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学校党员教育培训课题调研报告

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2020年4月19日
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学校党员教育培训课题调研报告
为深入贯彻落实党的十八大和全省、全市组织部长会议精神，认真总结各县区、各部门党员教育工作体系建设的经验做法，研究破解制约党员教育工作发展的重点难点问题，着力构建与学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设相适应的党员教育工作体系，不断提高党员教育工作科学化水平。
按照上级党委要求，结合学校实际，成立了以党总支书记为组长的课题组，采取统计调查、访谈座谈、实地了解、解剖案例等方式开展开展了调研。
现将调研情况汇报如下：
近年来，我校各级党组织始终把加强党员教育培训工作作为提高党员队伍整体素质的重要基础性工作，围绕加强党员先进性建设，促进学校科学发展，积极探索新途径，推出新举措，使党员教育培训的内容和形式更贴近党员的需求、贴近时代的发展，切实增强党员教育培训工作的实效。
学校党总支高度重视党建工作的开展，积极按照上级党委的部署，结合学校中心工作任务和实际情况，以“全心全意为师生服务”为宗旨，以培养高素质党员为目标，以党性教育为基础，以党员发展为抓手，重视党员思想政治教育工作，创新基层组织生活模式，坚持不懈地推进党建工作，进一步完善党建工作体系。
一、 学校党组织概况
学校是市教育局直属的一所中等职业学校，开设船舶建造与修理、形象设计等六大专业。现有教职工114人，学生3000多人。学校党总支下设3个支部，在职教职工党员50人。
党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。党的领导能不能得到加强和改进，从严治党的方针和干部队伍建设的任务能不能落到实处，归根到底取决于党的基层组织建设状况。
自创先争优活动开展以来，在市委和市教育工委的部署下，秦皇岛市职业技术学校积极动员，广泛宣传，以科学发展观思想为统领，以党章规定的基本任务为基准，认真讨论和制定了《深入开展创先争优活动实施方案》，确定了“立足岗位做贡献，创先争优当先锋”的活动主题，模范践行创先争优先进基层党组织“五个好”基本要求，实现了对领导班子、党员队伍、工作机制的进一步完善，形成了群众反映满意的良好氛围，工作业绩斐然。
近年来，学校党总支以“三个代表”重要思想和“加强基层建设年活动”主要精神为指导，以巩固和扩大创先争优活动成果为着力点，以队伍建设为抓手，坚持依法治教与以德立校相结合，围绕学校中心工作，进一步加强党组织建设、队伍建设，增强党的凝聚力，加强对广大党员和全体教职工政治思想教育，充分发挥全体党员在新形势下的先锋作用，为确保学校各项工作全面实施提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。在学校行政的大力支持下和全体教职工的积极配合下，经过全体党员同志的积极努力， 6月我校被秦皇岛市委评为“红旗党总支”，被中共河北省委教育工作委员会评为全省教育系统先进基层党组织， 7月被秦皇岛市委教育工委评为先进基层党组织。
二、以党性教育为基础，夯实党建基础，充分发挥组织战斗堡垒作用
学校党总支依托活动载体，夯实理论基础，坚持“理论与实践两手抓”原则，各支部积极开展系列特色鲜明的党建活动，加强党员的思想政治素质教育，发挥组织的战斗堡垒作用，进一步提升组织生活内涵。
1、加强思想政治教育，强化党员党性意识
党员的思想政治教育工作，是学校党组织义不容辞的责任。学校党总支认真组织党员参加各种理论学习活动，深化党性意识，为党组织建设发展奠定扎实的理论基础，从而更好地指导实践。开学初，经过三大支部书记分别对本支部党员与入党积极分子进行党性基本知识教育，强化思想政治理论知识的灌输与理解，引导积极分子端正入党动机，树立加入中国共产党的伟大志向，并以实际行动向党组织靠拢；经过每周一次的党课，对党员与积极分子进行主题教育，拓宽积极分子的党建知识面，提升党性修养，形成教育与学习相结合长效机制；注重在日常工作中向全体党员灌输党性知识，深化党员的服务意识，将奉献精神融入到实际生活工作当中，经过形式多样的交流报告会，研讨会和常规通表大会，而且定期发放纸质党建工作期刊、报纸以及宣传充分利用学校网党员栏目（党员学习、党务公开等栏目），学习党中央最新思想理论文件，适时提出高标准要求党员以身作则，严格要求自己。
2、身体力行服务师生，活动载体不断创新
党的宗旨是全心全意为人民服务。每一个共产党员都应该铭记党的宗旨，而且时刻用共产党员的标准要求自己，充分发挥党员的先锋模范作用，做一面旗帜，将优秀的品质传播下去。党员秉承“全心全意为师生服务“的宗旨，创新党建活动新模式，全体成员身体力行，服务师生，开展系列实践活动。“立足岗位做奉献，创先争优当模范”暨教职工党员公开承诺活动，教师党员们结合五个标准，根据自身本职工作情况，向组织作出郑重承诺，立志以实际行动为学校发展作出贡献，充分发挥教工党员的先锋模范作用；举行“党员献爱心，帮扶困难生活动”，基金捐资助学启动仪式和“创先争优，服务社会”大型志愿服务系列活动，邀请优秀毕业生为学生演讲，用成功的例子激励广大学子奋发有为、不畏困难、敢于挑战，而且为贫困学子献上资助金，将奉献的优良品质彰显无遗。随后，新党员进行入党宣誓，全体师生进行“拒绝冷漠、传递温暖”宣誓活动，红色精神逐渐占领校园阵地；入党积极分子深入基层奉献青春，到陈庄村委会听取老党员讲课，随后迎着寒风为陈庄村绘制文化墙，而且在校园内开展美化校园志愿服务行活动，切切实实为人民服务、为师生服务。系列实践活动使党员与入党积极分子开眼界、长见识、换脑子、拓思路，增强责任意识，同时磨炼了意志，培养吃苦耐劳的精神，弘扬共产党员的奉献精神。
3、以创立学习型党组织为抓手，党员经常性教育有声有色。
围绕理论武装、服务发展、提高能力、改进作风，积极创新理论学习方式方法，着力提升党员教育培训的实效。为了引导党员更加主动地投身学校建设，学校党总支创新思维，开拓性地开展了党员理论学习活动，把党的思想建设放在首要地位，在全校党员和积极分子中掀起学习“科学发展观”、《中国共产党章程》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要思想的高潮，并推动学习向广度和深度发展。对教育学习活动内容、方法、步骤和时间进行了统一安排。
1、利用党员例会时间，深入开展了政策理论学习，把学习实践活动做为党员理论提升，思想升华的精神引领。
2、进一步健全了学习制度，读书交流制度，明确学习要求。继续大力倡导读书工程，实现了由规定读书任务到自觉树立主动学习的终身教育理念的转变，争做“理论联系实际、学以致用”的先进典型。
3、探索多样化的学习方式。不断创新建设学习型党组织的方法，完善建设学习型党组织的途径，拓展建设学习型党组织的阵地。
经过多层次多渠道，多样化的措施，铸师魂、正师德、理师情、扬师能，为全体党员的专业化发展和个性化成长搭建平台，增强全体党员与学校兴衰荣辱与共的责任感，提高教育质量。坚持学用结合，要求全体党员既用理论改造客观世界，同时又用理论指导改造主观世界，不断增强党性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
 经过严格党的组织生活，全体党员提高了参加党的组织生活的自觉性，能够自觉接受党组织的教育、管理和监督，保证了我校基层党组织的健康发展。经过学习实践科学发展观，提高了认识，明确了思想。
4、健全和落实保障机制，整体提升党员教育培训工作水平。
学校专门设立了党员会议室、活动室、党校培训教室，学校拨付专门的经费用于党员教育培训工作。在师资保障方面，学校很重视党员教育培训的师资队伍建设，建立由党校教师、专家学者、先进模范人物和领导干部组成的党员教育培训讲师团。在学习时间保障方面，对党员参加教育培训时间作出明确规定，每两周一次集中学习。
三、实行规范化、制度化管理，推进党的组织建设，促进党风行风建设
学校全面实行校长负责制，充分发挥总支政治核心和保证监督作用以及工会民主管理作用，教职工参与学校民主管理的意识不断增强，学校管理机构设置比较规范，岗位职责既做到分工明确，又做到协作配合，学校工作运转有序，促进了学校工作健康持续发展。
  校党总支建立了一套完善的规章制度，认真执行党章及中央下发的各项条例，结合实际制定了具体的工作制度和实施办法，使党的生活和组织建设有章可循，以规范和制度来保证党建工作和党组织作用的发挥。建立入党积极分子的培养、教育和考察制度，做好发展党员的基础工作。要求入党积极分子每季度向支部写一份思想汇报，做到及时了解，及时教育。做到有计划地发展党员，在发展工作中严格按照党章规定的党员标准和中组部《发展党员工作细则》的要求确保党员的质量。完善预备党员的继续考察教育制度，采取多种形式加强预备期的教育。组织预备党员参加党支部开展的各项活动，让她们在活动中接受教育，增进了解，进一步升华思想，确保了预备党员在预备期的思想一如既往，健康向上的成长态势。
积极开展了党性、党风、党纪教育，健全完善了廉政建设监督制度，规范了干部教师的从政、从教行为，办人民满意的教育。完善了教职工民主管理、民主监督制度，在决策中做到公正、透明，健全民主管理制度，完善公开办事制度，保证教师能依法直接行使民主权利。
在管理工作中，强化民主意识，进一步落实教职工对学校工作的知情权、参与权、选举权和监督权，强化监督和管理，着力抓好对领导干部的监督，在坚持和完善领导干部作风建设“五项制度”的基础上，结合校务公开工作，对学校重大问题，特别是教职工关心的热点和敏感问题集体决策，采用无记名投票的办法。学校重大决策的出台，均经过全体教职工的重复讨论，多次征求意见，切实加强对学校一把手的监督，进一步完善监督办法，增强监督的有效性。学校认真坚持民主集中制原则，坚持对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，大额资金使用、人事问题、教师福利分配、制度调整改进等均在调查研究的基础上经过召开行政会、教代会进行集体研究决定。经常深入一线广泛调研，掌握第一手材料，确保决策的科学性和正确性。同时，经过校园民主文化的建设，增强了教职工的参与意识，进而增强了教职工工作的积极性和主动性。本年重点对与学校发展和教职工利益密切相关的制度进行了修订完善。如：《学校教职工出勤管理制度》、《学校领导督导听课、评课制度》、《学校值班制度》、《学校加班制度》、《教职工工作常规制度》《差旅费报销制度》《晚自习五项修炼制度》等等。经过实行规范化、制度化管理，校党总支建设一直处于一个健康、有序、规范、良性的发展状态。
四、加强领导班子建设，提高干部队伍素质，形成团结、和谐的领导集体
1、加强领导班子民主建设，严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善了领导班子分工、议事、决策规则与程序，不断增强班子的凝聚力和战斗力。坚持班子及全体教职工每周一次例会、党员每两周一次例会制度，学习培训、交流沟通。
2、开展了干部任期述职和民主评议活动，定期召开了学校党政干部民主生活会，建立了校级干部与中层干部和后备干部谈心谈话制度。
3、深入开展了“提升观念、提升能力、提升作风、提升实效”的“四个提升”和争做“四勤、四大干部”主题实践活动。
学校按照市教育局党委的要求，把树立和落实科学发展观、“办人民满意教育”落到实处，着力提高校领导班子领导水平和执政能力。班子成员以自觉学习，加强团结，勤政务实，廉洁自律为准则，认真贯彻党的教育方针，执行国家各项政策法规和上级文件指示精神，积极参加领导干部培训班，将自学与集体学习相结合、政治理论和业务学习相结合。一年中，班子成员先后到外地学习先进学校的教育思想和方法，提高管理能力。学校领导班子分工协作、职责明确、独挡一面，班子中每一名成员都把各自分管的工作当成促进学校发展的事业来做，发挥了工作的主动性和创造性。
五、加强党员队伍建设，增强党性修养、提高宗旨意识，发挥先锋作用、岗位创先争优
1、增强宗旨意识，紧密联系党员自己的思想和工作实际，回答“三个问题”，即当初入党为什么，现在做什么，将来学什么；认真思考好“三个需要”，即保持和发挥共产党员的先进性需要改变什么精神状态、需要保持什么精神状态、需要发扬什么精神状态；切实做到了“两个认真想一想”，即做事前认真想一想，说话前认真想一想。                      
2、积极开展了“三联系”活动。即每个领导联系一个招生小组、联系一个专业教研组，联系一个教师文化活动小组，为师生解难题、办实事。
3、结合创先争优主题，引导党员想在前、走在前、做在前，立足岗位、多作奉献。
4、开展了“立足岗位做示范，创先争优当模范”活动。
学校党总支制定了《学校关于开展争创“党员先锋示范岗”的活动方案》，把争创“党员先锋岗”活动与推进各项工作相结合，努力营造积极向上、奋发进取的工作氛围。把全体党员干部的思想和行动统一了起来，确保了活动高标准、高质量、高效率地开展，着力打造出一支思想过硬、作风过硬、本事过硬、纪律过硬的党员教师队伍。
六、有计划地开展特色实践活动，增强活力，凝聚人心
党总支紧紧围绕学校中心工作，设计策划实践活动。先后开展了文化沙龙、党员教师宣誓、民主评议党员活动和民主生活会、优秀共产党员评选大会与表彰大会、“超越自我，勇往直前”预备班主任团队训练营活动、登山比赛活动、诗歌比赛、青年教师素质提升工程之主题交流会、教学质量年活动、教学技能大赛活动、中层领导特训营活动及中层领导个人自我剖析等特色主题活动。
经过文化沙龙活动交流了思想，统一了认识；经过铿锵誓言激发了斗志，增强了信心；经过预备班主任团队训练营活动提升了教职工自己的核心价值，锻炼了意志力，增强了责任心；经过青年教师交流会为自己找到合适的角色定位，找准将来的努力方向；经过教学技能大赛，以“做教书育人楷模、当教学改革先锋”为载体，以“比创新、比合作、比技能、比成果，争创优良教学质量，大赛把立足点放在“争”和“创”上，有力推动了学校创先争优活动在广大教师中广泛深入的开展。
七、强化党员、骨干双向培养
1、加强入党申请人和入党积极分子的教育和培养，引导广大教职工积极向党组织靠拢。                           
2、继续开展“双培养”工作，加强对发展党员的培养教育和考察，严格党员发展程序，切实把政治思想好，业务能力强，作风正派的同志吸纳到党组织中来，特别是引导教学一线的中青年骨干教师主动向党组织靠扰。同时为党员教师创造更多的发展空间，使之尽快成长为业务骨干。
3、在评优、评先等工作中对优秀党员及骨干教师给予更多关注，在政策和待遇上给予一定倾斜。
4、积极发展组织，在教职工特别是青年教职工中发展优秀的同志加入组织，对已符合条件的同志及时讨论上报，对条件还不成熟的同志加强培养，帮助其克服不足，早日满足条件，加入组织，使党组织不断补充新鲜血液，不断发展壮大。
八、加强工会、团队建设，凝聚发展合力
1、加强了对工会、共青团的领导，充分发挥了群团组织的工作优势，保证了学校中心工作的顺利完成。积极开展党建带团建工作，以实施青年教师岗位成才计划为抓手，不断完善团组织的建设，促进青年教师全面成长和发展。重视妇女工作中特色和品牌的创立，切实维护女教工的权利。
2、加强了基层政治民主建设，做好校务公开，鼓励每一位教职工关心学校发展，积极参与学校建设。
3、做好关爱教师工作。积极开展丰富多彩的群众性健康娱乐活动，丰富教师的业余生活，提高教师群体的生活品味。
4、积极做好退休教师工作，认真落实了老干部的各项待遇，听取她们的意见，支持她们开展各项有益于身心健康的活动。
九、 以党员发展为抓手，为创立先进基层党组织提供强有力人才保障
党员的教育发展工作是学校思想政治教育体系中重要的组成部分。学校党总支高度重视党员发展工作，注重将优秀教师凝聚到党旗下，吸收到党内来，始终将党员发展工作列入党务工作的重点。根据“明确目标、完善制度、规范程序、确保质量、创新机制”二十字方针，切实抓好党员发展工作。
1、 制定计划，明确目标
党总支在学期初，制定本学期党员发展工作计划，明确目标方向，确保党员发展工作有计划、有步骤开展。我们根据上级党委的要求，结合学校的实际情况，拟在 ---2022年发展新党员11名。在发展党员工作中，我们十分重视入党积极分子培养教育工作，把入党积极分子队伍建设作为发展党员工作的基础工程来抓。
2、完善制度，规范程序
俗话说：无规矩不成方圆。学校党总支高度重视发展党员工作，把坚持标准，保证质量摆在首位。党员发展工作严格按照党章要求，积极完善发展制度，做到党员发展有章可循，进而保障党员发展工作顺利开展。在发展党员工作中坚持“成熟一个，发展一个”，明确党员必须是思想品德好，工作表现突出，能在广大教师中起带头表率作用。制定《党员发展计划》、《发展对象群众调查问卷》，积极推进积极分子推荐、党课培训考察、总支书记谈话、确定发展对象、发展党员“公示制”和党办书记谈话等制度，使发展党员的质量得到保证。支部党务教师严格按发展党员的程序、标准开展工作，指导学生填写《入党积极分子考察表》、《入党志愿书》表格，严格审查相关材料，确保发展党员工作的高质量、纯洁性、严肃性和先进性。
3、 严格把关，确保质量
党员发展是增强党组织血液、提高党组织活力的重要途径。党员素质的高低直接影响到队伍的战斗力和先进性。入党积极分子为党员的有力后备军，因此，党总支严格选拔优秀教师成为积极分子，注重将思想政治素质高、工作作风优良、工作态度端正和群众基础好的确定为积极分子。严格经过民主评议、把关环节，考察积极分子综合素质，对于入党动机不纯正、工作业绩不突出、群众基础不佳的坚决否定，确保积极分子队伍的优越性。严格审查发展对象的入党条件，不但要重视党员发展的数量，更要重视发展的质量，同时广泛征求党内外同志的意见，全面了解入党积极分子的情况，严格把握党员标准。在发展期间内，积极分子如发生违法违纪事件，立即取消培养机会。入党申请书、思想汇报、自传、《入党积极分子考察表》、《入党志愿书》等相关材料填写不合格的，将引导其及时纠正，否则按照党章要求予以延迟发展或取消资格。
4、 加强监管，创新机制
群众的眼睛是雪亮的，任何人都有权利和义务对发展对象提出意见和看法，保证党员队伍的高素质和先进性。党总支积极提高发展党员工作的透明度，经过系办公室电话、QQ邮箱、飞信、博客等方式为广大党内外群众提供监督平台，对发展对象进行民主监督，从而创新党员发展工作机制。党总支对每一批发展对象名单要在学校公示，经支部讨论审查同意发展的入党对象的材料初审合格后在全校公示，然后正式提交党总支专题会议讨论审批。在入党积极分子发展为预备党员后，各党支部继续加强对预备党员的教育管理，防止培养教育的松劲退坡。各支部要求她们定期向支部汇报思想，并经过民主生活会和“党员评议”活动，督促新发展的党员按照党员标准较好地完成学习、工作任务，以求真务实，开拓创新的精神，努力提高自身综合素质，为组织建设壮大奉献自己的一份力量。
十、党员教育培训工作存在的主要问题及原因分析
从调研情况看，虽然各级党组织都普遍重视党员教育培训工作，但由于一些主客观因素影响，我校党员教育培训工作仍存在一些不容忽视的问题：
1、是党员教育培训时间难保证
党员整天大都从事上课、管理班级等教育教学活动， 过多的专门组织集中教育培训与教育教学发生冲突。 因此集中教育培训只能两周一次，很多学习主要以党员个人自学为主。而对党员个人自学的“考学”机制还不够完善和落实，造成这些党员教育培训时间实际难以保证。
2、是党员教育培训的形式不够灵活，内容不够丰富，较大地影响了党员的积极性。
党员学习培训还是以读报、读文件或观看一些电教片、参观学习等形式为主，政治理论学习没有与业务能力提高很好地有机结合，形式也比较枯躁单一，党员兴趣不大，难以收到实效。
3、是党员教育培训的经费保障不足。
总的来看，在党员教育培训的经费投入上不足，学校上交的全年党费，只有一个季度的党费留归学校开展党员活动与培训，经费严重不足。
十一、加强党员教育培训工作的对策建议
党员教育培训工作，事关党的先进性建设和执政能力建设，事关党的基层基础。要结合贯彻落实《关于加强党员经常性教育的实施意见（试行）》，针对党员教育培训工作中存在的主要问题，进一步加大创新力度，持续力度和落实力度，着力提升党员教育培训工作的实效。
一要引导广大党员，进一步增强自我教育的自觉性和主动性。要结合落实“三会一课”制度、开展谈心交心等，加强对广大党员的教育引导，帮助她们转变思想观念。把党员参与党组织开展的教育培训活动情况作为民主评议党员和落实党员奖惩的重要内容。对那些积极参加的党员，给予表扬激励，在评先评优中优先考虑；对那些无正当理由不参加党员集中教育培训的党员给予严肃批评，而且不得参加当年优秀党员的评选，长期不改正的，按党章的有关规定进行处理。
二要加大改革创新，进一步增强党员教育培训的针对性和实效性。坚持以改革创新的精神，针对不同类型党员的不同需求，在教育培训的内容和形式等方面进行改革创新，积极探索新形势下党员教育培训工作的有效途径。
三要互动交流学。在集中学习的形式上可采取互动交流、随机定人即席发言、以党小组为单位进行专题讨论。可依托网络等平台进行集中学习交流。四、要探索提升个人自学质量的有效方式。对党员教育培训提出具体量化要求，制定出学时学分的量化办法。党组织提出学习目标要求，提供相应学习资料，由党员个人进行自学，并经过一定形式“考学”后，进行学时登记，累计达到规定学时的确认为达到教育培训要求。
学校党总支
3月27日