2023年某县委书记在全县违法违规建设整改工作推进会议上讲话范文.docx

2023年某县委书记在全县违法违规建设整改工作推进会议上讲话范文
今天，我们以视频会议形式，把县直各单位领导班子成员，5个重点县直单位中层以上干部，XX乡、XX乡、XX镇领导班子成员请到主会场；
在各乡镇、工业园区机关设分会场，要求机关全体、所辖村支部书记、村主任参加，规格高，规模之大，充分说明了县委、县政府对违法违规建设整改工作的重视程度，也充分说明了做好违法违规建设整改工作的重要性和紧迫性。
刚才，XX同志传达了XX市政府约谈我县政府情况，XX同志传达了《XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅关于部分县（区）项目违法建设、违规收储土地问题的通报》，其中有一段是教育警示，讲的是20XX年的大李山生态环境破坏问题，到20XX年的XX违规建设别墅问题，给全党上了一堂极其深刻的政治警示教育课，今年省委、省政府就**河上游违规违法建设破坏生态环境问题作出严肃处理，并对全省排查出的类似问题提出明确要求，一是加强党的政治建设，严明政治规矩；
二是克服形式主义，官僚主义；
三是必须不断强化法治意识，严格依法行政。自然资源和规划局、住建局、生态环境分局、水利局、林业局、XX乡、XX乡，XX镇八个部门主要负责同志分别作了表态发言。讲的都很好，态度坚决，措施有力。近一段时期，这几个部门和乡镇在拆违上做了大量工作，取得了初步成效。希望进一步提高认识，采取措施，确保各项工作落实到位。XX县长代表县委、县政府讲了很好意见，我完全同意，请各级各部门认真抓好贯彻落实。
下面，我再强调三点意见。
一、以高度的政治自觉，充分认识当前土地违法面临的严峻形势
从中央和省、市要求来看，做好违法违规建设整治工作已上升为重大政治任务，必须做到守土有责。从20XX年的连山生态环境破坏问题，到上述等问题，再到最近的“袁府”，我们可以看到，违法违规建设特别是在“四区一线”内的违法违规建设，已经上升为是否坚决贯彻落实***总书记重要批示指示和党中央决策部署、与党中央保持高度一致的重大政治问题。大家从通报也已经知道，省委、省政府对有关问题的处置十分有力，对相关人员的问责也十分严肃。这都给了我们深刻启示，在大是大非的政治问题面前，必须头脑清醒、态度坚决、立场坚定；
特别是作为一个县委书记来讲，最重要的是不能把错方向。必须不折不扣落实******重要批示精神和党中央重大决策部署；
必须挺直理直气壮遏制违法违规建设，以实际行动维护党中央权威和集中统一领导。
从我们当前面临的形势来看，做好违法违规建设整治工作已没有退路，必须义无反顾。x月x日下午，**召开了全县管地用地警示教育暨违法占地整治攻坚动员会，要求各县（区）认真排查，坚决整改。我们在排查过程中，X月XX日，网上就出现了关于“**县**x景区周围别墅”舆情，三处别墅区被媒体曝光。党政联席会、四套班子会上对这项工作研究了很多，对这项工作也没有必要遮遮掩掩。今年潮河和鹿泉的事情发生以后，网信办有关同志在这方面做了大量工作，高度关注舆情。袁府事情发生后，网上有关**的舆情，我们在第一时间都能掌握。所以XX日上午的舆情出来以后，不到十分钟时间，我们就掌握了。**省长第一时间作出重要批示指示，**市有关领导都相继作出批示，并亲自到媒体曝光的别墅现场察看，要求认真核处、依法依规处理。由于媒体曝光这三处在我们排查掌握范围内，所以在这次舆情处置中我们占据了主动权。媒体不是我们的敌人，媒体是党的喉舌。我们弘扬社会正能量，靠的就是媒体，在全县营造五个环境，靠的是媒体。不能把媒体放在我们的对立面，这是领导干部最基本的素质。现在这三处已经拆除，但还有大量媒体接二连三来采访。可以说，我县的违法违规建设特别是在西部山区、景区周边的违法违规建设，已经被“晒”在了阳光下，我们不能再有丝毫侥幸、半点迟疑，否则只会越来越被动。在这个大是大非的问题面前，**县委县政府要有个态度，在这个方面，我们要理直气壮的告诉大家，我们做的这项工作是对的，这是大是大非。这是共产党的事业，这是中央大政方针政策在**落地生效，要站在这种高度。只有这样，才能知道如何做是对的，如何做是错的。在这上面，我们已经没有了退路，遮遮掩掩、捂捂盖盖，不如我们端正态度，大大方方地主动做好整改工作。
从我们排查出的问题来看，做好违法违规建设整治工作任务艰巨，必须担当作为。两年前我当县长时，涉及到一个群众的小产权房的事，一些人胆大妄为，趁机建了好多小产权房，违法违纪，扰乱土地市场，给他自身也带来了惨重的代价。正应了那句话叫久利之事勿为，众争之地勿往。如果一个事，大家都认为有利可图，你就不要去做了。当有好处的时候，大家都一哄而上抢的时候，你就不要去抢了。因为一个显而易见的原因，大家都能看到利益，很可能隐藏大家都看不到的弊端，就算真有利益，你也抢不到多少，还不如省出精力去干点别的。共产党作为一个执政党，最大的优势是什么？就是密切联系群众，走好群众路线。我不止一次的讲，这些年来，我在**做的最满意的一件事是啥？就是坚定不移走好群众路线。要认识到，这件事我们做不好，是难平众怒的。如果说**袁府问题拆了就是结束，我们现在拆了才是刚刚开始。从排查结果来看，在全县特别是西部山区，违法违规建设、违法违规占地问题严重。这些违建别墅就亮晃晃地摆在了西部景区周边，在群众的眼里，就是一个个很不和谐的“肿瘤”，今天不破、明天不破，迟早也会破。现在，这个“肿瘤”也到了该切除的时候，特别是前后十处别墅拆除后，这个历史责任也落到我们这帮人肩上，推不掉、躲不过。就像钢铁去产能、大气污染防治一样。我经常说，一届政府有一届政府的责任，所以大家不要埋怨，更不能停步不前。
二、以积极主动的态度，依法依规稳妥有序推进整改工作
截止昨日下午6点，我们前期排查出的10处108栋违法违规建筑，已经全部拆完。这些违法建筑，都是胆大钱多的人愣建，攀比成风，越来越多，但政策面前，人人平等。之所以总体进展平稳顺利，一是得益于我们的积极主动作为，做任何工作，都要端正态度，大大方方地向前推进；
二是得益于我们全县上下思想认识高度一致，县级分包领导冲在一线，与业主逐个见面，争取理解，减少阻力；
有关部门和乡镇主动担当，攻坚克难，做了大量细致的工作；
三是得益于有关业主能够识大体、顾大局，主动配合拆迁。这也为我们下步工作开了个好头，奠定了基础。刚才，**县长就下步工作作了详细安排部署，我就工作开展讲四条原则，确保拆违工作平稳有序开展。
一要细致工作。要把排查核实工作做细，违法建筑拆除涉及群众切身利益，各级各部门都要始终坚持高标准、严要求，从前期摸排到手续核实，从政策认定到组织拆除，都深入实地看、逐项手续查，每一项工作都要经得起推敲，经得起检验，确保不留“后遗症”。要把思想工作做细，跟他们做工作，不代表是一种妥协，而是要他们认清形势，必须要拆。与户主逐一见面，把政策讲透，形势讲明，要求讲清，登门入户、深入细致地做通思想工作，争取户主理解和配合，做到自行拆除。要把工作流程做细，下发拆除催告书，要把业主的姓名写准，把被拆除人的权利写清，把下达时间写明，每一个环节都要依法依规，绝不能出现流程失误。
二要压茬推进。我县的违法违规建设问题不是一朝一夕形成的，前前后后长达20余年，最早的可能追溯到80年代末，解决起来也不能急于求成、全面开花。因此在整治过程中一定要抓住重点、循序渐进。要先从成方连片规模较大的、在群众中影响较坏的抓起，先从自然保护区、风景名胜区、河流湖库管理区、饮用水源地保护区范围和生态保护红线等“四区一线”违法违规建设开始。取得阶段性胜利后，再逐步向西部景区远离村庄的别墅延伸、非本村居民自建别墅延伸，依次展开，涉及到领导干部的，要调查清楚归谁所有，坚决拆除到位，逐步扩展到全县，步步为营、稳扎稳打，确保每一个阶段都能做到有序平稳。
三要公平公正。公平公正是做好这次整改工作的关键。拆谁不拆谁，户主都在盯着看，稍有不公平、不公正，就会打乱仗，不但会造成混乱，也会使我们的所有努力“归零”。所以在违法违规建设整治中，我们一定要把握好公平公正这个尺度，决不能厚此薄彼，要怎么样都怎么样，坚持一把尺子量到底，要相信县委、县政府有这个信心和决心。七届县委换届以来，我们致力于营造公平正义的社会环境，正是在这种大环境下，钢铁去产能、去年的卫片整改等一些重大问题才得以妥善解决。可以说，公平公正是基本底线。如果发现有人存有私心，优亲厚友，引发矛盾，坚决严肃处理。
四要依法依规。前几天夜查“散乱污”企业整治相关问题，报社的新闻报道经过报社、县委办层层把关报到我这儿后，我在上面加了四个字“依法依规”。在全县公布手机号码以来，共签批了三千多封群众来信，处理了无数个群众短信，解决了很多老百姓的诉求，“依法”这两个字出现的最多。一定要依法依规，这样才能站得住脚。我们鼓励业主自行拆除，如果业主不拆，我们就要依法强拆。在这个过程中，政策把握、工作程序一定要依法依规，该做的一项也不能省，该走的手续一定要走到位，不能搞差不多，出现的各种情况，都要依法依规处置，这是法律底线，也是重要保障。
三、夯实责任严肃纪律，坚决打赢违法违规建设整治攻坚战
一要领导干部带头。领导干部在大是大非面前必须带头作表率，如果不带头就会成为众矢之的。大家要紧跟县委县政府部署，县委、县政府处理这件事，绝对不会”和稀泥”，如果大家认识到位，我们感谢，如果大家没有认识到位，阳奉阴违，那不要怀疑县委县政府在处理这件事情上的决心。所以，我们希望我们的担心是多余的，希望我们共同努力。
二要形成攻坚合力。今天开会开到部门、乡镇、村，农村支部书记是在的，特别是**、**、**三个乡镇的村支部书记。这个事情乱，从谁那开始乱，支部书记扮演什么角色，你们心知肚明。这个事情怎么处理，看表现。表现好的，从轻处理，表现不好的，从重处理。作为共产党员，就应该积极配合县委县政府的工作这是党员的义务、党员的职责。我指的积极配合，是指必须毫无条件地配合好**乡、**镇、**乡党委、政府工作，配合好自然资源规划局、林业局、生态环保局、住建局等这些部门的工作。虽然我们已经拆除了媒体曝光三处，已经向省、县做了报告，但还没有向社会公开，等这项工作整体告一段落后，我们要全面整理。谁在这项工作中犯了一些错误不可怕，如果认识到了，我们依法依规问责，如果在这件事上执迷不悟，那我们一定会追究到底。同时，请**同志牵头，把政策研究透，刚才**同志念的通报中，有拆除、有没收、有罚款，什么是应该拆除，谁应该去没收，什么是该罚款的，要把这些研究透。
三要强化督导问责。刚才**县长已经讲了，最近，省委常委会议定了“七个不准”。这“七个不准”要作为我们的督查重点。县纪委、监委牵头，组织部、政法委和法、检、公配合，看工作表现，制定问责办法。
四要从严长效监管。雁过留声，人过留名。当一名书记、乡镇长、局长，给后人留下了什么。在一地当过书记、乡镇长，是留下了一股正气，还是留下一个烂摊子。大家看到，问责问到了20XX年，14年以前。所以当一把手，那么多同志跟着你，实事求是讲，他们的命运掌握在你手上，因为你自己的不讲原则、推诿扯皮，让这些跟着你的同志，多少年之后，还处在被追责、被问责的局面。
我就讲这么多，有些地方讲的也不是多合适，但能让大家知道我们的心情，我们共同努力吧。谢谢大家。