国企改革“1+N”.doc

国企改革“1+N”文件体系
1：《关于深化国有企业改革的指导意见》
N：
《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》【2015 44】（1）
《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》【2015 54】（2）
《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》【2015 63】（3)
《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》【2015 79】（4)
《关于全面推进法治央企建设的意见》【2015 166】(5）
《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》【2015 170】（6）
《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》【2015 2423】(7）
《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》【2016 4】(8）
《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》【2016 19】(9）
《企业国有资产交易监督管理办法》【2016 32】（10）
《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业"分离移交工作指导意见的通知》【2016 45】（11）
《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》【2016 56】(12)
《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》【2016 63】(13）
《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》【2016 133】（14）

“国资委主任肖亚庆在2016年6月27日至7月2日举行的十二届全国人大常委会第二十一次会议介绍国资改革情况时表示，目前已相继制定出台13个专项改革意见或方案，还有9个文件正在履行相关程序，相关配套文件即将全部制定完成。"

国资委2016年深化国有企业改革“九项重点任务”
一是尽快完善“1+N”文件体系，基本完成国企改革顶层设计；二是深入推进“十项改革试点”，在国有企业改革重点难点问题上尽快形成突破；三是以管资本为主推进国资监管机构职能转变，建立国有资产出资人监管权力清单和责任清单；四是分类推进国有企业改革，对中央企业实行分类考核、分类监管；五是加大公司制股份制改革力度，在中央企业集团和子公司两个层面大力推行公司制；六是推进董事会建设，使绝大多数的中央企业建立起规范董事会，完善公司法人治理结构；七是推动中央企业重组调整，压缩管理层级和法人层级，优化国有企业结构布局;八是强化国有资产监督，加强和改进外派监事会工作,防止国有资产流失；九是坚持党对国有企业的领导，在改革中同步推进国有企业党建工作。
国企2016年“十项改革试点”
十项改革试点具体为：一是落实董事会职权试点，二是市场化选聘经营管理者试点，三是推行职业经理人制度试点，四是企业薪酬分配差异化改革试点,五是国有资本投资运营公司试点，六是中央企业兼并重组试点，七是部分重要领域混合所有制改革试点，八是混合所有制企业员工持股试点，九是国有企业信息公开工作试点，十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点.