组织架构设计原则.doc

①战略匹配原则
一方面，战略决定组织结构，有什么样的战略就有什么样的组织结构；另一方面，组织结构又支持战略实施，组织结构是实施战略的一项重要工具，组织结构是随着战略而定的，它必须根据战略目标的变化而及时调整。通常情况下组织根据近期和中长期发展战略需要制订近期和中远期组织结构
②顾客满意原则
顾客是组织赖以生存和发展的载体，组织设计的组织架构和业务流程必须是以提高产品和服务，满足顾客需求为中心的。要确保设计的组织架构和流程能够以最快捷的速度提供客户满意的产品的服务，组织中各部门的工作要优质、高效达到始于顾客需求，终于顾客满意的效果。政府部门应视群众为自己的顾客，提高服务意识，摆脱官僚主义。
③精简且全面原则
精简原则是为了避免组织在人力资源方面的过量投入，降低组织内部的信息传递、沟通协调成本和控制成本，提高组织应对外界环境变化的灵活性；对于非核心职能，可能的话应比较自建与外包的成本，选择成本最低的方案。全面原则则是体现麻雀虽小，五脏俱全的思想，即组织功能应当齐全，部门职责要明确、具体，这样即使出现一人顶多岗的情况，也能使员工明确认知自身的岗位职责。
④分工协作原则
如果组织中的每一个人的工作最多只涉及到单个的独立职能，或者在可能的范围内由各部门人员担任单一或专业化分工的业务活动，就可提高工作效率，降低培训成本。分工协作原则不仅强调为了有效实现组织目标而使组织的各部门、各层次、各岗位有明确的分工。还强调分工之后的协调。因此在组织机构设计时，必须强调职能部门之间、分子公司之间的协调与配合，业务上存在互补性或上下游关系时，更需要保持高度的协调与配合，以实现组织的整体目标。
⑤稳定与灵活结合原则
稳定性原则一方面要求组织在进行组织变革时，应考虑一定的稳定性，给组织以休养生息的机会，避免频繁变革导致的人心不稳和业绩下滑，另一方面要求所涉及的组织结构也有利于组织的稳定，避免个别岗位控制过多的资源而导致组织对该岗位的依赖度增加，从而增加组织的不稳定因素。灵活性原则要求组织的组织结构能针对内外条件及环境变化而做相应调整，以增加组织对环境的适应性。稳定与灵活相结合的原则就是在保持相对的稳定性的前提下，考虑多种实际因素灵活处理。
⑥管理层次原则。
由于管理幅度的存在，管理层次的问题自然就显现出来。在组织结构设计过程中，应该充分考虑管理层次对权力流、资源流、信息流的影响，如果因为层次增加而对上述方面的负面影响大于管理幅度增加的影响，则应减少层次，增加幅度。
⑦管理幅度原则。
管理幅度原则要求各个管理岗位所控制的管理幅度要适当,但每个层级最适当的管理幅度并无一定的法则。在管理实践中，人们已经发现管理幅度不是一个常数，它有很大的弹性。因此，确定管理幅度最有效的方法是随机制宜，高层管理者的管理幅度一般应为3～6人，中层管理者的管理幅度一般应为5～9人，而基层管理者的管理幅度一般应为7～15人。
⑧权责对等原则。
为了更好地进行指挥或完成任务，主管人员必须拥有一定的权力，同时必须承担相应的责任，并应当得到与其权、责相对等的利益。在实际运作过程中，各级管理者需要进行授权时，应对下级适度授权。为了减少高层和低层之间权力的摩擦，提高效率和员工参与意识，越来越多的组织倾向将必要的权力集中在公司高层，其他权力要尽量下放，以加强下属部门的灵活性、自主性和创造性。权责对等原则还要求管理者要承担下属的工作责任，授权不授责，即更高的权力级别对它下属的行动负责。
⑨统一指挥原则。
统一指挥原则是指组织中一个下级部门或岗位只能接受一个上级的指挥，尽量避免政出多门、多头领导，保证统一的指挥和命令关系。如果一个下级要对两个或两个以上的上级负责，不仅会使下级在工作过程中无所适从，当其出现工作失误会时，还会导致共同负责的上级无法分清责任
⑩遵循环境变化的原则
组织的外部环境为存在于组织边界之外的并对组织有影响的所有因素。任何组织都是在一个特定的外部环境中运营的，它必然要受到外部环境的影响和约束。组织的外部环境主要有两部分：社会环境和经营环境。社会环境包括那些对组织的日常经营没有直接影响但有间接影响的因素。经营环境包括与组织相互作用和对组织实现其目标的能力具有直接影响的因素
⑪权力分配原则
权力是组织生存发展的决策权，是组织运行的指挥棒，是组织收益分配的尺度。
两种权力分配模式
组织有两种基本的权力分配模式：集权制和分权制。为使组织结构有效运转，组织必须设计组织权力的分配模式，把握集权与分权的制衡。组织究竟是集权制还是分权制，可以根据各个管理层拥有的决策权来衡量。高层掌握经营决策权的组织为集权制组织，中层和基层掌握一定的经营决策权力的组织为分权制组织。集权化组织高层具有决策权，分权化组织中层也有一定的决策权。组织规模越大就越需要分权化，否则决策速度太慢。在设计组织结构时，集权和分权的原则如哪些权力应集中，哪些权力要分散，必须根据组织的实际状况决定。组织的集权和分权一定要控制在合适的基准之上，既不能影响组织工作效率，又不影响干部和员工的积极性。
⑫执行与监督分设原则。
组织在强调自我调节、自我约束的同时，必须建立一套监督系统，为保证严肃性和公正性，同时监督机构和执行机构应该分开。