项目部应急预案.docx

大埔至潮州港高速公路（含大漳支线）
A1标段勘设项目应急预案

单位名称：大埔至潮州港高速公路（含大漳支线）A1标段勘设项目
预案主题：项目部应急预案
预案内容：安全生产事故、消防及突发事件应急预案
一、编制目的
提高认识规范安全生产事故灾害、消防及突发事件的应急管理和应急响应程序，在发生突发性事件及重大事故、灾害时，项目部各专业部门能做到反应迅速，及时有效地实施应急急救工作，充分发挥应急处置效能，最大程度地减少事件的人员伤亡、财产损失，维护项目部人员的生命安全和社会稳定，建立完善的应急预案和应急机制。
二、应急救援组织机构及组织成员职责
1. 组织机构：
组 长：
副组长：
组员：各专业组成员、后勤组成员
2. 组织成员职责：
⑴ 组长及其他成员接到伤亡事故报告后，要迅速赶到现场，指挥抢救受伤人员，同时对现场的安全状况作出快速反应，在保护现场的前提下，防止事故进一步扩大。
⑵ 现场组成疏散小组，防灾组织人员救护伤员，疏散安全通道、疏散现场人群，以及警戒、保护事故现场，为事故调查取证留下依据。
⑶ 组成联络小组，负责联系医务人员，以及准备所需要的消防器材、急救电话、防暑降温物资、防寒防冻物资和为畅通呼吸道、包扎、止血、固定等用的急救设备、药品和备用资金。必要时，还需联系大型吊车、载重汽车、打捞船、救生艇、吊装索用具等。同时还负责向上级主管领导、上级安全管理部门和地方政府有关部门报告事故情况。
⑷ 组成抢险、救护小组，负责发生安全事故时，本着先抢救人员、后抢救物资器材的原则迅速向发生事故单位的知情人员询问事故现场是否有人受到化学危险物、火灾等危险情况的威胁，问明其所在地点，立即组织人员进行及时抢救。
3. 作业现场应急设备和实施
⑴ 应急电话：医疗救护电话为“120”， 火警报警电话为“119”， 交通事故报警电话为“122”，公安报警号码为“110”。
⑵ 现场急救箱的配备应以简单和适应为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救。
4. 应急准备和响应 下为应急准备和响应流程图
紧急事件报告
联络小组下达救援命令
救护小组派人跟踪陪护
救护小组将伤员送医院急救
救护小组负责处理伤员
组织协调
联系外部 救援机构 准备车辆
疏散小组疏散保护现场
警戒现场
排除现场潜在危险
调查取证
向上级和相关单位报告
评估事件处理绩效
提出纠正和改进措施

三、伤亡救助紧急措施
1. 确认受伤者的状况
遇到有受伤的人需要紧急处理时，首先确认：
⑴ 是否出了很多血？
⑵ 是否停止了呼吸？
⑶ 是否服用了有毒物品？
⑷ 是否是煤气中毒？
⑸ 是否休克？
等等有关受伤人的状况，进行仔细的观察。
A. 检查有无呼吸的方法是将两手轻轻靠在受害者的胸口，如果有轻微的感觉，说明还有呼吸。如果一点感觉都没有，说明已停止了呼吸，应立即进行人工呼吸。
B. 发生休克时：①脸色苍白；②脸上、四肢出冷汗；③听力的敏感度降低。另外，脉搏、心跳加速等几种症状之中，有一种发生，就说明是休克。
C. 诊脉时，不管是左边还是右边，通常是在手腕拇指一边的动脉所在位置，用两个手指沿着动脉方向搭脉检查。
D. 对于休克，要注意心跳过快或过慢两种情况。脉搏跳动一般1分钟70次，如果超过90次，即为过快。平常多做一些脉搏强度和心率的检查训练，遇到突发性情况就不会慌张，可以建立准确的判断。
2. 应急措施的顺序
A. 遇到大出血的情况，要刻不容缓的进行止血处理。同时，尽快地进行输血（如失血量达到全部血量的1/3，即1.5L-2.0L，就有生命危险）。
B. 遇到停止呼吸的情况时要立刻进行人工呼吸。
C. 按照伤口→烧伤→骨折→溺水→扭伤的顺序进行检查，特别注意的是要检查头部和胸部是否有伤口。
3. 采取应急措施时要注意以下几点
A. 受伤者的状况：在受伤者有意识的情况下，尽量让他躺得舒服，在受伤者处于昏迷时，要注意其躺的姿势，不要使之产生窒息是至关重要的。
B. 原则上应让受伤者脸朝上平躺。
C. 脸色苍白时，将脚垫高15-30cm。如果受伤者感觉侧卧舒服，可以让他侧卧。以上两种情况都不可以用枕头。
D. 脸色发红或者胸部受伤，呼吸困难时，将头部垫高，下身保持水平。
E. 如果受伤者处于昏迷状态，同样要采取以上措施，只要将头部朝向一侧（有呕吐物的可能时也同样）。
F. 保温和安静。
保温的要点是保持受伤者自己的体温，不要进行人工取暖，可以利用衣服将其全身裹住。要时刻记住对受伤者的态度要和善，这样对于保证受伤者的身心状态检查是非常重要的，如果 态度粗暴则可能引起休克。同时用语言对受伤者进行鼓励也是很重要的。千万不要让受害人看自己的伤处并对此夸大其词，看到自己的伤口会使受害者本人产生精神性休克。也不要摇晃着受伤者的身体大声讲话，对此要特别注意。在没有必要的情况下，不要让受伤者喝水。尤其是在腹部受伤的情况下绝对禁止。在其他情况下，在20分钟内可以去求医也不要让其喝水。如果时间超过20分钟，在必须喝水的情况下也要注意发生呕吐等现象的可能性。在大出血的情况下给受伤者喝水是危险的。在烧伤的情况下，如果受伤者想喝水，让其喝一些也无妨。
G. 受伤者很多的情况
要从重伤员开始处置，要注意不可以被轻伤者的呼救声缠住而放弃对重伤员的急救。进行紧急求救的人员要做到不被受伤者的行动所感染，要冷静、自信、敏捷地进行处置，要知道重伤者是不出声的。
H．与医生和上级负责人的联系
在紧急处理的同时，应让其他人与医生及公司取得联系。特别要注意在与医生联系时要毫无遗漏地讲清事故现场和受伤者的情况，正在进行的急救措施，最近的医院和急救地点等。
I．事故现场的观察和证物的保护
与事故现场有关的物证要妥善保管好。
4. 应准备的急救物品
将急救物品随身携带，以便随时使用。这些物品可以包括绷带材料、包好的消毒器具（如镊子、剪刀）、担架、保温用毯子等。用杀菌药剂处理伤口时，先擦洗干净后，再用绷带包扎、止血，等待医生的救护。
四、出现以下紧急情况时的措施
1. 发生高空坠落的应急方案
当发生高空坠落意外事故时：应立即通知项目部领导及管理人员组织对受害人员的救助，必要时联络外部救援机构救护。在求救外部教育机构救护时一定要与救援机构首先取得联系说明伤情和已采取了什么措施，好让救护人员做好急救的准备，讲清伤者的地点，说明报救者单位、姓名、电话以便救护车找到所报地方，随时用电话联系。打完急救电话后，如接报人员无问题，才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时清除。同时，项目经理或负责人立即报告公司领导。
在搬运高空坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤者平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。保护现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析依据，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。
清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并具有完整的记录后方可进行，在此之前，不得以任何借口恢复施工作业，擅自清理现场。
2. 倾覆、垮塌的应急方案
应急小组人员应立即通知施工项目负责人组织施工人员进行及时清理垮塌物件救出伤害人员，同时联络外部救援机构救护，在求助外部救援机构时，一定要与救援机构首先取得联系说明伤情、大概伤害人员数和已采取了什么措施，好让救护人员做好急救的准备，讲清伤者的地点，说明报救者单位、姓名、电话以便救护车找到所报地点，随时用电话联系。打完急救电话后，如接报人员无问题，才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等待接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时清除。同时，项目经理或负责人立即报告公司领导。
保护现场，为进行事故调查和清理提供物证和分析依据，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。
清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并具有完整的记录后方可进行，在此之前，不得以任何借口擅自清理现场。
伤员在转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等变化。
伤员渴时可给适量的饮用水或含盐饮用水。
3. 重物打击时的应急方案
当发生物体打击时：发现人员应立即通知项目应急小组领导及管理人员，组织对受害人员的救助，如打击部位在头部，应立即包扎伤口送医院，如打击部位在以下，应马上用弹性绷带包扎，以免发生组织肿胀，在这种情况下不应该对肢体抬高，不应局部按摩，不应进行热敷及继续活动，情况严重造成休克伤员要及时联络外部救援机构救护，在求助外部救援机构救护时，一定要与救援机构首先取得联系，说明伤情、大概伤害人员数和已采取了什么措施，好让救护人员做好急救的准备，讲清伤者的地点，说明报救者单位、姓名、电话以便救护车找到所报地点，随时用电话联系。打完急救电话后，如接报人员无问题，才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等待接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时清除。同时，项目经理或负责人立即报告公司领导。
伤员在转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等变化。
保护现场，为进行事故调查和清理提供物证和分析依据，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。
清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并具有完整的记录后方可进行，在此之前，不得以任何借口擅自清理现场。
4. 触电的应急方案
发生触电事故时：发现触电人员应立即采取措施使触电者脱离电源，同时也保护自己，在抢救的同时要通知应急小组人员。当设备发生接地故障时，一切人员对应故障点的安全距离为：室内为4m以外，室外为8m以外。禁止高压带电的绝缘部位，不得触及工作接地的任何部分，如需检查触动工作接地部分时，应全部停电后进行。在 高压线下钻探和测量时，钻塔或塔尺与电线的安全距离：20KV以下为5m、30KV以下为10m、110KV以下为15m。不满足安全距离要求时，应坚决避开。出现雷雨时，应停止工作，人员应撤离到开阔地，不能呆在容易导电伤人的房屋和树下。
触电急救必需做到分秒必争，立即就地迅速用心肺复苏法进行急救，并坚持不断进行。在医务人员未来接替之前，不应根据没有呼吸或脉搏擅自判断伤员死亡，放弃急救。触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员，如触电人员处于高处，解脱电源后会自高处坠落，因此采取预防措施。触电者触及低压带电设备时，救护人员应设法切断电源，如用干燥的木棒、木板、绳索等绝缘的东西解脱触电者，也可抓住触电者干燥而不贴身的衣物，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯，救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，将自己绝缘后进行救护。
触电人员如神智清醒，应使其就地平躺，严密观察，暂时不要站立或走动，如神志不清，应使其就地仰面平躺，且确保气道畅通。禁止摇动伤员头部呼叫伤员，严禁将枕头或其它物品垫在伤员头下。情况严重、造成休克的要及时联络外部救援机构救护，在求助外部救援机构救护时，一定要与救援机构首先取得联系，说明伤情、大概伤害人员数和已采取了什么措施，好让救护人员做好急救的准备，讲清伤者的地点，说明报救者单位、姓名、电话以便救护车找到所报地点，随时用电话联系。打完急救电话后，如接报人员无问题，才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等待接应救护车，同时把救护车进现场的路上障碍及时清除。同时，项目经理或负责人立即报告公司领导。
伤员在转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等变化。保护好现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析依据，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并具有完整的记录后方可进行，在此之前，不得以任何借口擅自清理现场。
5. 交通事故伤害的应急方案
应立即通知项目应急小组领导及管理人员，组织对受害人员的救助，如发现伤者机械伤害部位流血，应立即采取止血，可采用压迫止血法，制压动脉出血近心端止血法，弹性止血带止血法。止血完成后立即进行伤害部位包扎，在包扎前要对伤口进行消毒的敷料或清洁的棉纱制品覆盖，再用绷带包扎，经现场止血、包扎后的伤员应尽量选择正确的搬运转送医院抢救；如被机械伤害至使切断肢体的，应急小组在现场救护的同时，一定要求助外部救援机构救护，在求助外部救援机构救护时，一定要与救援机构首先取得联系，说明伤情、大概伤害人员数和已采取了什么措施，好让救护人员做好急救的准备，讲清伤者的地点，说明报救者单位、姓名、电话以便救护车找到所报地点，随时用电话联系。打完急救电话后，如接报人员无问题，才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等待接应救护车，同时把救护车进现场的路上障碍及时清除。同时，项目经理或负责人立即报告公司领导。
伤员在转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等变化。保护好现场，为进行事故调查和清理提供物证和分析依据，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并具有完整的记录后方可进行，在此之前，不得以任何借口擅自清理现场。
6. 停电的应急方案
突然停电会对正在计算机、试验设备造成突然关机或停止工作，来电后又突然启动，这些情况往往会留下事故隐患，造成人员伤害及设计资料丢失。
有停电通知时：在接到停电通知后，项目应急小组或负责人或安全员应提前通知办公、试验，通知停电时间及停电时间段，以使在工作安排上对用电方面的工作停下，项目应急小组或安全员应在通知停电后立即关掉总电源，避免突然来电可能造成人员伤害及设计资料丢失。
在遇到突然停电的情况下，发现者应立即通知项目应急小组或安全员，并立即通知正在用电作业的单位关掉总电源、分电箱，关掉所有设备。同时查询电力部门停电原因及停电时间。
7. 发现高致命性疾病、传染病疑似病例的应急方案
当项目所在地发生传染病、高致命性疑似病例时：应立即通知项目应急小组、项目负责人和安全员等，组织对传染性疾病疑似病例人员进行隔离，所有接触疑似病例人员也应单独隔离。要求所有患者、疑似病例接触人员均应戴好口罩，同时拨打120急救电话，应急人员戴好口罩做好预防措施，协同医护人员送传染病等疑似病例人员到正规的医院确诊，如疑似病例人员确诊后无传染性疾病，要对本人在医生的指导下采取预防性措施，其他与疑似病例人员接触的人员也要进行服用抗病毒药物及做好预防措施。
如疑似病例人员确诊为传染病，医院做好对传染病人员的隔离后，应急小组或安全员要在医生的指导下采取预防措施，防止自身患病，回到项目部后对所有工作人员进行现场隔离，等当地县、市级疾病防治控制中心来工地处理。对患者的曾经住所、接触过的环境进行消毒处理。
对不慎被毒蛇咬伤、又无蛇药服用时，应立即用绷带、绳索等捆住伤口上方，立即送医院抢救；对狗等动物咬伤的人员，应立即送医院治疗，并注射狂犬病疫苗；对有些按常规性疾病久治不愈的患者，应急人员或安全员要密切关注，当出现浮肿或面色发黄等症状时，应立即拨打“120”电话或直接送医院救治。
8. 火灾、爆炸的应急方案
当办公、居住、施工作业现场、仓库发生火灾、爆炸事故时，应急小组人员应积极组织人员撤离和扑救工作，同时拨打“119”向消防部门报警。
在消防队到达之前，应立即切断电源，对易燃易爆品采取正确有效的隔离，根据火场情况灵活的选择灭火器具。
若施工场地的安全网、竹笆、隔离层着火，应立即组织敏捷、强壮的人员在火苗上拆除隔离带，阻止火苗继续燃烧，减少事故损失。
若火势太大，无法扑灭时，应立即组织扑救人员撤离，避免因中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故发生，造成不必要的伤亡。
立即将伤员送医院进行抢救。
若发生爆炸事故，立即设立临时监护区疏散人员，并看是否有人员受伤，若有人员受伤，立即送医院进行抢救。
发生火灾、爆炸后，应急小组还应立即拨打“110”及通知公司领导，并根据情况报请司法介入，对事故进行调查。保护好现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析数据，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并具有完整的记录后方可进行，在此之前，不得以任何借口擅自清理现场。
9. 中毒的应急方案
在作业现场因接触油漆、油料、沥青、外渗剂、添加剂、化学药品等有毒物品中毒时，应立即脱去受污染的衣物并用大量的微温的清水清洗受污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物品用适宜的溶剂清洗。
若因吸入有毒性气体如：煤气、过量的二氧化碳、苯等造成的中毒，应立即将中毒人员抬离毒气场所，在抢救和救治时应加强通风和吸氧。
若误食有毒性食物或误食变质的食物或误食亚硝酸钠、硫酸钾等、饮酒过量导致酒精中毒时，对一般神志清楚的应设法催吐，喝微温水300～500ml；对催吐无效或神志不清者，应立即送医院进行抢救。在现场若已发现心跳、呼吸不规则，或呼吸、心跳停止时间不长的，应立即把中毒者移到空气新鲜处，并进行人工呼吸。
10. 溺水应急预案
（1）预防与预警：
严禁在外业勘察过程中在江、河、湖中游泳。
在江、河、湖等水域勘探测量时应配备充足的救生设备和安全性能良好的交通船只，水上作业和乘坐交通船时，必须穿上救生衣。应由技术熟练、经验丰富的人员驾驶船只。
（2）应急处置
意外落水后应保持冷静，不要慌张，应积极自救。
不熟悉水性者自救方法：除呼救外，取仰卧位，头部向后，使鼻部可露出水面呼吸。呼气要浅，吸气要深。因为深吸气时，人体比重降到比水略轻，可浮出水面，此时千万不要将手臂上举乱扑动，而使身体下沉更快。
水中抽筋自救方法：对于手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开，迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止；若是小腿或脚趾抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直；要是大腿抽筋的话，可同样采用拉长抽筋肌肉的办法解决。
听到落水者呼救后,其他人应立刻准备施救：将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布（手帕）裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。
呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹16～20次）进行，直至恢复呼吸为止。
心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕（手不离开胸骨）使胸骨复原，反复有节律地（每分钟60～80次）进行，直到心跳恢复为止。
落水者病情严重的，应及时联系附近医院,请求救护车。
五、事故处理
事故调查组提出的事故处理意见和防范处理措施建议，公司领导应责成相关部门和单位负责落实处理。因忽视安全生产、违章作业、违章指挥、玩忽职守或者发现事故隐患而不采取有效措施以致造成伤亡事故，由公司领导或主管部门给予事故单位责任人和直接责任人员行政处分或经济处罚，构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。