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xx市地方海事局2018年上半年工作总结及下半年工作打算

　　2018年上半年以来，在市交通运输局党组的正确领导下，在省地方海事局的大力支持下，市地方海事局紧紧围绕年度目标任务，上下同心，攻坚克难，扎实工作，现将有关情况总结如下。

　　一、2018年上半年主要工作进展

　　（一）体制改革落地生根。涉改县处人事关系、固定资产、水运项目顺利划转移交，新单位正式挂牌并正常运转，回城以及调入人员得到妥善安置。改革后市局、县区处的工作职责进一步明确，工作体制机制进一步厘清。积极与市局财务中心、应急保障中心、信息中心对接，人员经费、应急处突、12395接警、渡口码头视频监控系统等工作得到落实。立足于全市交通系统机构优化整合工作实际，根据改革后“三定方案”，按照“废、改、立”的原则，修订完善制度30个，其中业务类16个，行政管理类10个，党建类4个，修订后的规章制度已陆续发布实施。

　　（二）安全基础夯实筑牢。督促县区履行日常监管责任、企业落实安全生产主体责任，推动《六安市水上交通安全监管工作指导手册》、《全市水运港口企业落实安全生产主体责任指导意见》等制度落地生根；对辖区渡口进行重新分类确认，实现渡口分类分级管理；在全市范围内深入开展水路运输非法营运专项整治行动，市局成立专项工作领导小组并及时召开动员布置会，各县区海事港航机构督促和指导航运企业逐船进行自查，并通过现场检查、走访、召开企业座谈会等方式，向水路运输经营人宣讲非法营运行为，特别是内河船舶非法参与海上运输的违法违规性质和危险性，各航运公司均签署承诺书，承诺不参与海上运输。6月26日，市局召开水路运输非法营运专项整治工作推进会，对活动进行再安排、再部署、再强调。 船舶安全管理专项整治、“安全生产攻坚行动”、“安全生产月”、“安全生产六安行”等活动稳步实施。与市交通综合执法局探索建立了定期会商、联合检查、联动协作的水上交通执法联勤联动机制机制。今年以来，多次联合交通执法局对辖区“未批先建”涉水工程、“私渡”渡口、“三无”船舶进行严厉打击，形成了极大的震慑作用，取得了较好的社会效果。

　　（三）污染防治攻坚拔寨。印发实施《2018年港口船舶污染防治工作任务分解》，将任务分解落实到各单位、各科室、各企业，深入开展固体废弃物专项整治、非法码头整治、“河长制”、港口岸电和防尘降尘措施、港内机械“油改气”等工作督查，积极推动“一案四制”落地生根见实效。目前，运营中的中化石油六安油库码头已更换为国五标准汽柴油，符合低硫油标准，目前运营中的货运码头均已加装船舶岸电设备，在建码头均已设计岸电设施。

　　（四）重点项目全面推进。一是淮河干流航道整治、临淮岗2000吨级复线船闸，该两项由省港投集团投资建设，淮河干流航道整治1号标段已开工建设，临淮岗2000吨级船闸项目正在编制工可准备报批。二是金寨县3座拟建旅游码头，金寨县政府通过公开招标，安徽省交通勘测设计院中标，目前正在进行码头设计等前期工作。三是杭埠河升级改造项目，该项目前期工作由舒城县交通运输局负责，已完成全线航道测量工作。我局正积极与合肥市港航管理局沟通，杭埠河高速路桥下至桃园约9公里航段由合肥市结合丰乐河航道维护一并实施，上游26公里升级改造为四级航道由我市牵头完成。四是史河干流六安段（含梅山水库）河长制工作，年度工作计划已制定并上报，2017年资料已整理归档。淠河、汲河、杭埠河三个港口码头污染防治方案编制已完成招投标，7月底前可完成方案编制工作，联合市交通综合执法局对辖区内涉水桥梁工程开展多次联合检查。

　　（五）党风廉政紧抓不放。年初召开党风廉政建设专题会议,全面落实“两个责任”，与局直单位、机关科室（部门）签订党风廉政建设责任书，研究制定《六安市地方海事局党委2018年党风廉政建设工作要点及主要任务分解》、《六安市地方海事局2018年纪检监察工作计划》，明确主要任务，细化责任分解，落实工作措施。对新任24名股级干部进行了任前集体廉政谈话；组织全系统干部职工进行廉政知识测试；组织全局干部职工集体赴市廉政教育基地参观见学，接受廉政警示教育。同时，继续加强干部职工廉洁教育和管理，督促局直各单位、机关各科室严格遵守中央八项规定，严防“四风”、“小四风”问题反弹。

　　（六）队伍建设高位推进。在市局“队伍建设年”活动启动后，我局研究制定了活动方案和实施细则，成立活动领导组和工作专班，并于5月14日召开全系统动员会，并随即召开活动领导组全体成员会议，对活动的开展进行再动员、再部署，截止5月21日，局直单位均已召开专题会议进行动员部署，队伍建设年活动在我局全面展开。为深入推进活动有序、有力、有效开展，我局多次召开调度会，对活动进行再安排、再强调、再推进，局活动办多次深入局直单位、机关科室开展工作督导，对存在的问题深刻剖析并责令限期整改。在活动的第一阶段，我们坚持“学”字当先，紧扣学习计划，固定每周一上午为党委中心组（扩大）学习会，每周三下午为机关政治学习会，重点集中学习政治理论、党章党纪党规和业务知识，并专门印制学习活动记录本，要求每位干部职工认真做好学习记录。活动过程中，坚持“1+X”活动模式，以队伍建设为中心，广泛开展了外出学习取经、培树行业品牌、强化内部管理等活动，并与污染防治、脱贫攻坚、党建规范化建设、安全生产月等中心工作有机结合，截止日前，开展各类调研活动20余次，开展暗访督查5次，印发效能通报2期，开展集中学习教育12次，印发活动简报5期。

　　（七）基层党建规范实施。印发实施《2018年党建工作要点》、《关于开展党建工作“八个一”活动方案的通知》，持续加强基层党组织规范化建设，建成标准化党员活动室5个，指导新单位成立党支部、届满党支部换届选举，选优配强了局直各支部班子，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

　　（八）精准脱贫持续发力。研究制定2018年驻村扶贫工作计划和脱贫攻坚三年规划；3月份集中开展脱贫攻坚“大走访、大调研”活动，确定了“加快推进双基建设、发展主导产业和村集体经济、设立产业扶贫奖励资金”脱贫攻坚“三步曲”。今年以来，为新建村60岁以上贫困户老人购买银龄安康保险64份共计x元；投入x万元将进村道路安装了村名指示牌、道路标识牌、警示牌和防撞护栏；投入x万元将进村道路两旁进行了绿化；组织开展2期脱贫技能培训；发放x万元鸡鸭苗款，带动贫困户发展家庭养殖业；完成3户贫困户家庭危房改造工作；投入x余万元建设村级“扶贫车间”制砖厂，现已完成厂房土地硬化和制砖设备购置工作。

　　（九）文明创建深入拓展。围绕“创一流业绩，树一流形象”总体要求，结合“互联网+政务服务”工作实施，倾力打造“双六”（规范廉洁六遵循、高效便民六及时）行业品牌窗口，强化互联互通，推进提速增效，打造为民服务“新通道”。经全局上下齐心协力，文明创建硕果累累。5月26日，我局喜获“六安市第九届文明单位”称号，6月6日，海事分中心在2017年社会评窗口评议中喜获“先进窗口”称号，6月15日，海事分中心在政务系统一季度考评中喜获“红旗窗口”称号。同时，我局共建小区、包保路段、创城宣传等工作成果进一步巩固、提升。

　　二、存在困难问题

　　（一）关于机构优化整合后有关问题。一是临淮岗海事综合搜救基地后续建设项目停滞不前。该基地后续建设项目因下划等原因，霍邱县至今未将此事列入议程。二是霍邱县财政、人社、编制等部门不主动对接改革工作，霍邱处人事关系、人事档案、固定资产、工资社保等未能及时顺利交接。三是部分涉改县处(尤其是霍山县、金寨县)一线执法人员严重不足。四是构改革中纪检监察机构设置至今未予明确。

　　（二）关于职工职称聘任问题。2013年，我局自省里下放至地方管理，当时很多符合条件的职工至今未能兑现职称聘任；同时机构改革中公路局、航道局调入的同志专业技术人员较多，他们担心职称待遇难以兑现，一定程度上影响了职工的工作积极性。

　　（三）关于港口船舶码头污染防治。港区内作业的水平运输机械、装载机等急需实施“油改气”工作，目前我市范围内霍邱港区和舒城港区均未规划加气站，且全省目前无装载机改装成功经验，仅在芜湖、合肥等集装箱港口进行了小范围集卡改装试验，“油改气”工作推进面临困难。

　　三、2018年下半年工作打算

　　（一）紧盯安全生产攻坚。立足“安全生产攻坚行动”、“安全生产六安行”，进一步加大工作指导力度，细化工作措施，强化现场监管，严厉打击各类违法违规行为，督促港口企业、水运企业、渡口经营人落实安全生产主体责任，防范港口安全生产和水上交通事故。全力配合市政府在中化石油六安油库举办的罐区火灾事故应急演练，增强应急救援意识，普及应急救援知识，健全应急救援体系。组织开展好中小型船舶专项整治和船舶报港专项治理活动，加大内河船舶违法从事海上运输危害性宣传力度，做到宣传全覆盖，对经宣传、排查，不服从管理的船舶及时跟踪管理，同时，报请省局联合相关部门共同采取措施，加强长江入海口管理，禁止内河船舶通过长江口入海。加大对危险品货物港口安全监管指导力度，进一步厘清监管职责，理顺监管工作流程，制定监管工作指导意见。

　　（二）紧盯污染防治攻坚。立足年度港口船舶污染防治工作任务分解，加大督查力度和频次，督促县区海事港航部门、港口企业按照序时进度完成节点任务，持续做好固废整治、非法码头整治、“河长制”、港口岸电设施建设、港内机械“油改气”等工作，最大程度地降低港口船舶污染排放，敦促港口企业在符合环保要求的前提下进行生产、作业。

　　（三）打赢脱贫攻坚战役。倾全局之力，集思广益，在增加村集体收入、贫困户收入上寻良方、觅良药。完善水利基础设施建设，争取小型提水泵站早日建成使用；完成全村自来水入户安装，确保贫困户家庭都能免费使用自来水；完成全村农电改造项目，确保村扶贫工厂建成投产并获收益5万元；争取项目资金，将村进村道路进行“白改黑”改造；以土地增减挂项目实施为契机，逐步完善中心村建设，打造宜居美好乡村；以优异的成绩迎接第三方机构测评、“国检”，以“釜底抽薪”的决心打赢脱贫攻坚战，确保新建村如期实现“户脱贫”、“村出列”。

　　（四）紧盯改革落地见效。在主管局的指导支持下，推进霍邱县有关部门与霍邱处做好工作对接，有力推动临淮岗海事搜救基地后续项目建设。7月底前，完成修订后规章制度的发布实施，建立新的工作机制。积极主动与淮南局对接，力争在8月底前完成对寿县海事处、正阳关水上安全检查站的资产划转工作；年底前，完成《六安港总体规划（调整）》编制工作。

　　（五）全力聚焦队伍建设。重点做好第三、第四阶段各项工作，围绕“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的总体要求，开展系列主题鲜明、内容丰富、形式多样、方法灵活的主题实践活动，深入开展专题讨论、对照检查。加大对活动开展情况的督导力度，召开专题会议对活动进行再调度、再推进，对活动中涌现出来的典型事迹、亮点特色进行深刻提炼，广泛宣传，不断扩大活动影响力；对活动开展不力的单位、科室严肃责任追究，以责任落实倒逼活动取得实效，确保活动善始善终、圆满收官、取得预期效果。

　　（六）深化党风廉洁建设。严格遵守中央八项规定和省委三十条、市委二十条规定，严防“四风”、“小四风”等违规违纪现象发生。严格执行新修订的《六安市直机关事业单位效能考核办法》，强化明察暗访，持续正风肃纪，继续保持海事队伍风清气正的良好风貌。深入推进基层党组织规范化建设，严格落实局党委2018年党建工作“八个一”工程，不断提升党建工作水平。

　　（七）鼎力助推文明创建。以荣膺“六安市第九届”文明单位为新起点，在政务服务工作中深入“双六”品牌培树，在船检工作中开展“徽州船检，皋城工匠”特色服务。同时，深入开展创创宣传进万家、共驻共建、不文明现象随手拍、“六安好人”线索推荐、包保路段交通整治等活动，以实实在在的行动践行“创城宣言”，为文明六安增添海事蓝。