水利局度法治政府建设工作总结.doc

水利局2019年度法治政府建设工作总结

　　我单位认真贯彻落实中央和省市区《法治政府建设实施纲要》部署，扎实开展了水资源费税改革、水政执法及行政审批服务改革工作，现将2019年度区水利局推进依法行政、建设法治政府工作开展情况，汇报如下：
　　一、水资源费税改革情况
　　根据国家、省、市相关文件要求，XX区水利局与XX区地方税务局成立了以局长为组长，分管局长为副组长的费税改革工作小组，经过一年来的工作，取得了成效。
　　(一)强化组织领导。在成立了费税改革工作小组的基础上，又成立了联合核实小组，建立起水资源费税改革的联席会议制度，形成了定期沟通和协调推进机制，议定和解决重要工作事项。
　　(二)部门配合密切。XX区水利局、税务局、财政局、综合执法局联合各街道办事处召开会议，部署各街办对各自辖区内自备井进行排查，召开各取水用水户会议，部署各取用水业户的信息进行登记确认工作。
　　(三)积极核查。XX区水利局、税务局、综合执法局组成了联合核查小组，分别对各取用水业户的信息进行了现场核实、登记，并经三方签字、确认，后由XX区水利局、税务局分别登陆了山东省水资源税信息管理系统。
　　(四)严格水资源费征收。2019年，水资源税共征收450万元左右，较去年有大幅提高，用水量较去年有所下降。
　　二、水政执法情况
　　(一)水政河湖执法检查。制定了2019年河湖执法检查活动实施方案和巡查制度、巡查计划等，按时完成检查工作并通过水行政执法信息系统进行报送情况。
　　(二)“双随机一公开”工作。我们按照全面覆盖、分级负责、动态管理的原则，结合监管工作实际，随时调整“一单两库”，并按照地理区域均衡的原则采取不定向抽查的方法进行随机抽取，同时采取随机摇号的方式确定检查人员。2019年全年抽查比例达到50%，对抽查过程中发现的问题要求企业立即做出整改，确保不再发生。
　　(三)建立健全管理制度，规范执法工作。立足于执法实践，建立完善了《水行政执法过错责任追究制度》、《水行政执法巡查制度》、《水政监察人员工作制度》等一系列规章制度和案件处罚流程图，强化检查督促，狠抓制度落实，有效形成以制度管人管事的运行机制和约束机制。
　　(四)积极处理市长热线。2019年以来共处理市场热线27件。做到件件有回复，事事都满意，满意度达到了100%，有效打击了私采地下水违法行为，为实施地下水超采区综合治理提供了有力保证。
　　三、审批服务“一次办好”，改革优化营商环境
　　根据“市作风办、市软环境办公室暗访发现的问题反馈报告”，我局对照两个问题清单，逐项分析研究，认真组织了自查，XX区水利局在行使职权方面，涉及为企业和群众办事的事项主要集中在行政审批。我局行政审批事项14项：城市建设填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审核;水利基建项目初步设计文件审批;河道管理范围内采砂等活动审批;生产建设项目水土保持方案审批;取水许可;洪水影响评价审批;农村集体经济组织修建水库审批;水域、滩涂养殖审核;水产苗种生产审批;渔业捕捞许可(审核);国家二级保护水生野生动物特许捕捉审查;运输、携带国家重点保护的水生野生动物或者其产品出县境审查;水产苗种检疫;占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批。
　　四、存在问题及下步整改
　　窗口人员业务水平有待提高，独立完成受理、审核工作业务不熟练。B岗人员业务不熟等。企业和群众网上申报系统还未开通。下步，我们将加强对窗口A、B岗人员相关行政审批业务的培训，熟悉审批流程，掌握行政审批服务工作情况，不断提高业务水平。不得因分工不同、职责不同、情况不熟等原因延误、推迟、间断相关工作，确保岗位职责履行到位，保证行政许可审批工作的高效运转。
　　进驻新政务服务大厅后，围绕放管服改革、“一次办好”工作需求，认真梳理标准化流程的基础上，减少申报材料、缩减办理环节、压缩审批时间、降低企业成本，我们将派业务精、素质高，能够担负审批职能的人员进驻大厅，完善网上申报、受理、文书邮寄送达等服务，实现群众办事“最多跑一次”的工作目标，推进涉水审批及服务的网络化、便利化、多样化。特别是在企业办理取水许可证及涉企服务收费方面，多与企业做好沟通，切实增强服务意识，转变作风，提升效能，积极深化“一次办好”改革，着力增强经济社会发展的动力和活力，力争在营商环境评价中取得好成绩。