疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析.pptx
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1、疾病诊疗相关分组疾病诊疗相关分组疾病诊疗相关分组疾病诊疗相关分组(DRGs)(DRGs)介介介介 绍绍绍绍 疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第1页页一、卫生服务支付方式一、卫生服务支付方式疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第2页页 卫生服务支付方式影响到卫生服务供方医疗行卫生服务支付方式影响到卫生服务供方医疗行为,并对费用控制、资源配置、医疗质量以及卫生为,并对费用控制、资源配置、医疗质量以及卫生服务过程中效率、公平产生显著导向或制约作用。服务过程中效率、公平产生显著导向或制约作用。当前国际上通用支付方式主要有当
2、前国际上通用支付方式主要有预算制方式预算制方式、按服按服务项目支付务项目支付、按平均费用标准付费按平均费用标准付费、按病种支付按病种支付、按人头支付按人头支付以及其它一些针对从业医生支付体系。以及其它一些针对从业医生支付体系。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第3页页 是指政府部门按照制订预算向特定项目或卫是指政府部门按照制订预算向特定项目或卫生机构提供资金。又能够分为:专题预算(对特生机构提供资金。又能够分为:专题预算(对特定项目如设备、工资等进行赔偿,专款专用)和定项目如设备、工资等进行赔偿,专款专用)和总额预算(对医院进行总额赔偿,而对资金使用总额
3、预算(对医院进行总额赔偿,而对资金使用不作限定)不作限定)(一)预算制方式(一)预算制方式(一)预算制方式(一)预算制方式疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第4页页 优点:优点:是发展中国家最常见一个支付方法,是发展中国家最常见一个支付方法,这主要是因为在传统中央集中计划体制下,采取预这主要是因为在传统中央集中计划体制下,采取预算控制进行赔偿可能是唯一可行选择;另外,支付算控制进行赔偿可能是唯一可行选择;另外,支付总额非常轻易控制。总额非常轻易控制。缺点:缺点:因为传统预算确定方法极少联络服务因为传统预算确定方法极少联络服务产出,所以对医院提升效率没有激
4、励。产出,所以对医院提升效率没有激励。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第5页页 是指按医疗机构提供服务项目和数量,支付是指按医疗机构提供服务项目和数量,支付医疗服务费用形式,这种支付方式属于医疗服务费用形式,这种支付方式属于“后付制后付制”。即先发生医疗服务行为,再按不一样项目单。即先发生医疗服务行为,再按不一样项目单价结算付费,是最为传统支付制度。当前我国绝价结算付费,是最为传统支付制度。当前我国绝大多数医院采取该方法结算费用。大多数医院采取该方法结算费用。(二)按服务项目支付(二)按服务项目支付(二)按服务项目支付(二)按服务项目支付疾病诊断相关组
5、疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第6页页 优点:优点:操作比较简单,适应性、灵活性强,利操作比较简单,适应性、灵活性强,利于医学科技结果及时应用和服务项目标不停更新。于医学科技结果及时应用和服务项目标不停更新。缺点:缺点:对医疗费用开支约束性最弱,医疗费用对医疗费用开支约束性最弱,医疗费用难以控制难以控制 。医疗机构受利益驱动,经过增加医疗。医疗机构受利益驱动,经过增加医疗服务项目和数量到达增收目标,给病人提供过分无服务项目和数量到达增收目标,给病人提供过分无须要服务,刺激医疗需求须要服务,刺激医疗需求 。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作
6、用机制应用析第第7页页 指将医疗服务过程按照一个特定参数划分为指将医疗服务过程按照一个特定参数划分为一个个服务单元(如一个门诊人次、一个住院床一个个服务单元(如一个门诊人次、一个住院床日),医疗保险机构依据医疗机构服务单元量多日),医疗保险机构依据医疗机构服务单元量多少进行偿付。其总费用公式为:总费用平均服少进行偿付。其总费用公式为:总费用平均服务单元费用务单元费用服务单元量服务单元量 (三)按平均费用标准支付(三)按平均费用标准支付(三)按平均费用标准支付(三)按平均费用标准支付疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第8页页 优点:优点:因为对门诊、住院实
7、施了单元服务动态因为对门诊、住院实施了单元服务动态定额控制,因而在控制医疗费方面优于按项目付费,定额控制,因而在控制医疗费方面优于按项目付费,而且简便了医疗费结算程序。而且简便了医疗费结算程序。缺点:缺点:因为未对单元服务总量进行控制,医院因为未对单元服务总量进行控制,医院会经过增加单元服务量,多获取收入,易造成医疗会经过增加单元服务量,多获取收入,易造成医疗费总额失控;因为支付标准统一、固定,轻易诱使费总额失控;因为支付标准统一、固定,轻易诱使医疗机构降低服务质量,推诿重症病人。医疗机构降低服务质量,推诿重症病人。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第9
8、页页 是依据每一个疾病或病程所需全部服务事先是依据每一个疾病或病程所需全部服务事先定价后,由医保机构支付费用一个方式,属于定价后,由医保机构支付费用一个方式,属于 预预付制付制。医疗机构诊治病人时是否盈利及盈利多少。医疗机构诊治病人时是否盈利及盈利多少取决于病种标准费用与病人实际住院费用差额。取决于病种标准费用与病人实际住院费用差额。(四)按病种支付(四)按病种支付(四)按病种支付(四)按病种支付疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第10页页 优点:优点:对医院赔偿比较合理,同时会激励医院对医院赔偿比较合理,同时会激励医院提供更有效率服务和提升服务质量,促
9、进医院加强提供更有效率服务和提升服务质量,促进医院加强内部管理内部管理 。缺点:缺点:单病种费用标准制订并不完全科学、合单病种费用标准制订并不完全科学、合理;医疗机构可能会为了降低成本而损害医疗质量;理;医疗机构可能会为了降低成本而损害医疗质量;对医疗费用超出定额标准危重急症病人,医院会出对医疗费用超出定额标准危重急症病人,医院会出现推诿现象。现推诿现象。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第11页页(五)按人头支付(五)按人头支付(五)按人头支付(五)按人头支付 依据卫生服务机构在固定时期内所保障人依据卫生服务机构在固定时期内所保障人群数量来预先获取赔偿
10、一个方式。其计算公式群数量来预先获取赔偿一个方式。其计算公式为:总费用人均卫生费用为:总费用人均卫生费用保障人数保障人数疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第12页页 优点:优点:因有较强定额约束,医院主动控制费用因有较强定额约束,医院主动控制费用意识增强;医疗费用支出总量轻易控制;管理成本意识增强;医疗费用支出总量轻易控制;管理成本比较低。比较低。缺点:缺点:可能会诱使医疗服务提供方选择低风险可能会诱使医疗服务提供方选择低风险人群入保,推诿疑难重症病人;医疗机构可能会为人群入保,推诿疑难重症病人;医疗机构可能会为了降低成本而损害医疗质量。了降低成本而损害
11、医疗质量。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第13页页 将不一样赔偿方式进行有机组合,既能够对不一样将不一样赔偿方式进行有机组合,既能够对不一样供方实施不一样赔偿计划,如对医院采取按病种赔偿而供方实施不一样赔偿计划,如对医院采取按病种赔偿而对初级保健医生则采取按人头预付方式;也能够对某一对初级保健医生则采取按人头预付方式;也能够对某一供方采取混合赔偿方式,比如对医院经过总额预算对固供方采取混合赔偿方式,比如对医院经过总额预算对固定成本进行赔偿,经过按病种或服务项目来对其改变成定成本进行赔偿,经过按病种或服务项目来对其改变成本进行赔偿。本进行赔偿。(六)混
12、合支付体系(六)混合支付体系(六)混合支付体系(六)混合支付体系疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第14页页 优点:优点:灵活性强,便于实际应用,而且能灵活性强,便于实际应用,而且能够有效躲避单一支付体系负面效应而保留综合够有效躲避单一支付体系负面效应而保留综合优势。优势。缺点:缺点:赔偿方式多样,对管理机构要求比赔偿方式多样,对管理机构要求比较高。较高。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第15页页各种付费机制评定各种付费机制评定各种付费机制评定各种付费机制评定偿付方式偿付方式管理管理负担负担对制约成本激对制约成本
13、激励励对效率激励对效率激励对质量激励对质量激励总额预算总额预算低低高高低低低低按人头付费按人头付费低低/中中中中高高中中按病例组合付费按病例组合付费低低/中中高高中中中中按项目付费按项目付费中中低低低低高高按日付费按日付费中中低低低低中中专题预算制专题预算制高高中中高高低低/中中疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第16页页 得出几点结论得出几点结论:没有完美赔偿方式;没有完美赔偿方式;需要建立一些付费机制需要建立一些付费机制,勉励成本效果好临床方案及勉励成本效果好临床方案及新技术应用;新技术应用;任何体系都需要建立质量标准与数据库;任何体系都需要建立质量
14、标准与数据库;支付应是公平支付应是公平,对服务质量影响应能够度量;对服务质量影响应能够度量;疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第17页页二、二、DRGsDRGs产生背景与发展产生背景与发展疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第18页页(一)(一)(一)(一)DRGsDRGs产生背景产生背景产生背景产生背景 美国政府在肯尼迪总统提倡下,从美国政府在肯尼迪总统提倡下,从19651965年起年起向部分国民提供健康保健补助,即老年医疗保险向部分国民提供健康保健补助,即老年医疗保险基金(基金(MedicareMedicare)
15、和面向穷人医疗救助基金)和面向穷人医疗救助基金(MedicaidMedicaid)。但因为美国老年医疗保险组织在)。但因为美国老年医疗保险组织在19831983年以前一直采取实报实销方式向医院支付医年以前一直采取实报实销方式向医院支付医疗费用,而不论医院提供服务是否合理,从而造疗费用,而不论医院提供服务是否合理,从而造成社会对医疗服务需求不合理增加,医疗费用急成社会对医疗服务需求不合理增加,医疗费用急剧上涨,大大超出了美国剧上涨,大大超出了美国GDPGDP增加速度。增加速度。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第19页页 1965-1980 1965-19
16、80年间美国卫生总支出由年间美国卫生总支出由139139亿美元亿美元激增至激增至996996亿美元,医疗卫生经费由占亿美元,医疗卫生经费由占GDPGDP2.0%2.0%激激增至增至3.8%3.8%。假如不采取有效办法对医院不合理收。假如不采取有效办法对医院不合理收费加以限制,老年医疗保险基金预计到费加以限制,老年医疗保险基金预计到19981998年将年将全部耗尽。医疗费用剧增给美国政府带来了严重全部耗尽。医疗费用剧增给美国政府带来了严重财政威胁,实施合理医疗保险制度和卫生管理政财政威胁,实施合理医疗保险制度和卫生管理政策迫在眉睫。策迫在眉睫。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用
17、析概念作用机制应用析第第20页页 1979 1979年,为了科学地进行医疗评价,耶鲁大年,为了科学地进行医疗评价,耶鲁大学卫生研究中心学卫生研究中心Bob FetterBob Fetter等人提出了一个新型等人提出了一个新型住院病人病例组合方案,并首次定名为住院病人病例组合方案,并首次定名为DRGsDRGs。以。以后,联邦政府卫生财政管理局(后,联邦政府卫生财政管理局(HCFAHCFA)基于付费)基于付费需要,对该项研究进行资助,并研制完成了第二需要,对该项研究进行资助,并研制完成了第二代代DRGsDRGs,该版本组成了现有版本基础。,该版本组成了现有版本基础。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DR
18、Gs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第21页页 1982 1982年里根总统签署法令,对全美享受老年里根总统签署法令,对全美享受老年医疗保险(年医疗保险(MedicareMedicare)和贫困医疗救助)和贫困医疗救助(MedicaidMedicaid)住院病人于当年)住院病人于当年1010月月1 1日起实施按日起实施按DRGsDRGs预付费,结算费用占全国住院医疗费用预付费,结算费用占全国住院医疗费用40%40%左右。今后,左右。今后,HCFAHCFA(现更名为(现更名为CMSCMS)每年都对其)每年都对其DRGsDRGs版本进行修订。版本进行修订。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs
19、概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第22页页 1987 1987年,美国纽约州政府联合年,美国纽约州政府联合3M3M卫生信息卫生信息企业以及国立儿童医院等机构,在企业以及国立儿童医院等机构,在HCFA-DRGsHCFA-DRGs基基础上增添了新生儿以及础上增添了新生儿以及HIVHIV等病例分组,形成了等病例分组,形成了覆盖全部住院患者病例组合方案,即覆盖全部住院患者病例组合方案,即All All Patient DRGs,Patient DRGs,简称为简称为AP-DRGsAP-DRGs。另外,美国还。另外,美国还开发了其它一些开发了其它一些DRGsDRGs系统,如系统,如APR-DRGs
20、APR-DRGs、IR-IR-DRGsDRGs、R-DRGsR-DRGs等。等。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第23页页(二)(二)(二)(二)DRGsDRGs发展发展发展发展 DRGs DRGs在美国成功应用引发许多国家纷纷效仿。在美国成功应用引发许多国家纷纷效仿。许多西方发达国家比如澳大利亚、英国、法国、许多西方发达国家比如澳大利亚、英国、法国、葡萄牙、瑞典、爱尔兰、冰岛、挪威和瑞士等都葡萄牙、瑞典、爱尔兰、冰岛、挪威和瑞士等都先后研究先后研究DRGsDRGs并将之付诸实施。另外,亚洲新加并将之付诸实施。另外,亚洲新加坡、台湾、马来西亚以及南美洲
21、巴西、智利等国坡、台湾、马来西亚以及南美洲巴西、智利等国家和地域也有家和地域也有DRGsDRGs应用报导。应用报导。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第24页页 澳大利亚:澳大利亚:从从19841984年年2 2月开始实施一个称为月开始实施一个称为“国家医疗照料制国家医疗照料制”全民医疗保险计划。依据这一全民医疗保险计划。依据这一医疗保险计划,全部澳大利亚居民都可无偿享受医疗保险计划,全部澳大利亚居民都可无偿享受医院医疗服务,病人在公立医院费用都不需自己医院医疗服务,病人在公立医院费用都不需自己支付,因公立医院绝大部分经费起源于州政府拨支付,因公立医院绝
22、大部分经费起源于州政府拨款,从而加重了国家负担。款,从而加重了国家负担。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第25页页于是,作为一项重大改革,澳大利亚于于是,作为一项重大改革,澳大利亚于19881988年开年开始引进始引进DRGsDRGs用于医院内部及院际间评定。用于医院内部及院际间评定。19911991年年成立澳大利亚病例组合临床委员会成立澳大利亚病例组合临床委员会(ACCC)(ACCC),统筹,统筹病例组合方案研究。病例组合方案研究。1988198819931993年间,联邦政府年间,联邦政府投资投资29302930万元支持相关研究万元支持相关研究,并
23、于并于19921992年研制成年研制成功首版功首版AN-DRGsAN-DRGs。为反应医学科学新进展,。为反应医学科学新进展,AN-AN-DRGsDRGs每年每年6 6月修订一次,现在大约有月修订一次,现在大约有900900个个DRGDRG分分组。组。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第26页页 德国:德国:年决定使用澳大利亚年决定使用澳大利亚DRGDRG系统作为基础。系统作为基础。实现实现AR-DRGsAR-DRGs完全转换为完全转换为G-DRGsG-DRGs,年年G-DRGsG-DRGs目录首目录首次大修改。次大修改。为顺应医学科学发展,为顺应医学科
24、学发展,德国德国DRGsDRGs管理管理机构机构InEKInEK每年都要修改和重新计算全部每年都要修改和重新计算全部DRGsDRGs,使,使分组、编码、成本以及价格方案不停完善。分组、编码、成本以及价格方案不停完善。年德年德国有国有148148家医院与家医院与InEKInEK签定合约,参加签定合约,参加DRGsDRGs付费体付费体系。预计系。预计年医院数量会增至年医院数量会增至220220家。家。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第27页页 挪威:挪威:19971997年引入年引入ISFISF付费体系,付费体系,19991999年实施年实施Nord-DR
25、GNord-DRG。现执行总额预算和。现执行总额预算和 DRGDRG支付相结合付支付相结合付费方式。在费用权重编制上,以费方式。在费用权重编制上,以年数据为基础每年数据为基础每年更新,有年更新,有1818所医院参加制订。所医院参加制订。年年,DRGDRG付费占医付费占医疗卫生支出疗卫生支出60%60%。疾病诊断相关组疾病诊断相关组DRGs概念作用机制应用析概念作用机制应用析第第28页页DRGsDRGs系统扩展系统扩展:耶鲁耶鲁DRG DRG 19771977年年HCFA-DRG HCFA-DRG 19831983年年HCFA-DRG HCFA-DRG 19951995年年 意大利意大利澳大利亚
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