生态养殖奶牛黄牛场建设项目——十万头奶牛养殖园区可行性策划书.doc

奶牛黄牛场建设项目
可行性研究报告

二〇一二年三月

目 录

第一章 总 论 1
1.1 项目背景 1
1.1.1 项目名称 1
1.1.2 项目性质 1
1.1.3 项目申报单位 1
1.1.4 项目承办单位 1
1.1.5可行性报告研究编制依据 1
1.1.6 项目提出的背景 2
1.1.7 项目建设的必要性 3
1.2 项目概述 4
1.2.1 项目拟建地点 4
1.2.2 建设规模 4
1.2.3 建设方式 5
1.2.4 建设内容 5
1.2.5 项目定位 5
1.2.6 项目辐射范围及带动能力 5
1.2.7 项目区自然经济条件 5
1.2.8 项目建设条件 6
1.3 项目投入总资金及效益情况 7
第二章 行业规划及市场发展 8
2.1 世界乳业发展状况 8
2.2 全国乳业发展状况 9
2.3 国家对内蒙古作为奶牛优势区的规划 10
2.4 内蒙古乳业现状及规划 11
2.4.1 内蒙古乳业现状 11
2.4.2 内蒙古乳业规划 12
2.5 乳业市场发展 13
第三章 奶牛饲养 14
3.1 奶牛养殖工艺流程图 14
3.2 奶牛品种的选择 14
3.3 牛群周转计划 14
3.4 饲养方案 15
3.4.1 犊牛饲养 15
3.4.2 育成牛饲养 15
3.4.3 泌乳期饲养 15
3.5 全混合日粮（TMR） 16
3.6 集中榨奶技术 17
3.6.1 清洗阶段 17
3.6.2 按摩阶段 17
3.6.3 榨奶阶段 17
3.6.4 后榨奶阶段 17
3.7 饲养管理 18
3.7.1 牛舍管理 18
3.7.2 兽医防疫管理 18
3.7.3 卫生防疫 19
3.7.4 育种工作计划的编制 19
第四章 饲料需求与来源 21
第五章 养殖园区选址及建设方案 22
5.1 场址选择原则 22
5.1.1 地势水位 22
5.1.2 水源、水质 22
5.1.3 利于防疫和环境卫生 22
5.2 园区位置 22
5.3 自然条件 23
5.3.1 场地地形地貌 23
5.3.2 场地和地基稳定性 23
5.3.3 地震稳定性 23
5.3.4 场地地下水条件 23
5.3.5 地下水腐蚀性评价 24
5.3.6 天然地基评价 24
5.4 水文、气象概况 24
5.4.1 水文概况 24
5.4.2 气象概况 24
5.5 土地供应方式 24
5.6 养殖园区规划建设方案 24
5.6.1 规划指导思想 24
5.6.2 规划原则 25
5.6.3 工程规划及总平面布置 25
5.6.4 主要建(构)筑物结构特征 27
5.6.5工程方案 29
5.6.6 设备方案 30
第六章 公用工程 33
6.1 设计依据 33
6.2 给水与排水 33
6.2.1 给水源 33
6.2.2 给水量 34
6.2.3 排水方案 34
6.2.4 排水量 34
6.3 采暖 34
6.3.1 热源 34
6.3.2 建筑面积采暖热指标 34
6.3.3 采暖建议 35
6.4 供电 35
6.5 弱电 35
6.6 消防 35
6.6.1 编制依据 35
6.6.2 建筑防火 36
6.6.3 消防给水 36
6.6.4 消防电气 36
6.6.5 防雷 36
第七章 节能 37
7.1 编制依据 37
7.2 节电、节水 37
7.2.1 节电 37
7.2.2 节水 37
7.3 建筑及其它节能措施 37
第八章 防疫技术设施与保障体系 39
8.1 防疫体系的建设目标 39
8.2 奶牛疫病预防及控制技术 39
8.3 防疫体系的构建 40
8.3.1 防疫机构的建设 40
8.3.2 防疫技术人员队伍的建设 41
8.3.3 防疫技术保障体系 41
第九章 环境保护 42
9.1 采用的环境标准 42
9.2 项目区的环境现状 42
9.3 主要污染 42
9.3.1 施工期 42
9.3.2 运营期 43
9.4 主要治理措施及效果 43
9.4.1 施工期 43
9.4.2 运营期 44
9.4.3 绿化 45
9.5 环境影响评价 45
第十章 经营管理及劳动定员 46
10.1 机构设置 46
10.2 劳动定员及定员分析 46
10.3 人员培训 47
10.4 经营管理 47
10.4.1 财务管理 47
10.4.2 工程管理 47
10.4.3 繁育配种管理 47
10.4.4 药房管理 48
10.4.5 饲料库管理 48
10.4.6 计划管理 48
第十一章 项目实施计划与招投标 49
11.1 项目建设工期及实施进度安排 49
11.2 招投标 49
11.2.1 依据 49
11.2.2 本工程招标范围及项目 50
11.2.3 招标组织形式及方式 50
第十二章 投资估算与资金筹措 51
12.1 投资估算说明及编制依据 51
12.2 投资估算 51
12.2.1 建设投资估算 51
12.2.2 流动资金估算 52
12.3 资金筹措 52
第十三章 效益分析 54
13.1 财务评价依据 54
13.2 销售收入 54
13.3 总成本及经营成本估算 54
13.3.1 饲料费用 55
13.3.2 粪肥处理成本 55
13.3.3 燃料及动力费 55
13.3.4 工资及福利费 55
13.3.5 折旧费、摊销费和修理费 56
13.3.6 销售费用 56
13.3.7 管理费用 56
13.3.7 达产年总成本 56
13.4 财务盈利能力分析 56
13.4.1 项目计算期 56
13.4.2 财务基准收益率 56
13.4.3 不确定性分析 57
13.4.4 财务评价结论 57
13.5 社会效益 57
第十四章 风险分析 59
14.1 项目主要风险因素识别及分析 59
14.2 防范和降低风险的对策 59
14.2.1 奶牛繁殖技术风险防范 60
14.2.2 疫病风险防范 60
第十五章 研究结论与建议 61
15.1 研究结论 61

第一章 总 论

1.1 项目背景
1.1.1 项目名称
XX
1.1.2 项目性质
养殖业
1.1.3 项目申报单位
XX
1.1.4 项目承办单位
XX
1.1.5可行性报告研究编制依据
2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》；
国家“十二五”国民经济发展计划《纲要》和国家“十二五”畜牧业发展计划《纲要》；
国务院办公厅关于转发发改委、农业部等部门《关于奶业整顿和振兴规划纲要的通知》；
国务院办公厅《关于促进奶业持续健康发展的意见》；
《农业部关于进一步推进国家现代农业示范区建设的通知》（农计发[2010]39号）和附件《国家现代化农业示范区项目指南》；
《内蒙古国民经济和社会发展第十二个五年计划》；
《内蒙古畜牧业“十一五”规划及2015年远景目标规划》；
《内蒙古奶业振兴工程方案》；
《内蒙古人民政府关于推进奶业持续健康发展的意见》；
《XX畜牧业“十二五”发展规划》；
《XX国民经济和社会发展“十二五”规划》；
国家发展和改革委员会颁布的《投资项目可行性研究报告指南》；
国家发展和改革委员会、建设部颁布的《建设项目初步可行性研究报告编制内容深度的规定》；
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
项目建设单位提供的基础资料；
国家、省颁布的有关行业规划、产业政策、法规和设计标准。
1.1.6 项目提出的背景
本项目是国内经济特别是畜牧业经济发展不可缺少的重要组成部分，是国家重点扶持和优先发展的产业项目。改革开放以来，到2007年在各级各级政府的重视下，奶牛产业有了长足的发展。奶牛和奶产品比开放改革初期成番论倍的增长。随着“一杯奶可以强壮一个民族”理念的不断深入和各项政策措施的不断落实，以奶牛产业为重点的“早餐革命”和“学生奶”工程在全国展开，从而大大推动了奶牛产业的快速发展。
从全国看，我们的奶牛产业仍然是个起步不久的新兴产业，在其迅速发展的过程中，存在牛群质量低、饲养过于分散、配套技术难以推广应用、投资瓶颈制约、经营管理不善、参杂使假的问题。鲜奶及其产品质量堪忧，市场秩序混乱，相关监督不到位，甚至出现奶产品“三聚氰胺”这样严重危害消费者健康的事件等等。使产业发展受到了严重的制约和影响。以致出现了“杀牛”、“企业停产”、产品大量积压，比较效益下降等问题。
在这样的背景下，为了解决问题，推进奶牛产业快速、稳定、健康、持续发展，国家提出了整顿和振兴奶牛产业的战略决策。农业部发出了大力推进奶牛产业现代化示范区的通知。
1.1.7 项目建设的必要性
自2000年以来，中国乳业年平均增长速度达到20%，虽然经历了2008年“三聚氰胺”事件，但2009年已全面恢复，据中国奶业协会统计数据显示，2009年，全国规模以上乳制品企业工业总产值累计1650.2亿元，同比增长12.38%，乳制品总产量1935.1万吨，同比增长12.88%。
“三聚氰胺”事件后，各大乳企为了确保产品质量，基本全面杜绝了散收牛奶，致使原奶供应损失一大块，而乳品消费却又以惊人的速度在增长，牛奶供应与消费需求的予盾日益突出，客观上需要奶牛养殖不断跟进，尤其是规模化的牧场。
为了解决原奶供应问题，蒙牛、伊利等大型乳企不惜投巨资发展奶源，据了解，蒙牛集团每年计划投资5亿元，专门用于发展奶源建设，伊利则是通过提高奶价抢夺优质牧场牛奶，同时，国家及各地政府也在不断投入资金用于发展奶牛养殖。
为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农牧民收入，加快农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村的步伐，同时解决龙头加工企业原料危机，提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由内蒙古威威科技发展有限公司XX分公司实施十万头奶牛牧场项目，其建设必要性如下：
1. 符合国家制定的奶牛优势区域布局和内蒙古乳业总体发展规划。内蒙古荷斯坦奶牛存栏、鲜奶产量和乳制品产量均居全国前列，在我国制定的奶牛优势区域范围内。规划到2010年，规模养殖的奶牛占全自治区奶牛存栏的60%以上，现代化奶牛场（园区）奶牛单产水平达到7吨以上，鲜奶年产量1200万吨，国内乳品市场占有率30%。
2. 是粮牧结合，延伸产业链，发展生态农业的需要。
发展奶牛养殖业实现了牛多、肥多、粮多、收入多。为发展循环生态农业提供了途径。为生产绿色食品，优化畜牧业内部生产结构，实现农业的综合协调发展创造了有利条件。
3. 是解决目前存在的良种奶牛数量不足，单产较低，饲养规模小而分散，质量保证体系不完善的有效途径。
4. 是实现农作物产出过腹增值，解决粮食与饲草饲料的就地转化，加快农牧民致富步伐，促进农村经济发展的需要。
5. 是解决当地就业、增加农牧民收入的需要。
本项目实施后，可以直接解决2880人的就业问题，有力的带动地方经济的发展，增加当地农牧民的收入。
6. 是增加乳制品的供应量和质量，促进人们改善不合理的膳食结构，增强人民体质，实现全面进入小康社会的需要。
7. 符合内蒙古自治区区情、巴彦淖尔市市情和XX旗情特点，是实现富民强省目标的需要。
1.2 项目概述
1.2.1 项目拟建地点
XX。
1.2.2 建设规模
养殖规模为100000头，其中成母牛60000头。
1.2.3 建设方式
养殖场下设20个养殖分场，各分场内各建（构）筑物集中建设，统一管理，奶牛统一购进。
1.2.4 建设内容
养殖总场总占地面积约820公顷（820万平方米），包括泌乳牛舍、干奶牛舍、后备牛舍、产房、犊牛舍、运动场、青贮窖、兽医室、粪污处理厂、其它附属设施等。
1.2.5 项目定位
以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，以生产牛奶为中心，在资源节约和生态循环经济理念的指导下，集中建设奶牛园区，实现奶牛养殖的规模化、产业化、一体化。
1.2.6 项目辐射范围及带动能力
项目建成后可直接安排2880名农牧民进行养殖奶牛致富。
1.2.7 项目区自然经济条件
XX是内蒙古自治区19个少数民族边境旗县之一。北与蒙古国接壤，南距巴彦淖尔市政府所在地临河区50公里。总面积2.5万平方公里，边境线长195.25公里，总人口约6.4万，是一个以蒙古族为主体，汉族居多的少数民族边境旗。
XX地域辽阔，地形多样。巍巍阴山横贯东西并富集矿产资源，南守8万亩狭长肥沃的秀美粮川，北开3650万亩如茵牧场，形成了典型的南粮北牧中矿山的自然格局。
XX山前有耕地8万亩，主要粮食作物有小麦、玉米。乌后旗林木植被稀疏，且分布不均。山南沿山一线，水资源较为充足，有人工林6万亩；山后以灌木为主，主要分布在西部和北部边境一带，其中有梭梭林94万亩，是骆驼的主要食物来源。此外，山地尚有少量山榆、柳。
1.2.8 项目建设条件
1. 建设地优势
生产基地位于奶牛养殖带和我国奶业优势区域规划范围内，地处东经东经107°05'06"，北纬41°06'46"，碧空如洗，绿草滴翠，特别适合奶牛养殖。
2. 政府重视
近年来，XX始终把农村牧区劳动力转移作为增加农民收入和建设小康社会的战略性措施来抓，加强领导、细化措施、完善服务、打造平台。各乡镇、各部门成立专门组织领导机构，主要领导经常抓，主管领导具体抓，任务分解层层抓，切实把奶牛生产任务落到实处。
3. 政策有保障
在鲜奶收购价格上，与蒙牛和伊利大型乳企签订原奶供应长期协议，保持奶价长期稳定，同时与市场价格相挂钩。
4. 种源基础雄厚
奶牛品种选用荷斯坦奶牛，奶牛繁育所需冻精主要由内蒙古生物繁育有限公司提供，该公司年可提供优质冻精1000万剂。
5. 饲料资源充足
XX地域辽阔，地形多样。巍巍阴山横贯东西并富集矿产资源，南守8万亩狭长肥沃的秀美粮川，北开3650万亩如茵牧场，形成了典型的南粮北牧中矿山的自然格局。XX山前有耕地8万亩，主要粮食作物有小麦、玉米。乌后旗林木植被稀疏，且分布不均。山南沿山一线，水资源较为充足，有人工林6万亩；山后以灌木为主，主要分布在　西部和北部边境一带，其中有梭梭林94万亩，是骆驼的主要食物来源。此外，山地尚有少量山榆、柳。
6. 社会服务体系健全
XX及周边旗区有畜牧服务中心，乡镇有畜牧综合服务站，村屯有畜牧综合服务室，可为养户提供从良种繁育、防疫灭病、饲料生产到科学饲养管理等一系列技术服务。
7. 鲜牛奶加工能力强
蒙牛和伊利在巴彦淖尔市和周边地区分别建有大型乳制品工厂，年鲜奶需求量达到百万吨，可保障项目原奶的销售。
1.3 项目投入总资金及效益情况
奶牛存栏100000头，其中成母牛60000头，后备母牛40000头；
年产鲜奶350000吨；
项目总投资30亿元；
资金筹措方式：国家低息贷款（年利率3.12%）；
财务内部收益率10.6%；
静态投资回收期9.8年。

第二章 行业规划及市场发展

2.1 世界乳业发展状况
世界奶业的发展呈现不平衡发展态势，发达国家奶业在畜牧业产值中比重较高，美国占21%，加拿大占26%，澳大利亚占31%，新西兰占48%，牛奶产值占农业总值20%以上，奶业已成为发达国家农业的主导产业，而世界部分地区奶业的发展仍然落后，甚至达不到世界平均水平。
基本发展状况见表2.1、表2.2。
表2.1 世界主要国家和地区近十年奶类产量表（单位：百万吨）
国 家
2000年
2005年
2008年
2009年
奶类产量
比率
奶类产量
比率
奶类产量
比率
比率
全世界
535.92
—
574.17
—
629.24
—
—
印度
65.25
12.17
80.83
14.08
91.94
14.61
15.09
美国
70.44
13.14
76.02
13.24
80.15
12.74
12.88
中国
9.11
1.70
11.99
2.09
28.67
4.56
5.24
俄罗斯
39.31
7.33
32.28
5.62
30.86
4.90
4.84
巴基斯坦
19.01
3.55
25.57
4.45
29.47
4.68
4.58
德国
28.63
5.34
28.35
4.94
27.63
4.39
4.35
巴西
17.13
3.20
20.53
3.58
23.46
3.73
3.89
法国
26.09
4.87
25.74
4.48
26.13
4.15
3.78
英国
14.4
2.77
14.49
2.52
14.58
2.32
2.26
新西兰
9.29
1.73
12.24
2.13
14.63
2.32
2.20
乌克兰
17.27
3.22
12.66
2.20
13.80
2.19
2.19
波兰
11.64
2.17
11.89
2.07
12.40
1.97
—
意大利
12.26
2.29
13.30
2.32
11.60
1.84
—
荷兰
11.29
2.11
11.16
1.94
10.53
1.67
1.68
澳大利亚
8.46
1.58
11.18
1.95
10.15
1.61
1.41
日本
8.38
1.56
8.50
1.48
8.26
1.31
1.27
智利
1.90
0.35
2.00
0.35
2.37
0.38
—
其他国家及地区
155.69
29.05
165.11
28.76
213.13
33.87
—

表2.2 世界各地区牛奶产量（单位：百万吨）
地 区
年 份
2000年
2002年
2004年
2006年
2007年
2008年
2009年
非洲
16.65
19.59
20.08
21.1
21.66
21.24
21.52
亚洲
79.46
95.76
99.64
104.13
112.19
119.35
122.05
中美洲
9.6
11.98
12.19
13.37
13.67
13.84
13.91
欧洲
222.29
209.64
210.49
212.32
212.05
209.26
209.68
欧盟15国
122.67
123.06
122.08
122.25
122.77
—
—
欧盟25国
—
—
—
—
—
141.52
142.52
中、北美洲
89.46
97.6
96.91
100.07
100.75
100.99
103.95
南美洲
38.76
45.15
46.39
46.91
47.3
47.43
47.8
大洋洲
17.82
23.49
24.06
25.55
24.5
24.97
24.84
全球
464.43
491.23
497.57
510.08
518.44
523.24
529.83
2.2 全国乳业发展状况
改革开放以来，我国奶业发展大体经历了两个阶段。上世纪80年代初到1999年，我国奶业开始起步并得到较快发展，奶牛存栏由64.1万头增至442.8万头，奶类产量由136.7万吨增至806.7万吨。进入新世纪后，我国奶业发展进入了高速增长阶段。奶类产量、乳品加工量和城市居民乳品消费量保持两位数的年均增长速度，奶业的生产规模和产品质量不断提高，综合生产能力显著增强。一是奶类生产高速增长。2009年，全国奶类总产量达3366.31万吨，其中牛奶总产量为3245.04万吨，人均牛奶占有量为24.69公斤，奶牛存栏1401.59万头，分别比2000年增长3.66倍、3.92倍、3.86倍和2.87倍。二是乳品加工实力增强。2009年，全国乳制品产量215.53万吨，比2000年增长2.6倍。规模以上乳品企业年销售额862.57亿元、利润总额55.02亿元，分别比2000年增长3.46倍和6.57倍。三是城乡乳品消费稳步增长。2009年，全国人均年乳制品消费量为24.69公斤。
虽然我国牛奶产量逐年增加，但是人均占有水平较低，2000年仅为6.4千克，同期世界平均水平为人均100公斤，欧美达到了300公斤，同为发展中国家的印度也达到了60公斤。经过几年发展，2009年人均占有量增加到24.69千克。同时，我国乳品消费暂时比较落后。世界平均乳品消费量为每人每年100公斤以上，我国不足7公斤，仅为世界平均水平的6%。可以预测，我国对牛奶需求会逐渐增加，我国奶类市场潜力巨大，蕴藏着诱人的商机。
表2.3 中国奶业基本情况
项 目
年 份
2006年
2007年
2008年
2009年
乳牛存栏(万头)
488.7
1107.96
1216.09
1401.59
奶类产量(万吨)
918.9
2368.36
2864.83
3366.31
牛奶产量(万吨)
827.4
2260.61
2753.37
3245.04
液态奶产量(万吨)
134.1
806.74
1145.79
1244.04
乳制品产量(万吨)
82.92
142.44
164.63
215.53
加工企业(个)
377
636
698
717
利润总额(亿元)
8.38
33.83
48.16
55.02
2.3 国家对内蒙古作为奶牛优势区的规划
我国将奶牛养殖划了三大优势区，分别为牧区、农区和城市郊区。牧区的内蒙古、新疆奶牛头数占全国总数的35.8%。农区和农牧结合地区饲养数量超过全国饲养量的一半，其中饲养数量较大的有内蒙古、河北、山东、山西、陕西等省。大中城市郊区以北京、上海、天津饲养量较大。从奶类产量看，年产量在100万吨以上的有河北、内蒙古，占全国总量的37.5%，其中内蒙古是我国奶类生产第一大省，产量占全国的17.1%。为此国家制定了相关的发展目标的措施：
以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，做大做强龙头企业，提高基地规模经营水平，加快产业科技进步，率先实现生产集约化、产品优质化、产业现代化，带动全国奶业快速、协调、健康发展。
相对集中原则。综合考虑优势产区的基础情况、资源状况等因素，围绕龙头企业、消费市场建设集中连片的奶源基地，形成主导产业突出，区域整体推进的格局。
龙头带动原则。瞄准市场需求，树立名牌企业，创立名牌产品，健全市场网络，通过产业化带动奶业现代化。
效益并重原则。兼顾经济、社会、生态三个效益。通过奶业发展，加快农牧民致富步伐，并统筹考虑资源开发与保护、奶牛增长与环境治理等因素。
2.4 内蒙古乳业现状及规划
2.4.1 内蒙古乳业现状
内蒙古地处世界优质奶牛带上，拥有比较丰富的奶业生产资源和良好的发展基础，在奶业市场上具有较强的竞争优势。已成为我国最大的乳及乳制品生产基地，奶牛存栏量、鲜奶产量和乳制品加工量3项指标均居全国首位。
据2010 年中国奶业年鉴数据显示：全国小规模奶牛养殖户的年平均收益率为29.12%，而内蒙古自治区同类养殖户的年平均收益率为48.08%；全国中等规模奶牛养殖户的年平均收益率为26.54%，内蒙古自治区同类养殖户的年平均收益率为40.86%。
2004—2009年，内蒙古自治区奶类产量由5021千吨增加到9340千吨，增长了86.02%，位居全国第一。奶类产量占全国总产量的比重由2004年的21.20%上升到2009年的24.68%，2007 年更达30.20%之高，这表明内蒙古自治区的乳业发展速度快于全国的发展速度。内蒙古乳业从业人员由2005年的22123人增加到2009年的28628人，占全国乳业从业总人数的比重从11.51%增加到12.84%；占自治区总就业比重从0.21%上升到0.25%，占全区第二产业就业比重由1.36%上升到1.48%，对地区就业起到了很大的拉动作用。
内蒙古自治区乳品企业个数由2005年的47家增长为77家，增长比例高达63.83%，全国占比由6.73%增长到9.59%，这又从另一方面表明内蒙古自治区乳业发展速度快于全国平均水平。另外，内蒙古乳品企业资产额也逐年攀升，在全国所占比重从19.07%增加到23.74%。这充分表明，自治区的乳品行业发展中不仅数量上增速较快，而且规模上也在不断扩大，且高于全国乳品行业的发展水平。
2.4.2 内蒙古乳业规划
内蒙古奶牛标准化规模养殖场（小区）建设目标：到2012年，奶牛养殖业以提高质量为重点，100头以上优质荷斯坦奶牛标准化规模养殖场(小区)存栏比重达到60%以上。通过建设奶牛标准化规模养殖场（小区），充分发挥良种奶牛生产性能，使进入奶牛标准化规模养殖场（小区）饲养的奶牛年产奶量由目前的平均4吨提高到6吨以上。奶牛标准化规模养殖场（小区）生产的优质生鲜乳占到全区乳业加工企业产能的60%以上，达到企业提质增效和农民增收的目的。
建设布局上，按照相对集中、重点突破的区域布局原则，以奶牛存栏数量在3万头以上的旗县（市、区）为重点，积极支持奶牛标准化规模养殖场（小区）建设。从奶牛养殖规模效益考虑，内蒙古从2009年至2012年利用4年时间，完善和建设奶牛标准化规模养殖场（小区）2000个，建成后的每个奶牛标准化规模养殖场（小区）占地面积要预留达到500头以上饲养能力，其设施建设通过政府扶持，滚动发展，逐步完善。
2.5 乳业市场发展
随着我国人民生活水平不断提高，膳食结构逐步发生改变，正由温饱型向小康型过渡的广大人民群众，更加注重乳制品的消费，人均占有牛奶将会大幅度增长，这就要求奶牛养殖业应有一个较快的发展。发展奶牛养殖业不仅能够直接满足我省人们的需要，而且也会为国内、国际市场提供更多的乳制品所需的奶源。由于中国乳制品消费市场巨大，乳业成为我国食品工业中发展最快、成长性最好的产业，已被公认为“朝阳产业”。
奶牛业的发展不能只注重数量的增长，更要注重质量的发展。发达国家的奶业发展采用减少牛饲养头数，提高奶牛单产水平，保持奶牛产量稳定增长的战略。美国从1984—1994年，奶牛总头数从1105.9万头，减少13.84%，而头均年头号数增长14.5%，而同期奶牛单产水平提高了48.7%。目前，美国奶牛平均7300 kg，而我国目前奶牛平均单产水平仅为3500 kg，差距十分明显。因此，奶业发展要走规模型、科技型、质量型道路。
首先，要坚持改革与发展并举、改造与建设并重的原则，加快乳品企业的公司化、集团化和现代化步伐。
其次，适应市场需求，积极开发高品质、强竞争力的新产品。
第三，要着眼于产业长远发展，通过经济、技术、服务等手段完善奶源基地建设。

第三章 奶牛饲养

3.1 奶牛养殖工艺流程图
饲养
成年母牛

胚胎移植
冷配改良
育成母牛

乳品加工厂

挤奶厅
鲜奶
泌乳牛
母牛犊

3.2 奶牛品种的选择
本项目选择荷斯坦奶牛。荷斯坦牛（又名黑白花牛），属于奶用型的品种，原产于荷兰，是世界上产奶最高的品种。其特点是体格高大，乳房庞大，后躯发达。泌乳母牛年产奶量7000Kg左右，乳脂率3.6—3.7%。具有生产性能高，适应性强、遗传稳定、利用年限长等特点，还具备喜粗饲料、耐严寒、抗病力强等地域特点。
本项目选育目标为：生产牛群单产7000Kg，乳脂率3.6%。
3.3 牛群周转计划
本项目根据奶牛年总受胎率97%，产犊率95%，年平均胎间距≤420d，成活率92%，母牛机率50%，每头母牛利用年限为5胎，正常成年母牛群淘汰率10%，牛群周转计划表如下：

表3.1 牛群周转计划表
年度
项目
第一年
第二年
第三年
第四年
第五年
购入成母牛
60000
—
—
—
—
成年母牛
60000
60000
60000
60000
60000
受胎率
95%
97%
97%
97%
97%
产犊率
92%
95%
95%
95%
95%
成活率
90%
90%
90%
90%
90%
年产犊
47200
49600
49600
49600
49600
后备母牛:
23600
40000
40000
40000
40000
青年牛
—
6400
6400
6400
6400
育成牛
16400
21000
21000
21000
21000
母犊牛
7200
12600
12600
12600
12600
出售公犊
23600
24800
24800
24800
24800
出售母牛:
—
8400
24800
24800
24800
母犊牛
—
8400
8000
8000
8000
成母牛
—
—
10800
10800
10800
淘汰牛
—
—
6000
6000
6000
总存栏（年末）
83600
100000
100000
100000
100000
3.4 饲养方案
目前奶牛业从营养理论、饲养实践到饲养的组织形式都取得了突破，该项目实施中拟采用以下几项高产奶牛饲养技术。
3.4.1 犊牛饲养
犊牛产出后60分钟内饲喂1—2千克的初乳，用碘酒消毒脐带，待牛体干后移入犊牛舍，哺乳时间、哺乳温度要固定（38℃）。出生后至5周左右为哺乳期，45天后饲喂代乳料。
3.4.2 育成牛饲养
大量供给优质干草，避免过剩的能量供给，通过充分运动健壮肢蹄，控制日增重在0.6—0.8千克，使24个月龄时体重达550千克左右。13—15个月龄体重375千克，体高130厘米以上时进行人工授精。
3.4.3 泌乳期饲养
3.4.3.1 泌乳初期
将能量不平衡的时间控制在最小限度（60天以内），饲喂质量最好的粗饲料和高营养浓度的混合饲料。一般混合饲料等谷物的供给量为体重的2.5%以内，一次的最大供给应为4.0千克。掌握个体状况，根据泌乳量的变化，每隔3天增加供给混合饲料。防止低乳脂率，维持瘤胃的机能，供给缓冲剂，注意维生素、微量元素和矿物质的补充。
3.4.3.2 泌乳中期
实行以粗料为主体的供给体系，混合饲料在干物质中所占的比例为35—40%，混合饲料的供给量要根据乳量体重隔10天变更一次，避免急剧变化。
3.4.3.3 泌乳后期
实行以粗料为主体的供给体系，混合饲料在干物质中所占的比例为30%左右。注意体内脂肪的蓄积，对于容易变肥的牛要控制玉米青贮、多喂干草。要供给年轻牛成长所需的附和营养（头胎时增加维持量的20%，第2胎另增加10%）。
3.4.3.4 干奶期
干奶牛与泌乳牛分开饲养，仅饲喂水和稍差些的干草。蛋白质量为干物质的11—12%为宜，钙的摄取量限制在60—80克，从产前一周开始降低到20克以下。力争保证干奶期60天左右，这样可以保证下一胎的产奶量最高。
3.5 全混合日粮（TMR）
分群喂养，采用全混合日粮饲喂方法。将混合精料、青贮饲料、青干草科学搭配，按泌乳牛、育成牛、犊母牛和干奶牛的不同配方配置饲料。用行走式的喂料机，将饲料搅拌均匀，使奶牛均匀采食，防止奶牛产生添砖毛病。
3.6 集中榨奶技术
榨奶设备承担园区内奶牛的榨奶任务，并自动完成榨奶过程中的刺激按摩、自动脱落、电子计量、乳房炎监测、牛号自动识别、发情鉴定等项工作。
榨奶完成后牛奶通过管道自动入贮奶罐，经制冷后保存，管道自动清洗。由于鲜奶榨出后由全封闭管道进入贮奶罐，杂菌数可控制在30万以内，奶罐内储存鲜奶可保持在24个小时内只升高1摄氏度，保证了鲜奶的质量。
为了保证奶质和产奶量，在榨奶过程中必须经过以下4个阶段：
3.6.1 清洗阶段
用40—50℃的温水，按先后顺序洗乳头孔、乳头、乳房底部中沟、左右侧乳区和乳镜。
3.6.2 按摩阶段
当操作人员套上榨奶杯组后，奶牛没有或者有少量牛奶溢出，泌乳激素的作用工程需要1分钟的时间，然后排乳反射开始。
3.6.3 榨奶阶段
当排乳反射开始时，奶流快速增加，当奶流量超过200克/分时，自动转换为榨奶阶段。在这个阶段，当荷尔蒙起作用和牛奶压出奶包时，合适的真空快速挤出牛奶。以确保挤尽乳房里的奶，这对获得高产量和保持乳房健康很重要。
3.6.4 后榨奶阶段
当牛奶流量低于200克/分时，自动转换到低真空，榨奶系统以和按摩阶段相同的低真空与慢脉动运行。这意味着降低了有害的过度榨奶的危险，榨奶杯组可以一直套着，操作人员可根据工序需要决定取下时间。
3.7 饲养管理
管理是生产者与动物、动物与环境直接发生关系的环节，对生产水平决定份额达20—30%，是科技含量较高的又一环节。本项目将采取以下管理办法。
3.7.1 牛舍管理
每栋牛舍配备4—8名饲养员，负责奶牛的喂养与舍内卫生。项目采用人工清粪，以降低污水排出量和节水。每天定时清除舍内粪便，送到粪便处理场，用少量清水冲洗粘污地面，污水直接通过沉降口，进入污水沉淀池。舍内地面做一定坡度，便于粪水排出，不与鲜粪相混合。
3.7.2 兽医防疫管理
在提高产量、质量与技术管理及经济效益上，采取全方位的健康管理技术。奶牛饲养工作中，兽医防护除了保证安全生产外，还存在对消费者人畜共患病防护的问题，应严格执行防疫制度，保证奶牛无疫病。具体措施如下：
3.7.2.1 场区设专职兽医人员及兽医室建立健全防疫消毒制度。设立门卫并带更衣消毒室、消毒槽。
3.7.2.2 场区围墙严密，人员和车辆进出口设有消毒设施。进出生产区的人员一律更衣换鞋，紫外线消毒，车辆要经过消毒槽。
3.7.2.3 场内外运输车辆和工具等严格分开管理。
3.7.2.4 对牛舍和运动场要定期进行消毒，日常要保持牛舍的清洁卫生、通风良好。
3.7.2.5 室内粪尿及时清理到粪便处理站处理。
3.7.2.6 定期进行防、检疫工作。定期进行布病、牛结核、5号病、牛乳房炎等疫病的检疫，接种疫苗或治疗，需要淘汰的牛及时淘汰。完全消灭口蹄疫、结核、副结核、布昏杆菌病、牛肺病等恶性传染病。
3.7.2.7 环境卫生状况良好、定期灭鼠，杜绝各种传播媒介。
3.7.3 卫生防疫
按照国家规定，所有奶牛每年春秋两季必须进行检疫。对不进行检疫的牛群，所产鲜奶不得上市销售。通过不断的检疫、淘汰病畜，使牛群得到净化。同时在引进牛时，一定要经过产地动物防疫监督部门的检疫，持有检疫合格证明和健康证的奶牛才能出入产地。
建立和完善奶牛场重大疫病防治技术方案，制定园区卫生防疫、检疫、免疫、消毒等制度。
加强对牛舍、挤奶站的环境控制，防止生产环节可能出现的污染，大力普及机械化挤奶、智能化管理，使保鲜奶质量水平得到质的提高；要以饲料安全为基础，严格控制药物残留和有害物污染，为生产优质、安全、绿色奶创造条件。
3.7.4 育种工作计划的编制
牛群经过鉴定、整顿和分群后，应着手编制育种工作计划，以便有目的地进行牛群的育种工作。
制订育种工作计划时，要根据国家的育种方针和《全国牛的品种区域规划》以及各省(自治区)牛种改良区域规