年生产加工1万吨生物有机肥扩建项目可行性研究报告.doc

辽宁宏阳生物有限公司年加工生产10万吨生物有机肥扩建项目可行性研究报告

扶持对象：农业产业化龙头企业
项目类别：其他
项目代码：　

国家农业综合开发产业化经营财政补助项目
2014年辽宁省朝阳市龙城区
龙头企业可行性研究报告
2

项目名称：朝阳市龙城区年生产加工1万吨生物有机肥扩建项目
项目单位：辽宁宏阳生物有限公司
法定代表人：
项目建设地点：朝阳市龙城区半拉山街凌山路八十九号

目录
目　录

第一章 总 论 1
1.1　项目申报单位基本情况 1
1.2 参与项目的合作社情况 5
1.3　项目建设方案 5
1.4　投资结构及资金来源 9
1.5　项目效益 9
1.6　可行性研究报告编制依据 12
1.7　综合评价 12
第二章 背景及必要性 18
2.1　项目建设背景 18
2.2　项目建设的必要性 20
第三章 建设条件 25
3.1　项目区概况 25
3.2　项目建设条件优劣势分析 27
第四章 市场分析与销售方案 31
4.1　市场分析 31
4.2　营销策略、方案、模式 37
4.3　市场风险分析 40
第五章 建设方案 41
5.1　产品方案和建设规模 41
5.2　建设规划和布局 41
5.3　建设标准和产品标准 42
5.4　技术（工艺）方案 43
5.5　设备方案 50
5.6　建筑方案 51
5.7　实施进度安排 57
第六章 环境影响及节能评价 59
6.1　环境影响评价 59
6.2　节能评价 64
第七章 项目组织与管理 67
7.1　组织机构与职能划分 67
7.2　劳动定员 67
7.3　经营管理措施 68
7.4　技术培训 69
7.5　劳动安全、卫生与消防 70
7.6 农民持股方案及保障措施 72
第八章 投资估算与资金来源 73
8.1　投资估算依据 73
8.2　投资估算 74
8.3　资金来源 75
8.4　资金使用和管理 75
第九章 财务评价 77
9.1　财务评价依据 77
9.2　销售（营业）收入、销售（营业）税金和附加估算 77
9.3 总成本及经营成本估算 78
9.4　财务效益分析 79
9.5　不确定性分析 80
9.6　财务评价结论 82
第十章 社会效益分析 83
10.1　壮大主导产业、促进结构调整及示范性分析 83
10.2　完善产业链条，加快农产品流通、转化及标准化、规模化生产分析 83
10.3　项目带动及辐射能力分析 83
10.4　项目对保障农产品质量,提升农产品科技含量的作用 84
10.5 对比分析 84
附　录
附表：
　　　　附表1：可研报告编写人员基本情况表
　　　　附表2：建设投资估算表
　附表2-1：土建工程投资明细表
　附表2-2：设备投资明细表
　　　　　附表2-3：科技投资明细表
附表2-4：生产性和公益性生物资产费用估算表（无）
　　　　附表3：流动资金估算表
　　　　附表4：项目总投资使用计划与资金筹措表
附表4-1：财政资金使用明细表
附表5：总成本费用估算表
　　 附表5-1：单位成本估算表
　　附表6：固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表
　　　　附表7：利润与利润分配表
附表7-1：销售（营业）收入、销售（营业）税金及附加和
增值税估算表
　　　　附表8：项目投资现金流量表
　　 附表9：银行贷款还本付息计算表（无）
附表10：财务计划现金流量表
附表11：资产负债表
附图：
　　　　　1、地理位置图
　　　　　2、现状图
　　　　　3、总平面布局图
附件：
1、 项目逐级联合上报文件
2、 项目单位营业执照副本、组织机构代码证及税务登记证
3、 项目单位2011年、2012年财务审计报告
4、 自筹资金来源证明
5、 信用等级证明
6、 土地使用证
7、 环保部门审批意见
8、 龙头企业级别认定文件
9、 与农户签订订单合同
10、 商标注册证书、各类荣誉证书
11、 新技术、新工艺证明材料
12、三不欠证明

6

第一章　　总论
第一章 总 论
1.1　项目申报单位基本情况
1.1.1　概况
1、项目单位法定名称：辽宁宏阳生物有限公司
2、发展历程：辽宁宏阳生物有限公司成立于2006年9月，在7年的发展历程中经历了以下创业过程：
项目单位位于朝阳市龙城区半拉山街道凌山路八十九号；
辽宁宏阳生物有限公司现有土地40.6亩；是一家科技型股份制企业，自2006年9月成立以来，公司主要进行秸秆生物降解专用菌种的生产与销售。现在生产能力为年产5000吨秸秆生物降解专用菌种。几年来企业生产、经营状况良好，其产品销往山西、黑龙江、吉林、陕西、河北、内蒙、辽宁等7个省，推广面积到1000多万亩，增加经济效益1.5亿元以上。秸秆降解菌技术效果显著，深受广大农民欢迎，对促进农村经济的发展、拉动产业形成带动农户、增加农民收入发挥重大作用。为了把设施农业产业做大、做强，辽宁宏阳生物有限公司计划扩建年产1万吨生物有机肥项目，目的是满足市场需要，打造高品质绿色蔬菜产业基地；同时使企业迅速发展壮大，扩大生产规模；在全省设施农业中进行生物降解技术和生物有机肥的推广应用，这对于促进农民增收、农业发展和社会主义新农村建设将会起到极大地推动和促进作用。
项目单位现有人员112人，其中管理人员15人，技术人员21人，生产工人74人，勤杂人员2人。
公司实行总经理负责制，运行模式采用信息技术与先进的管理思想相结合，科技为本，健全管理机制，保证产品质量。
公司采用现代化管理方式，企业的经营管理以人为本，在人力与技术储备、产品与市场拓展、产品质量的保证等各个层次上逐步提高。
3、公司现有产品类型及主营业务
主要从事秸秆生物降解菌种生产与销售。
4、扩建项目
建设年加工生产生物有机肥1万吨。
5、管理制度
公司执行董事会领导下的总经理负责制，按现代企业运营机制管理，独立核算，自主经营，自负盈亏。
6、股东构成及出资情况：
公司股东姓名或名称：温成江、雷枥钖、李晓东、王敏、李红、于笑洋、高淑芹
在公司登记机关登记的公司全体股东的足额缴纳公司股东认缴的出资额。在公司登记机关登记的公司全体股东出资到位人民币500万元，占在公司登记机关登记的公司全体股东认缴的出资总额的100％。占公司注册资本总额的100％。其中，货币出资到位额为人民币500万元，占出资到位总额的100％。
股东构成及出资情况详见表1-1：

表1-1　股东构成及出资情况表
股东姓名或名称
缴纳出资方式
缴纳出资数额
总额比例
缴纳出资日期
温成江
货币
50万元
20％
2008年12月29日
温成江
货币
50万元
2009年5月26日
王 敏
货币
50万元
13％
2009年1月20日
王 敏
货币
25万元
2009年5月26日
雷枥钖
货币
40万元
13.4％
2008年12月29日
雷枥钖
货币
27万元
2009年5月26日
李晓东
货币
40万元
13.4％
2009年4月27日
李晓东
货币
27万元
2009年5月31日
于笑洋
货币
40万元
13.4％
2009年4月27日
于笑洋
货币
27万元
2009年5月31日
高淑芹
货币
40万元
13.4％
2009年4月27日
高淑芹
货币
27万元
2009年5月31日
李红
货币
40万元
13.4％
2009年4月27日
李红
货币
27万元
2009年5月31日
1.1.2　法定代表人基本情况
法定代表人温成江，男，1948年出生，毕业于辽宁省委党校经济管理专业，高级工程师，多年从事企业管理及市场营销工作，具有丰富的产品开发、企业经营管理工作经验。
辽宁宏阳生物有限公司在法人代表温成江带领下，在开拓市场中积极总结经验，大胆创新，努力提高企业的产品研发能力，不断更新产品，适应并占领市场，从专业技术人才和原料资源方面充分挖掘，对秸秆生物降解专用菌种研发生产及在设施农业的推广应用方面做了大量创新研究。企业在法人代表温成江的带领下，走出了一条农业科技产业化的发展之路。
1.1.3 经营情况
辽宁宏阳生物有限公司现有产品以生产秸秆降解专用菌为主，年生产量大田和设施农业两种共3500吨，销售黑龙江、吉林、山西、陕西、内蒙、河北、辽宁等7个省市，辽宁省销量最大，应用最广，效果最好。根据农业生产实际需要本公司计划2014年新上一条生物有机肥生产线，生物有机肥和秸秆专用降解菌同时生产，其中生物有机肥年产1万吨。主要建筑物有：生产车间2600㎡，原料库1000㎡，成品库1000㎡。销售网络本公司有专业销售团队，经过多年经营部分省市均有代理商，销售网络健全。
1.1.4　带动情况
项目单位与中国农业科学院农业资源与农业区划研究所的合作已有两年时间；项目产品在其他省市合作应用取得的效果是确切的，可行的。同时项目单位已成立了朝阳市宏阳设施农业农民专业联合社，已经连续两年在凌源、喀左、朝阳县、北票、龙城区的四千多户农户中使用该产品进行示范，在减少化肥、农药使用的同时可以提高果菜产量15-20%，年均每亩保护地增加收入3000元以上。朝阳市现有蔬菜大棚185万亩，我们计划用三年时间全面推开该项产品，力争使用率达到30%，届时可辐射带动农户60多万户，为农民实现增加收入达20亿元。
1.1.5　财务状况
辽宁宏阳生物有限公司现有总资产3087万元；注册资金500万元，固定资产净值1411万元，流动资产913万元，所有者权益2181万元，营业收入1286.45万元，净利润142.41万元。2011年营业外收入489.06万元，利润总额41.45万元。资产总额2619万元，流动资金826万元，所有者权益1768.45万元，资产负债率为32.46％；2012年营业收入1286.45万元，利润总额158.49万元，资产总额3038.61万元，流动资金913.20万元，所有者权益2180.87万元，资产负债率为28.23％。公司自成立以来，不断发展壮大，企业效益良好，从不欠税、不欠职工工资。
1.2 参与项目的合作社情况
　　 无
1.3　项目建设方案
1.3.1　项目名称及项目负责人
（1） 项目名称：辽宁宏阳生物有限公司年加工生产1万吨生物有机肥扩建项目
（2） 项目负责人：温成江
1.3.2　项目性质、建设地点及期限
（1）建设性质：改扩建
（2）建设地点：朝阳市龙城区半拉山街凌山路八十九号
（3）建设期限：项目建设期限12个月，即从2013年11月到2014年11月。
1.3.3　产品（经营）方案及建设规模
（1）建设内容
本项目主要建设内容为：主要以农业废弃物（畜禽粪便和农作物秸秆）为主要原料，加工生产1万吨生物有机肥生产线及配套的生产加工车间、库房及等。其他附属及公用工程采用厂区现有设施。
（2）产品特点
生物有机肥是把农业废弃物（畜禽粪便和农作物秸秆、食用菌渣）等有机物料进行发酵腐熟后，经粉碎、过筛，加入功能生物菌，按比例混合。然后造粒、低温烘干，冷却，包膜（加入功能生物菌）后形成；该肥具有营养全面、吸收快、速效、长效、土壤改良等优点。不但饱含农作物正常生长所必需的十多种营养元素,而且富含大量有效活性菌, 能减少磷钾的土壤固定，减少氮素损失，提高肥料利用率，从而提高肥效。
该产品有机质含量高，具有改善土壤生态结构, 降低土传病害，提高作物品质之功效，能快速达到培肥地力、抗逆、抗重茬及高效增产的目的,是一种处于国内外领先水平的绿色、高效、环保型生态肥料。适用于设施蔬菜、瓜类、块根块茎类、果树、草莓、棉花、花生、茶树、桑树、小麦、玉米、水稻、棉花、花卉等作物。1、可做底肥，用沟施或穴施；也可做追肥用，施肥后即浇水效果更佳。2、也可配合化肥或有机肥施用。
检测产品指标达到中华人民共和国生物有机肥NY884-2012国家标准要求。生物有机肥的生产和利用实现了资源循环利用和农作物高产，绿色、优质的目的。
（3）产品方案及规模
年生产生物有机肥1万吨。
1.3.4　品种、技术、设备方案
1、主要技术来源的可靠性、可行性
本项目技术来源于中国农业科学院农业资源与农业区划研究所（由中国农业科学院土壤肥料研究所、农业自然资源和农业区划研究所整合组建而成）。是国内一流的以土壤肥料、农业资源利用和区域发展为主导的国家级公益性综合研究机构。 截止2010年底，全所在职职工306人，其中高级职称研究人员138人，研究人员中59%具有博士学位，研究生导师92名，其中中国工程院院士1人。
研究所现有2个农业部重点开放实验室（“植物营养与养分循环”和“资源遥感与数字农业”重点开放实验室）；8个研究室；设有“国家化肥质量监督检验中心”、“农业部微生物肥料和食用菌菌种质量监督检验测试中心”和“中国农业微生物菌种保藏管理中心”；建有实验站（基地）9个；试验协作网3个；是全国农业资源信息中心和国土资源农业利用研究中心的依托单位，也是国家遥感中心农业应用部、农业部遥感应用中心研究部、中国植物营养与肥料学会和中国农业资源与区划学会的挂靠单位。研究所编辑出版《植物营养与肥料学报》、《中国土壤肥料》、《中国农业资源与区划》、《中国农业信息》和《农业科研经济管理》等学术刊物。
研究所在植物营养、土壤、农业微生物资源保藏与利用、农业遥感应用、农业结构调整与区域发展、资源环境等方面具有强大的研究实力和技术优势，拥有我国长期农田土壤肥力质量监测基地和农业综合信息数据平台，包括覆盖全国的中、高精度数字化农田土壤肥力空间数据库和大比例尺的土地利用、气候、地形、农村经济和遥感图像信息。在土壤改良、施肥技术和粮食供求等方面拥有多项国家级科技成果，其中国家重大科技成果奖1项，国家创造发明一等奖1项，全国科学大会奖8项，国家科技进步奖13项，省部级奖142项，获发明专利16项。成果的应用率达80%以上，在国民经济中发挥了重要作用。
2. 主要工艺设备
表1-2　主要工艺设备表
序号
设备名称
型号及规格
单位
数量
备注
1
扩大培养罐
V=10m3
套
3

2
种子培养罐
V=3m3
套
3

3
翻抛机

台
4

4
搅拌机

套
4

5
生物发酵槽

套
10

6
热风炉

台
5

7
粉碎机

台
2

8
造粒机

台
5

9
冷却机

台
2

10
烘干机

台
2

11
包装机

套
2

12
皮带输送机

套
5

13
电子配料称

台
2

14
菌种培养装置

套
2

15
滚筒筛分机

台
2

16
电磁除铁器

套
4

17
链板式翻堆机
FLB2540S
台
5

18
换池装置
HCJ2540
台
4

19
园颗粒抛光整形机
KZ1200
台
5

20
原料提升混合系统
PJ500
套
4

21
斗式提升机
HL315
台
4

22
成品包装料仓
CL2.0
台
2

1.3.5　土建工程
本项目主要建筑物（主体工程）类型、面积和数量如下所示：
（1）生产车间 130×20=2600m2， 1栋
（2）原料库 50×20=1000m2， 1栋
（3）成品库 80×12.5=1000m2， 1栋
（4）锅炉房 10×6=60m2，1栋
1.4　投资结构及资金来源
（1）本项目总投资为550万元，其中：固定资产投资456万元（建筑工程费327万元，设备购置费75万元，工程安装费5.9万元，预备费13.6万元，工程建设其他费用32.5万元）。流动资金94万元。
（2）本项目总投资550万元。其中：项目单位自筹370万元。申请国家农业综合开发项目资金120万元，地方财政资金60万元。
1.5　项目效益
1、经济效益：项目投产后每年生产生物有机肥1万吨，年均销售收入达到1500万元，年总成本1089.78万元，增值税和销售税金及附加189.82万元，年利润总额392.96元，所得税98.24万元，税后利润294.72万元，投资回收期含建设期税后5.05年，投资利税率74.25%，全部投资税后财务内部收益率26.52%，全部投资税后财务净现值574.61元和盈亏平衡点27.88%。
主要经济技术指标详见下表:
表1-3　主要经济技术指标表
序号
名 称
单位
数量
一
建设规模

1
总规划用地面积
平方米
27069（合40.6亩）
2
总建筑面积
平方米
4660
3
1万吨生物有机肥生产线
条
1
二
建设工期
年
1
三
劳力定员
人
112
四
财务数据

1
总投资
万元
550
2
固定资产投资
万元
456
3
资金筹措
万元
550
3.1
企业自筹
万元
370
3.2
申请国家农业综合开发项目资金
万元
120
3.3
申请地方财政资金
万元
60
4
销售收入（正常年）
万元
1500.00
5
增值税与销售税金及附加（正常年）
万元
189.82
6
总成本费用（正常年）
万元
1089.780
7
利润总额（正常年）
万元
392.96
8
所得税（正常年）
万元
98.24
9
税后利润（正常年）
万元
294.72
五
财务评价指标

1
总投资收益率
%
71.11%
2
投资利税率
%
74.25%
3
财务内部收益率（所得税前）
%
73.27%
4
财务净现值（所得税前）
万元
4716.19
5
投资回收期（所得税前）
年
2.77
6
盈亏平衡点
%
27.88%
（2）社会效益：
本项目建成投产，其生物有机肥生产能力达1万吨，年处理畜禽粪便、秸杆或草炭土等农业废弃物8000吨，既保护了环境，又为绿色农业基地生产了绿色肥料，其环境效益和社会效益是非常显著的，本项目的建设以农业废弃物、家禽粪便和农作物秸秆、草炭土等为主要原料生产生物有机肥，是辽宁省规模前列、现代化程度最高，加工生产线最先进的龙头加工企业。该企业将采取紧密型的公司加农户、基地带动农户的运行机制，以生物有机肥的生产、加工、配套给绿色农业基地，为绿色基地保驾护航。该项目的建成，将带动辽宁省及周边数十万户农民施用生物有机肥种植绿色、有机作物，有机农副产品的收入是普通产品的1-3倍，因而增加农民的收入，使公司和农民共同致富。本公司按生态农业发展的需要为全省各市县提供生物有机肥，从而带动辽宁全省及相邻的河北的承德、内蒙古的赤峰市及吉林部分地区等设施农业生产基地1200万亩种植生产高品质绿色、有机农产品，可以增加农民收入，使农民纯收入增长达20%-30%。
目前项目单位成立了朝阳市宏阳农业合作社联合社，现在已有9个设施农业专业合作社， 4100多户农民加入该联社，组成经济利益共同体，联合社盈利与农民按比例分红。让广大农户得到实惠，尽快增加收入。联社直接对农户进行统一规划，农民自我管理，由联社向农民提供技术，提供生物有机肥料及其他生产资料和产品销售。带动种植业的发展，同时带动全市及周边地区有机食品产业的发展，促进农业产业结构的调整。朝阳市现有蔬菜大棚185万亩，我们计划用三年时间全面推开该项产品，力争使用面积达到30%以上，届时推广面积达到60万亩，辐射带动农户60多万户，为农民实现增加收入达20亿元。
（3） 生态效益：
生物有机肥料的推广和持续应用，可逐步实现以有机肥料取代无机化肥减少化肥使用量，科学地保护生态环境，增强农业经济可持续发展的潜力。同时本项目能够为广大农村地区解决畜禽粪便污染问题找到一条既简便又持久的路子，可以很好地解决农村地区面源地表水和点源地下水污染问题，改善农村地区的环境质量。本项目具有良好的生态效益。
1.6　可行性研究报告编制依据
1、国家、省、市有关部门制定颁发的现行相关法规、标准等相关政策和技术要求。
2、国家农业综合开发办公室印发的2014年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南。
3、辽宁省2014年农业综合开发产业化经营项目计划安排意见。
4、项目单位提供的相关资料。
1.7　综合评价
1.7.1　项目的必要性
本项目产品生物有机肥是在有机质充分腐熟后加入了功能微生物菌剂，是一种有机质含量高并有生防、促生长作用的产品，应用过程中可以改良土壤，改善作物品质，提高作物产量的作用。立足当地农作物废弃物资源，多层次充分再利用，可加快农业生产要素的有效转化，使农业生态进入良性循环，是设施农业发展的一项有效措施。项目具备产业化牵动能力。该项目是利用畜禽粪便等废弃物，使之成为有用的生物肥料，即解决环境污染，消除垃圾，又增加肥源，变废为宝。同时将对发展有机农业、绿色农业、生态农业、设施农业起着积极的促进和推动作用。
在对资源和市场充分调研的基础上，对本项目的建设规模和具体实施方案进行了客观地分析论证。本项目是农业产业化发展项目。项目建设符合国家产业政策，对促进当地农业结构调整、加快社会主义新农村建设步伐、发展欠发达地区经济、增加农民收入、改善土壤微生态平衡，减少化肥、农药的使用量，大幅提高作物质量与产量，获得高产、优质、无公害农产品，满足市场需求有积极的促进作用；同时，可以合理有效地利用农业废弃物资源，对增加农民收入、节能减排、保护生态环境、保护和利用好现有土地资源、保障农业可持续发展都具有重大的意义。
项目所在地也急于需要生物有机肥产品及施用技术。综合各因素分析，本项目建设是十分必要的。
1.7.2　项目的可行性
本项目技术来源于中国农业科学院农业资源与农业区划研究所（由中国农业科学院土壤肥料研究所、农业自然资源和农业区划研究所整合组建而成）。是国内一流的以土壤肥料、农业资源利用和区域发展为主导的国家级公益性综合研究机构。具有强大的研究开发能力，为本项目实施奠定了技术基础。
经过几年的结构调整，目前畜牧业已成为朝阳市的主导产业，以生猪、家禽和肉牛羊为主的生产基地正在形成，同时所带来的生态环境问题也越来越严重。利用畜禽粪便生产生物有机肥，不仅可以缓解朝阳市化肥资源的短缺，提升地力，改善农作物的品质和提高产量，还可以实现清洁生产和农业资源的循环利用，推动生态农业建设的健康发展。
辽宁省农业废弃物资源丰富，设施农业稳步发展。朝阳地区作为全省的农业大市，农业废弃物资源丰富，但利用率极低。作为本地经济增长点的设施农业也在迅速发展。本项目的生物有机肥市场前景广阔。
该项目以本市有机小杂粮、保护地蔬菜、葡萄、花卉基地的需求为依据，以处理人畜禽粪便、净化环境为依托，故经济效益很好。通过测算，具有回收快、效益高的特点，年利润总额为392.96万元，达产5年内即可收回全部投资，投资利税率为70.25％，是个经济效益、社会效益和环保效益都比较好的值得开发的项目。
通过可行性研究分析认为，本项目具有原料丰富，市场广阔，技术先进，经济环保等可行性特点。
1.7.3　风险评估
1、项目的主要风险因素
本项目风险的主要因素为工程技术风险因素，市场风险因素，融资风险因素及政策变化因素等。
　（1）工程技术风险
该风险指项目在获批准后，从工程设计，建造，完工到试生产等整个建设期内可能发生的风险。具体包括所选用生产技术和设备所引发的技术风险，因施工等原因而造成的施工质量和工期风险等。
　（2）市场风险
市场风险主要指项目市场容量，产品价格和产品竞争力等环节的不确定因素。
　（3）融资风险
融资风险主要表现为项目资金来源的可靠性，充足性和及时性。
　（4）政策风险
时逢国家沿海经济开发和“突破辽西北”千载难逢的发展机遇期，朝阳正走在全面建设小康社会的征途上，并先后在东北地区实行了一系列促进科学发展、创新发展、跨越发展等支持重点行业的优惠政策。本项目享有国家及开发区相关的优惠政策，因此不构成政策风险。
　　2、防范和降低风险的对策
　（1）工程技术风险
对于工程技术风险，只要按照国家关于基本建设的一系列规定管理，如实行建设项目法人责任制。实行资本金制度，对项目工程建设实行严格的招标和投标，实行工程监理及加强项目管理，则可减小风险，另外，法人也可向保险公司投保有关险种以避免风险。
　（2）市场风险
本项目市场风险之一产品竞争力风险，主要来自国内同行的竞争以及因技术进步而带来的竞争力风险。随着本项目的实施，公司将能够集中研究开发力量，加强研究开发投入，不断创新，消化和吸收国内外先进技术，不断提高产品技术档次，提高市场占有率。
　（3）融资风险
　　希望各级政府给予资金支持。
　（4）资源风险
随着我国加入WTO，国际竞争的加剧以及国家对高新技术的重视和社会对高新技术人才需求的增加，人才流动将造成部分专利技术的损失，影响项目进度计划。为了避免人才风险，公司把人才作为企业发展中最重要的因素，具有完善的人力资源管理制度，最大限度降低人才流失对项目的影响。
1.7.4 带动作用
项目单位已成立了朝阳市宏阳设施农业农民专业联合社，已经连续两年在凌源、喀左、朝阳县、北票、龙城区的四千多户农户中使用该产品进行示范，在减少化肥、农药使用的同时可以提高果菜产量15-20%，年均每亩保护地增加收入3000元以上。朝阳市现有蔬菜大棚185万亩，我们计划用三年时间全面推开该项产品，力争使用率达到30%，届时可辐射带动农户60多万户，为农民实现增加收入达20亿元。
1.7.5 制约因素与解决方案
1、制约因素
生物有机肥的市场销售价格在每吨1600--1800元左右，高效专用肥可达2500元/吨，价格较高，农民应用每亩大棚大约需要100--150公斤，每亩投入200元以上，农户能否接受。
2、解决方案
随着生物有机肥生产工艺技术的成熟和完善，可降低生产成本，项目产品市场销售价格可稳定在1500元/吨左右。同时，项目单位要根据不同的农作物品种，不断开发新产品、提高产品质量，满足市场需求。项目单位通过建立使用生物有机肥的示范田，所获得的高效收益，来赢得农民的认可。
1.7.6　结论与建议
本项目的建设，使资源得到合理利用、减少资源浪费，有利于降低环境污染，实现环境效益、社会效益、生态效益、经济效益的统一，促进社会可持续发展。
本项目是农业产业化发展项目，项目的建设符合国家产业政策。项目的各项财务评价指标显示，项目的经济效益十分看好，抗风险能力较强，项目前景良好，项目建设各项条件具备，应尽快落实建设资金，早日立项兴建。

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第二章　　背景及必要性
第二章 背景及必要性

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2.1　项目建设背景
我国是农业和畜牧业大国，农业废弃物资源十分丰富，年总产量超过30亿吨，其中以农作物秸秆和畜禽粪便为主，还有农副产品生产的废弃物如食用菌菌糠等。随着农业和畜牧业的发展，农畜产品产量增加，农业废弃物资源以年均超过5%的速度递增。辽宁省主要农业废弃物年排放量大约每年1.2亿吨；辽宁省农村生态环境面临着巨大的生态压力。秸秆在收割季节就地大量焚烧，产生大量浓烟和灰尘，污染大气，成为特殊的环保难题。畜禽粪便作为有机肥料的优质资源，也多以常规堆沤不经任何处理直接露天存放，对地表水、地下水、土壤、空气等造成污染，严重破坏了农村和城镇居民的生活环境；同时食用菌生产产生的废弃物—菌糠，作为食用菌生产最大的副产物，几乎未被开发利用，也在严重污染环境。实现农业废弃物的资源化利用,生产生物有机肥料可以补充土壤养分，提高土壤中营养元素的有效性,并有助于改善土壤质地；因此，利用微生物的广泛适应性和多功能性来实现农业废弃物资源化综合利用已成为目前科学研究的热点方向。
本项目生产的生物有机肥是利用畜禽粪便、秸秆或草炭土的固态废物、有机垃圾等废弃物和酵素菌等微生物为原料，生产出的一类以微生物生命活动及产物导致农作物得到特定肥料效应的微生物活体制品，过去曾喻肥料是“粮食中的粮食”，而今则被誉为作物生长的“绿色能源”，具有生产成本低、效果好、不污染环境，施用后不仅增产，而且能减少化肥用量，进而实现农业的可持续发展。
当今国内外肥料发展呈“四化”趋势。即高浓度多元复合化、专用化、长效化、生物化。在这一趋势下，生物有机肥应运而生，这是最近几年在微生物技术发展及有机肥的商品化使用的基础研制而成的新型肥料，它既不是传统意义的有机肥，也不是单纯的微生物菌剂，而是二者的有机结合。生物有机肥的出现，大大地改变了无机肥给农业生产带来的一系列负效益，在保护环境资源、消除常规农业带来的负面影响、促进农业可持续发展方面取得了较大进展，以其明显的社会、经济和生态效益得到了世界各国的广泛认可，美洲、澳洲以及东南亚，已广泛使用生物有机肥，其独特的配方和田间效果，赢得了世人的青睐。大力推广活性有机肥，发展有机农业已成为全球共识。
生物有机肥充分利用了自然资源中可持续发展资源，以自然中的有机物为基质和载体，科学性地加入适量的无机元素，有利于改善土壤结构、作物吸收、元素释放，是经特殊工艺加工而成的。随着绿色食品、生态农业的日益兴起，生物有机肥的需求越来越大。带动了我国生物有机肥生产产业的大发展，也为我国现代绿色农业的发展提供了坚实的物质基础和强有力的技术支撑。
随着辽宁省国民经济的发展，设施农业已成为解决辽宁省本世纪“菜篮子”和“米袋子”问题的主力军。然而由于设施农业的集约化的大生产造成品种单一、种植密度大、复种指数高，连作频率大、温湿度高等因素，使得设施农业的发展受到很大的限制，而大量施用化肥使得土壤环境恶化，病害加重；而施用生物有机肥可以解决上述原因导致的病虫害严重、土质板结、酸化及作物产量下降等问题，为辽宁省农业增效、农民增收、农业的良性循环和可持续发展提供了科学的技术支撑，开辟了新的途径，创造巨大的经济效益、生态效益和社会效益，推广应用意义重大。
2.2　项目建设的必要性
1、本项目建设符合国家产业政策及行业、区域发展规划、优势特色农产品区域布局规划的要求。
生物有机肥项目符合《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《生物产业发展“十二五”规划》，符合国家发展改革委决定于2011-2015年组织实施绿色农用生物产品高技术产业化专项，示范作用范围广，经济、社会、环保效益明显。
朝阳市政府职能部门下设朝阳市农业技术推广中心、做换季生产重要项目参与，县区设有农业技术推广中心，乡镇设有农业技术推广站，推广渠道流畅，在生物技术推广过程中起到了很大作用。合作单位中国农业科学院农业资源与农业区划研究所（由中国农业科学院土壤肥料研究所、农业自然资源和农业区划研究所整合组建而成）。是国内一流的以土壤肥料、农业资源利用和区域发展为主导的国家级公益性综合研究机构。具有强大的研究开发能力，为本项目实施奠定了技术基础。
因此项目建设符合国家近期环境保护的最新政策、循环经济产业政策和农业产业化经营的有关规定，符合辽宁省经济发展战略要求。
2、本项目建设是促进当地农业及农村经济的发展、产业结构调整及可持续发展角度的需要。
随着人民活水平不断提高，高产优质农产品和卫生健康食品已成为当前社会和农业生产中的迫切需求。为此，农业部于1990年召开了绿色食品工作会议，以推动无公害健康食品的开发生产。这次会议在我国农业和食品加工业中掀起了一场绿色革命。国务院关于开发绿色食品的文件指出：“开发绿色食品(无污染食品)对于保护生态环境，提高农产品质量，促进食品工业发展，增进人体健康，增加农产品出口创汇都具行深远影响”。国务院在我国生态环境保护的十大对策中明确提出要推广“生态农业”。为了发展生态农业，开发生产无污染“绿色食品”，农业生产中的施肥技术必须进行改革，即合理施用化肥，走有机无机配合施用的发展之路，而有机肥料更应大力提倡和发展。
通过生物有机肥的使用调整了设施农业种植模式及施肥模式。原来种植过程中使用大量化肥、农药，通过使用生物有机肥可大大减少化肥、农药使用量，改善了作物品质，达到绿色无公害产品要求。项目对培育主导产业，调整农业结构产生了重大积极影响。
按照国家提出的大力发展现代化农业推广有机食品、健康食品、建设环保农村、生态农业的战略决策，生产有机肥，推广有机肥，生产标准化有机肥的大环境条件已经成熟，进入二十一世纪以来，党中央、国务院全力加速推进全面建设小康社会的进程，提高食品安全是建设小康社会的重要组成部分，发展无公害绿色、有机蔬菜是今后农业产业结构调整及发展的大趋势。因此，与之配套的有机生物有机肥的研发及规模化生产是十分必要的。
3、 本项目建设是完善产业链条，加快农产品流通的需要。
生物有机肥虽然是美国专利产品，由于其浓缩蔬菜生长所需的各种元素，因此，使用起来每亩比化肥便宜20%。也因此使蔬菜亩产增长20%。经过在山东寿光5个种植季节的试验，以及辽宁、黑龙江、吉林、河北、安徽、福建、内蒙古等地的蔬菜、水果、棉花、花卉、草药等作物的使用。结果确认，生物有机肥可以治理土壤环境，增加产量，极大改善各种农作物产品品质，效果均十分显著。
生物有机肥项目是完善设施农业、无公害产品种植不可缺少的农业生产资料。通过生物有机肥生产的产品，品质好、口感好、便于提高广大群众的购买力，加快农产品流通，真正缓解农产品“买难”、“卖难”的矛盾。
4、 本项目建设有利于提高农民组织化程度、增强带动能力及农民增收。
　　项目单位成立了朝阳市宏阳设施农业农民合作联社，现在已有农户4100多户加入该联社，联社直接对农户进行统一规划，农民自我管理，由联社向农民提供技术，带动种植业的发展，同时带动有机食品产业的发展，促进农业产业的调整。朝阳市现有蔬菜大棚185万亩，我们计划用三年时间全面推开该项产品，力争使用面积达到30%，届时推广面积达到60万亩，辐射带动农户60多万户，为农民实现增加收入达20亿元。
　　目前辽宁省保护地面积超过1000万亩，位列全国第一；而朝阳市为185万亩，列全省第一。按辽宁省10%保护地使用该生物产品，推广面积可达100万亩，需要生物有机肥10万吨以上，可转化农业废弃物近1万多吨，减少污染源；带动农户10万户，户均增收3000元以上，农民增加经济效益3亿元；该项技术的应用将产生巨大的环保效益、生态效益和社会效益。
5、项目建设是促进企业自身发展的需要。
辽宁省农业废弃物资源丰富，设施农业稳步发展，生物有机肥市场广阔。朝阳地区作为全省的农业大市，农业废弃物资源丰富，但利用率极低。作为本地经济增长点的设施农业也在迅速发展。生产生物有机肥，对生物资源有效利用、科学发展本地设施农业意义重大。
本项目技术来源于中国农业科学院农业资源与农业区划研究所（由中国农业科学院土壤肥料研究所、农业自然资源和农业区划研究所整合组建而成）。是国内一流的以土壤肥料、农业资源利用和区域发展为主导的国家级公益性综合研究机构。 截止2010年底，全