
4.3.3项目部在施工过程中应做好施工过程及进度标识，确保施工过程具有可追溯性，可采用以下措施：
（1）记录人员做好过程记录，包括施工日志、检验和试验报告等表明施工过程状态；
（2）施工现场标识：根据施工过程特点建立标识，根据施工进度变化调整标识，根据施工变化突发情况改变标识，施工完工后撤销标识。标识的管理需与施工进度相匹配，与施工需求相适宜。通过记录可对施工过程进行追溯性。
4.3.4施工过程信息沟通
项目部负责做好与工程建设有关方：顾客、监理、设计、分包方等的信息沟通工作，包括：
（1）工程信息（包括与工程有关的要求）；
（2）合同的处理，包括对其的修改；
（3）建设方问询的处理、建设方反馈、包括投诉。
4.3.5项目经理组织建立施工过程中的质量管理记录，包括：
（1）施工日记和专项施工记录；
（2）交底记录；
（3）上岗培训记录和岗位资格证明；
（4）施工机具和检验、测量及试验设备的管理记录；
（5）图纸的接收和发放、设计变更的有关规定；
（6）监督检查和整改、复查记录；
（7）质量管理相关文件；
（8）工程项目质量管理策划结果中规定的其他记录。
施工记录应符合记录管理制度的记录控制要求，并在工程竣工交付后由项目经理负责移交给公司档案室存档。
4.4 质量检查
4.4.1质量检查形式
质量检查形式包括各施工队层次自查、项目部质安部门及XX公司工程部对各施工过程的检查。
4.4.2质量检查类型
（1）日常质量检查
（2）月度质量检查
（3）专项质量检查
（4）公司工程部的不定期抽查
4.4.3质量检查的主要内容及组织管理
质量检查的主要内容包括：
（一）日常质量检查。由项目部专职质检员负责，每天对现场的施工工序质量情况进行检查。重点对各施工部位施工工序工艺进行检查，对于不符合规范要求的要求其整改或返工处理。
（二）月定期质量检查。由项目部质安部门组织，有关部门配合、每月组织一次对本月的施工质量情况进行检查和评议。
（三）专项质量检查。主要针对一些专业性较强的管理，有专业管理工作经验的人员参加，对照专项方案进行检查。大致分为：
（1）各分部分项工程开工前检查：检查施工准备是否充分，人员配备是否合理，是否具备开工条件，开工后能否连续施工，能否保证工程质量。
（2）隐蔽工程检查：凡隐蔽工程均应由复检和专检合格并审报终检合格后方能覆盖。
（3）成品保护检查，由复检和专检人员检查成品有无保护措施，或保护措施是否可靠。
（四）公司工程部的不定期抽查
公司工程部采取不定期进行项目工程质量专项检查，每次检查以标段为单位，对不同施工阶段中分部、分项工程的施工质量、“样板先行”管理措施执行情况、现场施工情况以及相应的内业资料进行现场巡查和抽查。
现场工程质量检查分为基础工程、主体结构、装饰装修工程、门窗工程、配套工程及室外工程等六个检查分项进行。
内业资料检查包括现场签证联系单、资料设备合格证及试验报告、施工记录、隐蔽工程验收记录等。
4.5 质量服务
4.5.1工程移交和移交期间的防护
工程移交和移交期间，由项目经理制订成品保护措施，确定相关责任人，通过施工作业时的相互监督、巡回检查等方法，确保工程防盗、防火、消防及各物资、设施的维护。
4.5.2服务管理制度的制订和实施
公司综合部负责制订服务管理制度，由项目部按服务管理制度的要求，做好用户服务工作，包括：
（1）保修；
（2）非保修范围内的维修；
（3）合同约定的其他服务。
4.5.3项目部按服务管理制度要求，及时处理各项目阶段的服务需要信息，包括：收集信息、作出响应、有效实施服务措施、及时测量服务效果，进一步改进服务。
4.5.4 项目部根据上述4.5.3服务信息收集及处理情况，用于质量分析和改进。
5.记 录
记录包括施工日志、现场签证联系单、资料设备合格证及试验报告及隐蔽工程确认记录等。
6.附 则
6.1 本管理办法是根据公司项目工程的具体情况与国家有关法规相结合而制定的实施细则。本办法与国家颁发的有关规定相抵触时，以国家规定为准。
6.2 本管理办法于下文之日起正式实施。
6.3 本办法由XX公司工程部负责解释。