铜仁市铜鑫汞业有限公司年处理12000吨含汞废物建设项目环境影响评价报告书.doc

铜仁市铜鑫汞业有限公司年处理12000吨含汞废物建设项目环境影响报告书简本
铜仁市铜鑫汞业有限公司

年处理12000吨含汞废物建设项目

环境影响报告书简本

贵州省化工研究院
中国航天科工集团O六一基地环境影响评价室

二○一三年九月

目 录
第一章 建设项目概况 1
1.1 建设项目地点及相关背景 1
1.2 建设项目概况 1
1.3 选址及产业政策符合性分析 5
第二章 建设项目周围环境现状 9
2.1 建设项目所在地的环境现状 9
2.2 建设项目环境影响评价范围 10
第三章 环境影响预测及防治措施 12
3.1 评价标准及环境保护目标 12
3.2 环境影响预测 13
3.3污染防治措施 14
3.4 经济损益分析结果 18
3.5 环境监测计划及环境管理制度 18
第四章 公众参与 20
4.1 公众参与的目的、意义 20
4.2 公众参与调查的范围与对象 20
4.3 公众参与的调查步骤 21
4.4 公众参与方式及内容分析 28
4.5 建设单位意见 32
4.6 调查结论 32
第五章 环境影响评价结论 1
第六章 联系方式 1
6.1 建设单位联系方式 1
6.2 评价单位联系方式 1

2

第一章 建设项目概况
1.1 建设项目地点及相关背景
企业位于万山区万山镇张家湾，张家湾为汞精细化工产业小区，主要发展汞精细化工产业，打造全国最大的汞业科研、生产、精深加工等汞产业集群，努力把万山特区建设成为高水平的中国汞化工基地、汞循环经济示范区。
同时由于国内汞的供需矛盾出现严重失衡，市场价格反弹，上涨趋势明显。同时，由于之前汞的无序开发、土法炼汞和含汞废催化剂遗弃，造成含汞废渣直接排放环境中，日积月累对生态环境造成严重破坏。铜仁市铜鑫汞业有限公司从经济和保护环境的角度考虑，在张家湾建设一条年处理12000吨含汞废物建设项目，项目的建成既能回收废渣中的汞，又减少了资源的浪费，降低了环境污染，为我国含汞危险废物的安全有效处置，打击土法炼汞违法行为作出了一定的积极贡献。
1.2 建设项目概况
1.2.1 建设内容和规模
1、建设内容
项目主要建设内容包括综合楼、食堂及浴室、原料仓库、预处理厂房、储存熟化仓库、蒸馏炉厂房、包装车间、库房、化验室、配电房、污水处理站、渣库等组成，建筑面积为5350m2，建设内容见下表：
表1-1 项目主要建设内容
序号
工程名称
建筑面积（m2）
备注
1
综合楼
600
2层，砖混结构
2
食堂及浴室
580
1层，砖混结构
3
库房
250
1层，砖混结构
4
化验室
150
1层，砖混结构
5
蒸馏炉厂房
300
1层，砖混结构
6
原料仓库
1000
1层，框架结构
7
预处理厂房
550
1层，砖混结构
8
储存熟化仓库
980
1层，框架结构
9
包装车间
400
1层，砖混结构
10
配电房
50
1层，砖混结构
11
门卫室
50
1层，砖混结构
12
生产用水高位水池
140
储水量400m3
13
污水处理站
100
处理生活污水，处理规模为10m3/d
14
事故池
200
设置容积为200m3
15
渣库
占地面积15260m2，位于厂区西面，设置顶棚。

2、产品方案及建设规模
本项目为建设一条年处理12000吨含汞废物生产线，主要产品为汞，产品结构和产量见下表1-2。
表1-2 产品结构和产量
序号
项目名称
单位
数量
规格
1
金属汞
t/a
358.5
99.99%
3、建设项目设备
表1-3 建设项目设备一览表
生产装置及工序
主要设备名称
规格、型号、主要参数
单位
数量
配料工段
搅拌机
—
台
1
熟化工段
转化锅
100kg/个
台
8
鼓风机
—
台
1
提汞工段
蒸馏炉
—
台
3
风机
2.2kw
台
1
水封冷凝
冷却器
采用五级冷凝
套
1
水封式集汞箱
—
台
1
尾气净化
尾气净化装置
分别用于加热熟化及蒸馏炉工段
套
2
脱硫除尘设施
旋风除尘+双碱法脱硫
套
1
引风机
离心式，2.2kw
台
1
其它
原料计量器
—
台
1
产品包装容器
汞钢罐50.0kg/个
套
200
万分之一分析天平
—
台
1
水泵
—
台
3

4、原辅材料、动力及燃料消耗
表1-4 原辅材料、动力及燃料消耗
序号
名称
单位
数量
备注
原材料消耗
1
含汞废物
t/a
12000
原料为废触媒，含汞3.0%，来源、主要成分及运输见附件“原材料来源情况说明”
2
生石灰
t/a
3600
外购
3
NaOH
t/a
20
外购
4
活性炭
t/a
12
外购，用于吸附含汞尾气
5
多硫化钠溶液
m3/a
10
多硫化钠外购，用于吸附含汞尾气
动力及燃料消耗
1
电
万KWh/a
1000
来自于园区镇供电站
2
煤
t/a
2880
含硫2.5%，灰分30.0%，灰飞18.0%
3
新鲜水
m3/a
32025
来自园区供水管网

5、生产工艺流程
首先将含汞废物（主要为废触媒）和一定量的生石灰、NaOH在配料房中按比例将原料配好，由人工方式加入转化锅，加入25%的水，在用电加热情况下与碱充分混合并发生化学反应，得到氧化汞。为防止汞蒸气无组织排放，在此工段的每个转化锅上方设置集气罩，将转化过程中的废气集中收集到活性炭尾气吸附装置进行吸附，吸附后经楼顶15m排气筒排放。
转化锅内的熟化料在温度保持100℃左右情况下加热2h，直至水份蒸发，熟化料成糊状后送入转化储存仓库自然放置25天左右进一步熟化。待熟化完全后，将完全反应的废触媒原料投入燃煤蒸馏炉进行蒸馏，加热1h，温度控制在700℃~800℃，将Hg从原料中蒸馏出，在蒸馏过程中不能中途进行加料，以免汞蒸气泄漏。蒸馏出的Hg蒸气经五级冷却器进行冷却，冷却后的Hg变成液态Hg。由于液态汞比重较大，收集于下层的汞进入水封式集汞箱为99.99%产品汞，少量的上层部分为汞炱，汞炱返回蒸馏炉中继续提汞。
燃煤烟气经旋风除尘+双碱法脱硫与冷凝后的尾气经五级活性炭吸附和多硫化钠溶液吸收后经30m烟囱排放，失效的活性炭和溶液返回配料工段继续提炼汞。
6、建设项目排污情况
表1-5 建设项目污染物排放一览表
序号
排放源
污染物产生量及浓度
治理措施及效率
治理后排放浓度
排放标准及达标情况
一、废气
1
加热熟化工段（废气经15m排气筒排放）
含汞蒸汽
集气罩+活性炭吸附装置（处理效率90%）
废气量3000Nm3/h，废气中含Hg浓度0.01mg/m3，排放量0.00003kg/h
达到GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》二级标准
2
燃煤烟气

SO224.0kg/h，4000mg/m3；烟尘32.4kg/h，5400mg/m3，NO20.45kg/h，75.0mg/m3
烟气采用“旋风除尘+双碱法脱硫”，除尘效率95%，脱硫效率85%
废气总量18000Nm3/h，排放烟尘：1.62kg/h，90mg/m3；SO2：3.6kg/h，200mg/m3；NO2：0.45kg/h，25mg/m3
废气中Hg浓度0.01mg/m3，排放量0.00018kg/h，
燃煤烟气和蒸馏炉含汞废气经30m排气筒排放
3
蒸馏炉含汞废气
含汞废气
五级净化吸附+多硫化钠溶液吸收装置（处理效率99%）
4
厨房
油烟产生量8.64kg/a，浓度18mg/m3
油烟净化器（处理效率≥90%）+食堂内专用油烟通道排放
油烟排放量0.864kg/a，浓度1.8mg/m3
达到GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》（试行）（小型）排放标准
二、废水
生产
废水
设备清洗及地坪冲洗水
产生量5.0m3/d
废水经沉淀后打回生产用水高位水池，作为熟化补充用水。
冷却循环水强制性排水
4.0m3/d
废水打回生产用水高位水池，作为熟化补充用水。
水封式集汞箱废水
产生量0.2m3/d
废水经沉淀后打回生产用水高位水池，作为熟化补充用水。
生活
污水
办公及倒班宿舍废水
废水排放量4.4m3/d
办公及倒班宿舍废水、食堂废水经厂区生活污水处理站处理后回用于生产。
食堂废水
产生量0.6m3/d
三、废渣
1
加热熟化工段尾气净化装置
失效活性炭产生量2.0t/a
返回配料工段参与汞回收，不外排。
2
蒸馏炉尾气净化装置
失效活性炭10.0t/a，少量硫化汞渣
3
汞蒸气冷凝过程
汞炱
返回蒸馏炉工段继续提汞，不外排。
4
蒸馏炉含汞炉渣
产生量15260t/a
严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）渣库进行贮存于项目西侧的渣库中。
5
燃煤炉渣
产生量708t/a
经暂存后定期送砖厂综合利用。
6
工作人员
生活垃圾7.2t/a
集中收集到当地生活垃圾场填埋。
7
污水处理站
污泥

7、环保投资一览表
表1-6 环保投资估算表
类别
项目名称
数量
所需费用（万元）
一、施工期
大气污染防治
洒水降尘
—
5.0
水污染防治
基坑废水进入5.0m3沉淀池，沉淀后回用于混凝土养护、汽车降尘、道路洒水降尘。
5.0m3沉淀池1座
2.0
施工期设置旱厕，生活污水经沉淀处理后用于施工场地的洒水降尘。
旱厕1座、2.0m3沉淀池1座
5.0
噪声防治
厂区与外环境连接部分设置围墙
—
5.0
固体废物防治
设置临时垃圾收集池
1座
1.0
二、营运期
大气污染防治
加热熟化工段：集气罩+活性炭吸附装置
1套
20
蒸馏炉尾气：五级净化吸附+多硫化钠溶液吸收装置
1套
40
旋风除尘+双碱法脱硫（除尘效率95%，脱硫效率85%）
1套
30
厨房油烟净化设施
1套
2.0
水污染防治
生产用水高位水池、雨水收集池、地坪冲洗废水收集池、渣库废水收集池、事故池，均需要防渗、防腐处理。
各设置1座，总共5座
50
原料仓库、预处理厂房、危废暂存间、污水处理站的防渗处理
—
100
污水处理站处理生活污水
1套
20
噪声防治
噪声治理
消声器、减振垫、密闭门窗等
3
固体废物防治
危险固废暂存间占地50m2，临时贮存尾气净化装置失效固废及汞炱
1座
20
占地面积15260m2渣库，按照《《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）渣库进行设计，设置顶棚。
1座
4000
生活垃圾收集池
1座
0.5
厂区绿化
绿化费用

20
环保投资
4305.5
占工程总投资的比例
53.8%

1.3 选址及产业政策符合性分析
1、项目厂址合理性分析
厂区位于铜仁市万山区万山镇张家湾，位于工业园区内，占地类型工业用地，符合城乡规划建设要求。场址内水文地质条件复杂程度为中等，场址下部透水性弱，防渗能力好，包气带防污性能为中；构造条件为无断层通过，不存在沿断（裂）层渗漏的可能性；周边居民搬迁至万山镇城区后厂区周围800m范围内无居民居住（本项目预计2015年底投入运行，铜仁市万山区人民政府承诺2014年底以前安置企业周边850m以内的所有居民，见搬迁安置方案），最近的地表水体距本项目约1000m，符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中对场地选址的要求。
厂区南面紧邻张（家湾）——龙（塘坪）公路，北面紧邻龙（塘坪）——六（里坡）公路，项目所需的各种原辅材料及产品均可通过该公路运输，交通便捷。项目用电、用电来自于园区，供应得到保障。
项目排放的废气经废气处理装置吸收处理后，废气中汞的排放浓度可以达到《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)二级标准，废水全部作为熟化补充水使用，不外排，蒸馏炉含汞炉渣严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）贮存于项目西侧的渣库中。综上所述，本项目虽然涉及重金属汞，但通过严格安装环境保护相关规定处理产生的各类废弃物后，对周边居民人群健康的影响较小。
综上所述，本项目所在地环境优越、交通便捷、用水用电用能便利，项目产生的各类污染物均妥善处置，根据贵州凯达岩土工程有限公司编制的《铜仁市铜鑫汞业厂区岩土工程勘察报告》（初勘阶段）结论和《铜仁市铜鑫汞业有限公司拟建厂区水文地质调查报告》结论可知，场区内岩溶发育规模较小，即场址内地质条件较好，从环境保护的角度考虑，该项目选址基本合理。
2、产业政策符合性分析
1）与产业结构调整指导目录（2011年本）符合性分析
本项目属于含汞废物回收处理处置项目，根据2013年《产业结构调整指导目录（2011年本）》修正版规定，本项目属于第一类鼓励类、第三十八条环境保护与资源节约综合利用中的第17条：“含汞废物的汞回收处理技术”，符合国家产业政策。
2）与国家环境保护“十二五”规划符合性分析
根据《国家环境保护“十二五”规划》（国发【2011】42号）：“实施重金属污染源综合防治。将重金属相关企业作为重点污染源进行管理，建立重金属污染物产生、排放台账，强化监督性监测和检查制度。对重点企业每两年进行一次强制清洁生产审核。推动重金属相关产业技术进步，鼓励企业开展深度处理。鼓励铅蓄电池制造业、有色金属冶炼业、皮革及其制品业、电镀等行业实施同类整合、园区化管理，强化园区的环境保护要求。健全重金属污染健康危害监测与诊疗体系”。项目为含汞废物回收处理处置项目，符合规划要求。
3）与重金属污染综合防治“十二五”规划符合性分析
表1-7 项目与重金属污染综合防治“十二五”规划的符合性
序号
重金属污染综合防治“十二五”规划涉及的相关内容或指标
项目涉及的相关内容或指标分析
备注及符合性说明
1
规划重点区域基本情况指出，“贵州铜仁地区铜仁市为涉汞重金属重点区域，主要集中在万山镇、茶店镇、滑石县、大龙开发区”
本项目位于铜仁市万山镇张家湾，所处位置属于涉汞重金属重点区域。
项目地理位置位于涉汞重金属重点区域
2
规划目标章节指出，“到2015年，重点区域重金属污染物排放比2007年减少15%，环境质量有所好转，区域治理取得明显进展”
根据铜仁市环保局《建设项目主要污染物总量控制指标确认书》可知，铜仁市环保局同意在区域内汞污染物排放总量调配给本项目，调配量为1.008kg/a。
铜仁市汞污染物排放量到2015年比2007年减少15%情况下，汞污染物总量才能符合规划目标的要求
3
规划任务章节指出“禁止在重点区域新建、改建、扩建增加重金属污染物排放量的项目”
根据铜仁市环保局《建设项目主要污染物总量控制指标确认书》，铜仁市环保局同意在区域内汞污染物排放总量调配给本项目，调配量为1.008kg/a。因此项目的建设运行不新增铜仁市区内汞污染物排放总量。
符合
4
规划重点项目章节指出，“逐步淘汰不符合产业政策的企业”
本项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》、《国家环境保护“十二五”规划》、《“十二五”危险废物污染防治规划》、铜仁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求。
符合产业政策
5
积极培育环保产业章节指出，“鼓励重金属排放企业委托专业化公司承担污染治理或环保设施运行”
企业利用“碱熟化—焙烧法”工艺回收汞，本身就属于环保产业项目，排放的污染物均能达标排放。同时为了避免蒸馏炉炉渣对环境的影响，炉渣经场址西面渣库堆存后委托有资质单位处置。
符合
通过以上分析，本项目的建设与国家重金属污染综合防治“十二五”规划总体上是符合的。
4）与“十二五”危险废物污染防治规划符合性分析
《“十二五”危险废物污染防治规划》也提出推动再生铅、有色金属冶炼废物、含汞废物等危险废物利用处置基地建设，同时推动贵州铜仁含汞废物集中利用处置示范区作为重点工程项目进行建设。项目属于含汞废物回收处理处置项目，对含汞废物进行集中回收处理，有利于国家对重金属汞的污染控制，符合污染防治规划要求。
5）与铜仁市第十二个五年规划纲要符合性分析
根据《铜仁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》：“  汞及汞化工业。重点支持企业提高生产技术水平，进一步扩大硫酸汞、氨基汞、汞触媒等产品生产规模，积极开发生产新型汞系列化工产品。”本项目通过对含汞废物进行处理回收汞，有利于铜仁市做大做强汞化工产业，符合铜仁市十二五规划的要求。
6）与工业园区规划的符合性
张家湾工业小区位于张家湾村，主要发展汞精细化工产业。打造全国最大的汞业科研、生产、精深加工等汞产业集群，努力把万山特区建设成为高水平的中国汞化工基地、汞循环经济示范区。目前张家湾工业小区内分布有蓝天固废有限公司、银星汞业回收公司、银河化工有限公司、红晶汞业有限公司、昊海化工有限公司、鸿发化工有限公司等企业。本项目属于含汞废物回收处理处置项目，符合园区规划的要求，并且项目已取得铜仁市万山区转型工业园区管理委员会文件（万工管发[2013]12号），管委会允许此项目落户园区。因此项目的建设符合万山特区工业园区规划的要求。

第二章 建设项目周围环境现状
2.1 建设项目所在地的环境现状
1、地理位置及交通
项目位于万山区万山镇张家湾工业小区。万山区位于贵州省东部，铜仁南部，东南邻湖南省芷江、新晃侗族自治县，西连玉屏侗族自治县，北接铜仁市。地理坐标为东经109°77'17"-109°23'12"，北纬27°24'29"-27°37'22"。东西长26km，南北宽22km，行政区域面积338.4km2。北距地区所在地铜仁市41km，南距贵州省东大门玉屏侗族自治县48km，距省会贵阳410km，通往湖南省怀化市的公路里程为115km，通往湖南省芷江县和新晃侗族自治县的公路里程分别为68km和25km，通往铜仁大兴机场的公路里程为60km。
万山镇位于万山区中偏西部，东经109°14＇00″～109°14＇55″，北纬27°31＇00″～27°31＇22″，北与敖寨侗族乡接壤、南与高楼坪侗族乡接壤、东与黄道侗族乡、下溪侗族乡毗邻。距万山区城区约1.2km，距玉铜公路约11km，距铜仁市及大龙火车站约20km，建设项目地理位置较优越，交通条件较好。
2、周边环境概况
本项目位于万山区万山镇张家湾。厂址位置处于两条公路交叉之间，南面紧邻张（家湾）——龙（塘坪）公路，北面紧邻龙（塘坪）——六（里坡）公路，西面紧邻荒地，东面紧邻两条公路的交叉口。
厂区北面公路对面从西向东依次分布有蓝天固废有限公司、银星汞业回收公司、银河化工有限公司、红晶汞业有限公司。厂区南面100m为昊海化工有限公司。
距项目东东北面250～500m处是六里坡，约有20户居民；西北面200～450m处是龙塘坪集中居民，约有50户居民；西面200～300m有20户集中居民；西南面200m处有8户苕窖洞居民；距本项目西南面500m处是张家湾居民集中居住区，约有500户居民。以上居民共有598户，处于本项目800m防护距离之内，饮用水源均为自来水，且均被万山区政府列为搬迁对象，准备搬迁至万山镇城区（见搬迁安置方案）。
距项目西南面1300m处是杉木洞，约有50户居民；西面1000～2000m为万山特区城区，约有3000户；西北面1500m为土坪集中居民，约有200户；东南面1500m为大土集中居民，约有20户居民。
本项目用地范围内未发现地下水出露，距本项目西面200m处有一口地下水井，距本项目西南面300m处有一个地下水出露点，距本项目东南面1800m处的枫木凸有一个地下水出露点。这三个地下水出露点均无饮用水功能。距本项目南面1500m为黄道河，东北面1000m为下溪河。
项目厂区及周边无文物保护单位。
3、环境质量现状
1）大气环境质量现状
根据大气环境现状监测结果，在六里坡、张家湾、杉木洞、万山特区城区、龙塘坪和大土6个监测点处，SO2、NO2、Hg的小时浓度值和日均浓度值都能达到《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准； PM10日均浓度值也能达标。
2）水环境质量现状
根据水环境现状分析，黄道河和下溪河监测断面部分监测因子有超标现象，其中W2、W4断面SS分别超标0.39、0.52倍，W4、W5断面氨氮分别超标16.1、12倍，汞分别超标0.4、0.2倍，SS超标主要是由于河水冲刷沿岸泥土所致，氨氮超标主要是由于河流上游生活污水所致，汞超标主要是上游贵州汞矿矿渣渗滤液外排和上游企业事故排放所致。
3）声环境质量现状
监测的三个地下水点各监测因子均能达到《地下水质量标准》(GB/T14848－93) Ⅲ类标准限值，地下水水质较好。
2.2 建设项目环境影响评价范围
1、地表水环境：项目南面黄道河半坡桥上游500m至下游3000m，长度3500m；项目东北面贵州汞矿拦渣坝断面至下溪河2000m，长度2000m。
2、地下水环境：项目所在地的水文地质单元为评价范围；
3、环境空气：以项目所在地为中心，5×5km范围内。
4、声环境：项目建设厂界200m范围内的人群居住点。
5、风险评价：生产过程中事故风险影响范围，距离源点3km内。
6、生态环境：厂区红线外延200m范围内重金属汞对土壤的影响。

图2-1 项目保护目标图

第三章 环境影响预测及防治措施
3.1 评价标准及环境保护目标
1、评价标准
1）环境质量标准
①《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；
②《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类；
③《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类；
④《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；
⑤《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准。
2）排放标准
①《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)二级标准；
②《饮食业油烟排放标准》（试行）GB18483-2001（小型）标准；
③《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；
④《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准；
⑤《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；
⑥《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。
2、环境敏感区保护目标见表3-1和图2-1。
表3-1 环境敏感目标
保护类别
编号
保护目标名称
与厂界的方位及距离
保护级别
方位
距离（m）
户数（户）
大气环境
B1
六里坡居民
ENE
250～500
20
《环境空气质量标准》（GB3095-
1996）二级
B2
龙塘坪居民
NW
200～450
50
B3
西面集中居民
W
200～300
20
B4
苕窖洞居民
SW
200
8
B5
张家湾居民
SW
500
约500
B6
杉木洞居民
SW
1300
50
B7
万山特区城区
W
1000～2000
约3000
B8
土坪集中居民
NW
1500
约200
B9
大土集中居民
SE
1500
20
地表水
环境
B10
黄道河
S
1500
—
《地表水环境质量标准》（GB38
38-2002）Ⅲ类
B11
下溪河
NE
1000
—
地下水
环境
B12
厂址西面水井
W
200
—
《地下水质量标准》（GB/T14848
-93）Ⅲ类
B13
厂址西南面水井
SW
300
—
B14
枫木凸地下水出露点
SE
1800
—
生态环境
B15
周边植被
—
—
—
生态环境
3.2 环境影响预测
1、大气环境
1）本项目非正常排放主要是指加热熟化工段尾气净化装置、蒸馏炉尾气净化装置吸附能力接近饱和未及时更换，造成净化能力降低情况下的非正常排放。当发生上述非正常情况时， Hg、PM10和SO2小时浓度最大影响值，相对于正常排放增加数百倍，对环境的影响显著增大。且Hg、SO2、PM10小时浓度叠加值在各关心点处虽未超标，但是相对正常排放时叠加值增大了数百倍，对环境的影响显著增大；因此建设单位必须加强环境管理和设备保养，保障环保设备的正常运行，杜绝事故排放的发生。
2）经论证，本项目设置的15m熟化工段排气筒和30m蒸馏工段排气筒，是可行的。
2、水环境影响评价
本项目正常情况下，没有废水排放，对地表水体和地下水体基本没有影响，但在事故情况下，废水外排，会对地表水和地下水造成严重影响，特别是生产废水中含有重金属汞，属于持久性有机污染物，在环境中不易降解，同时在生物体内容易积累，会给区域附近水体和生物体造成严重污染。
3、声环境影响预测及评价
本项目夜间不进行生产，昼间厂界噪声预测无超标现象，况且周边居民搬迁至万山镇城区后厂区周围800m范围内无居民居住，项目设备产生的噪声对周围声环境影响较小。同时为了降低噪声对办公区的影响，在厂区四周应做好绿化，种植枝繁叶茂的乔木（如梧桐树），绿化降噪。
4、固体废物影响
施工过程产生的废土石方应及时运往园区附近指定的建筑材料堆场统一安装处置。在施工过程中做好挖填方平衡，避免其带来的水土流失和生态环境破坏，保护好周围生态环境。
营运期尾气净化含汞废活性炭、硫化汞渣、汞炱等按危险废物暂存后，返回生产使用不外排；提汞后的炉渣送渣库堆存，渣库按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求建设。员工生活垃圾送垃圾填埋场卫生填埋。燃煤炉渣及脱硫除尘渣经暂存后定期送砖厂综合利用。固体废物经处置后对环境影响较小。
5、生态环境影响
项目环保设施投入运营后，工厂应加强在运输、生产中的污染源控制与管理，以减少污染物的排放，避免对周围生态环境和人群健康造成不良影响，从生态环境的角度出发，只要严格生产管理，认真执行污染物排放标准，进行污染防治工作，该项目建设对生态环境的影响是可接受的。
3.3污染防治措施
3.3.1 大气污染防治措施
1、施工期大气防治措施
1）项目施工期大气污染主要来源于两个方面，一是场地平整时土方挖掘扬尘，二是施工场区道路扬尘；因此在施工期要对运输车辆要即时清扫，对施工场地和施工道路洒水抑尘，缩小扬尘飘洒距离，减小扬尘浓度，降低施工期扬尘对周围环境的影响程度；
2）在施工过程中加强管理，建筑材料轻装轻卸，在装卸渣土严禁凌空抛撒，渣土外运使用配有顶盖的专用渣土车或加盖篷布。
2、营运期大气防治措施
1）熟化工段含汞蒸汽污染防治措施
为防止熟化工段含汞蒸汽无组织排放，在每个转化锅上方设置集气罩，集气罩设置8台，含汞蒸汽经集气罩集中收集到尾气吸附装置（处理效率90%），经活性炭吸附后，通过15m烟囱排放。污染物排放浓度达到《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)二级标准。
2）蒸馏炉含汞废气污染防治措施
蒸馏炉含汞尾气经五级活性炭吸附和多硫化钠溶液吸收，处理后的尾气与烟气一起经30m的烟囱排放，污染物排放浓度达到《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)二级标准。
3）燃煤烟气
燃煤烟气采用“旋风除尘+双碱法脱硫”，除尘效率95%，脱硫效率85%，处理后烟气与蒸馏炉含汞净化尾气一起经30m的烟囱排放，排放的污染物浓度可达到GB9078-1996《工业炉窑大气污染物排放标准》二级排放标准。
4）厨房油烟污染防治措施
食堂厨房用电作为能源，厨房油烟排放浓度可以达到《饮食业油烟排放标准》（试行）GB18483-2001（小型）排放标准后，通过食堂内专用油烟通道排放。
3.3.2 水污染防治措施
1、施工期水环境防治措施
施工期间设置旱厕，施工人员产生的生活污水（洗手、洗碗废水）经隔油、过滤后作为降尘、绿化使用，不外排。基坑废水主要污染物为SS，过滤后作为施工期间降尘使用，不外排。
2、营运期水环境防治措施
厂区初期雨水严禁外排，作为熟化补充用水。厂区生产废水经收集后用水泵打至生产用水高位水池（容积为400m3）中储存，作为熟化补充用水，禁止含汞废水外排。生活污水经处理后回用于生产，处理工艺采用“A2/O法地埋式污水处理工艺+深度处理工艺”，处理规模为10m3/d。
为防止含汞废水事故排放，厂区设置一个规模为200m3事故池，收集地坪冲洗水、水封式集汞箱废水，事故池需要进行防渗、防腐处理。
3.3.3 噪声治理措施
施工期为避免大量的高噪声设备同时施工，确保场界噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）（昼间70dB，夜间55dB）。在施工中尽量采用低噪声设备，加强设备维修养护，运输车辆进入现场减速，并减少鸣笛。
营运期产噪车间噪声（主要为搅拌机）防治主要是加强车间门、窗的密闭性，以增加对生产设备产生噪声的隔音作用，同时选取低噪声、基础减震、先进生产设备。水泵置于室内，同时做好基础减振和密闭隔声。风机噪声采用消声器，并且对风机进行减振处理，进出风口接软头。厂区内机动车噪声，采用合理布局机动车行驶路线，控制车速，禁鸣喇叭的措施，降低噪声影响。此外，应加强厂区绿化，建立绿化带和种植繁茂枝叶的常绿的乔、灌、草和花卉相结合的绿化措施，以达到进一步降低噪声的目的。
3.3.4 固体废物治理措施
施工期产生的建筑垃圾不得随便倾倒，应做到及时清运，妥善单独堆存，严格管理，不与生活垃圾相混，应办理相关手续，送当地建筑垃圾堆放场。施工期在平整场地和基础施工过程中要严格对土石方堆存进行安全管理，避免雨季滑坡、坍塌对周围建筑和人员造成伤害。同时应对施工场地雨污分流沟渠系统进行护理，避免造成水土流失和堵塞下水道。
营运期固废主要为尾气净化装置失效固废、蒸馏炉提汞后剩余的炉渣、汞炱及生活垃圾。尾气净化装置失效固废经厂区危险固废暂存间临时贮存后返回配料工段参与汞回收；蒸馏炉提汞后剩余的炉渣置于项目西侧的渣库中，渣库占地面积15260m2，渣库严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）进行设计，避免事故情况下对周围环境造成影响；汞炱经厂区危险固废暂存间临时贮存后返回蒸馏炉中继续提汞；生活垃圾集中收集到当地生活垃圾填埋场，对环境影响较小。
3.3.5 生态保护措施
1）施工期应注意水土流失的防治，严格按照省人民政府办公厅文件《关于转发省国土资源厅农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知》进行水土流失的防治。场址内植被以旱作为主，在施工期间应该实行逐步施工的方式，对生产区即使采用水泥硬化，避免水土流失，对绿化部分，应保留原有绿地，以减少水土流失的发生。
2）营运期加强环境管理，确保处理废气环保设施的净化效率，避免含汞废气的事故排放，减小排放对植被、土壤、水体的影响；加强厂区设备设施的维护维修，以避免事故泄漏或跑冒滴漏对地下水造成影响；加强含汞废水的环境管理，避免废水事故排放泄漏污染地下水体及土壤。同时做好厂区及周边的绿化工作，在厂区道路及周围种植吸汞性强的树种，以达到净化环境的最佳效果，厂区内除绿化部分外，均采用水泥硬化。
3.3.6 厂区防渗措施
1、生产用水高位水池、雨水收集池、地坪冲洗废水收集池、渣库废水收集池、事故池，在池底及围堰部分均需要设置两层防渗层，从上到下分别采用：S8级钢筋混凝土结构，外涂水泥基渗透结晶型防渗涂料、内（底）衬1.0m厚压实粘土（混5～10%钠基澎润土粉，压实系数0.95）。
2、原料仓库、预处理厂房、危废暂存间、污水处理站的底部及围堰均采用两层防渗层，经过滤膜后，从上到下分别采用：S6级钢筋水泥和1.5mmHDPE膜。
3、厂区围墙内防渗措施：厂区四周延围墙设置雨水收集沟，雨水收集沟采用S6级钢筋水泥和1.5mmHDPE膜进行防渗，雨水收集沟主要收集厂区内的初期雨水。
4、渣库防渗措施：渣库位于厂区西面，围绕渣库建设一圈拦渣坝，拦渣坝为钢筋混泥土结构，坝顶宽0.3m，坝高5m。库区防渗系统结构由下至上依次为：基础层、地下水排水层、压实的粘土衬层、高密度聚乙烯膜、膜上保护层、高密度聚乙烯膜、膜上保护层、土工布、危险废物。
3.4 经济损益分析结果
从环境经济损益分析的结果可以看出，本项目所创造的直接经济效益显著，同时本项目也是属于废物回收，通过处理废弃的含汞废触媒，从而提炼出金属汞，即减少了危险废物的排放，也取得了较好的经济效益。因此本项目建成后，可以使社会效益和环境效益有效的得到统一。从经济和环境效益角度上看，本项目的建设是可行的。
3.5 环境监测计划及环境管理制度
35.1 环境监测计划
1、投产前的环境监测
项目建设完成后、投产前，应全面检查施工现场的环境状况。项目投入营运前一个月，应进行一次大气、水、噪声的环境质量监测，记录项目投运前的环境背景资料，作为今后判定项目环境影响的依据。监测位置及内容如下：
1、监测位置
大气（六个点位）：六里坡、龙塘坪、张家湾、万山镇、杉木洞、大土。
地表水（5个断面）：半坡桥上游500m处、半坡桥下游200m处、半坡桥下游3000m处、贵州汞矿拦渣坝断面、贵州汞矿拦渣坝下游下溪河2000m断面。
地下水（3个点位）：厂区西面水井、厂区西南面水井、枫木凸地下水出露点。
噪声（四个点位）：东面厂界、西面厂界、南面厂界、北面厂界。
土壤（2个点位）：厂区东北面200m、厂区西南面200m。
2、监测内容及频率
（1）大气污染源：PM10、SO2、NO2、Hg；每年监测一期（冬季），连续监测七天。
（2）地表水：pH、SS、COD、BOD5、TP、NH3-N、Hg；每月进行一次，连续3天，每天采样1次。
（3）地下水：pH、总硬度、NH3－N、高锰酸盐指数、细菌总数、总大肠菌群、Hg；每月进行一次，连续3天，每天采样1次。
（4）土壤：pH、Hg；每年监测一次，连续3天。
（5）噪声：每年一次，连续监测两天，每天二次（昼间：6:00～22:00、夜间：22:00～6:00）。
3.6.2 环境管理制度
1）在所有环保设备经过试运转检验合格，并经环保部门验收合格后，方可进入营运；
2）营运期的环保问题由企业的安全环保部门负责；
3）环保部门必须保证所有环保设施正常运转，并保证各类污染物达到国家的排放标准和管理要求。
4）在生产过程中应当建立原材料质检和消耗定额管理制度，对各生产车间规定严格的耗水、耗能、污染物考核指标和考核办法。以提高资源利用效率，对跑冒滴漏提出严格的控制措施。

第四章 公众参与
项目的建设会对周围的自然和社会环境产生一定的影响，公众出于对各自利益的考虑，会对项目持不同的态度和观点。根据《中华人民共和国环境保护法》及国家环境保护总局2006年2月14日颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006【28号】）中的相关规定，建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后，采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求公众意见，并且应当认真考虑公众意见，并在环境影响报告书中附具对公众意见采纳或者不采纳的说明。
4.1 公众参与