成都市中和污水处理厂环境影响评价报告书.doc

目 录

一、 建设项目概况 1
1.建设项目的地点及相关背景 1
2.建设项目内容及生产工艺 1
3. 建设项目与产业政策符合性 2
4、建设项目与规划符合性 2
二、 建设项目周围环境现状 2
1. 建设项目环境现状 3
2．建设项目环境影响评价范围 3
三、 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3
1. 污染物排放及防治措施 3
2. 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 4
3. 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 5
4. 环境风险预测评价 6
5. 建设项目环保措施的技术、经济论证结果 8
6. 建设项目经济损益分析 10
7. 环境监测计划及环境管理制度 11
四、 公众参与 12
五、 环境影响评价结论 12
六、 联系方式 13

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一、 建设项目概况
1.建设项目的地点及相关背景
（1）建设项目名称：成都市中和污水处理厂
（2）建设性质：新建
（3）建设地点：成都市高新区中和片区龙灯山村
（4）占地面积：总占地面积226亩，一期占地158.947亩
（5）处理工艺：采用多模式A2/O工艺
2.建设项目内容及生产工艺
(1) 建设规模
成都市中和污水处理厂按照“总体规划、分期实施”的原则进行建设，本次近期处理规模为10万t/d，远期10万t/d，总处理规模将达到20万t/d。本次环评评价内容为成都市中和污水处理厂一期工程的厂内工程，日处理城市生活污水10万t/d，主要任务是处理中和片区的城市生活污水。
(2) 建设内容及项目组成
本项目主要建设内容有：粗格栅及污水提升泵房、细格栅及曝气沉砂池、初沉池、多模式A2/O生化池及回流泵房、二沉池及集配水井、絮凝池、滤池及反冲洗泵房、紫外消毒渠、储泥池、污泥脱水间、鼓风机房、加药间、接触池、变配电室、机修仓库、值班宿舍及食堂、综合楼等配套设备设施。
(3) 服务范围
本项目第二污水处理厂的服务范围包括中和片区排水分区2区，即双龙河以南的中和片区。主要收集此范围内居民、餐饮娱乐、宾馆、饭店的生活污水及新川科技园内商业企业、学校、医院等的生活排水，近期规划人口规模约为30.9万人。此外，本项目将收集少量的工业废水，进入本项目污水厂的工业废水必须应预处理达相应标准，并且工业废水的比重不能超过本项目处理能力的30%。
(4) 工程投资
本项目总投资为4.5亿元。
3. 建设项目与产业政策符合性
本项目为生活污水处理厂建设项目，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本项目属于第三十八项：环境保护与资源节约综合利用中第15条——三废综合利用及治理工程，属鼓励类建设项目。
四川省发展和改革委员会及成都市发展和改革委员会均已出具相关文件，同意本项目开展前期工作。
因此，项目建设符合国家现行产业政策。
4、建设项目与规划符合性
根据《成都高新区中和片区控制性详细规划》中的污水处理厂建设规划----“中和片区规划区内中和老场镇污水（5万t）收集后排入新生污水处理厂，其余地区污水收集后排入规划中和污水厂”。本项目即为上述规划中的中和污水处理厂，因此，本项目符合成都高新区中和片区控制性详细规划。
项目用地已经成都市规划管理局审核，并核发了《建设用地规划许可证》（地字第510122201229260号），明确用地性质为污水处理用地。
高新区规划建设局出具了《建设项目选址意见书》“成规高建定[2012]003号”文件，同意在红线范围修建成都市中和污水处理厂。高新区中和片区控制性详细规划正在修编，拟选址符合正在修编的高新区中和片区控制性详细规划的要求。
本项目尾水通过排污管道引至洗瓦堰，据调查，本项目尾水排放口下游9km范围内无集中式饮用水取水口。最近的双流县取水口位于双流县的杨柳河。故本项目的排水不会影响双流县的取用水。
综上所述，本项目现有选址符合相关规划。

二、 建设项目周围环境现状
1. 建设项目环境现状
（1）地表水环境质量现状
洗瓦堰现状水质中除氨氮和总磷超标外，其它各项指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水域标准。锦江各断面除氨氮超标外，其它各项指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水域标准。
（2）大气环境质量现状
评价区域各测点各监测指标均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，环境空气质量良好。
（3）声环境质量现状
各监测点噪声昼夜间监测值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，声学环境良好。
（4）地下水环境现状
所有现状监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB14848-1993）Ⅲ类标准，区域地下水现状良好。
2．建设项目环境影响评价范围
（1）声环境：污水处理厂周围200m以内的范围；
（2）水环境：污水处理厂排污口上游500m至下游9.5km的河段；
（3）环境空气：以厂址为中心5×5km2范围内。
（4）生态环境：项目直接影响的15km2内区域
三、 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
1. 污染物排放及防治措施
①废水防治措施
生活污水通过集水池进入格栅，再通过污水泵房提升到污水处理系统进行处理，经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排入洗瓦堰。加强污水厂运行管理，杜绝污水厂事故排放的发生。
②废气防治措施
1）设置4套生物除臭装置。除臭范围：粗格栅及污水提升泵房、细格栅渠、曝气沉砂池、生化池、污泥脱水间内贮泥池等。除臭效率不低于95%。
2）污水厂以以恶臭产生源为中心，向外各方向100m范围设置卫生防护距离；
3）污水厂四周设置了绿化隔离带，减缓臭气对环境的影响，考虑于一期预处理区及污泥处理区分别增加一套植物液除臭装置作为应急备用；
4）厂界及厂内加强卫生防疫工作，定期进行消毒及杀灭蚊、蝇。
5）对污泥脱水间等室内部分设机械通风，减少臭气危害；在露天的水池及水泵采用自然通风消除恶臭。
6）污泥等固废日产日清，缩短其在厂内的停留时间，通过及时清运污泥的方式削减厂内恶臭源强度及数量。
7）每天对垃圾中转站机械设备、场地进行清扫、清洗，保证地面清洁，确保没有附着污垢和渗滤液。
8）在各池体停产修理时，池底积泥会暴露出来散发臭气，应取及时清除积泥的措施来防止臭气的影响。
③噪声防治措施
污水站的主要噪声源有污水提升泵、水泵房、曝气机和污泥脱水机等设备，声源在80~90dB(A)之间。设计尽量选用低噪声设备，并采用减震、隔声、消声和吸声等治理措施，确保厂界噪声达标。
④固体废弃物
污泥、柵渣及生活垃圾等固废分类收集后，栅渣及污泥由专用污泥车运送至生活垃圾处置场卫生填埋。生活垃圾由环卫部门统一清运。
2. 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
本项目位于成都高新区中和片区龙灯山村，项目东侧约50m为在建的成昆铁路货车外绕线新兴货场；西侧约210m为已建成通车的成自泸高速；西南侧230m为龙登沟农灌渠，最终汇入沙河沟。
项目南侧约50m尚有2家养殖场待拆迁，项目北侧约110m~200m范围内有1社的3户农户尚未搬迁；项目东北侧100~300m范围内现仍有约10户农户尚未搬迁。
项目所在地周围为农村生态环境，外环境关系较简单。所在地周围除东北面有约13户农户外，周围200m无学校、医院等社会关注点，无自然保护区、风景名胜区、文物古迹等环境敏感点。
污水处理厂尾水受纳水体——洗瓦堰评价河段主要水体功能为排洪、灌溉，排口下游9km的河段无集中式饮用水取水口，下游最近的双流县取水口在杨柳河。厂址地面标高为场地标高介于491.21～506.86m（设计厂区标高497m）高于洗瓦堰50年一遇设计洪水位高程为491.30~479.88m，满足50年一遇防洪要求。
项目所在地外环境关系较简单，无制约项目建设的环境敏感要素存在以及环境敏感目标。项目主要环境保护目标见下表。
表1 主要环境保护目标
序号
保护目标
相对方位
距离
性质
及规模
保护等级
1
龙灯山村农户
北
100~200m
13户40人，待搬迁
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准

《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准
4
锦江
西
5km
农灌、排洪
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准
5
洗瓦堰
西
2.5km
6
龙登沟
西南
230m
7
厂址及周边地下水
《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准
3. 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果
（1）项目施工期的影响
本工程施工主要包括污水构筑物的土建工程、设备安装工程及调试，属一般工程。施工期主要污染是扬尘、施工噪声、施工废水、建筑垃圾及弃土等，但其影响将随着施工期结束而消除。
（2）项目运行期对环境的影响
①对水环境的影响
污水厂项目建成后，将减少散排CODCr、氨氮等污染物的入河量，有利于改善洗瓦堰地表水环境。由预测得知，在污水厂正常运行情况下入河与洗瓦堰完全混合后，洗瓦堰评价河段水质COD可基本可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水域标准要求。事故排放情况下，污水集中在一个总排放口未经处理排放，且排放口COD、HN3-N浓度超标，因此，会对洗瓦堰的水环境造成污染。环评要求，污水处理厂建成运行后，一定要加强对污水处理设施的管理，杜绝事故性排放。
②对大气环境的影响
本项目以恶臭产生源为中心设置了100m的卫生防护距离。本项目卫生防护距离内已无农户。环评要求：今后在该卫生防护距离内禁止新建学校、医院、居民区等敏感点，不得规划建设食品、制药等工业企业。
同时应加强污水站恶臭源的管理，污泥日产日清，加强厂区及厂界的绿化，种植抗污力强，净化空气的植物等；同时重视杀灭蚊蝇。采取以上措施后，恶臭的影响将降至最低，不会对环境防护距离以外的人群产生明显影响。
③声环境影响分析
污水厂的主要噪声源有污水提升泵、水泵房、曝气机和污泥脱水机等设备，声源在80~90dB(A)之间。设计尽量选用低噪声设备，并采用减震、隔声、消声和吸声等治理措施，厂界噪声达标，对周围环境影响甚微。
④固体废弃物影响分析
污泥等固废及少量生活垃圾分类收集、合理暂存，日产日清，去向落实，对环境影响不明显。
4. 环境风险预测评价
①环境风险源项分析
根据国内同类型污水处理装置事故案例资料类比调查分析，污水处理厂运行过程中存在的环境风险主要为污水处理系统故障或停运造成的污水事故性排放。污水处理厂正常运转、尾水达标排放的情况下，对洗瓦堰水质将起到较大的改善作用。但在非正常运转的条件(事故状态)下，将对集中排放口下游河段产生较大污染影响。最不利时，其污染物排放浓度与未处理的污水浓度相同。经预测，污水厂事故排放下，排放口COD、NH3-N浓度超标，因此会对洗瓦堰的水环境造成污染。环评要求，污水处理厂建成运行后，一定要加强对污水处理设施的管理，杜绝事故性排放。
②风险防范措施
本项目事故排放主要由于停电或机械故障以及人为操作时导致废水处理系统不能正常运行所致。项目拟采取如下防范措施：
a、选用先进、成熟、可靠的工艺、设备以及行之有效的二次污染治理措施，确保出厂尾水稳定达标排放。
b、污水处理系统设置为双电源供电，其中一路引自专用变压器；采用二路10kV双电源，可避免停电造成污水处理系统停运。
c、安装在线监测系统，加强出水水质监控。
d、项目处理后的废水采用紫外光方式消毒，有效的避免了使用和储存液氯等危险化学品造成的风险。
e、建立完整的生产、环保和安全管理制度，明确岗位职责，定期培训职工，提高安全生产和管理能力。
f、加强对污水处理设施的运行管理和维护，将事故消灭在萌芽状态。定期检测、维修，及时更换腐蚀受损加强对污水处理设施的管理，杜绝污泥膨胀造成事故性排放。
③安全措施
在设计中采取了如下安全措施对操作、值班人员进行劳动安全保护：
a、污水处理厂总平面布置中考虑功能分区明确，使噪音、有毒气体产生源远离厂前区，使多数职工与之隔离。建（构）筑物间隔除满足工艺流程的要求外，同时还满足防火、通风、采光、日照等距离要求。污水厂绿化率>30 %，道路呈环状布置，有利于安全生产。
b、鼓风机房的建筑设计，采用吸音吊顶、吸音墙裙和隔音门窗、尽量消除和控制噪声的扩散，鼓风机的启动调节均由子站自动控制，值班人员除了每班定时或事故时进入鼓风机房检查外，一般不进入。
c、化验室内设专门的通风柜，涉及有毒物品和会产生有害气体的化验操作都在柜中进行。
d、所有架空走道及构筑物走道，上下楼梯均设置双面栏杆。
e、全厂所有构筑物上，外露的电气设备均加安全防护罩，并设明显的危险标志。
f、配备专门的便携式多种气体检测仪，以便在设备维护检修前，工人能对工作场所的氧气含量、硫化氢含量等进行检测。
g、防雷接地系统遵照国家有关规定进行设计，照明系统采用了3相4线制，电气设备选型也充分考虑安全性。
h、紫外线消毒渠加盖，避免紫外光直接暴露在大气中；巡视和检修人员要求配套防紫外线眼镜。
④应急预案
a、发生停电或设备机械故障，立即启用备用电源或设备。如污水处理系统不能即时恢复运行，必须关闭生化池进水阀，以避免污水进入停止运行的生化池，致使池内微生物死亡。待设备故障消除时，必须首先启动生化池，运行1～2小时，使池内微生物复活后，再打开进水阀门，处理系统恢复运行。
b、若出现出水水质异常，及时进行各处理单元的处理效率检测，并酌情启用备用设备、更换受损设备或不合格的污泥。
⑤环境风险评价结论
成都中和污水处理厂工程在采取上述先进工艺技术及设备和有针对性的环境风险防范措施及应急预案后，可将废水事故排放对环境的影响降至可接受水平。企业拟采取的风险防范措施及应急预案从环境保护角度可行。
5. 建设项目环保措施的技术、经济论证结果
（1）大气及噪声防治措施
本项目为污水处理厂工程，在污水的处理过程中会产生异味气体——恶臭，另外部分恶臭来自于储泥池、粗细格栅及污泥堆棚等处。
本项目采取的恶臭治理措施如下：
1）设置4套生物除臭装置。除臭范围：粗格栅及污水提升泵房、细格栅渠、曝气沉砂池、生化池、污泥脱水间内贮泥池、调节池和泥饼柜等。除臭效率不低于95%。
2）加强厂区及厂界绿化
工程应保证绿化面积达30%以上，在主要臭气发生源周围种植抗害性强的乔灌木，如夹竹桃、棕润等。厂界四周种植抗污能力综合值较大的乔木，如榕树、芒果、麻谏、女贞等。
3）厂界及厂内加强卫生防疫工作，定期进行消毒及杀灭蚊、蝇。
4）对污泥脱水间等室内部分设机械通风，减少臭气危害；在露天的水池及水泵采用自然通风消除恶臭。
5）污泥等固废日产日清，缩短其在厂内的停留时间，通过及时清运污泥的方式削减厂内恶臭源强度及数量。
6）每天对垃圾中转站机械设备、场地进行清扫、清洗，保证地面清洁，确保没有附着污垢和渗滤液。
7）在各池体停产修理时，池底积泥会暴露出来散发臭气，应取及时清除积泥的措施来防止臭气的影响。
8）以主要恶臭源——粗细格栅、提升泵房、沉砂池、生化池及污泥浓缩脱水间为中心，向外各方向100m范围内的区域设置卫生防护距离。环评要求：今后在该卫生防护距离内禁止新建学校、医院、居民区等敏感点，不得规划建设食品、制药等工业企业。
采取以上措施后，可将污水厂运行期产生的恶臭控制在低水平，项目拟采取的恶臭防治措施有效、可行。
（2）水环境保护措施
本项目排放的废水包括经处理后集中排放的尾水和污水处理厂员工排放的生活污水。项目污水处理厂污水处理工艺采用成熟、可靠的工艺，员工排放的生活污水与收集废水一同进入厂内污水处理系统处理，可确保出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排放进入洗瓦堰。
项目地表水污染物治理措施可行。
（3）固体废物
本项目固废产生分为三类，第一类是从粗、细格栅拦截的栅渣及沉砂池产生的沉砂，产生量2.4t/d，含水率60%、主要成份为塑料类、废纸团块、布料、砂粒及其它杂质。第二类是污水处理厂主要的固废，产自生化处理后从污泥浓缩工段排出的剩余污泥，经过带式脱水机脱水后含水率小于60%，产生量780t/d。污泥脱水后形成的泥饼外运，送至垃圾处理厂进行卫生填埋处理。第三类是办公生活垃圾，集中收集后由环卫部门统一处理。
此外，生物除臭装置中，填料2-3年更换1次，产生的废填料送至垃圾填埋场进行卫生填埋，产生的废活性炭由厂家直接回收。
厂内暂时堆存的污泥建专门的堆存场，设遮雨棚；厂内污泥暂时堆存于带盖的污泥柜内，栅渣经压榨、打包后暂存于设遮雨棚、做好防渗、防冲等防范措施的堆棚内，并做到“日产日清”，避免对大气、地下水等环境造成二次污染。
项目固体废弃物处置措施经济技术可行。
（4）噪声治理
项目运行期，主要噪声源有污水提升泵、水泵房、鼓风机和污泥脱水机等设备，声源在80~90dB(A)之间。设计尽量选用低噪声设备，并采用设置隔声间、减震、厂房隔声及合理布局等治理措施，可确保厂界噪声达标。
噪声防治措施经济技术可行。
（5）地下水保护措施
污水处理厂所有废水、污泥处理构筑物池体混凝土抗压强度、抗渗、抗冻性能必须达到设计要求；底板混凝土高程和坡度要满足设计要求；池壁要垂直、表面平整，相临湿接缝部位的混凝土应紧密，保护层厚度符合规定；浇注池壁混凝土前，混凝土施工缝应凿毛产冲洗干净，混凝土要衔接紧密不得渗漏；每座水池必须做满水实验，确保质量合格。
污水处理厂应进行分区防渗。其中重点防渗区为格栅间、生化池、沉砂池、滤池、污泥储池和污泥脱水机房等；一般防渗区为机修仓库、办公区等。重点防渗区应采用刚性防渗，要求用混凝土，重视施工质量管理，并做漏水试验，合格后才能使用。厂区排水管道应具有良好的防渗漏性能，以防止废水渗出污染地下水。
项目地下水污染物治理措施可行。

6. 建设项目经济损益分析
本项目环保投资为1305万元，占总投资的2.9%。
项目建设将占用成都高新区中和片区龙灯山村226亩。在施工期间造成局部性的水土流失等，形成对环境的短期不利影响。同时项目二次污染治理也将投入一定的环保费用，可实现污染物全面、稳定达标排放。项目建设可有效改善洗瓦堰的生态环境，为地方经济发展提供环境容量，对当地经济的发展，提高民众生活质量起到促进作用，其收益远大于损失，故该项目的环保投入是有经济价值的。
7. 环境监测计划及环境管理制度
（1）环境监测计划
根据施工期和运营期的污染情况，建设单位监测内容选择受影响较大的声环境、环境空气、地表水环境，监测因子根据工程分析中污染特征因子确定，监测分析方法采用国家环保局颁布的《环境监测技术规范》中相应项目的监测分析方法，评价标准执行相关国家标准。建设单位拟采取的监测计划见下表。
表5 施工期及运营期环境监测计划
项目
监测期
环境
要素
监测点位
监测项目
监测频率
成都市中和污水处理厂
施工期
环境
空气
材料堆场（1个）
施工作业区附近居民点（3个）
TSP
6期/年，2天/期，2次/天
噪声
污水厂厂界（4个）
施工作业区附近居民点
（3个）
LeqdB（A）
4期/年，2天/期，2次/天，昼夜各一次
营运期
环境
空气
污水处理厂内（1个）
臭气浓度
NH3
H2S
4期/年，2天/期，2次/天
噪声
污水处理厂厂界（4个）
LeqdB（A）
6期/年，1天/期，2次/天，昼夜各一次
水质
污水处理厂
进水口、排水口（各1个）
pH、BOD5、CODCr、氨氮、SS、总氮、总磷、LAS、粪大肠菌群
1期/月，2天/期，2次/天
污泥
污水处理厂
外运污泥处
重金属（As、Hg、Pb、Cr、Cu）
2次/年，1天/次
（2）环境管理制度
Ø 加强日常管理、杜绝生产过程中的跑、冒、滴、漏，定期对设备、管道和治污设施进行检修和维护；
Ø 监测人员应经过培训后方可上岗或在当地环境监测部门技术人员的指导下进行监测工作，以保证监测数据的有效性；
Ø 提供的监测数据应当具有代表性、完整性、准确性、可比性和可验证性；
Ø 建立原始记录、监测分析以及试验数据的数据档案库；
Ø 取得的各种数据应有专人保管，原始记录应当至少保存一年以上，监测数据及实验分析数据应当长期保存；
Ø 数据必须经核实及技术负责人签字后方可保存或上报。

四、 公众参与
1、公开环境信息的次数：2次；方式：网上公示
本环评于2012年4月28日，2012年5月15日在成都市环保局网站上进行了两次环评公示。
公示网址。
从公示之日迄今为止，未收到反馈意见。
2、征求公众意见的范围：拟建厂区周围的农户；次数：1次；形式：发放100份公众参与调查表。
3、公众参与组织形式：发放100份公众参与调查表进行调查。
4、调查结果表明，被调查的人员全部支持本项目建设，无人提出反对意见，说明该项目的建设符合公众愿望。
5、本项目公众反应是良好的，项目的建设是得到当地大多数群众的拥护和支持的。随着中国经济形式的好转，人民的生活水平不断提高，环境保护的意识也越来越强。可以相信，项目建成后对促进当地环境质量的改善是有积极意义的，对提高人民生活水平是有益。

五、 环境影响评价结论
成都市中和污水处理厂工程，属于城市污染治理环境保护建设项目，项目建设符合国家产业发展政策。项目用地符合成都市及高新区总体规划，项目选址厂址卫生防护距离范围内无环境敏感点。项目采用先进、成熟的处理工艺及设备，可确保尾水稳定达标排放；拟采用的二次污染防治措施技术经济可行，可将污染物的排放控制在低水平，不会造成超标排放及扰民影响。工程建设大幅削减水污染物排放，有利于洗瓦堰水质保护，具有良好的环境效益、社会效益和间接经济效益。在认真按项目环保设计和环评建议加强二次污染物防治措施，确保污染物稳定达标的前提下，项目选址于成都市高新南区中和片区龙灯山村建设，从环保角度可行。

六、 联系方式
环评单位：中国人民解放军后勤工程学院环境保护科学研究所
地    址：重庆大坪长江二路174号
项目负责人：陈方方
联系电话/传真：[phone]
E-mail：337535617@

建设单位名称和联系方式
单位名称：成都市排水有限责任公司
联 系 人：周秋玲
联系电话：85321153