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学习《中小学教育惩戒规则（试行）》心得体会

学习《中小学教育惩戒规则（试行）》心得体会【一】
　　多少年来，教师惩罚不听话的孩子都是天经地义的事情，作为我们八十、九十年代出生的人来说，哪一个不是从小在父母和教师的“棍棒”之下成长起来的?我清楚记得小时候家长会以诚心诚意的口吻请求我的老师：“李老师啊，孩子不听话就辛苦您使劲打，要一直打到听话为止……”老师是真的听取了家长的意见。但是我很感激我的家长和我的老师，是他们精心的付出才有了今天健康完整的我。

　　后来，不知是谁提出所谓的“赏识教育”，说什么“好好子都是夸出来的”，孩子在家要父母夸、爷爷奶奶夸、姥姥姥爷夸、七大姑八大姨夸，在学校要老师夸、同学夸……我认为这些言论都是没有科学的理论依据的，但是很多家长都信以为真了。您试想，一个孩子整天被夸赞声音包围着，他的心智能健康地发展吗?他们得到真正的快乐吗?他们能独自承担现实生活给他们带来的压力吗?他们能成为顶天立地的祖国栋梁之材吗?他们一旦在校遇到挫折或者被老师批评就会抑郁，就会寻死觅活，更有甚者，家长会追到学校问责教师，甚至殴打老师……这样荒唐至极的事情屡见不鲜。导致广大教师们整日“提心吊胆”，不敢充分自主管理学生，生怕给自己招来“祸患”……这一切都是不良教育风气造成的，为什么会有这些不良的教育风气呢，因为教师的手中没有了“戒尺”，教师说话变得不“硬气”了，教师俨然成了弱势群体中的弱势群体了。

　　2021年12月23日，教育部颁发了《中小学教育惩戒规则（试行）》，规则中明确规定了中小学校及其教师在教育教学和管理过程中对学生实施教育惩戒，对于广大教师朋友来说，真是“教师拥有惩戒权，翻身农奴把歌唱”了。

　　针对规则的颁布，我表示赞成。这条规则让广大教师朋友在行使惩戒权时有据可依，有法可依。而且此规则所称的教育惩戒，是指“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”。由此可见，规则的制订是以为了“学生认识和改正错误的行为”而制定的，真正做到了“以人为本”的教育理念。

　　但是“惩戒”不等同于“惩罚”。我认为“惩戒”的重点应该落在“戒”上，是教育者通过合情合理合法的手段或者方式让学生引以为戒，“戒”掉坏毛病，养成好习惯。而“惩罚”的落脚点是在“罚”上，如体罚、变相体罚、身体上的惩罚和心灵上的惩罚等。

　　规则的第十二条中也做了明确的规定，“教师在教育教学管理、实施教育惩戒过程中，不得有下列等八条不当行为”。这也是在给“惩戒”与“惩罚”之间划出了一条清晰的分界线。我们广大教师在行使惩戒权时也得严格把二者区分开来，不要混淆二者。

　　就算教师对规则的内容烂熟于心，那么在行使惩戒权的时候就不会再一次的“引火上身”了吗?是否会有家长为了护短再一次的“强词夺理”呢?比如把教师对孩子的“语言劝导”说成“当众侮辱”他的孩子，把教师让孩子做的“书面检讨”说成是对孩子的“千字文变相体罚”等。

　　从这一点出发，我觉得在规则正式执行前还得扭转家长的育儿观念。要让家长明白老师都是全心全意为了孩子的健康成长才这么做的，要让家长明白我们成年人的世界要遵纪守法，孩子从小更是要有规则意识、法治意识，自己孩子在校违反了校纪校规就要按照规定进行惩戒，孩子必须要对自己的行为负起应有的责任。“规则意识”“法制意识”不仅要深入孩子们的心灵，更要让它深入家长们的心中。这才是教师能够有效顺利行使教育惩戒权的可靠前提。

　　规则中的第四条说到“实施教育惩戒应当符合教育规律，注重育人效果；遵循法治原则，做到客观公正；选择适当措施，与学生过错程度相适应”。其中“选择适当措施，与学生过错程度相适应”这句话让我想到了一个影视片段，大致内容是这样的：

　　老和尚带着小和尚过着安静的生活，一天小和尚在水边玩耍，看到青蛙，就把一块石头绑在青蛙的身上，看到青蛙挣扎游水，小和尚开心极了；小和尚看到小鱼，又把石头拴在小鱼的背上，看到小鱼艰难地游着，小和尚开心极了；小和尚又看到一条小蛇，又把石头绑在小蛇的身上……老和尚在高处的岩石上打坐，目睹了小和尚的一切，却没有说话。

　　晚上小和尚累得呼呼大睡，老和尚用一块十来斤重的石头绑在了小和尚的后背。第二天小和尚醒了，背着大石头太沉，请求老和尚把石头解开，老和尚问小和尚：“难受吗?”小和尚说:“难受。”“那青蛙、小鱼和小蛇呢?”“和我一样。”……

　　老和尚命令小和尚：“背着你身上的大石头上山去解救这三只无辜的小动物，如果有一只小动物因你而死，你的心里会永远背负着一块大石头。”最后只有青蛙奄奄一息，生命尚存，小鱼和小蛇早已死去。

　　小和尚因为自己的顽劣让小动物无辜送命，自己的内心受到了很大的谴责，他坐在一边陷入了深深的思考，这是他人生第一次深思。这场深思直达他内心的裂变处。

　　老和尚是多么高明的智者，他是我们教师的榜样，他在小和尚犯了错以后“选择适当措施，与学生（小和尚）过错程度相适应”，达到了良好的育人效果，这是正确有效运用教育惩戒权达到的良好效果。

　　教育不是万能的，没有惩戒的教育的不完整的教育，教育是需要惩戒的。教育是一门艺术，而教育惩戒权又是教育中尤为特殊的一部分，既要遵循教育规律、规则，又要灵活运用、重视实际方式与方法。学校和教师要会用、善用、慎用教育惩戒权。我们坚信，在社会、家长的配合下，一定能形成良好的教育生态。

学习《中小学教育惩戒规则（试行）》心得体会【二】

　　学习《中小学教育惩戒规则（试行）》心得体会 日前，教育部印发《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》），将于2021年3月1日起实施。

　　《规则》第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定，系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等，旨在把教育惩戒纳入法治轨道，更好地推动学校全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务。

　　教育惩戒问题长期以来一直是教育领域中央关心、社会关注、群众关切的热点问题。2019年6月，《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》对制定教育惩戒有关实施细则提出明确要求。中央领导同志多次作出指示批示，“两会”代表、委员提出许多有关建议、提案，基层学校校长、教师普遍希望国家明确规则，解决老师不敢管、不愿管、不会管学生这一突出问题，大多数家长也对此表示支持。教育惩戒问题是一个小切口，却关系到学校全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的大战略，关系到营造良好教育生态的大问题。教育部自2019年开始组织研究《规则》的起草，开展了深入的理论研究，并广泛听取了地方教育行政部门、学校、教师等各方面的意见，还面向社会公开征求了意见，受到了高度关注，共收到6400余条具体修改意见，其中对《规则》持支持态度的超过八成。在委托中国教科院开展的一项全国家长问卷调查中，收到123820份有效问卷，赞同国家出台教育惩戒相关政策法律的家长达84.13%。起草部门全面梳理了相关意见，经反复修改形成现在的《规则》。因此，《规则》出台是建立在科学研判、广集民意、慎重决策基础上的，有利于将教育惩戒全面纳入法治轨道。

　　《教育法》规定，学校及其他教育机构有对受教育者实施处分的权利；

　　《义务教育法》规定，对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育；

　　《教师法》规定，教师有评定学生品行的评价权，并提出教师应当制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

　　最新修订的《未成年人保护法》规定，对实施欺凌的未成年学生，学校应当根据欺凌行为的性质和程度，依法加强管教。法律虽然没有直接使用教育惩戒的概念，但这一概念已经约定俗成，被社会和教育界普遍认同，符合我们的文化传统和教育实践，也是教育权的题中应有之义。制定《规则》是确权、也是限权，出发点就是将法律规定的学校、教师的教育权进一步细化，对法律禁止的体罚等教师不当管理行为划出红线，推动落实党和国家教育方针，促进学生全面发展。《规则》名称叫“规则”而不是“办法”，也是考虑不是简单规定怎么实施教育惩戒，而是着力健全规则，细化法律规定，强化可操作性和可监督性，规范学校、教师、学生、家长各方行为，寻求最佳平衡点。同时，考虑到有关教育法律如《教师法》可能做出修改，教育惩戒的实施也要不断通过实践健全完善，《规则》将在一段时间后适时进行评估，并进行修订、完善。

　　《规则》第二条明确规定，教育惩戒是指“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”。这一规定，首先明确了教育惩戒的属性，其是在教育过程中发生的，学校、教师行使教育权的一种具体方式，而不是单独赋予学校、教师一种权力。其次，明确了实施的对象和方式，是对违规违纪学生的管理、训导和矫治。第三，强调了行为的目的性，即是要使学生认识和改正错误，而不能为了惩戒而惩戒。关于《规则》的适用范围，高校学生已有《普通高等学校学生管理规定》予以规范，而学前幼儿认知和行为控制能力较低，特殊教育学校学生身心发展存在障碍，都不适宜实施教育惩戒，因此《规则》将教育惩戒的实施范围限定在普通中小学校、中等职业学校。

　　《规则》明确，实施教育惩戒应当遵循教育性、合法性、适当性的原则，主要体现在：一是强调教育惩戒应当符合教育规律，注重育人效果，坚持育人为本。要基于关爱学生的宗旨，注重人文关怀，达到教育学生遵守规则、增强自律、改过向上的目的。基于这一原则，《规则》规定，教师对学生实施教育惩戒后，应当注重与学生的沟通和帮扶，对改正错误的学生及时予以表扬、鼓励；

　　学生受到教育惩戒或者纪律处分后，能够诚恳认错、积极改正的，可以提前解除教育惩戒或者纪律处分。二是明确实施教育惩戒要遵循法治原则，做到客观公正、合法合规。要以事先公布的规则为依据，尊重学生基本权利和人格尊严。《规则》要求，校规校纪中的行为规范和教育惩戒措施应当明确，并应事先公布，未经公布的校规校纪不得施行；

　　还规定实施较重或者严重教育惩戒，要事前听取陈述申辩、事后给予救济。三是要求实施教育惩戒应当选择适当措施，与学生过错程度相适应。《规则》要求要综合考虑学生的一贯表现、主观认识、悔过态度以及家庭环境等因素，以求最佳育人效果

学习《中小学教育惩戒规则（试行）》心得体会【三】

　　第一条 为落实立德树人根本任务，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责，保护学生合法权益，促进学生健康成长、全面发展，根据教育法、教师法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规和国家有关规定，制定本规则。

　　第二条 普通中小学校、中等职业学校（以下称学校）及其教师在教育教学和管理过程中对学生实施教育惩戒，适用本规则。

　　本规则所称教育惩戒，是指学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。

　　第三条 学校、教师应当遵循教育规律，依法履行职责，通过积极管教和教育惩戒的实施，及时纠正学生错误言行，培养学生的规则意识、责任意识。

　　教育行政部门应当支持、指导、监督学校及其教师依法依规实施教育惩戒。

　　第四条 实施教育惩戒应当符合教育规律，注重育人效果；遵循法治原则，做到客观公正；选择适当措施，与学生过错程度相适应。

　　第五条 学校应当结合本校学生特点，依法制定、完善校规校纪，明确学生行为规范，健全实施教育惩戒的具体情形和规则。

　　学校制定校规校纪，应当广泛征求教职工、学生和学生父母或者其他监护人（以下称家长）的意见；有条件的，可以组织有学生、家长及有关方面代表参加的听证。校规校纪应当提交家长委员会、教职工代表大会讨论，经校长办公会议审议通过后施行，并报主管教育部门备案。

　　教师可以组织学生、家长以民主讨论形式共同制定班规或者班级公约，报学校备案后施行。

　　第六条 学校应当利用入学教育、班会以及其他适当方式，向学生和家长宣传讲解校规校纪。未经公布的校规校纪不得施行。

　　学校可以根据情况建立校规校纪执行委员会等组织机构，吸收教师、学生及家长、社会有关方面代表参加，负责确定可适用的教育惩戒措施，监督教育惩戒的实施，开展相关宣传教育等。

　　第七条 学生有下列情形之一，学校及其教师应当予以制止并进行批评教育，确有必要的，可以实施教育惩戒：

　　（一）故意不完成教学任务要求或者不服从教育、管理的；

　　（二）扰乱课堂秩序、学校教育教学秩序的；

　　（三）吸烟、饮酒，或者言行失范违反学生守则的；

　　（四）实施有害自己或者他人身心健康的危险行为的；

　　（五）打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益的；

　　（六）其他违反校规校纪的行为。

　　学生实施属于预防未成年人犯罪法规定的不良行为或者严重不良行为的，学校、教师应当予以制止并实施教育惩戒，加强管教；构成违法犯罪的，依法移送公安机关处理。

　　第八条 教师在课堂教学、日常管理中，对违规违纪情节较为轻微的学生，可以当场实施以下教育惩戒：

　　（一）点名批评；

　　（二）责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨；

　　（三）适当增加额外的教学或者班级公益服务任务；

　　（四）一节课堂教学时间内的教室内站立；

　　（五）课后教导；

　　（六）学校校规校纪或者班规、班级公约规定的其他适当措施。

　　教师对学生实施前款措施后，可以以适当方式告知学生家长。

　　第九条 学生违反校规校纪，情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的，学校可以实施以下教育惩戒，并应当及时告知家长：

　　（一）由学校德育工作负责人予以训导；

　　（二）承担校内公益服务任务；

　　（三）安排接受专门的校规校纪、行为规则教育；

　　（四）暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动；

　　（五）学校校规校纪规定的其他适当措施。

　　第十条 小学高年级、初中和高中阶段的学生违规违纪情节严重或者影响恶劣的，学校可以实施以下教育惩戒，并应当事先告知家长：

　　（一）给予不超过一周的停课或者停学，要求家长在家进行教育、管教；

　　（二）由法治副校长或者法治辅导员予以训诫；

　　（三）安排专门的课程或者教育场所，由社会工作者或者其他专业人员进行心理辅导、行为干预。

　　对违规违纪情节严重，或者经多次教育惩戒仍不改正的学生，学校可以给予警告、严重警告、记过或者留校察看的纪律处分。对高中阶段学生，还可以给予开除学籍的纪律处分。

　　对有严重不良行为的学生，学校可以按照法定程序，配合家长、有关部门将其转入专门学校教育矫治。

　　第十一条 学生扰乱课堂或者教育教学秩序，影响他人或者可能对自己及他人造成伤害的，教师可以采取必要措施，将学生带离教室或者教学现场，并予以教育管理。

　　教师、学校发现学生携带、使用违规物品或者行为具有危险性的，应当采取必要措施予以制止；发现学生藏匿违法、危险物品的，应当责令学生交出并可以对可能藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查。

　　教师、学校对学生的违规物品可以予以暂扣并妥善保管，在适当时候交还学生家长；属于违法、危险物品的，应当及时报告公安机关、应急管理部门等有关部门依法处理。

　　第十二条 教师在教育教学管理、实施教育惩戒过程中，不得有下列行为：

　　（一）以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚；

　　（二）超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚；

　　（三）辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严；

　　（四）因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生；

　　（五）因学业成绩而教育惩戒学生；

　　（六）因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒；

　　（七）指派学生对其他学生实施教育惩戒；

　　（八）其他侵害学生权利的。

　　第十三条 教师对学生实施教育惩戒后，应当注重与学生的沟通和帮扶，对改正错误的学生及时予以表扬、鼓励。

　　学校可以根据实际和需要，建立学生教育保护辅导工作机制，由学校分管负责人、德育工作机构负责人、教师以及法治副校长（辅导员）、法律以及心理、社会工作等方面的专业人员组成辅导小组，对有需要的学生进行专门的心理辅导、行为矫治。

　　第十四条 学校拟对学生实施本规则第十条所列教育惩戒和纪律处分的，应当听取学生的陈述和申辩。学生或者家长申请听证的，学校应当组织听证。

　　学生受到教育惩戒或者纪律处分后，能够诚恳认错、积极改正的，可以提前解除教育惩戒或者纪律处分。

　　第十五条 学校应当支持、监督教师正当履行职务。教师因实施教育惩戒与学生及其家长发生纠纷，学校应当及时进行处理，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。

　　教师违反本规则第十二条，情节轻微的，学校应当予以批评教育；情节严重的，应当暂停履行职责或者依法依规给予处分；给学生身心造成伤害，构成违法犯罪的，由公安机关依法处理。

　　第十六条 学校、教师应当重视家校协作，积极与家长沟通，使家长理解、支持和配合实施教育惩戒，形成合力。家长应当履行对子女的教育职责，尊重教师的教育权利，配合教师、学校对违规违纪学生进行管教。

　　家长对教师实施的教育惩戒有异议或者认为教师行为违反本规则第十二条规定的，可以向学校或者主管教育行政部门投诉、举报。学校、教育行政部门应当按照师德师风建设管理的有关要求，及时予以调查、处理。家长威胁、侮辱、伤害教师的，学校、教育行政部门应当依法保护教师人身安全、维护教师合法权益；情形严重的，应当及时向公安机关报告并配合公安机关、司法机关追究责任。

　　第十七条 学生及其家长对学校依据本规则第十条实施的教育惩戒或者给予的纪律处分不服的，可以在教育惩戒或者纪律处分作出后15个工作日内向学校提起申诉。

　　学校应当成立由学校相关负责人、教师、学生以及家长、法治副校长等校外有关方面代表组成的学生申诉委员会，受理申诉申请，组织复查。学校应当明确学生申诉委员会的人员构成、受理范围及处理程序等并向学生及家长公布。

　　学生申诉委员会应当对学生申诉的事实、理由等进行全面审查，作出维持、变更或者撤销原教育惩戒或者纪律处分的决定。

　　第十八条 学生或者家长对学生申诉处理决定不服的，可以向学校主管教育部门申请复核；对复核决定不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。

　　第十九条 学校应当有针对性地加强对教师的培训，促进教师更新教育理念、改进教育方式方法，提高教师正确履行职责的意识与能力。

　　每学期末，学校应当将学生受到本规则第十条所列教育惩戒和纪律处分的信息报主管教育行政部门备案。

　　第二十条 本规则自2021年3月1日起施行。

　　各地可以结合本地实际，制定本地方实施细则或者指导学校制定实施细则

学习《中小学教育惩戒规则（试行）》心得体会【四】

　　日前，兵团教育局印发关于做好《中小学教育惩戒规则（试行）》贯彻落实工作的通知（以下简称《规则》），要求兵团教育系统加强宣传学习，确保《规则》顺利实施。

　　据介绍，《规则》的出台，将进一步保障和规范学校、教师依法履行教育教学的管理权限和职责，保护学生合法权益，促进学生健康成长和全面发展，更好地推动学校全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务。

　　通知要求，各师市教育行政部门要迅速安排部署，指导所属学校认真开展学习宣传，将学习《规则》作为当前教育系统普法工作的重点，让教师会用敢用慎用惩戒手段，让家长、社会支持配合学校管理，营造良好教育生态。

　　通知要求，各学校要对标《规则》，对现有规章制度进行全面梳理，成立校规校纪制定（修订）委员会、校规校纪执行委员会、学生申诉和教育惩戒复议委员会，建立并完善相应机制。师市教育行政部门要指导所辖学校开展校规校纪及配套实施制度的制定（修订）工作，健全教育惩戒实施、监管和救济工作机制，成立中小学教育惩戒复核委员会，加强对各学校校规校纪的备案核查，确保合法合规。

　　通知强调，各师市教育行政部门和学校要将《规则》纳入中小学校长和教师培训内容，开展专题培训。落实情况纳入办学行为专项督导，及时发现和纠正实施中的问题，确保各项要求落细落实，推动教育系统依法治理水平全面提升。

学习《中小学教育惩戒规则（试行）》心得体会【五】

　　近年来，教师惩罚学生的类似事件被频繁爆出，无论是最近武汉市汉江区的那位以用尺子打手心的方式惩罚哪些不遵守课堂纪律，不听从老师管理的学生们，最后遭到停课反省处理，并向所涉及到的学生和家长们道歉的那位小学班主任老师。还是此前用书本敲打了几下逃课学生就遭到当地教育局和学校严重处理，更是一度被加入到“黑名单”中，最后终是获得公道处理的五莲二中的杨守梅老师。此类新闻一经报道便会引发网友的广泛热议，更是将教育惩戒权带到了大众的视野中。

　　针对此类事件，一部分网友认为教师行为给学生的身体造成了伤害，应得到处罚。也有一部分网友认为“适当惩罚可以接受，只要不是脚踹针扎那种泄愤行为”，“现在的孩子也太娇贵了，家长未免有点小题大做了”，“心疼老师，老师也太难了”，更是有人表示疑惑“老师这个曾经最光辉的职业怎么现在就变得如此如履薄冰?”

　　新年伊始教育部颁布了《中小学教育惩戒规则（试行）》，这是教育部在经过了充分的调研，广泛征集群众意见后制定并颁布的，预计今年三月起试行。该文件规定了学校及教师可以在学生不听从管理，侵犯他人合法权益等情况下可以对其进行教育惩戒，但应当育人为本、合法合规、措施适当。

　　教育惩戒可按其程度分为一般、较重、严重三种，其中，一般教育惩戒针对的是违纪违规行为较轻的学生，学校及教师可以批评教育学生，使其做书面检讨。较重教育惩戒针对的是违纪违规行为较重的学生，学校及教师可对此部分学生进行学校规章制度的教育。严重教育惩戒针对的则是违纪违规行为严重且影响恶劣的学生，可对其进行停课停学等处罚。

　　那我们如何做才能保证学校及教师实施正当的教育惩戒呢?这个“正当”应该如何把控?该文件也对此方面做出了具体的要求：第一，学校及教师要提高自身素养，要会用善用。学校应多对教师进行培训，教育惩戒要与激励式教育教学法等正向方法结合使用。第二，加强保障，保证学校及教师能用敢用。在当今互联网舆论的影响下，老师对是否进行教育惩戒表示深感顾虑，而教育惩戒却是教师完成教育教学任务必须要做的。第三，建立健全监督管理制度，避免滥用乱用。学生及家长可以向学校或上级单位申诉，若是符合法律受理条件的还可以进行诉讼。

　　同时在教育孩子的过程中家长是否也应该承担相应的责任呢?这个答案是肯定的。家长也应当参与其中，配合学校及教师的工作，力图达到育人合力的目标。

　　关于教育惩戒这把“戒尺”应不应还给老师?怎样还给老师?老师如何才能正确地使用教育惩戒权?这些关于教育惩戒权的话题在我国争论了许久。希望试行规则的颁布实施可以减少此类事件的频繁发生，能够在教育管理学生和避免学生受到伤害中找到一个平衡点，为教育教学工作打开新局面。