疾病预防控制机构绩效考核工作简介.pptx
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1、疾病预防控制机构绩效考评工作疾病预防控制机构绩效考评工作二九三月二十日二九三月二十日简简简简 介介介介1疾病预防控制机构绩效考核工作简介第1页关注点关注点怎样抵达各指标要求各指标分值怎样评定2疾病预防控制机构绩效考核工作简介第2页第十条。疾病预防控制机构必须健全机制,规范管理,认真推行本身职责,在各自职责范围内开展疾病预防控制工作。关于疾病预防控制体系建设若干要求关于疾病预防控制体系建设若干要求中华人民共和国卫生部令第40号1月5日 3疾病预防控制机构绩效考核工作简介第3页第十一条疾病预防控制机构职能是:1.1.疾病预防与控制疾病预防与控制2.2.突发公共卫生事件应急处置突发公共卫生事件应急处
2、置3.3.疫情汇报及健康相关原因信息管理疫情汇报及健康相关原因信息管理4.4.健康危害原因监测与干预健康危害原因监测与干预5.5.试验室检测分析与评价试验室检测分析与评价6.6.健康教育与健康促进健康教育与健康促进7.7.技术管理与应用研究指导技术管理与应用研究指导4疾病预防控制机构绩效考核工作简介第4页第十二条 国家级疾病预防控制机构主要职责为:国家级疾病预防控制机构主要职责为:实施全国重大疾病预防控制工作规划,开展质量检验和效果评定;组织实施全国性重大疾病监测、预测、调查、处理,研究全国重大疾病与公共卫生问题发生发展规律和预防控制策略;建立突发公共卫生事件监测与预警机制,指导和参加地方传染
3、病疫情和重大突发公共卫生事件调查处理,参加特大突发公共卫生事件处理工作;开展免疫规划策略研究和实施效果评价,对预防性生物制品应用提供技术指导;建立质量控制体系,促进全国公共卫生检验工作规范化;负责国家疾病预防控制试验室网络技术管理和菌毒种保留管理;建立国家级疾病预防控制信息网络平台,管理全国疫情、突发公共卫生事件和健康危害原因等相关公共卫生信息网络;建立食品卫生安全、职业卫生、放射卫生和环境卫生等公共卫生危险性评价、监测和预警体系,研究和推广安全性评价新技术、新方法;组织实施国家健康教育与健康促进项目;负担卫生行政部门委托与卫生监督执法相关检验检测及技术仲裁工作,负责指导全国职业病诊疗判定工作
4、;负责疾病预防控制高级专业技术人员技术培训和省级疾病预防控制机构业务考评;为各级疾病预防控制机构指导医疗机构开展传染病防治工作提供规范性指导;开展疾病预防控制应用性科学研究,开发和推广先进技术;拟订国家公共卫生相关标准。5疾病预防控制机构绩效考核工作简介第5页第十三条省级疾病预防控制机构主要职责为:第十三条省级疾病预防控制机构主要职责为:(一)完成国家下达重大疾病预防控制指令性任务,实施本省疾病预防控制规划、方案,对重大疾病流行趋势进行监测与预测预警;实施辖区免疫规划方案与计划,负责预防性生物制品使用管理;开展疫苗使用效果评价,参加重大免疫接种异常反应及事故处置;(二)组建应急处理队伍,指导和
5、开展重大突发公共卫生事件调查与处置;(三)开展病原微生物检验检测及毒物与污染物检验判定和毒理学检验,负责辖区内疾病预防控制试验室质量控制;(四)建设省级网络信息平台,管理全省疫情及相关公共卫生信息网络;(五)组织开展公共卫生健康危害原因监测,开展卫生学评价和干预;按照国家统一布署,组织开展食品卫生、职业卫生、放射卫生和环境卫生等领域危险性评价、监测和预警工作;(六)负担卫生行政部门委托与卫生监督执法相关检验检测及技术仲裁工作,负担辖区内职业病诊疗判定工作;(七)指导全省健康教育与健康促进和小区卫生服务工作;(八)开展对设区市级、县级疾病预防控制机构业务指导和人员培训;组织实施设区市级、县级疾病
6、预防控制机构业务考评;规范指导辖区内医疗卫生机构传染病防治工作;(九)参加开展疾病预防控制应用性科学研究,推广先进技术;参加拟订国家公共卫生相关标准。6疾病预防控制机构绩效考核工作简介第6页第十四条设区市级疾病预防控制机构主要职责为:第十四条设区市级疾病预防控制机构主要职责为:(一)完成国家、省下达重大疾病预防控制指令性任务,实施疾病预防控制规划、方案,组织开展当地疾病暴发调查处理和汇报;负责辖区内预防性生物制品管理,组织、实施预防接种工作;(二)调查突发公共卫生事件危险原因,实施控制办法;(三)开展常见病原微生物检验检测和常见毒物、污染物检验判定;(四)开展疾病监测和食品卫生、职业卫生、放射
7、卫生和环境卫生等领域健康危害原因监测,管理辖区疫情及相关公共卫生信息;(五)负担卫生行政部门委托与卫生监督执法相关检验检测任务;(六)组织开展健康教育与健康促进;(七)负责对下级疾病预防控制机构业务指导、人员培训和业务考评;指导辖区内医疗卫生机构传染病防治工作。7疾病预防控制机构绩效考核工作简介第7页第十五条县级疾病预防控制机构主要职责为:第十五条县级疾病预防控制机构主要职责为:(一)完成上级下达疾病预防控制任务,负责辖区内疾病预防控制详细工作管理和落实;负责辖区内疫苗使用管理,组织实施免疫、消毒、控制病媒生物危害;(二)负责辖区内突发公共卫生事件监测调查与信息搜集、汇报,落实详细控制办法;(
8、三)开展病原微生物常规检验和常见污染物检验;(四)负担卫生行政部门委托与卫生监督执法相关检验检测任务;(五)指导辖区内医疗卫生机构、城市小区卫生组织和农村乡(镇)卫生院开展卫生防病工作,负责考评和评价,对从事疾病预防控制相关工作人员进行培训;(六)负责疫情和公共卫生健康危害原因监测、汇报,指导乡、村和相关部门搜集、汇报疫情;(七)开展卫生宣传教育与健康促进活动,普及卫生防病知识。8疾病预防控制机构绩效考核工作简介第8页关于疾病预防控制体系建设若干要求关于疾病预防控制体系建设若干要求中华人民共和国卫生部令第40号疾病预防控制机构基本职责和主要工作任务疾病预防控制机构基本职责和主要工作任务卫疾控6
9、8号9疾病预防控制机构绩效考核工作简介第9页基本职责任务项目内容数统计表基本职责任务项目内容数统计表基本职责基本职责主主 要要 任任 务务任任务务项项目目内容内容1疾病预防与控制调查、分析和研究传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染性疾病等疾病发生、分布、流行和发展规律,开展疾病监测,制订预防控制策略与方法,组织实施疾病预防控制工作规划、计划和方案,预防控制相关疾病发生与流行。316702.突发公共卫生事件应急处置开展突发公共卫生事件、救灾防病应急准备、监测汇报、调查确认、现场处置、效果评定、预测并提供预警信息。47253.疫情汇报及健康相关原因信息管理建设和管理疾病预防控制信息网络系统,搜集、
10、汇报、分析和评价疾病与健康危害原因等公共卫生信息,建立健全预测预报机制,为疾病预防控制决议提供依据,为社会和公众提供信息服务。36244.健康危害原因监测与控制开展食品、职业、环境、放射、学校等领域中影响人群健康危害原因监测与评价,提出干预策略与方法,预防控制相关原因对人体健康危害及相关疾病发生。619595.试验室检测检验与评价开展疾病和健康相关危害原因生物、物理、化学因子检测、判定和评价。进行致病病原检测检验与中毒事件毒物分析,为突发公共卫生事件应急处置、疾病和健康相关危害原因预防控制及卫生监督执法等提供技术支撑,为社会提供技术服务。411396.健康教育与健康促进开展健康教育、健康咨询,
11、普及卫生防病知识,进行心理健康指导和行为干预,协同社会相关部门,促进公众掌握自我保健与防护技能。310227.技术指导与应用研究对疾病预防控制工作进行技术培训、考评和评价;开展应用性研究;引进开发和推广应用新技术、新方法;提供技术指导、支持和咨询服务。3927合 计7267826610疾病预防控制机构绩效考核工作简介第10页国家省市县疾控机构基本职责工作任务一览表国家省市县疾控机构基本职责工作任务一览表基本职基本职责责工作任务工作任务国国 家家 级级省省 级级 市市 级级 县县 级级 1.1.疾病疾病预防与预防与控制控制1.11.1传染传染病预防与病预防与控制控制实施国家传染病预防控制规划和工
12、作方案,制订相关技术方案,研制技术标准和方法;组织并开展传染病监测和流行病学调查,分析、预测传染病疫情趋势,提出预防控制对策;指导、参加重大疫情处置;开展影响社会、经济发展和公众健康重大传染病预防控制策略与方法研究和评价。实施国家、辖区传染病预防控制规划及工作方案,制订相关技术方案;组织并开展传染病监测和流行病学调查,分析、预测传染病疫情趋势,提出预防控制对策;指导、参加暴发疫情处置;对传染病预防控制效果进行考评评价。落实传染病预防控制规划和方案,开展传染病及其流行原因监测和汇报;组织辖区内传染病疫情流行病学调查和处置;对传染病预防控制效果进行考评评价。执行传染病预防控制规划和方案;完成传染病
13、预防控制工作任务,开展传染病及其流行原因监测汇报、流行病学调查、处置及效果评定。11疾病预防控制机构绩效考核工作简介第11页国家省市县国家省市县疾病预防控制机构疾病预防控制机构基本职责、工作任务、项目和内容界定基本职责、工作任务、项目和内容界定基本职责基本职责工作任务工作任务项项 目目内内 容容国家国家省省 市市 县县1.疾病预疾病预防与防与控制控制1.1传染病传染病预防预防与控与控制制1.1.1传染病疫情汇报和管理1.1.1.1传染病基本信息搜集与整理 1.1.1.2传染病信息审核与汇报1.1.1.3传染病信息分析与利用1.1.1.4传染病汇报质量评价1.1.1.5传染病漏报调查与评价1.1
14、.2传染病传输原因监测1.1.2.1媒介生物传输原因监测1.1.2.2水传输疾病原因监测1.1.2.3食物传输疾病原因监测1.1.2.4空气传输疾病原因监测1.1.2.5血源(体液)性传输疾病原因监测1.1.2.6接触传输疾病原因监测1.1.2.7医院感染原因监测12疾病预防控制机构绩效考核工作简介第12页国家省市县疾病预防控制中心推行职责任务分类国家省市县疾病预防控制中心推行职责任务分类(%)级别规划管理组织实施帮助配合国家40.159.90省级16.966.816.3地市5.581.313.1县级076.623.413疾病预防控制机构绩效考核工作简介第13页能力建设能力建设-根本根本 战略
15、规划能力战略规划能力战略规划能力战略规划能力 组织协调能力组织协调能力组织协调能力组织协调能力 项目执行能力项目执行能力项目执行能力项目执行能力 表示沟通能力表示沟通能力表示沟通能力表示沟通能力 信息管理能力信息管理能力信息管理能力信息管理能力 检验诊疗能力检验诊疗能力检验诊疗能力检验诊疗能力 预测预警能力预测预警能力预测预警能力预测预警能力 调查处置能力调查处置能力调查处置能力调查处置能力 应用研究能力应用研究能力应用研究能力应用研究能力 技术指导能力技术指导能力技术指导能力技术指导能力 国家级国家级国家级国家级省级省级省级省级市级市级市级市级县级县级县级县级基层基层基层基层战略战略执行执行
16、14疾病预防控制机构绩效考核工作简介第14页关于疾病预防控制体系建设若干要求关于疾病预防控制体系建设若干要求 疾病预防控制机构绩效评定指标疾病预防控制机构绩效评定指标疾病预防控制机构基本职责和主要工作任务疾病预防控制机构基本职责和主要工作任务15疾病预防控制机构绩效考核工作简介第15页要全方面正确推行政府职能愈加重视公共服务,着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展,建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可连续发展公共服务体系,推进基本公共服务均等化推行政府绩效管理和行政问责制度,建立科学合理政府绩效评定指标体系和评定机制 十七届二中全会关于深化行政管理体制改革意见十七届二中全会关于深化行政
17、管理体制改革意见十七届二中全会关于深化行政管理体制改革意见十七届二中全会关于深化行政管理体制改革意见明确指出:明确指出:明确指出:明确指出:16疾病预防控制机构绩效考核工作简介第16页推进全国疾病预防控制绩效考评工作方案推进全国疾病预防控制绩效考评工作方案卫办疾控发5号疾病预防控制是政府公共服务主要组成部分,其职能是否落实到位,政府、社会是否满意,主要伎俩就是要对其工作效率与水平、管理能力与成本以及公众满意程度等进行分析、判断与评价。加强对疾病预防控制工作及其相关工作机构绩效评定,是科学评价疾病预防控制工作落实程度,不停改进和提升服务质量与服务水平,推进和促进各级疾病预防控制机构强化推行基本公
18、共职责主要伎俩。17疾病预防控制机构绩效考核工作简介第17页第十六条疾病预防控制机构实施以岗位责任制为中心综合目标管理责任制和自查、抽查与考评相结合定时考评制度。关于疾病预防控制体系建设若干要求中华人民共和国卫生部令第40号 18疾病预防控制机构绩效考核工作简介第18页疾病预防控制机构绩效考评指标 序序号号类类 别别评评 价价 指指 标标省级省级含区市级含区市级县级县级1疾病预防与控制疾病预防与控制 2626545452522突发公共卫生事件处置突发公共卫生事件处置 6 65 56 63信息管理信息管理 6 66 66 64健康危害原因监测与控制 1313131311115试验室检测检验 5
19、55 55 56健康教育与促进健康教育与促进 3 33 33 37技术指导与应用研究技术指导与应用研究 8 87 77 78综合指标综合指标 11111111111175/7775/77101/104101/10498/10198/10119疾病预防控制机构绩效考核工作简介第19页疾病预防控制指标分类项目项目省级省级市级市级县级县级小计小计传染病传染病4 46 68 88 8免疫规划免疫规划4 4101010101111艾滋病艾滋病2 29 96 69 9结核病结核病3 39 98 89 9乙肝乙肝2 22 22 22 2血吸虫血吸虫0/20/21/41/41/41/44 4虫媒虫媒2 23
20、33 34 4地方病地方病2 24 44 44 4寄生虫寄生虫2 22 22 22 2慢病慢病3 33 33 33 3疟疾疟疾3 33 33 3累计262655555353595920疾病预防控制机构绩效考核工作简介第20页疾病预防控制机构绩效考评指标 类别类别项目项目指标指标指标要求指标要求*1、疾病预防与控制1.1传染病预防控制1.1.1疫情汇报综合评价指数抵达全国平均水平并与上年持平或有下降;1.1.2医疗机构传染病漏报率(1)横向与纵向比较;(2)无漏报1.1.3传染病监测完成率100%1.1.4暴发疫情规范处置指数0.81.2免疫规划1.2.1冷链运转管理使用完好率100%1.2.2
21、疫苗接种率抵达国家免疫规划要求1.2.3规范接种单位覆盖率90%1.2.4疫苗接种疑似异常反应规范处置率90%市县:1.1.5暴发疫情调查率 100%1.1.6 疫情汇报督导覆盖率 60%县:1.1.7散发疫情规范处置指数 0.8 1.1.8网络直报覆盖率 100%市县:1.2.5适龄儿童建证率 95%1.2.6入托、入学儿童接种证查验率 95%1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率 100%1.2.8疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率 100%1.2.9接种监测汇报覆盖率 100%市:1.2.10人群抗体水平监测完成率 100%县:1.2.11流动儿童接种率 90%21疾病预防控制机构绩效考核工作
22、简介第21页疾病预防控制机构绩效考评指标 类别类别项项目目指指标标指指标标要求要求*1、疾病预防与控制1.3艾滋病预防控制1.3.1艾滋病自愿咨询检测点覆盖率100%1.3.2经过试验室质控考评合格率100%1.4结核病预防控制1.4.1新涂阳病人发觉率70%1.4.2 DOTS覆盖率100%1.4.3病人系统管理率95%1.5乙肝预防控制1.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率东部90%;中部80%;西部75%1.5.2 五岁以下儿童表面抗原携带率1%1.6血吸虫病预防控制1.6.1血吸虫病人群感染率达全国防控血吸虫病中长久规划纲要(-)目标1.6.2钉螺感染率达全国防控血吸虫病中长久规划纲要
23、(-)目标市县:1.3.3艾滋病高危人群预防服务办法覆盖率 90%1.3.4为感染者、病人及家庭提供关爱百分比 100%1.3.5为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗 80%1.3.7特定人群艾滋病病毒感染率 纵向比较有控制地:1.3.6特定人群安全套使用率 90%1.3.8特定人群注射针具并使用安全套百分比 80%1.3.9高危人群检测知晓率 60%市县:1.4.4新涂阳病人治愈率 85%1.4.5医疗机构病人汇报率 95%1.4.6病人转诊率 95%1.4.7结核病防治机构追踪到位率 85%1.4.8病人家眷筛查率 85%1.4.9痰涂片镜检室间质量确保体系覆盖率 100%市县:1.6.3农
24、村无害化厕所普及率 1.6.4急性血吸虫病病例规范治疗率22疾病预防控制机构绩效考核工作简介第22页疾病预防控制机构绩效考评评定指标 类别类别项项目目指指标标指指标标要求要求*1、疾病预防与控制1.7虫媒及自然疫源性疾病控制1.7.1 病媒生物监测完成率100%1.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数0.801.8寄生虫病预防控制1.8.1寄生虫人群感染率抵达辖区控制规划标准1.8.2人群规范药品驱虫覆盖率达-全国重点寄生虫病防治规划要求1.9地方病预防控制1.9.1碘盐监测覆盖率100%1.9.4氟、砷中毒病区改水、改灶监测覆盖率95%1.10慢性非传染性疾病预防控制1.10.1死因汇
25、报率(1)汇报规范达标率10%(2)机构汇报覆盖率达100%1.10.2慢性病病人健康档案建档覆盖率100%1.10.3慢性病病人规范管理覆盖率60%市:1.7.4 病媒生物抗药性监测完成率 100%县:1.7.3 虫媒及自然疫源性疾病个案调查率 达国家监测方案要求 85%市县:1.9.3燃煤污染型地方性氟、砷中毒病区 95%改炉改灶监测覆盖率 1.9.4消除碘缺乏病达标率 100%市县市县1.11疟疾疟疾预防控制预防控制1.11.1年发烧病人血检率:80%乡开展,每乡血检率60%;:95%乡开展,每乡血检率70%1.11.21.11.2疟疟疾病例疾病例规规范治范治疗疗率率80%;90%1.1
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