职业健康安全法律法规.pptx

职业健康安全法律法规第1页1.我国职业健康安全法律法规体系我国职业健康安全法律法规体系2.我国主要职业健康安全法律法规介绍我国主要职业健康安全法律法规介绍3.我国职业健康安全法律法规执行中几我国职业健康安全法律法规执行中几个问题个问题职业健康安全法律法规第2页1.中国职业健康安全执法主体及管理机构中国职业健康安全执法主体及管理机构国家经贸委国家经贸委国家质量技术监督局国家质量技术监督局国家卫生部国家卫生部国家劳动与社会保障部国家劳动与社会保障部国家煤炭安全生产监察局国家煤炭安全生产监察局国家安全生产监督管理局国家安全生产监督管理局中国职业健康安全法律法规体系中国职业健康安全法律法规体系职业健康安全法律法规第3页2.我国职业健康安全法律法规体系我国职业健康安全法律法规体系 2.1我国职业健康安全立法发展历史我国职业健康安全立法发展历史 2.2我国职业健康安全法律法规范围我国职业健康安全法律法规范围 2.3 劳动法在我国职业健康安全法律体系中作用劳动法在我国职业健康安全法律体系中作用 2.4我国职业健康安全法律法规体系我国职业健康安全法律法规体系 职业健康安全法律法规第4页2.1 我国职业健康安全立法发展历史我国职业健康安全立法发展历史 第一阶段第一阶段 初建时期（初建时期（1955年年1957年）年）第二阶段第二阶段 调整时期（调整时期（1958年年1966年）年）第三阶段第三阶段 动荡时期（动荡时期（1966年年1978年）年）第四阶段第四阶段 恢复发展时期（恢复发展时期（1978年年1990年）年）第五阶段第五阶段 逐步完善时期（逐步完善时期（1990年年现在）现在）职业健康安全法律法规第5页共同纲领共同纲领 “实施工矿检验制度，以改进工矿安全和卫生设备实施工矿检验制度，以改进工矿安全和卫生设备”宪法（宪法（54年）年）“国家经过国民经济有计划发展，逐步扩大劳动就业，国家经过国民经济有计划发展，逐步扩大劳动就业，改进劳动条件和工资待遇以确保公民享受这种权利改进劳动条件和工资待遇以确保公民享受这种权利”职业健康安全法律法规第6页第一阶段第一阶段 初建时期初建时期三大规程三大规程1956 工厂安全卫生规程工厂安全卫生规程 建筑安装工程安全技术规程建筑安装工程安全技术规程 工人职员伤亡事故汇报规程工人职员伤亡事故汇报规程职业健康安全法律法规第7页第二阶段第二阶段 调整时期调整时期 关于企业生产中安全工作几项要求关于企业生产中安全工作几项要求1963职业健康安全法律法规第8页第三阶段第三阶段 6070年代末年代末 职业健康安全法律法规第9页第四阶段第四阶段 恢复发展时期恢复发展时期 锅炉压力容器安全监察暂行条例锅炉压力容器安全监察暂行条例1982 关于加强安全生产和劳动安全监察工作汇报关于加强安全生产和劳动安全监察工作汇报 1983 女职员劳动保护要求女职员劳动保护要求 1987 国务院国务院9号令号令职业健康安全法律法规第10页第五阶段第五阶段 逐步完善时期逐步完善时期 关于职员工作时间要求关于职员工作时间要求 矿山安全法矿山安全法 劳动法劳动法 安全生产法安全生产法职业健康安全法律法规第11页2.2 我国职业健康安全法律法规范围我国职业健康安全法律法规范围 （1）职业健康安全法律）职业健康安全法律 （2）职业健康安全行政法规）职业健康安全行政法规 （3）职业健康安全规章）职业健康安全规章 （4）地方性职业健康安全法规）地方性职业健康安全法规 （5）相关法律法规）相关法律法规 （6）职业健康安全标准）职业健康安全标准 （7）国际劳工条约）国际劳工条约 作业场所安全使用化学品条约作业场所安全使用化学品条约 准予就业最低年纪条约准予就业最低年纪条约 职业健康安全法律法规第12页2.3.1 劳动法性质和作用劳动法性质和作用第第一一条条 为为了了保保护护劳劳动动者者正正当当权权益益，调调整整劳劳动动关关系系，建建立立和和维维护护适适应应社社会会主主义义市市场场经经济济劳劳动动制制度度，促促进进经经济济发发展展和和社社会会进进步步，依依据据宪宪法法，制制订订本法。本法。第第二二条条 在在中中华华人人民民共共和和国国境境内内企企业业、个个体体经经济济组组织织(以以下下统统称称用用人人单单位位)和与之形成劳动关系和与之形成劳动关系劳动者劳动者，适用本法。，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动协议关系和与之建立劳动协议关系劳动劳动者者，依照本法执行。，依照本法执行。在安全生产法未颁布之前，是我国在健康与安全法律法在安全生产法未颁布之前，是我国在健康与安全法律法规体系基本法。规体系基本法。职业健康安全法律法规第13页2.3.2 我国职业健康安全立法我国职业健康安全立法（1）职业健康安全法规概念）职业健康安全法规概念（2）我国职业健康安全立法主要指导思想）我国职业健康安全立法主要指导思想 “安全第一、预防为主安全第一、预防为主”（3）我国职业安全卫立法现实状况）我国职业安全卫立法现实状况 年年6月月29日九届全国人大常务委员会第二十八次会议经过中日九届全国人大常务委员会第二十八次会议经过中华人民共和国安全生产法，自年华人民共和国安全生产法，自年11月月1日起实施。日起实施。职业健康安全法律法规第14页安全生产法性质与作用安全生产法性质与作用 是安全生产法制建设里程碑是安全生产法制建设里程碑 是职业健康安全法律法规体系基本法律是职业健康安全法律法规体系基本法律第一条第一条 为了为了加强安全生产监督管理加强安全生产监督管理，预防和降低生产安全事故预防和降低生产安全事故，保障人保障人民群众生命和财产安全民群众生命和财产安全，促进经济发展，制订本法。，促进经济发展，制订本法。第二条第二条 在中华人民共和国领域内在中华人民共和国领域内从事生产经营活动从事生产经营活动单位单位(以下统称生产以下统称生产经营单位经营单位)安全生产安全生产，适用本法；相关法律、行政法规对消防安全和道，适用本法；相关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有要求，路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有要求，适用其要求。适用其要求。第三条第三条 安全生产管理，安全生产管理，坚持安全第一、预防为主方针坚持安全第一、预防为主方针。职业健康安全法律法规第15页2.3.3 国外职业健康安全立法概况国外职业健康安全立法概况（1）劳工法规）劳工法规（2）工厂立法）工厂立法 1802年英国学徒健康与道德法年英国学徒健康与道德法 1833年英国工厂法年英国工厂法（3）职业健康安全立法）职业健康安全立法 美国美国1970年年 全美职业健康安全法全美职业健康安全法 日本日本1972年日本劳动安全卫生法年日本劳动安全卫生法 英国英国1974年劳动安全卫生法年劳动安全卫生法 联邦德国联邦德国1974年职业安全法年职业安全法 加拿大加拿大1978年职业卫生与安全法年职业卫生与安全法 其它国家如芬兰、墨西哥等也制订了对应法律其它国家如芬兰、墨西哥等也制订了对应法律职业健康安全法律法规第16页2.4 我国职业健康安全法律法规体系我国职业健康安全法律法规体系职业健康安全法律法规第17页3 我国主要职业健康安全法律法规介绍我国主要职业健康安全法律法规介绍劳动法事故处理事故预防人员设备、材料作业环境安全管理1234职业健康安全法律法规第18页中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法1994年年7月月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议经过日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议经过第四章第四章 工作时间与休息放假工作时间与休息放假第六章第六章 劳动安全卫生劳动安全卫生第七章第七章 女职员和未成年工特殊保护女职员和未成年工特殊保护职业健康安全法律法规第19页关于工作时间补充说明：关于工作时间补充说明：（1）国务院关于职员工作时间要求）国务院关于职员工作时间要求 1994年年2月月3日国务日国务院令第院令第146号，并于号，并于1995年年3月月25日修订日修订（2）怎样缩短工作时间怎样缩短工作时间（3）怎样实施不定时工作制）怎样实施不定时工作制（4）怎样实施综累计算工时工作制）怎样实施综累计算工时工作制（5）什么情况下可安排职员加班加点）什么情况下可安排职员加班加点职业健康安全法律法规第20页中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法年年6月月29日第九届全国人大常务委员会第二十八次会议经过日第九届全国人大常务委员会第二十八次会议经过共七章九十七条共七章九十七条一、总则一、总则二、生产经营单位安全生产保障二、生产经营单位安全生产保障三、从业人员权利和义务三、从业人员权利和义务四、安全生产监督管理四、安全生产监督管理五、生产安全事故应抢救援和调查处理五、生产安全事故应抢救援和调查处理六、法律责任六、法律责任七、附则七、附则职业健康安全法律法规第21页1、主要责任人安全生产责任、主要责任人安全生产责任2、生产经营单位安全投入、生产经营单位安全投入3、安全生产管理机构、安全生产管理机构4、职员安全培训以及相关人员资质认证、职员安全培训以及相关人员资质认证5、建设项目安全设施和矿山等建设项目标安全评价、建设项目安全设施和矿山等建设项目标安全评价6、安全设备管理、安全设备管理安全生产法第二章安全生产法第二章 生产经营单位安全生产保障生产经营单位安全生产保障 职业健康安全法律法规第22页安全生产法第二章安全生产法第二章 生产经营单位安全生产保障生产经营单位安全生产保障 7、重大危险源安全管理、重大危险源安全管理8、生产经营场所与员工宿舍不在同一建筑物要求、生产经营场所与员工宿舍不在同一建筑物要求9、爆破吊装作业和交叉作业安全管理、爆破吊装作业和交叉作业安全管理10、生产经营单位现场检验、生产经营单位现场检验11、承包租赁中安全管理、承包租赁中安全管理12、生产经营单位依法参加工伤社会保险要求、生产经营单位依法参加工伤社会保险要求职业健康安全法律法规第23页安全生产法第三章安全生产法第三章 从业人员权利和义务从业人员权利和义务 从业人员权利从业人员权利八个方面八个方面从业人员义务从业人员义务三个方面三个方面工会作用工会作用第五十二条第五十二条职业健康安全法律法规第24页安全生产法第四章安全生产法第四章 安全生产监督管理安全生产监督管理 1、政府安全生产监督管理职责、政府安全生产监督管理职责2、政府相关部门安全生产监督管理职责、政府相关部门安全生产监督管理职责3、社会公众监督、社会公众监督4、小区监督、小区监督职业健康安全法律法规第25页安全生产法第五章安全生产法第五章 安全生产事故应抢救援和调查处理安全生产事故应抢救援和调查处理 1、建立应抢救援体系、建立应抢救援体系2、高危行业应抢救援、高危行业应抢救援3、事故汇报和调查处理、事故汇报和调查处理职业健康安全法律法规第26页安全生产法第六章安全生产法第六章 法律责任法律责任 1、各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责部门、各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责部门责任责任2、生产经营大内及其主要责任人责任、生产经营大内及其主要责任人责任 （第（第81、82、83、84、85、86、87、88、91、93、95条）条）3、安全评价、认证、检测、机构责任、安全评价、认证、检测、机构责任4、从业人员责任（第、从业人员责任（第90条）条）职业健康安全法律法规第27页事故处理事故处理国务院令（第国务院令（第34号）号）尤其重大事故调查程序暂行要求尤其重大事故调查程序暂行要求（1）怎样了解）怎样了解“尤其重大事故尤其重大事故”（2）尤其重大事故调查）尤其重大事故调查国务院令（第国务院令（第75号）号）企业职员伤亡事故汇报和处理要求企业职员伤亡事故汇报和处理要求（1）适用范围）适用范围（2）事故汇报）事故汇报（3）事故调查）事故调查（4）事故处理）事故处理国务院令（第国务院令（第302号）号）国务院关于特大安全事故行政责任追究国务院关于特大安全事故行政责任追究要求要求职业健康安全法律法规第28页伤亡事故分类伤亡事故分类（1）按伤害方式）按伤害方式 GB6441-86企业职员伤亡事故分类企业职员伤亡事故分类 包含物体打击、车辆伤害、机械伤害包含物体打击、车辆伤害、机械伤害起重伤害、触电等起重伤害、触电等20类类.（2）按严重程度）按严重程度 轻伤事故：指只有轻伤事故；轻伤事故：指只有轻伤事故；重伤事故：指有重伤没有死亡事故；重伤事故：指有重伤没有死亡事故；死亡事故：指一次死亡死亡事故：指一次死亡12人事故；人事故；重大伤亡事故：指一次死亡重大伤亡事故：指一次死亡39人事故；人事故；特大伤亡事故：指一次死亡特大伤亡事故：指一次死亡10人以上（含人以上（含 10人）事故。人）事故。职业健康安全法律法规第29页事故预防（人员类）事故预防（人员类）（1）厂长经理；）厂长经理；厂长、经理职业健康安全管理资格认证要求厂长、经理职业健康安全管理资格认证要求（2）特种作业；）特种作业；特种作业人员安全技术培训考评管理要求特种作业人员安全技术培训考评管理要求 特种作业人员安全技术培训考评管理方法特种作业人员安全技术培训考评管理方法（3）女职员和未成年工；）女职员和未成年工；女职员劳动保护要求女职员劳动保护要求 未成年工特殊保护要求未成年工特殊保护要求（4）工时与休假）工时与休假 国务院关于职员工作时间要求国务院关于职员工作时间要求职业健康安全法律法规第30页厂长、经理职业健康安全管理资格认证要求厂长、经理职业健康安全管理资格认证要求（1）总则）总则（2）认证条件）认证条件（3）培训）培训（4）考评发证）考评发证（5）安全管理资格证书管理）安全管理资格证书管理（6）附则）附则职业健康安全法律法规第31页特种作业人员特种作业人员（1）特种作业与特种作业人员）特种作业与特种作业人员（2）特种作业范围）特种作业范围（3）特种作业人员培训）特种作业人员培训（4）特种作业人员考评与发证）特种作业人员考评与发证（5）特种作业人员复审）特种作业人员复审（6）特种作业人员日常管理）特种作业人员日常管理 特种作业人员安全技术培训考评管理方法特种作业人员安全技术培训考评管理方法 职业健康安全法律法规第32页特种作业范围特种作业范围（1）电工作业；）电工作业；（2）金属焊接与切割作业；）金属焊接与切割作业；（3）起重机械（含电梯）作业；）起重机械（含电梯）作业；（4）企业内机动车辆驾驶；）企业内机动车辆驾驶；（5）登高架设作业；）登高架设作业；（6）锅炉作业（含水质化验）；）锅炉作业（含水质化验）；（7）压力容器操作；）压力容器操作；（8）制冷作业；）制冷作业；（9）爆破作业；）爆破作业；（10）矿山通风作业（含瓦斯检验）；）矿山通风作业（含瓦斯检验）；（11）矿山排水作业（含尾矿坝作业）矿山排水作业（含尾矿坝作业）（12）由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业管理）由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业管理部门提出，并经国家经济贸易委员会同意其它作业。部门提出，并经国家经济贸易委员会同意其它作业。职业健康安全法律法规第33页女职员和未成年工女职员和未成年工（1）女职员禁忌从事劳动）女职员禁忌从事劳动女职员禁忌劳动范围要求女职员禁忌劳动范围要求（2）女职员五期保护）女职员五期保护五期是指经期、孕期、产期、哺乳期和更年期五期是指经期、孕期、产期、哺乳期和更年期（3）未成年工特殊保护）未成年工特殊保护未成年工特殊保护要求未成年工特殊保护要求1）未成年工与童工）未成年工与童工2）未成年工不得从事劳动范围）未成年工不得从事劳动范围3）未成年工健康定时检验）未成年工健康定时检验4）对未成年工使用和特殊保护登记制度）对未成年工使用和特殊保护登记制度职业健康安全法律法规第34页事故预防（机械、材料类）事故预防（机械、材料类）（1）特种设备管理）特种设备管理 （包含锅炉压力容器、起重机械、厂内机动车、漏电保护器等）（包含锅炉压力容器、起重机械、厂内机动车、漏电保护器等）（2）危险化学品；）危险化学品；危险化学品安全管理条例（危险化学品安全管理条例（.3.15）（3）劳动防护用具；劳动防护用具配置标准（试行）劳动防护用具；劳动防护用具配置标准（试行）（4）重大危险源管理（试点阶段）重大危险源管理（试点阶段）职业健康安全法律法规第35页危险化学品危险化学品危险化学品分类危险化学品分类危险货物品名表（危险货物品名表（GB12268-90）惯用危险化学品分类及标志（惯用危险化学品分类及标志（GB13690-1992）爆炸品类爆炸品类压缩气体和液化气体类压缩气体和液化气体类易燃液体类易燃液体类易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品类易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品类氧化剂和有机过氧化物类氧化剂和有机过氧化物类毒害品类毒害品类腐蚀品类腐蚀品类职业健康安全法律法规第36页危险化学品危险化学品危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例 危险化学品分类（危险化学品分类（GB12268）危险化学品生产、储存和使用危险化学品生产、储存和使用 危险化学品经营危险化学品经营 危险化学品运输危险化学品运输 危险化学品登记与事故应抢救援危险化学品登记与事故应抢救援 法律责任法律责任职业健康安全法律法规第37页劳动防护用具劳动防护用具1）劳动防护用具分类）劳动防护用具分类2）劳动防护用具选取标准）劳动防护用具选取标准劳动防护用具选取规则劳动防护用具选取规则GB11651-893）劳动防护用具监督管理依据）劳动防护用具监督管理依据4）劳动防护用具生产中管理）劳动防护用具生产中管理5）劳动防护用具使用中管理）劳动防护用具使用中管理 （购置、验收、保管、发放、使用、更换和报废）（购置、验收、保管、发放、使用、更换和报废）劳动防护用具管理要求劳动防护用具管理要求劳动防护用具配置标准（试行）劳动防护用具配置标准（试行）职业健康安全法律法规第38页劳动防护用具分类劳动防护用具分类按劳动防护用具分类与代码可分为：按劳动防护用具分类与代码可分为：头部防护用具头部防护用具 呼吸器官防护用具呼吸器官防护用具 眼面部防护用具眼面部防护用具 听觉器官防护用具听觉器官防护用具 手部防护用具手部防护用具 足部防护用具足部防护用具 躯干防护用具躯干防护用具 护肤用具护肤用具 防坠落用具防坠落用具职业健康安全法律法规第39页劳动防护用具管理要求劳动防护用具管理要求1）普通防护用具与特种防护用具）普通防护用具与特种防护用具2）生产许可证制度（特种劳动防护用具）生产许可证制度（特种劳动防护用具）3）劳动防护用具经营）劳动防护用具经营4）劳动防护用具发放和使用）劳动防护用具发放和使用职业健康安全法律法规第40页普通劳动防护用具与特种劳动防护用具普通劳动防护用具与特种劳动防护用具普通劳动防护用具：是指因为工作需要配戴和分发劳动防护用具。包普通劳动防护用具：是指因为工作需要配戴和分发劳动防护用具。包含：工作帽、棉帽、风镜、防寒耳罩、工作服、毛巾、手套、水鞋、含：工作帽、棉帽、风镜、防寒耳罩、工作服、毛巾、手套、水鞋、雨衣、防寒服等。雨衣、防寒服等。特种劳动防护用具：是指可使劳动者在劳动过程中预防或减轻严重伤特种劳动防护用具：是指可使劳动者在劳动过程中预防或减轻严重伤害和职业危害劳动防护用具。其种类和品种范围害和职业危害劳动防护用具。其种类和品种范围:(一一)头部防护类头部防护类:安全帽安全帽;(二二)呼吸器官防护类呼吸器官防护类:过滤式防毒面具过滤式防毒面具防尘防尘口罩口罩(三三)眼眼面部防护类面部防护类:电焊面罩电焊面罩;(四四)听觉器官防护类听觉器官防护类:防噪声护具防噪声护具;(五五)防护服装类防护服装类:防静电服防静电服;(六六)手足防护类手足防护类:耐酸手套耐酸手套;(七七)防坠落类防护用具防坠落类防护用具:安全带安全带;(八八)其它类其它类:职业健康安全法律法规第41页事故预防（作业环境类）事故预防（作业环境类）（1）防尘、防毒、预防物理原因伤害）防尘、防毒、预防物理原因伤害（2）危险作业场所）危险作业场所（3）三同时、预评价）三同时、预评价职业健康安全法律法规第42页（1）防尘、防毒、预防物理原因危害）防尘、防毒、预防物理原因危害1）工业企业设计卫生标准（）工业企业设计卫生标准（TJ36-79）2）粉尘危害分级监察要求）粉尘危害分级监察要求依据依据GB5817-86生产性粉尘危害程度分级生产性粉尘危害程度分级3）有毒作业危害分级监察要求）有毒作业危害分级监察要求依据依据GB12331-90有毒作业分级有毒作业分级 GB5044-85职业性接触毒物危害程度分级职业性接触毒物危害程度分级4）企业职员听力保护规范）企业职员听力保护规范5）使用有毒物质作业场所劳动保护条例（国务院令第）使用有毒物质作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）号）职业健康安全法律法规第43页（2）危险场所）危险场所爆炸危险场所安全要求爆炸危险场所安全要求1）危险等级划分）危险等级划分2）危险场所技术安全）危险场所技术安全3）危险场所安全管理）危险场所安全管理职业健康安全法律法规第44页（3）三同时、预评价）三同时、预评价1）三同时）三同时2）预评价）预评价 劳动部劳动部3号令建设项目（工程）劳动安全卫生监察要求号令建设项目（工程）劳动安全卫生监察要求 劳动部劳动部10号令建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理方法号令建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理方法 劳动部劳动部11号令建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认号令建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则可与管理规则职业健康安全法律法规第45页事故预防（安全管理类）事故预防（安全管理类）（1）企业安全管理制度）企业安全管理制度（2）企业劳动安全卫生监督）企业劳动安全卫生监督（3）安全生产监察制度）安全生产监察制度（4）检验检测机构管理）检验检测机构管理（5）当代企业管理制度）当代企业管理制度职业健康安全法律法规第46页（1）企业安全管理制度）企业安全管理制度国务院关于加强企业生产中安全工作几项要求国务院关于加强企业生产中安全工作几项要求1）安全生产责任制度）安全生产责任制度2）安全技术办法计划）安全技术办法计划3）安全教育制度）安全教育制度4）安全检验制度）安全检验制度5）伤亡事故、职业病统计汇报和处理制度）伤亡事故、职业病统计汇报和处理制度职业健康安全法律法规第47页1）安全生产责任制）安全生产责任制 指指用用人人单单位位各各级级领领导导、职职能能部部门门、相相关关工工程程技技术术人人员员和和生生产产工工人人，在一定工作岗位上，应负对应安全责任制度。在一定工作岗位上，应负对应安全责任制度。企业安全生产责任关键企业安全生产责任关键五五同同时时，计计划划、布布置置、检检验验、总总结结、评评选选生生产产同同时时，计计划划、布置、检验、总结、评选安全工作布置、检验、总结、评选安全工作 企业安全生产责任制内容分为两个方面企业安全生产责任制内容分为两个方面各职能部门安全生产责任制，即横向方面各部门负责制各职能部门安全生产责任制，即横向方面各部门负责制各类人员安全生产责任制，即纵向方面各级负责制各类人员安全生产责任制，即纵向方面各级负责制职业健康安全法律法规第48页2）安全技术办法计划）安全技术办法计划 企业单位在编制生产、技术、财务计划同时，必须编制安企业单位在编制生产、技术、财务计划同时，必须编制安全技术办法计划。全技术办法计划。安全技术办法计划范围。安全技术办法计划范围。安全技术办法与生产、基建和福利办法。安全技术办法与生产、基建和福利办法。职业健康安全法律法规第49页3）安全教育制度）安全教育制度企业职员劳动安全卫生教育管理要求企业职员劳动安全卫生教育管理要求 生产岗位职员安全教育生产岗位职员安全教育三级安全教育三级安全教育特种作业人员培训特种作业人员培训换岗、复岗人员安全教育换岗、复岗人员安全教育新工艺、新技术、新设备、新材料时针对性安全教育新工艺、新技术、新设备、新材料时针对性安全教育 管理人员安全教育管理人员安全教育厂长、经理，安全卫生管理人员，班组长、安全员安全教厂长、经理，安全卫生管理人员，班组长、安全员安全教育，其它管理责任人安全教育育，其它管理责任人安全教育 组织管理组织管理安全教育档案安全教育档案职业健康安全法律法规第50页4）安全生产检验制度）安全生产检验制度安全生产检验内容安全生产检验内容安全生产检验主要类型安全生产检验主要类型安全生产检验中安全生产检验中“三定四不推三定四不推”定详细责任人定详细责任人 定方法方法定方法方法 定整改时间定整改时间 凡是自已能处理问题，班组不推给车间凡是自已能处理问题，班组不推给车间 车间不推给厂车间不推给厂 厂不推给主管局厂不推给主管局 主管局不推给上一级主管局不推给上一级职业健康安全法律法规第51页安全生产检验内容安全生产检验内容 查思想查思想 查管理查管理 查隐患查隐患 查整改查整改 查事故处理查事故处理安全生产检验主要类型安全生产检验主要类型 经常性检验；经常性检验；针对特种作业、特种设备、针对特种作业、特种设备、特殊场所进行专业性检验；特殊场所进行专业性检验；季节性检验；季节性检验；不定时检验。不定时检验。职业健康安全法律法规第52页（2）企业劳动安全卫生监督）企业劳动安全卫生监督1）我国劳动保护管理体制）我国劳动保护管理体制“四结合四结合”体制体制 企业负责企业负责 行业管理行业管理 国家监察国家监察 群众监督群众监督2）工会劳动保护监督检验依据）工会劳动保护监督检验依据 工会劳动保护监督检验员暂行条例工会劳动保护监督检验员暂行条例 基层（车间）工会劳动保护监督检验委员会工作条例基层（车间）工会劳动保护监督检验委员会工作条例 工会小组劳动保护检验员工作条例工会小组劳动保护检验员工作条例职业健康安全法律法规第53页（2）安全生产监察制度）安全生产监察制度1）我国劳动安全卫生国家监察制度形成）我国劳动安全卫生国家监察制度形成2）主要法规）主要法规 劳动监察要求劳动监察要求 劳动监察员管理方法等劳动监察员管理方法等3）我国劳动安全卫生监察中主要依据）我国劳动安全卫生监察中主要依据 生产性建设工程项目职业健康安全监察暂行要求生产性建设工程项目职业健康安全监察暂行要求 起重机械安全监察要求起重机械安全监察要求 漏电保护器安全监察要求等漏电保护器安全监察要求等职业健康安全法律法规第54页 职业健康管理方面法律法规职业健康管理方面法律法规职业病防治法（职业病防治法（.05.01）职业病范围和职业病患者处理方法要求职业病范围和职业病患者处理方法要求 （1）职业病范围）职业病范围职业病名单职业病名单 （2）职业病诊疗）职业病诊疗职业病诊疗管理方法职业病诊疗管理方法 （3）有害作业员工管理）有害作业员工管理职业病汇报方法职业病汇报方法职业健康安全法律法规第55页职业病防治法职业病防治法1、总则、总则2、前期预防、前期预防3、劳动过程中防护与管理、劳动过程中防护与管理4、职业病诊疗与职业病病人保障、职业病诊疗与职业病病人保障5、监督检验、监督检验6、法律责任、法律责任职业病分类职业病分类10类类115种种职业病目录卫生部、劳动部和社会保障部职业病目录卫生部、劳动部和社会保障部.04.18职业健康安全法律法规第56页消防管理方面法律法规消防管理方面法律法规消防法消防法1998年年4月月29日第九届全国人民代表大会常务委日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议经过员会第二次会议经过（1）我国消防工作方针）我国消防工作方针（2）组织应负担消防职责）组织应负担消防职责职业健康安全法律法规第57页组织应负担消防职责组织应负担消防职责第十四条第十四条 机关、团体、企业、事业单位应该推行以下消防安全职责：机关、团体、企业、事业单位应该推行以下消防安全职责：(一一)制订消防安全制度、消防安全操作规程；制订消防安全制度、消防安全操作规程；(二二)实实施施防防火火安安全全责责任任制制，确确定定本本单单位位和和所所属属各各部部门门、岗岗位位消消防防安安全全责责任人；任人；(三三)针对本单位特点对职员进行消防宣传教育；针对本单位特点对职员进行消防宣传教育；(四四)组织防火检验，及时消除火灾隐患；组织防火检验，及时消除火灾隐患；(五五)按按照照国国家家相相关关要要求求配配置置消消防防设设施施和和器器材材、设设置置消消防防安安全全标标志志，并并定定时组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；时组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；(六六)保保障障疏疏散散通通道道、安安全全出出口口通通畅畅，并并设设置置符符合合国国家家要要求求消消防防安安全全疏疏散散标志。标志。居民住宅区管理单位，应该依照前款相关要求，推行消防安全职责，居民住宅区管理单位，应该依照前款相关要求，推行消防安全职责，做好住宅区消防安全工作。做好住宅区消防安全工作。职业健康安全法律法规第58页组织应负担消防职责（续前页）组织应负担消防职责（续前页）第第十十六六条条 “（前前略略）”。消消防防安安全全重重点点单单位位除除应应该该推推行行本本法法第第十十四四条条要求职责外，还应该推行以下消防安全职责：要求职责外，还应该推行以下消防安全职责：(一一)建建立立防防火火档档案案，确确定定消消防防安安全全重重点点部部位位，设设置置防防火火标标志志，实实施施严严格管理；格管理；(二二)实施每日防火巡查，并建立巡查统计；实施每日防火巡查，并建立巡查统计；(三三)对职员进行消防安全培训；对职员进行消防安全培训；(四四)制订灭火和应急疏散预案，定时组织消防演练。制订灭火和应急疏散预案，定时组织消防演练。职业健康安全法律法规第59页机关、团体、企业、事业单位消防安全管理要求机关、团体、企业、事业单位消防安全管理要求 仓库防火安全管理规则仓库防火安全管理规则消防管理方面法律法规消防管理方面法律法规职业健康安全法律法规第60页谢谢 谢谢 大大 家家！职业健康安全法律法规第61页