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xx市水务局局长2017年度述职述廉报告

各位领导、同志们：
根据年度考核要求，现将2017年度履职及廉洁自律情况汇报如下。
一、切实履职尽责，全市水务工作取得新成效
一年来，我认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，积极践行新时期水利工作方针，紧紧围绕市委市政府重大决策部署，狠抓工作落实，圆满完成了各项水务工作任务，为全市社会经济发展提供了有力地水利支撑。
（一）年度水务工作目标任务圆满完成
2017年累计争取各级水利专项资金x亿元，其中中央补助资金x亿元，自治区补助资金x亿元，市级配套资金x亿元。全年完成水利建设投资x亿元，开工各类水利工程x处，完工x处；发展节水灌溉面积x万亩，是计划任务40万亩的x%。发展灌溉饲草料地面积4.51万亩，是计划任务3万亩的x%。解决了4018人的饮水不安全问题，是计划任务的x%。征收水资源费x亿元，是计划任务x万元的x%。封闭地下水源井42眼，是计划任务36眼的x%； 2017年度全市用水总量x亿立方米（指标x亿立方米），万元GDP用水量x立方米/万元（指标50立方米/万元以下），万元工业增加值用水量x立方米/万元（指标15立方米/万元以下），农田灌溉水有效利用系数达到x（目标达到0.5以上），国家重要水功能区达标率x%（目标达标率x%），“三条红线”指标均达到目标要求；圆满完成2016-2017年防凌任务和2017年防汛抗旱任务，年内未发生安全生产事故。
（二）各项重点水务工作稳步推进
1.二期水权转让、二期防洪工程、费改税试点和河长制四项工作取得突破性进展。一是二期水权转让工程通过自治区、黄委会验收。2010年3月水权转让二期工程全面开工建设以来，顺利完成了黄河南岸灌区90万亩农田高效节水改造工程，并于2016年底全面完工，累计完成投资x亿元，2017年4月通过了自治区水利厅竣工验收，2017年9月通过了黄委会工程核验，节约农业灌溉用水1.38亿立方米，每年能够向工业项目转让水指标约1亿立方米，有效缓解了xx市水资源短缺的局面，同时也为全国水权转让试点成功及后续推广奠定了坚实的基础。二是二期防洪工程建设进度加快。自治区二期防洪工程总投资45亿元，建设工期为3年，其中我市段总投资达到x亿元，占工程总投资的x%。截止目前，已完成投资约16.25亿元，占我市段总投资的x%，计划于2018年底前完成工程验收。三是水资源费改税试点工作平稳过渡。2017年，国家将内蒙古确定为水资源费改税试点推广地区，按照水资源费改税实施方案，积极与财政、地税等部门加强沟通，按时完成了水资源费改税的相关工作。同时，水资源费征收力度不减，按照应征尽征的原则，全年累计征收水资源费1.84亿元，是计划任务6000万元的3倍，达到历史最高水平，促进了水资源费改税的平稳过渡。四是河长制工作取得阶段性成果。为了确保我市河长制工作按时完成，通过精心组织，全力实施，目前，河长制工作阶段性目标基本完成。建立了市、旗区、镇三级河长体系，市级、9个旗（区）级、67个苏木乡镇（街道）级河长制工作方案已全部出台；市、旗（区）两级全部印发了6项配套制度，并落实了工作机构；完成了x条河流和84个湖泊的调查上报工作。全市共设立公示牌x块，河长巡河x人次。启动了850个“一河一策”实施方案编制工作，河湖名录已在当地主流媒体公布。
2.扎实推进饮水安全工程、牧区储水窖工程等五项民生水利项目。一是饮水安全巩固提升工程。建成饮水安全工程10处，解决规划内x人的饮水不安全问题。二是牧区储水窖工程。总投资x万元（2017年-2018年），计划建成水窖x座，解决x人和x万头（只）牲畜的储水和饮水问题。三是节水灌溉工程。实施了西北节水增效项目、小型农田水利牧区重点县项目、小型农田水利建设项目，完成投资x亿元，发展节水灌溉面积x万亩。四是农田水利维修养护工程。该项目总投资x万元，涉及我市8个旗区，已完成投资x万元，完成x%。五是国家公益性水利维修养护项目。该项目中央投资x万元，涉及我市16个维修养护项目，包括维修9座水库，6处险工和1处堤防。目前完成投资x万元，完成6座水库、6处险工和1处堤防的维修任务。
3.稳步推进防汛减灾、水资源管理等两项常规工作。一是防汛减灾工作扎实开展。根据自治区、市级防凌、防汛抗旱工作部署，通过落实责任制、完善应急预案、加大巡查力度、实施24小时值班、储备抢险物料、号定抢险机械，以及加强凌情、汛情、旱情监测预报等措施，圆满完成了2016-2017年度防凌和2017年防汛抗旱任务。此外，2017-2018年度防凌工作有序进行中。二是水资源管理工作持续加力。2016年度最严格水资源管理制度考核结果及时向旗区通报，并针对存在的问题进行了整改。2017年指标任务年初已细化分解，年度考核方案待市政府印发；开展了《xx市水功能区划》、《xx市水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案》、《xx市集中开采区水位与水量双控方案》的编制工作，目前初稿均通过审查；2017年完成了33个水功能区断面和51个入河排污口的监测任务，完成了21处自治区级水功能区确界立碑工作；全市年内新发取水许可证29套，累计达到180套（市级13套，旗区x套），许可取水量x亿立方米；协调黄委会准予许可黄河水指标x万立方米，配置了5家煤电基地项目。通过自治区水权交易水平台，将我市闲置水指标x万立方米重新进行调整，配置项目10个。我市内部清理调整闲置水指标x万立方米，重新配置项目4个；三是积极整改环保督察问题。中央环保督查6家企业违规使用地下水问题正在整改中，其中中煤远兴能源、博大实地、中煤大化肥、中轩生化4家已完成整改；亿利化学生产水源已转换为中水，供黄河水工程正在施工中；京东方引黄工程前期工作正在进行中，整改进度滞后。
二、夯实 “两个责任”，打造党风廉政建设新气象
我始终把党风廉政建设作为一项重大政治任务，同中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，全力推进党风廉政建设“两个责任”落实。
（一）加强思想政治教育。结合 “两学一做”学习教育常态化工作，把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事。系统学习、认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会这一重要思想的历史地位、精神实质和丰富内涵，牢牢把握“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略，以此武装头脑、指导实践，以十九大精神统揽全市水务工作，主动将水利工作置于全市大局中予以摆布。此外，把党的政治纪律、政治规矩教育列入干部教育整体规划，通过集体学习，逐条解读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》内容，进一步理解了其精髓，着力解决廉洁自律的突出问题。
（二）严守政治纪律和政治规矩。遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致,坚决执行中央、自治区、市委的决策和部署。深刻理解和把握xx市发展的战略目标、思路、困难、举措以及从严治党相关部署、要求，使自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识逐步增强。
（三）从严执行八项规定。严格控制发文数量、会议规模，整治超编公务用车和超标办公用房。厉行勤俭节约，公务接待从简。截至2017年，“三公”经费共支出13.96万元，并按要求公示 “三公”经费，接受监督。积极开展调查研究，班子成员每年形成一篇分管领域的高质量调研报告。同时，派驻局纪检组从严履行监督责任，对水务局工作纪律、遵守八项规定情况以及党风廉政建设进行有效的监督检查。
（四）加强重点环节管控。“三重一大”事项决策严格按议事流程进行，所有涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，局党组成员及时交流沟通、反复酝酿、集体研究决策，尽最大努力汇聚领导集体的智慧。在议事过程中，我坚持少数服从多数，先不定调子、不定方向，充分听取班子成员个人意见，自己末位表态。
三、存在问题
一年来，在工作中我取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求和支撑服务当地经济社会发展的水平相比，还有一定的差距，主要是市、旗两级财政需配套5.68亿元项目建设资金尚未落实、非常规水资源利用率不高、部分河段水功能区达标难度较大、水资源信息化建设较为薄弱，以及水利行业管理手段和水平急需加强等问题。
四、下一步工作计划
按照组织安排，我已于17年11月12日到市政协办公厅工作。下一步，我将牢记自己的职责，在新的岗位一如既往的认真履职尽责，做到守规矩、敢担当、重落实，做一名称职的人民公仆。