政协莎车县委员会规范化管理制度汇编.doc

政协莎车县委员会常务委员会工作规则

　根据《中国人民政治协商会议章程》的有关规定，参照自治区、地区政协《常务委员会工作规则》，结合我县政协工作实际，特制定本规则。
　　一、组成
　　政协莎车县常务委员会由政协主席、副主席和常务委员组成。常务委员会在中共莎车县委的领导下，坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以国家《宪法》为准则，以《政协章程》为依据，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，巩固和发展广泛的爱国统一战线，继续推动人民政协“政治协商、民主监督、参政议政”的规范化、制度化、程序化建设，为促进全县物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的协调发展奉献力量。
　　二、职权
　　（一）召集并主持政协莎车县委员会全体委员会议（第一次全体委员会议由会议选举出的主席团主持），审议提交全体委员会议的文献。
　　（二）组织实行《政协章程》规定的任务；执行政协全国、自治区全体会议决议和地区工作委员会会议精神；完毕政协莎车县委员会拟定的各项任务。
　　（三）认真贯彻贯彻《中共中央关于进一步加强政协工作的意见》及《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，围绕全县经济、政治、文化和社会生活中的重要问题进行政治协商、民主监督、参政议政。 
　　（四）审议通过提交县委、县人民政府的重要调查报告和建议案。
　　（五）协商决定政协莎车县委员会本届任期内参与单位、委员名额和人选的增补、调整，协商决定下届政协参与单位、委员名额和人选。
　　（六）决定政协莎车县委员会办公室和业务工作科的设立和变动。
　　（七）指导、联系、走访政协委员工作。
　　（八）需由常务委员会决定的其他事宜。
　　三、会议
（一）党组会议
1、中共莎车县政协党组（以下简称党组）是中共莎车县委的派出机构，在中共莎车县委的领导下工作，代表县委在政协工作中起领导核心作用。
　　2、党组的重要任务是：保证党的路线、方针、政策在政协工作中的贯彻实行；讨论和决定政协工作中的重大问题；团结非党人士完毕上级政协和县委交给的各项任务；加强政协机关党的建设，指导机关党组织工作。
　　3、党组由党组书记、副书记和党组成员组成。党组书记负责党组的全面工作，副书记协助书记工作。
　　4、党组工作实行集体领导和个人分工负责相结合。
　　5、政协工作中的重大问题由党组集体讨论决定。党组成员根据集体决定和分工，切实履行各自职责。
　　6、党组会议定期或不定期举行。党组多数人员出席方可召开。
　　7、党组会议由党组书记或副书记主持，议题由党组书记或副书记提出。
　　8、党组会议的重要内容：（1）传达中央、自治区党委、喀什地委、县委的重要文献和会议精神，结合政协工作实际，提出贯彻意见，分析解决政协工作中的重大问题。（2）审定政协向县委提出的重要报告和请示，审查政协全局性工作的重要文献。（3）讨论提交由政协主席会议、常委会议、全委会议协商审议的重要事项，就政协重要工作提出方向性、原则性和政策性的意见。（4）提出政协办公室、业务工作科负责人任免方案，依照党管干部的原则和干部管理权限，管理政协机关干部。（5）协助县委搞好政协换届的人事安排。（6）定期研究和指导政协机关党的建设工作，提出加强机关思想政治工作，推动党风廉政建设的具体意见。（7）研究决定政协其它重要事项。
　　9、党组每年召开一次民主生活会，并将会议情况报告县委。
　　10、党组会议必须贯彻党的民主集中制原则，凡属政策性、全局性的问题和重要干部任免、奖惩，要充足酝酿讨论，按照少数服从多数的原则表决。
　　11、党组会议需要形成的文献、会议纪要，以及党组其它平常文献由党组书记或副书记签发。
　　12、党组会议记录由党组会议指定政协办公室专人负责。
（二）主席会议 
　　1、常务委员会议闭会期间，常务委员会的平常工作由主席会议主持，重大问题须经主席会议集体讨论决定。主席会议由主席、副主席和办公室主任组成。会议的议题由主席提出，或由办公室和业务工作科汇集有关方面的意见报请主席决定。
　　2、主席会议一般每月举行一次，必要时可临时召开。
　　3、主席会议由主席主持，也可由主席委托副主席主持。
　　4、主席会议的重要任务：（1）协商讨论县委、县政府有关全县的重大方针政策以及人民群众普遍关心的重大问题，提出建议和意见；（2）审查以常务委员会名义向县委、县政府提出的重要建议案；（3）决定常务委员会议的议程、日程，审议提交常务委员会议的文献；审议常务委员会的工作计划、工作报告和重要活动方案；（4）执行常务委员会议的决议；（5）审议办公室和业务工作科的年度计划和总结；（6）解决常务委员会的其它重要平常工作。 
　　5、根据工作需要，可以吸取办公室和业务工作科的负责同志以及与议题有关的其它负责同志列席会议。
　　（三）常务委员会议
　　1、常务委员会议由主席、副主席、常务委员参与，一般每季度举行一次；必要时可随时召开。
　　2、常务委员会议的议程和日程由主席会议决定，一般应提前一周发出告知。
　　3、会议由主席或主席委托的副主席主持。
　　4、会议的任务：（1）听取县政府及其有关部门的情况通报，并进行协商讨论，提出意见和建议。（2）协商讨论全县重大事项及群众普遍关心的热点、难点问题，提出意见和建议。（3）讨论决定常务委员会工作中的重大问题。（4）审议重要的专题调查、视察报告和提案、建议案。 （5）审议政协办公室和业务工作科的工作报告。
　　5、政协办公室主任、副主任，业务工作科科长，各有关部门领导，各乡镇分管联系政协工作的负责同志以及会议议题有关的政协委员列席常务委员会会议。
　　6、常务委员会组成人员因病或其它特殊因素不能出席会议时，须请假。 
　　7、根据常务委员会工作需要，可不定期举行常务委员专题座谈会，就某项专门问题进行协商座谈，提出建议和意见。专题座谈会由部分常务委员参与，政协办公室和业务工作科负责人、机关有关人员列席。
　　8、常务委员会议必须有全体组成人员的过半数出席方能举行；常务委员会议的议案或其它需要表决的事项，经常务委员会全体组成人员过半数通过方能生效。
　　9、常务委员会议、常务委员会专题座谈会，应作记录，对委员提出的重要意见和建议要以书面报告的形式报送县委，并根据有关内容，分别送县人大常委会、县人民政府、政协领导及有关部门。
（四）全体委员会议
1、全体会议由政协莎车县委员会常务委员会召集并主持，每届第一次会议由预备会议选举产生的主席团主持。
2、全体会议原则上每年举行一次，召开的时间由政协莎车县委员会常务委员会做出决定，一般于每年年初举行。常务委员会认为必要时，可临时召开。
    3、全体会议的重要任务是：（1）学习贯彻中国共产党的路线、方针、政策和中共莎车县委的重大决策、工作部署。（2）学习贯彻《中国人民政治协商会议章程》并督促章程的实行。（3）选举政协莎车县委员会主席、副主席、秘书长、常务委员。（4）听取和审议常务委员会工作报告、提案工作情况报告和其它报告。（5）讨论政协莎车县委员会重大工作方针、任务并做出决议。（6）协商讨论县委、县人民政府提出的大政方针政策，提出意见和建议。（7）审查提案。
    4、全体会议须有三分之二以上委员出席始得召开。全体会议的议案应经全体委员过半数通过。
    5、全体会议坚持广开言路、集思广益、兼容并蓄、求同存异，鼓励委员充足发表意见和建议。委员要积极参与会议活动，遵守会议纪律。
四、平常工作
　　（一）经常务委员会拟定的方针、原则范围内的问题，按照分工，由副主席负责解决。
　　（二）以政协委员会名义发出的文献，由主席签发。
　　（三）经常务委员会议或主席会议审议通过的向县委、县人民政府提出的建议案、转送有关部门的专题调查、视察报告，由主席签发。

政协莎车县委员会提案工作制度

为更好地发挥人民政协提案在履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能中的重要作用，根据《自治区政协提案工作条例》的有关规定，为做好提案工作，推动提案工作的创新发展，结合我县政协工作的实际，特制定本制度。
  一、提案工作的地位和作用   
    （一）提案工作是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，是为党和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。
（二）提案工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，为构建和谐社会和促进全县经济社会全面协调发展服务。
（三）提案工作是实行社会主义协商民主的重要渠道，提案的提出和办理，是县委、政府通过政协密切联系群众，充足发扬民主的一项基础性工作。
（四）提案工作是县委、政府进一步了解社会各界的愿望，妥善化解矛盾，凝聚各方面力量和智慧的重要途径。
（五）提案工作要围绕全县的中心工作，遵循服务大局、讲求实效的方针，切实加强制度化、规范化、程序化建设。
二、提案委员会及其职责
（一）提案审查委员会依照本制度的规定和有关程序，组织征集提案，并负责审查备案工作。
（二）制定政协全体会议期间提案工作方案和计划，并在全委会召开之前，告知委员，每年至少提出一份有价值的提案。
（三）对提案办理工作进行检查和督促，对不符合规定的，及时商请承办单位重新办理。
（四）加强与县委、人大常委会、政府以及各承办单位的联系，并反映重要意见和建议。
（五）加强与委员、团队的联系与协作。
（六）对于在社会生活中发挥重大作用的提案及办理提案有显著成效的承办单位和个人，给予适当方式的表彰。
三、提案的提出和规定
（一）政协委员可以个人名义或者联名方式提出提案。
（二）在政协全体会议期间，可以界别、会议小组的名义提出提案；提案也可以在闭会期间提出。
（三）提案应坚持严厉性、科学性、可行性，围绕全县中心工作和社会生活中的重要问题以及群众关心的问题建言献策。
（四）提案须一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议。
（五）提案要遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，坚持从实际出发的原则，提高提案质量，更好地服务社会发展。
（六）提案必须按照规定的格式提交。
四、提案的受理和质量
（一）对收到的提案在60个工作日之内完毕整理。
（二）本着尊重和维护委员的民主权利、保证提案质量的原则，对提案进行审查，符合本制度规定的，予以备案。
（三）业务工作科和分管提案工作的领导对提案进行初步审查，再经主席会议核算，分门归类，并正式备案。
（四）有下列情形之一的，不予备案：
1、涉及党和国家秘密的，国家明令严禁的；
2、进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；
3、为本人、亲属或规定解决单位、个人之间纠纷问题的；
4、超过本县职权范围的；
5、其它不宜作为提案提出的。
未予备案的，应及时告知提案者。所提意见和建议视不同情况以其它方式转送有关部门解决或参考。
（五）经审查备案的提案，进行编号、登记，提出建议承办单位，及时送交县委、政府办公室，以便安排有关单位承办，规定三个月内做出答复。
五、提案的办理和检查
（一）承办提案的有关单位和部门，应根据有关法律和规定，在规定期限内按规定认真办理，尊重委员的意见，并对提案者作出书面答复。
（二）承办单位把提案办理工作纳入本单位的重要议事日程，实行重要领导负责制，做到有专人办理。
（三）提案办理工作，应当明确职责，实行目的责任制，促进规范化、制度化、程序化建设。
（四）提案办理工作坚持实事求是的原则和认真负责的态度，讲求实效，注重质量。凡提案中可以解决的问题，要尽快解决；情况复杂一时难以解决的问题，应向提案者客观地介绍情况，说明因素。
（五）在提案办理过程中，承办单位应积极加强与提案者的沟通，采用上门走访、召开座谈会等方式，通报办理情况，共商解决问题的办法，并征询提案者对办理复文的意见，提案办理要让委员们满意。
（六）提案答复函中的数据要准确，理论和实际相符合，并认真填写《民意测评表》。
（七）承办单位办理提案，一般应在收到之日起在三个月之内回复办理方案，紧急提案务必急速办理除外。同时，办理结果报送政协委员会。
（八）提案办理按照“已经解决或采纳的标A类、列入计划拟解决的标B类、留作参考的标C类”三个类别，在提案答复件的首页上实事求是地予以标明。
（九）提案答复要以正式文献并按照规定的格式和规定行文，由重要负责人签发，并加盖单位公章。
（十）在提案办理工作结束后，承办单位要认真总结。
六、提案工作的组织和服务
    （一）进一步加强对提案工作的领导。
（二）争取县委、政府和有关部门的支持和帮助，使政协提案工作真正做到工作上有部署、措施上有规定、组织上有依托、物质上有保障。
    （三）审议提案要把提案、发言、信息、专题调研、委员视察等参政议政有机结合起来，体现提案特色。 
    （四）政协委员会应加强与承办单位联系与协作。
（五）综合分析提案与督办工作，同时，注重将委员的意见和建议转化为提案。
  （六）通过培训、交流、宣传等多种方式使委员充足了解提案的基本知识。
（七）加强提案队伍建设，完善机构设立和人员配置，提高其综合素质。
     七、提案工作的研究和宣传
（一）提案工作适应形势需要。努力把握新形势下提案工作的特点和规律，推动提案工作不断向前发展。
    （二）注重调研，总结经验。把提案工作的理论研究纳入到人民政协理论研究的范畴，拓宽研究领域，丰富研究内容。     （三）加强宣传力度，扩大社会影响。加强与新闻媒体的合作，积极宣传提案及提案工作，特别是重点提案的形成过程、办理过程及办理成效，提高社会各界对提案及提案工作的结识。
（四）提案工作必须遵循制度化、规范化、程序化的规定。提案工作涉及面广、程序性强、规定高、影响大，必须加强制度化、规范化和程序化建设。
（五）坚持与时俱进，健全和完善提案工作的各项制度。抓好规章制度的贯彻，维护其严厉性、权威性和延续性。
政协莎车县委员会视察调研工作制度

根据《中国人民政治协商会议章程》规定：人民政协的视察调研工作是委员进一步实际、联系群众、了解社会、反映民意、了解党和国家的方针政策，贯彻贯彻情况的重要途径；是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥委员积极性“知情出力”的一种有效形式；也是我国政治生活民主化的一个生动体现。根据政协章程和政协工作实际，为进一步规范视察和调研工作，特制定视察调研工作制度。
一、视察调研工作的指导思想和实行原则
    政协视察调研工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加快发展这个第一要务，围绕县委、县政府工作中心和群众关心的热点、难点问题，注重发挥政协组织的整体功能和政协委员的个体优势，进一步实际，进一步基层，进一步群众，了解社情民意，提出意见建议，为促进我县经济社会全面协调可连续发展服务，为构建和谐社会争做奉献。
    (一)开展视察调研活动应突出自身特色，把握以下原则：
    1、建言立论、突出成果。以建言立论为目的，发挥政协委员人才荟萃、位置超脱、视野开阔的优势，分析事关全局的重大问题，为党政提供决策参考。
    2、进一步实际、联系群众。以一切从实际出发为切入点，进一步基层，进一步群众 ，掌握反映第一手材料，了解人民群众的愿望和呼声。
    3、宣传政策、凝聚人心。以凝聚人心为侧重点，政协组织的调研活动，应注意帮助群众加深对党和国家方针政策及重大举措的理解，增强贯彻执行的自觉性。
    (二)组织委员开展视察调研活动应本着实事求是和“专项、节约、实效”的原则。采用“三结合”的方法进行，即把视察和专题调研相结合，促进政协委员进一步了解实际情况，为委员知情出力发明条件；把视察和办理提案相结合，推动提案的办理，沟通委员和承办单位的联系和理解；把视察与党政领导及有关方面负责人面对面地协商解决问题相结合，努力体现视察效果，扩大人民政协的影响。
二、视察工作的组织实行
（一）充足做好委员视察的各项准备工作。
1、在指导思想上明确围绕县委、县政府工作的重点开展活动。
2、委员视察工作由政协委员会业务工作科组织实行。
3、精心拟定视察调研题目，并同被视察单位共同研究制定具体的视察计划。
4、按照委员界别、专业对口的原则安排视察人员。
5、选择有领导能力、参政议政能力较强的委员担任视察团（组）正副团（组）长。
6、政协办公室和业务工作科及时联系视察对象，拟定视察内容、日期、地点，搞好服务工作。
    （二）认真规范开展视察活动。在视察中，工作人员要按照既定的日程进行活动。要发明条件让委员尽量进一步群众，进一步实际，开好座谈会。收集材料，最佳有书面情况介绍。要联系新闻单位，及时报道委员视察活动情况。
    （三）注意写好视察调研报告。视察调研报告要有理有据，简明扼要，着重反映视察的重要问题和委员提出的有价值的意见和建议。
（四）视察工作每年不少于两次。
三、调研工作的组织实行
（一）调研前精心选准课题。
    1、把握全局性。要围绕与全县经济社会长远发展密切相关以及人民群众普遍关注的重点、热点问题特别是尚未引起党政部门足够重视或研究不多不进一步的问题，作为开展调查研究的重点。
    2、突出针对性。选题要与县委、县政府中心工作合拍，做到针对性强，有助于解决实际问题。
    3、注重量力而行。要立足政协工作实际，选择适合政协做的、可以研究得深的、搞得好的问题作为选题。
    （二）调研中精心组织实行。在调研力量的组织上要体现“小型化、专业化”的特点。在以政协委员为主体的同时，注意吸取有关专家和有关部门的同志参与调研工作。调研方式采用集中和分散相结合，全面了解和重点解剖相结合，尽也许进一步一线，进一步群众，掌握第一手资料。
    （三）调研成果要出精品。调研报告要体现高质量的资政价值，强调出精品。要坚持实事求是，讲实话，讲真话，估价成绩适量适度，揭示问题有棱有角，提出建议切实可行。文字表述要有情况、有分析、有建议，层次分明、言简意赅、清楚流畅。
（四）所提出的提案和建议案的内容必须具有科学性。
（五）调研工作根据需要适时进行。
四、视察调研工作注意的事项
    （一）要精心做好视察调研的前期准备工作。参与视察调研工作的人员要注意收集有关资料、有关政策，搞准有关概念，了解有关情况，列出视察调研对象，安排视察调研日程，做好保障工作，有计划、有环节地开展视察调研。
    （二）要注意总结经验，掌握视察调研的科学方法，总结视察调研工作的规律。灵活运用视察调研的各种手段，树立实事求是和求深、求细、求精、求准的工作作风。
    （三）要注意发挥委员的积极性。在视察调研课题的拟定、形式的选择和组织方法上注意调动委员的积极性。
    （四）要加强视察调研成果的转化。对视察调研形成的建议案、提案、调查报告等，可通过召开专题协商会、情况通报会等形式，促进视察调研成果的转化。报送县委、县政府的调查报告，办公室和业务工作科要及时了解党政领导批示情况和有关部门办理情况，加强反馈工作。注意运用各种媒体广泛宣传视察调研成果，扩大影响。
    （五）视察调研活动可采用集中或分散的方式进行。视察调研时间要兼顾被视察调研对象和委员的工作安排。

政协莎车县委员会联系委员制度

为了全面了解掌握政协委员参政议政和学习、生活、工作、调研情况，促进委员联系工作，经主席会议研究制定本制度：
一、政协委员会每年至少联系委员两次。
二、联系的具体时间、参与人员由政协业务科与政协办公室协商拟定。
三、联系工作分组进行，每个小组由一名领导、一名工作人员参与。
四、联系工作中，走访委员工作单位和家庭，全面了解掌握委员开展调研工作情况，收集委员撰写的调研报告。
五、具体了解掌握委员学习、生活、工作以及发挥作用情况，征求单位负责人对委员的意见和建议。
六、认真填写《委员联系情况登记表》，经单位负责人署名盖章后收回。
七、具体掌握委员在支教重教、维护社会稳定、扶贫帮困送温暖、维护民族团结及其它方面的好人好事、典型事迹。
八、联系活动结束后，形成书面总结材料。对事迹突出的委员，通过主席会议决定，提交常委会议讨论，在新闻媒体上予以宣传，并在全体委员会议上进行表彰。
九、常务委员与本单位、本界别委员每年至少联系两次，将联系情况报送业务工作科。
十、政协业务工作科对各小组的报告材料进行汇总后，形成书面报告，向政协常委会进行报告。

政协莎车县委员会委员学习培训制度

为加强对政协委员的学习培训和教育，提高政协委员的政治和业务素质，履行好政协委员的职责，根据《中国人民政治协商会议章程》的有关规定，特制定以下学习培训制度。
一、认真组织委员开展以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策和统战、政协知识为重要内容的学习活动。
二、每半年组织委员学习一次，委员的学习由政协业务工作科组织，办公室协助。
三、学习采用学原著、文献、材料、办讲座、讨论等形式进行。
四、换届时对新吸取的政协委员，进行一次全面的政协理论知识培训。
五、为便于学习给每位政协委员订阅一份“亚洲中心时报”，业务工作科将不定期印发学习资料，供委员学习参考。

政协莎车县委员会文史资料工作制度

《中国人民政治协商会议章程》第17条规定：中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会根据统一战线组织特点，开展中国近代史、现代史资料的搜集、研究和出版工作。为此，特制定本制度：
一、 组织机构
（一）政协莎车县委员会文史资料工作在《莎车文史资料》编委会的指导下开展，《莎车文史资料》编委会由县委和县人民政府重要领导、政协领导及编辑、工作人员组成。政协重要领导负责具体事务。
（二）文史资料工作由政协一名副主席分管，具体工作由业务科一名工作人员负责，必要时其他工作人员予以协助。
文史资料工作按资料搜集、整理、编辑、出版等工作程序进行。
二、 资料搜集
（三）组织熟悉历史及对文史资料工作有爱好的人员构成，并召开座谈会，安排适当的搜集工作。
（四）重要搜集辛亥革命（192023）之后，莎车县的政权形式、政治经济、军事、农业、科技、文化、教育、卫生、城建、工商、金融、市场、交通及各种起义、屠杀及风俗习惯；各历史时期的重大历史事件；各历史时期的学者、诗人、作家、爱国人士、知名人士、手工艺大师；富有影响的反面人物专辑；各时期党派、宗教等有关内容。
（五）搜集工作坚持以作者和供稿人员亲历、亲见、亲闻为主，文章形式不拘一格、不受限制，坚持不做评论、不扣帽子的原则。
三、整理
（六）对所搜集到的文史资料中有价值的，及维护祖国统一、维护民族团结、促进社会发展、有正面教育的部分进行全面整理，取真去伪、扬长避短，在尊重作者意愿的情况下，进行科学规范整理。原稿中事件的时间、人名、地名必须符合档案史志记载。假如无法与历史记载核对，要通过其他证人提供核对依据。
四、编辑
（七）编委会对整理的文史资料进行认真审阅，严把政审关、事实关、写作关，保证为社会提供健康的精神产品。
五、出版发行
（八）经编委会审定的稿件上报自治区新闻出版局，积极争取出版许可证，遵循“最低成本、最高质量”的规定，做好出版工作。
（九）出版的书籍为自治区各县（市）政协、莎车县政协全体委员及全县各领域免费发放。
（十）对来稿采纳录用者，一律按当时出版单位稿费标准发放稿费。
（十一）每辑书籍出版后，对文史资料工作成绩突出者及社会团队进行表彰。
六、存档
（十二）对搜集到的资料按其标题、作者姓名、收稿时间进行具体登记备案，并按各时期、行业项目分门别类存档。未经作者本人批准，稿件不允许无关人员查阅。
（十三）刊用稿件的原稿一律不退。
（十四）密切配合自治区和地区政协文史资料工作。

政协莎车县委员会社情民意工作制度

为充足发挥人民政协反映社情民意信息工作在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中的作用，开拓政协参政议政渠道，提高参政议政的质量和水平，根据《中国人民政治协商会议章程》和《中国人民政治协商会议全国委员会反映社情民意信息工作条例》等有关规定，结合我县政协工作实际，制定反映社情民意制度：
一、 政协业务工作科抽调专门人员定期或不定期地进一步基层、进一步群众进行走访，了解掌握人民群众普遍关心的热点、难点问题，特别是思想波动、突发事件、自然灾害、社会稳定等情况，通过信息上报渠道反映上来。
二、 反映社情民意工作要坚持实事求是、客观公正，避免弄虚作假。
三、 所反映的社情民意务必要符合实际，对重大情况要进行认真核算，必要时选派专人或专项工作组开展跟综调查。
四、 注重实效，做到搜集快、整理快、上报快，特情特报、急情急报。
五、 从各界别委员中聘请社情民意信息反馈员，并由政协业务工作科安排一名工作人员，每年负责受理编报信息反馈员所反映的情况。
六、 尊重事实依据，快速上报反映。
七、 社情民意上报信息材料正式形成后，经主管领导审阅，由办公室抄报有关部门和单位。
八、社情民意信息每月至少上报一条。

政协莎车县委员会信息工作制度

为了使政协工作全面、扎实、系统地开展和让上级职能部门及时了解政协的工作情况，特制定本制度：
一、 信息上报工作要由专门领导、专门人员负责。
二、 保证信息迅速、准确，避免弄虚作假，信息内容要客观。
三、 信息上报前务必由负责领导阅批，通过对具体数据和事实进行核算后，由办公室加盖公章上报。
四、 每月上报的信息不得少于四条。上报信息质量要高，被上级政协采用的信息每月不少于一条。
五、 上报的信息务必有助于政协工作的开展，可以激发政协委员履行好使命的热情。
六、做好上报信息的存档工作，并抄报给主席、副主席各一份。

政协机关工作人员考核管理制度

为进一步提高政协机关的工作效率，明确工作人员的职责和任务，调动工作人员的积极性和积极性，科学准确的评价机关工作人员的工作实绩，保证机关各项工作的顺利完毕，特制定本考核制度。
政协机关工作人员按照政治理论、业务知识学习、工作纪律、工作业绩等三个方面进行考核，总分100分。其中平常考核占90%、年终集中评议占10%。实行基础分加增分制综合考核制度。
一、基础考核办法
（一）政治理论、业务知识学习考核。
1、政协机关工作人员必须准时参与政协机关党支部、政协业务科组织的政治理论和业务知识的学习、报告会等各项集体学习活动，并加强自学，做好理论学习笔记，学习笔记不得少于2万字，撰写学习心得体会要结合政协业务工作，不得少于8篇。准时参与机关组织的季度理论测试，注重学习效果，提高全体职工的政治理论水平。参与学习每迟到、早退一次扣0.5分；无端不参与学习每次扣5分；读书笔记达不到2万字扣5分、机关集体学习记录不全，每缺一篇扣2分；学习心得体会缺一篇扣3分；季度测试60分以下的每次扣4分。
（二）精神面貌、工作态度考核。
2、机关工作人员要衣着整洁，热情大方。对反映情况的委员、来信来访人员要热情接待，态度和蔼，服务周到。打电话、告知会议要文明礼貌，语言和气、表达准确，吐词清楚。如违反上述规定，发现1次扣1分。政协委员到县委机关办事、反映问题，其态度生硬，服务不周到，被服务对象举报的，经核算事实确凿，发现一次扣5分。
3、政协机关工作人员必须认真遵守上下班制度，做到准时上下班，不迟到、不早退、不旷工。迟到、早退两次按旷工半日论，迟到、早退、脱岗超过30分钟按旷工半日论，脱岗半日按旷工一天算，矿工半日扣5分。累计旷工5天（含5天）以上或连续旷工三天（含3天）以上年度考核不定等。
4、坚守工作岗位，工作时间严禁乱窜办公室，聚众聊天、逛街（购物）、吃饭（加班、值班、请假等特殊情况除外）、脱岗等，如有以上行为者，发现一次扣5分。
5、机关工作人员因病或有私事须于工作日亲自办理的，应事先请假，经领导批准方可视为准假，否则按旷工解决。请假120分钟以上必须写请假条，原则上事先请假，特殊情况必须在上班时15分钟内以电话（必须在当天补办请假手续）、书信等形式请假，并准时到考勤人员处销假。请假条交考勤人员备案，作为年终考核依据。政协办公室和业务科领导请假1-3天由分管领导批准，3天以上由政协主席批准。其他干部职工请假1天以内由办公室主任批准，1天以上由分管领导批准。请假2小时以下和外出办公事的，必须到秘书办登记所办事由、去处，事办完后及时返回，及时注销，愈期按旷工论处。对外出办公事的人员，如在短时间内不能完毕工作任务，必须通过电话向秘书说明情况，待下班前必须回办公室。对外出办公事的人员随时进行抽查，如发现有以办公事名义假公济私者，有第四条所规定行为者，加重处罚，发现一次扣15分。配有计算机的办公室，严禁运用电脑玩游戏。对可以上网的计算机，可以上网查阅资料，不允许聊天、玩游戏、发现一次扣10分。严禁外来人员动用办公室计算机。
6、机关工作人员要严格执行机关卫生制度。卫生区卫生当天必须在早操前打扫完毕。要保持办公室整齐干净整洁、窗户明亮，办公室定期不定期进行检查。各科室和卫生区每月2次进行评分，每月汇总1次。不准时完毕卫生区大扫除（确因加班或病事假除外）、卫生打扫不彻底、不干净，办公室不干净、不整洁，每次扣2分。
7、机关工作人员要认真执行值班制度。对安排值班讲条件、提规定或未准时按规定值班的，发现一次扣4分。
8、机关工作人员下班后要及时关闭办公室门窗、电灯、电脑及其它电器设施。如不及时关闭办公室门窗、电灯、电脑及其它电器设施，发现一次扣2分。导致损失的照价补偿。
9、机关工作人员要积极参与机关党支部和办公室组织的各项集体活动。做到带头参与，行动在前，遵守纪律，听从指挥。如无端不参与、迟到、早退，行动滞后，违反会议、活动纪律的每次扣3分。
10、自觉参与办公室的集体加班，接到告知的工作人员必须准时到岗，不得讲条件、找借口请假。接到告知（涉及告知到家属）不准时到位、迟到、早退、工作任务未完毕的，每次扣5分，无端不参与集体加班一次按旷工一天算。
11、机关工作人员的通讯工具必须做到24小时能保持联系，远离联系范围的必须提前向办公室领导告知去向。不能保持联系的每次扣2分。
12、积极维护机关的荣誉，树立大局意识。必须严格遵守政协机关的各项制度。对机关领导或机关工作人员故意见，应采用合理的方式和时间当面提出，也可以找机关领导反映，不准有损机关团结的言行，如有损机关团结言行或在工作中搞内讧的，发现一次扣3分，引发事端者扣6分。机关工作人员在政治立场方面态度暧昧、参与宗教活动、行动迟缓，有影响民族团结言行的，一经发现，年终考核不称职。
13、机关工作人员要严格保守党和国家机密，如发现有泄密的，一次扣8分，并按《保密法》的有关规定追究责任。
（三）工作业绩考核。
14、机关工作人员要按照创一流工作业绩的规定，高标准、严规定、高质量认真负责，准时完毕工作职责范围内的工作任务和领导交办的其它工作任务。不能准时、按规定完毕工作职责范围内工作的和领导交办的其它工作任务，每项每次扣6分。未能在2023年12月份内争创和保持文明办公室的工作人员扣8分/季度。
二、增分考核办法
15、机关工作人员所负责工作，或代表办公室、机关参与有关活动获奖的工作人员，视具体情况，每项适当加1-5分。
三、考核奖惩
16、一年请病假累计超过40天（含40天），请事假累计超过20天（含20天）（学习、培训除外）的工作人员，年终考核不得评优。
17、按平常考核得分占90%，年终评议占10%的百分制为标准进行考核，得分在90分以上（含90分）的列为评优对象。年终考核得分在75分以下（不含75分）为不称职。
四、考核算施
18、坚持实事求是、公平、公正的考核算施原则，政治理论业务知识学习考核由机关党支部宣传委员负责组织考核；工作纪律的考核由机关党支部纪检委员检查的结果为准，每周抽查检查次数不少于5次；对考核工作是否认真负责也作为工作业绩考核的一项内容进行考核，未认真检查考核的扣2分/周。工作业绩及精神面貌、工作态度的考核采用每个工作人员履行本岗位职责任务的情况和领导交办的工作任务完毕情况，由分管办公室主任、副主任和业务科科长具体负责监督考核和本人述评月结的办法进行。考核每月小结一次，年终总结。
19、机关领导应积极带头遵守以上各项考核制度，并按集体领导、分工负责的原则认真负责地做好自己分管范围的各项工作，对机关领导分管工作履行职责情况，接受机关工作人员的监督评议，一月一评。评议标准：对职责范围内的工作有一项工作不到位、任务未完毕，出现问题、失误的每次扣5～10分；对分管科室工作人员履行职责不到位、未准时完毕工作任务或出现问题、任务未完毕的，分管机关领导按照工作人员扣分的50%的分值相应扣分。机关领导考核评分情况，年终交组织部门考核组作为对机关成绩考核的依据。
20、本考核办法自下发之日起执行（本办法未执行之前按原考核制度进行考核），贯彻情况由办公室负责。

政协机关工作人员廉洁自律规定

为加强机关的廉政建设，根据县委、县人民政府有关规定，结合政协的实际情况，特作如下规定：
一、机关全体工作人员，要坚持全心全意为人民服务的宗旨，对的行使党和人民赋予的权力，遵纪守法、廉洁自律、克己奉公、艰苦奋斗、敢于创新、勤政工作。不准运用职权和工作之便为个人或亲友谋取私利，严禁假借机关和领导的名义办私事。
二、一律按规定标准乘坐交通工具，严禁用公款请客送礼，不准参与公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等娱乐活动，不得接受礼品、礼金和各种有价证券，的确难以谢绝的礼品、礼金、有价证券，要按规定登记上交。
三、不准借出差、开会、参观学习等机会用公款旅游。
四、机关工作人员一律不准经商、办公司，不得从事有尝的中介活动，不准在公司兼职，不得运用职权为亲属经商、办公司、购买住房提供优惠条件。
五、机关工作人员不得用公车办私事，也不得因私事用办公室电话拨打长途，确因特殊情况需公车和挂长途电话时，经有关领导批准并按规定缴费。
六、严禁受贿和行贿。在经济交往中不得收取好处费、回扣，因工作关系提取的劳务费要按规定分派使用。
七、严格遵守财务制度。经费开支要精打细算，严格把关，反对铺张浪费。
八、不得运用本人及家庭成员借婚丧嫁娶、工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办、挥霍浪费，更不得运用公款公物操办和借机敛财。
九、不准 私 设“小金库”、不准违反有关规定滥发补贴和钱物。
十、领导干部要严格执行个人收入审报、礼品登记制度。
十一、要自觉遵守和维护用人纪律，选拔任用干部要公道正派、任人唯贤、不搞宗派、不以个人好恶取人。
十二、对违犯纪律、规定的要按照《中国共产党纪律处分条例》（试行）、《中国共产党党内监督条例》进行严厉解决。

政协机关学习制度

一、加强政治理论学习，不断提高党员干部的理论水平和政治素质，认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想 、科学发展观及党的路线、方针、政策；学习上级有关文献和国家有关法律法规 、 时事政治，政治理论学习由办公室负责组织实行。
二、加强社会主义市场经济知识、现代科技知识，不断提高党员干部的经济理论和政策水平，以适应新形势新任务的发展 规定。
三、加强政协业务、文化知识的学习，不断提高工作能力和文化水平。科室要结合岗位特点，认真组织学习有关业务知识，不断提高业务水平和履行本职工作的实践能力。
四、学习采用自学、集体学习和座谈讨论相结合的方式，每周五下午为集体学习时间，由办公室组织实行。自学可根据本人的工作情况自行安排，座谈讨论、集体学习由组织安排。
五、政协机关干部每年的学习笔记、体会不少于 2 万字。
六、切实加强学习的督促检查，要贯彻责任，抓好检查贯彻，使学习不走过场。要对的解决学习和工作的关系，做到学习、