房建监理投标文件技术部分.doc
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1、 技术标书副本 招标人名称:河北网联通信科技有限公司工程名称:智博科技移动网络基站收发器生产项目2#厂房工程监理监 理 大 纲投标人名称公章: 易县工程建设监理有限公司法定代表人签字或盖章: 日期: 2014 年 7月 25日目 录监理大纲 3 一、 编制依据3二、 监理范围及目标3三、 监理组织机构及岗位职责3(一) 监理组织结构4(二) 监理机构组织人员岗位职责4(三) 监理机构安全岗位职责8四、质量控制目标及控制措施9(一) 工程质量控制目标10(二) 工程质量控制工作程序10(三) 工程质量控制的一般内容15(四) 工程质量控制的方法18(五) 工程质量控制措施19(六) 现场旁站监理
2、方案23 (七) 本工程主要分部分项工程质量控制的监理对策24五、 进度控制目标44(一) 进度控制目标44(二) 进度控制内容和要点46六、投资控制目标及控制措施46(一) 投资控制目标46(二) 投资控制内容和要点46(三) 投资控制的方法和手段49(四) 投资控制的措施49七、安全生产监理责任及文明施工监管措施52(一)文明施工现场监督内容和要点52(二)安全生产监督54(三)文明施工现场和安全生产监督的方法和措施55八、合同管理及信息管理计划56九、监理工作制度59 监理大纲一、监理大纲编制依据:1、实施工程建设强制性标准监督规定2、建设工程监理规范GB50319-2000,建设部3、
3、中华人民共和国招投标法4、建设工程质量管理条例二、监理范围及目标(一)监理范围施工与保修阶段监理(进度、质量、投资控制、安全管理、合同管理、信息管理管与协调)。(二)工作目标1、质量目标:一次验收合格2、工期目标:保证按业主要求完成工程 3、投资控制目标:除不可预计及指令性变更设计文件、增加投资额外,不超过预算投资额4、合同管理目标:全面切实地履行合同;5、信息管理目标:为工程决策提供必要地定性和定量的分析文字和数据资料;6、安全监督目标:无重大安全责任事故,无重大伤亡事故;7、文明施工监督目标:创市级文明工地;8、组织协调目标:使整个工程建设过程规范、科学、标准和统一,以如期实现工程总目标。
4、四、监理组织机构及岗位职责1、监理组织结构对于中小型项目,根据专业特点,采用项目式组织结构形式,由项目组织自己独立负责项目的主要工作,项目的具体工作主要由团队负责,项目的行政事务、财务、人事等在公司规丁的权限内进行管理。直接将项目安排在公司某一职能部门,项目团队成员主要由该职能部门人员组成,如下图所示。(1)组织结构层次项目监理机构设三个层次:决策层由总监理工程师和其助手组成,主要根据建设工程委托监理合同的要求和监理活动内容进行科学化、程序化决策与管理;中间控制层由各专业监理工程师组成,具体负责监理规划的落实,监理目标控制及合同实施的管理;作业层主要由监理工程师、监理员等组成,具体负责监理活动
5、的操作实施。 (2)监理人员配置根据建立工作的任务,确定监理人员的合理分工,包括专业监理工程师和监理员,必要时配备总监理工程师代表。监理组织机构的各专业工种齐全、监理人员年龄、职称结构合理,持证上岗。该建设工程派驻的监理人员在施工一线监理岗位工作多年,具有丰富的理论和实践经验。2.1合理的专业结构。本工程各专业分别配备工民建专业监理工程师,水利专业监理工程师,水利水电监理工程师,造价监理工程师,见证取样监理员等。2.2合理的技术职务、职称结构。总监理工程师是国家注册监理工程师,并且是高级工程师技术职称,各专业监理工程师都是从事本专业工作5年以上和从事同类工程监理工作多年的监理工程师,监理员是从
6、事监理工作三年以上的大专以上毕业生。2.3合理的年龄结构旁站监理、工序检查、平行检查以三十岁左右年轻人为主,专业监理工程师以四、五十岁中年人为主。2、监理机构组织人员岗位职责(1)总监理工程师的岗位职责总监理工程师是工程监理单位在建设工程项目的代表人。总监理工程师将全面负责履行工程监理与项目管理合同、主持工程监理与项目管理机构的工作。总监理工程师负责确定工程监理与项目管理机构的人员分工和岗位职责;组织编写工程监理与项目管理计划大纲,并负责工程监理与项目管理机构的日常工作;负责对工程监理与项目管理情况进行监控和指导;组织制定和实施工程监理与项目管理制度;组织工程监理与项目管理会议;定期组织形成工
7、程监理与项目管理报告;发布有关工程监理与项目管理指令;协调有关各方之间的关系等。根据建设工程监理规范,总监理工程师实施监理的具体职责包括:1)确定项目监理机构人员及其岗位职责;2)组织编制监理规划,审批监理实施细则;3)根据工程进展情况安排监理人员进场,检查监理人员工作,调换不称职监理人员;4)组织召开监理例会;5)组织审核分包单位资格;6)组织审核施工组织设计、(专项)施工方案、应急救援预案;7)审查开复工报审表,签发开工令、工程暂停令和复工令;8)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况;9)组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;10)组织审查
8、和处理工程变更;11)调解建设单位与施工单位的合同争议,处理费用与工期索赔;12)组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料;13)审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;14)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理;15)组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。(2)总监理工程师代表岗位职责总监理工程师代表由总监理工程师授权,代表总监理工程师行使部分职责和权力、主持项目监理部日常工作,总监理工程师代表的职责:1)除监理规范规定的总监理工程师不得委托总监理工程师代表的职责外,履行总监理工程师的其他职责。2)协助编制项目监理规划。
9、3)主持编制监理工作计划,组织各专业监理工程师编制监理实施细则。4)向总监理工程师汇报工作,提供信息,请示工作。5)经常与各施工单位项目经理联系,搞好施工方组织协调工作。6)处理工程中技术问题,调查质量事故,安全事故,提出事故处理意见。7)负责总监理工程师交办的其他事项。(3)专业监理工程师岗位职责根据建设工程监理规范,专业监理工程师实施监理的具体职责包括:1)参与编制监理规划,负责编制监理实施细则;2)审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告;3)参与审核分包单位资格;4)指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况;5)检查进场的工程材料、设备、构
10、配件的质量;6)验收检验批、隐蔽工程、分项工程;7)处置发现的质量问题和安全事故隐患;8)进行工程计量;9)参与工程变更的审查和处理;10)填写监理日志,参与编写监理月报;11)收集、汇总、参与整理监理文件资料;12)参与工程竣工预验收和竣工验收;(4)监理员岗位职责根据建设工程监理规范,监理员的具体职责包括:1)检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况;2)见证取样;3)复核工程计量有关数据;4)检查和记录工艺过程或施工工序;5)处置发现的施工作业问题;6)记录施工现场监理工作情况;(5)旁站监理人员岗位职责1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑
11、材料准备情况;2)现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准执行情况;3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;4)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料; 5)旁站监理人员应当认真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工;6)旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性
12、标准行为的,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施;7)旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工,凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后,监理企业将旁站监理记录存档备查。(6)资料员岗位职责1)严格按要求进行分类编号;2)监理资料必须及时整理,数据真实准确,手续齐全,内容完整;3)现场监理用表,严格按有关示范文本使用;4)经常与施工单
13、位资料员联系沟通,督促施工单位按规定填报监理现场用表。(7)见证员岗位职责1)取样时见证员必须在现场进行见证,有权要求按规定进行操作;2)见证人员必须对试样进行监护;3)见证人员必须和施工人员一起把试样送至检测单位,并在委托检测单上签名,并出示“保定市建设工程质量检测人员证书”;4)对送质检的材料,见证员必须亲自封样。3、监理机构安全岗位职责(1)项目总监理工程师安全管理职责1)对所监理的工程项目安全监理工作全面负责;2)确定项目监理机构人员及各自的安全监理工作职责;3)主持编写监理规划中有关的安全监理内容,并审批安全监理实施细则;4)审核并签发有关安全生产监督管理的监理工程师通知单和安全生产
14、监督管理专题报告等文件;5)审核确认施工组织设计和专项施工方案,组织审核和确认施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全生产事故应急救援预案;6)签署安全防护、文明施工措施费用支付证书;7)签发开工/复工报审表、工程暂停令,必要时向有关部门报告;8)检查项目监理机构安全监理工作的落实情况;9)审查施工单位的企业资质、安全生产许可证及安全生产保障体系情况;10)发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位限期整改,发现存在情况严重的安全事故隐患的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。11)参与或配合本工程安全事故的现场调查。12)总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:主持编写项
15、目监理安全规划、审批项目安全监理实施细则;签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;审核签认竣工结算书;调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔,审批工程延期;根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员;检查项目监理机构安全监理工作的落实情况;签发安全监理专题报告。(2)总监理工程师代表职责1)负责总监理工程师指定或交办的安全监理工作;2)按总监理工程师的授权,行驶总监理工程师的部分安全监理职责和权力,并承担相应的责任。(3)专业监理工程师职责1)编写本专业安全监理实施细则;2)核查项目经理和施工现场安全员的安全生产考核合格证书及特种作业人员的
16、操作资格证书;3)审查施工组织设计及专项施工方案,并向总监理工程师报告;4)核查施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续及使用期间的定期检测记录;5)对施工现场进行巡视检查及安全专项检查,填写监理日志,记录有关安全监理检查情况;6)检查现场安全物资(材料、设备、施工机械、安全防护用具等)的质量证明文件及其情况;7)检查并督促承包单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度;8)发现存在安全事故隐患,应当要求施工单位整改,情况严重的安全隐患,应当要求施工单位停止施工,并向总监理工程师报告;9)督促承包单位做好逐级安全技术交底工作;10)每周例行检查并做好
17、检查记录等。(4)监理员职责1)在监理工程师的指导下开展安全监理工作;2)检查施工现场的安全状况,发现问题后要求施工单位整改,并向监理工程师或总监理工程师汇报;3)检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录;4)按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录,对施工机械、安全设施的检查结果进行记录;5)对施工过程中的危险性较大分部分项工程作业情况进行巡视,发现安全隐患及时要求承包单位整改,情况严重的,向专业监理工程师或总监理工程师报告;6)督促施工单位做好安全培训教育及安全技术交底工作。五、质量控制目标及控制措施(一)质量控制目标:合格。1、质
18、量控制的原则工程项目的质量是项目建设的核心,是决定工程建设成败的关键,是实现工程建设监理三大目标(质量、进度、投资)控制的重点,因而也是整个监理工作的核心。质量控制既与投资控制、进度控制相互制约,又相辅相成,互相促进。所有监理工程师必须贯彻以质量为中心,兼顾投资、进度的方针,辩证地处理好三者的互相关系。以合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件为依据,坚持“铁面无情,铁石心肠,严格要求,一丝不苟,实事求是,公正合理,热情服务”的原则,通过事前监理,预防为主,改被动控制为主动控制,进行动态管理,跟踪监控,实现工程质量总目标。监理工程师在进行工程项目质量控制的过程中,必须遵循以下几点原则:1
19、.坚持“质量第一,用户至上”的原则。2.一切以人为核心的原则。3.以预防为主的原则。4.坚持质量标准、严格检查,一切用数据说话的原则。5.贯彻科学、公正、守法的职业规范。监理工程师必须把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性;正确处理好建设单位、承包单位各方面的人际关系;增强人的责任感,树立“百年大计,质量第一”的思想;提高人的素质和技术水平,避免人为的失误;以人的工作质量保工序质量、保工程质量。要从对质量的事后检查把关,转向对质量的事前控制、事中控制;从对建筑成品的检查,转向对施工工序质量的检查、对中间产品的质量检查。监理工程师还必须尊重科学,正直、公正,坚持原则。严格要求、秉公办事,热情
20、帮促。(二)工程质量控制工作程序施工过程形成最终工程实物质量是一个系统的过程,为此施工阶段的质量控制,也是一个对投入原材料的质量控制开始,直至完成工程质量检验为止的全过程的系统控制过程。1. 工程材料、构配件和设备质量控制程序承包单位采购原材料、构配件或确定拟选设备生产厂家施工单位填报材料/构配件/设备报验单(表A4 )承包单位另行采购监理工程师进行核查核查办法:1. 审核质量保证资料;出厂合格证,技术资料及质量保证书2. 到厂家现场考察3. 进场材料、构配件、设备检验4. 进行验证复试施工单位在指定部位使用不合格2.分包单位资格审查程序总承包单位选择分包单位总承包单位填写分包单位资格报审表(
21、表A6)总监理工程师审查、协调,经建设单位负责人认可并签订审查意见总承包单位与分包单位签定分包合同分包单位进场施工不同意3.隐蔽工程签认程序隐蔽工程完成承包单位进行的自检合格承包单位进行整改承包单位办理隐蔽工程验收手续填写隐蔽工程验收记录向监理工程师报验监理工程师签发不合格工程项目通知监理工程师审查审查内容:质量保证资料;现场检查验收;对隐蔽工程进行质量评定监理工程师签认隐蔽工程验收记录承包单位继续下道工序施工4、分项、分部工程评定程序施工单位质量自检质保资料隐检、分项验收记录签认完成填报专业监理工程师审查工程质量是否合格资料是否合格工程是否完成不合格合格工程质量认可计量进入下道工序(3) 单
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