工业园区集中供热管网改造工程项目可行性研究报告.doc
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1、工业园区集中供热管网改造工程项目可行性研究报告目 录第一章 概 述1第一节 项目名称及承办单位1第二节 项目承办单位1第三节 可研报告编制依据和范围2第四节 简要结论3第五节 主要技术经济指标6第二章 项目提出背景与建设必要性7第一节 #市及#工业园区概况7第二节 项目提出背景10第三节 项目建设必要性11第三章 建设地点与建设条件13第一节 建设地点13第二节 建设条件13第四章 热负荷分析17第一节 供热现状17第二节 现有和发展热负荷18第三节 设计热负荷21第五章 供热工程改造方案23第一节 工程设想23第二节 换热站改造23第三节 热力网改造26第六章 节能分析34第一节 用能标准及
2、节能规范34第二节 节能设计原则35第三节 节能措施综述36第四节 节能检测40第五节 节能效果分析43第七章 环 境 保 护45第一节 分析依据及标准45第二节 环境保护46第八章 项目组织管理和劳动定员55第九章 项目实施计划58第十章 投资估算与财务评价错误!未定义书签。第一节 投资估算错误!未定义书签。第二节 财务评价错误!未定义书签。第十一章 工 程 招 标66第一节 招标投标的基本原则66第二节 招 标67第十二章 结论与建议6971第一章 概 述第一节 项目名称及承办单位一、项目名称工业园区集中供热管网改造工程二、项目承办单位#有限公司三、项目拟建地点#工业园区四、项目主管部门#
3、市发展和改革委员会五、可研报告编制单位第二节 项目承办单位#有限公司位于山东省#市滨城区北部的省级工业园区-“#工业园区”内,园区内交通便利,山海关至广州的205国道纵贯南北,国道220横穿东西,滨博高速公路穿越境内,可直接连接京沪、京福高速公路;南距省会济南100公里,1小时内可到达济南遥墙国际机场,当日可往返首都北京;在建的黄大铁路、德龙铁路纵横穿越,国家大型的铁路客货站在园区东3.5公里处。企业于2002年12月经山东省计划委员会(鲁计基础20021374号文)批复设立。公司现有职工110人,总装机容量为3台75T/H循环流化床锅炉+1台170T/H煤粉炉(供热专用)+2台15MW汽轮发
4、电机组。担负着#工业园区内亚光毛巾、金立纺织、滨农科技、侨昌化学、泰裕麦业、富尔特纸业等多家企业的工业用汽,同时全面承担园区内各居民小区的供热供暖任务。公司积极落实国家节能减排政策,采用先进的循环流化床锅炉及除尘效率达99.2%的静电除尘器,烟囱高度120米。通过对排放烟气采用湿式石灰(石)石膏法烟气脱硫技术,使SO2排放浓度达到火电厂大气污染物排放标准(GB3223-1996)III时段要求,灰渣采用气力输灰到灰渣综合利用厂制砖,厂内冷却水通过凉水塔冷却循环利用,每天只补充蒸发损失的水量,电厂 “三废”排放完全达标或零排放。 #有限公司是热电联产项目,具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增
5、加电力供应的综合效益,属于绿色环保工程,符合国家有关产业政策。公司现加强内部方方面面的管理,使各个专业生产程序化、制度化,同时重视人才,尊重知识,加强员工培训,在实现安全生产上下功夫,在环境建设和人文管理等方面逐步走向正规,力争成为知识型、学习型企业。能够适应园区经济建设需要,为加快园区的建设创造条件。各项指标均满足热电项目技术规定的要求,力争最大限度的为#工业园区做出应有的贡献。第三节 可研报告编制依据和范围一、编制依据1、国家发改委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知(发改办环资20121335号)2、国家发改委2011年9号令产业结构调整指导目录(
6、2011年本3、中华人民共和国节约能源法(2008年4月1日)4、中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日)5、中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日)6、山东省环境保护条例(修正)(2001年12月01日)7、山东省供热管理办法(2007年10月31日)8、城市热力网设计规范(CJJ34-2002)9、项目承办单位提交的可研报告设计委托书10、项目承办单位提供的其它有关设计资料11、国家有关法律、法规及其他设计规范等。二、编制范围1、项目提出背景与建设必要性2、建设地点与建设条件3、热负荷分析4、供热工程改造方案5、节能分析6、环境保护7、项目组织管理和劳动定员8、项目实施
7、计划9、投资估算与财务评价10、工程招标第四节 简要结论#有限公司#工业园区集中供热管网改造工程实施后,将极大促进供热行业的发展,在供热安全、节能减排等方面带来较大经济和环境效益,同时也将带来巨大的社会效益。1、将解决多年来存在的安全隐患问题,保证供热设施的安全运行,进一步提高供热保障能力。 2、对老旧供热管网设施实施更新改造后,将解决老旧供热管网存在的跑、冒、滴、漏等问题,提高供热管网输送能力,使供热系统能源利用效率提高15%。仅考虑节能一项,完成改造后每年可节能折标准煤13101吨。3、将极大提高供热系统的装备水平,提高供热室内舒适度,解决因管网老旧导致室温不达标的问题,减少质量投诉,避免
8、供热矛盾,促进社会稳定与和谐。4、实施老旧管网设施改造将带来巨大环保效益,节能是最大的环保,老旧供热管网改造带来的节能可减少污染物的排放,以节约13101吨标准煤为测算依据,同时可减少灰渣3935吨、烟尘 79 吨、二氧化硫 393 吨、二氧化碳物35415吨。本项目劳动定员应根据生产岗位进行编制,本工程新增加工作人员20人。项目投产后可从#有限公司调配有经验的管理人员和技术人员,不足部分可由向社会招聘择优录用。项目建设进度计划分建设前期和建设期两部分,从开工到正常投产运行,计划用12个月。项目总投资6145万元,其中:建筑工程投资643万元,设备购置投资3835万元,安装工程投资762万元,
9、其他费用投资450万元,基本预备费(8%)455万元。项目所需资金中,项目资本金6145万元,占项目总投资的100。经测算,本项目实施后,年平均营业收入1006万元,年平均营业税金及附加16万元,年平均总成本费用296万元,年平均利润总额695万元,年平均所得税174万元,年平均净利润521万元,年平均息税前利润695万元,年平均增值税131万元。总投资收益率11.31%,项目资本金净利润率8.48%,项目投资财务内部收益率(所得税前)15.20%,项目投资财务净现值(所得税前)3361万元,项目投资回收期(所得税前)7.20年,项目投资财务内部收益率(所得税后)11.95%,项目投资财务净现
10、值(所得税后)1782万元,项目投资回收期(所得税后)8.52年,项目资本金财务内部收益率11.95%,盈亏平衡点(生产能力利用率)29.87%。财务评价结果表明本项目具有较强的财务盈利能力,各年资金平衡且有盈余,财务上是可行的,并且具有较强的财务清偿能力,经济合理。综上所述,#有限公司#工业园区集中供热管网改造工程的实施,符合产业结构调整指导目录(2011年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会2011第9号令)中第一类“鼓励类”,第十九条“城市基础设施及房地产”,第8款“城镇集中供热建设和改造工程”的有关产业政策要求;同时也符合国家发改委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中
11、央预算内投资备选项目的通知(发改办环资20121335号)中“节能方面:锅炉(窑炉)改造-集中供热改造-供热管网改造(不含新建管网)”的要求。可有效的提高工业园区供热能力,完善城市功能,带动城区经济和社会的协调发展,具有良好的社会效益、环保效益和经济效益。因此,本项目的建设是十分必要的。第五节 主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目单位指标备注1项目节约标煤吨/年131012项目总投资万元61453年营业收入万元10064年营业税金附加万元165年总成本万元2966年利润总额万元6957年所得税万元1748总投资收益率%11.319财务内部收益率%15.20所得税前10财务净现值万元336
12、1所得税前11投资回收期年7.2所得税前12盈亏平衡点%29.87第二章 项目提出背景与建设必要性第一节 #市及#工业园区概况#位于黄河下游、鲁北平原,地处黄河三角洲尾闾,北临渤海,东与东营市接壤,南和淄博市毗邻,西同德州市和济南市搭界,是山东的北大门。1950年我国建惠民专区,几经沿革,1992年改称#地区,2001年撤地设市。现辖滨城区、惠民县、阳信县、无棣县、沾化县、博兴县、邹平县六县一区和经济开发区,版图面积9600平方公里,人口369万人。#历史悠久,文化源远流长。早在新石器时代,就有人类繁衍生息,是黄河文化和齐文化的发祥地之一。在商朝时建有蒲姑国,秦朝开始建县,从西汉起至民国先后设
13、有郡(国)、州、府、道等地方行政建置,五代时期置#,以濒临渤海而得名。传统民间艺术异彩纷呈,发源于惠民的胡集书会、泥塑、木版画及#剪纸具有深厚的乡土气息,独具艺术风格。#民风淳朴,人杰地灵。邹平县是宋代著名政治家范仲淹的生长地。博兴县是汉孝子董永的故乡,中国“孝”文化的发源地。革命战争年代,是中央渤海区党政军领导机关所在地。#交通便利。济青高速、滨博高速、京滨高速和205、220国道穿越境内,是连接苏、鲁、京、津的重要通道。津汕高速大高至鲁冀界段、威乌高速辛庄子至邓王段、滨德高速、黄大铁路#段、黄河公铁两用桥、中国#大高通用航空城、#万吨级港口等一大批基础设施建设项目正在加紧建设。#市自然资源
14、丰富。拥有土地94.5万公顷,其中已开发的耕地46.7万公顷,人均占有耕地0.13公顷。自2003年底开始的以防潮堤为屏障的“北带”开发扎实推进,新增土地61万亩。黄河贯穿东西,淡水资源充足。已探明的矿产资源有26种,已开发15种。石油和天然气储量丰富,是全国第二大油田胜利油田的主采区。海岸线长240公里,是山东省重要的原盐生产基地。#农业基础良好。农、林、牧、渔各业发达,现已建成棉花、蔬菜、冬枣、水产、牧草基地,沾化冬枣、惠民蜜桃、邹平水杏、阳信鸭梨等各具风味,驰名中外。沾化县被国家命名为“中国冬枣之乡”和“冬枣原产地”,成为中国最大的冬枣生产基地。渤海文蛤、梭子蟹等名优水产品名扬海内外。#
15、工业发展迅猛。纺织家纺服装、油盐化工、汽车和发动机及零部件、造船及零部件、飞机及机械零部件制造、电子信息、粮油果蔬食品深加工、生物工程、现代服务业、基础设施十大产业(链)集群初具规模。“汽车上路、轮船下海、飞机上天”目标基本实现,陆、海、空立体化高科技产业框架正在形成。魏桥创业、滨化集团进入中国企业500强。盟威制造公司主要经济指标连续19年夺得国内同行业之冠。鲁北企业集团是国内第一批“环境友好型企业”、第一家无“三废”绿色化工企业。全市已有上市公司6家,累计募集资金59.2亿元,其中境外上市2家,募集资金4.89亿美元,列山东省第1位。#工业园区是 2006年3 月经省政府批准成立的省级开发
16、区,总规划面积 48 平方公里。 园区党工委、管委会合署办公,下设办公室、党群工作部、财政局、经济发展局、规划建设局5 个正科级直属机构。园区交通便利。国道 205 纵贯南北,国道220横穿东西,长深高速公路穿越境内与青银高速相连,可直接连接京沪、荣乌高速公路;南距省会济南 100公里,1 小时内可到达济南机场,当日可往返首都北京;现已开工建设的黄大铁路、德龙烟铁路纵横穿越,国家大型铁路客货站均在园区内。基础设施完善。累计投资 5.2 亿元,建成“ 10纵12横”22条共计78公里园区道路及配套设施,建成区全部实现“七通一平”;建成住宅区、商业街面积 62.3 万平方米;建成绿地面积 65.2
17、8 万平方米,人均绿地面积达到12.65平方米;建成日处理污水能力5万吨的北城污水处理厂。水电资源充足。园区建成占地 4400 亩、容量1400 万立方米的秦台水库,建成自来水和原水两套供水管线,日供水能力10万立方米;建成35KV 变电站2座、110KV 变电站2座、500KV 变电站1 座;建成一座园区集中供热电厂#有限公司。成立以来,#工业园区始终坚持以科学发展观为指导,牢牢把握“工业强区”思路不动摇,把招商引资作为加大投入、促进发展的战略措施和头号工程,突出产业招商、以商招商和环境招商,经济社会各项事业实现稳步和谐发展。园区现有各类工业企业184家,其中规模以上工业企业49 家,初步形
18、成了以亚光纺织、资兴印染为主的纺织印染业,以滨农科技、侨昌化学为主的能源化工业,以金汇玉米、泰裕麦业为主的农副产品深加工业,以红星车业、东海龙活塞为主的机械制造业,以山水水泥、东冠建大管桩为主的建筑建材业,以福尔特纸业、伊斯特纸业为主的纸品业等六大支柱产业。 同时,以安琪酵母为代表的生物食品业、以三元生物为代表的生物制造业、以泓瑞制药为代表的医药化工业以及汽车商贸等产业也在逐步发展壮大中。今年以来,#工业园区抢抓黄河三角洲高效生态经济区开发和山东半岛蓝色经济区建设的重大历史机遇,紧紧围绕“创建省级一流经济园区”的工作目标,突出“招商引资、项目建设”两项工作重点,做好“经济运行、优化环境、机关作
19、风”三项工作,实现“招商总体数量、项目单体规模、破解发展瓶颈、财源目标建设”四项突破,努力把园区建成黄河三角洲新型工业化的先行区、转型发展的样板区、和谐发展的示范区。第二节 项目提出背景目前,#工业园区仅有一个对外集中供热企业,即#有限公司,负责辖区内机关事业单位、小区居民冬季供暖和辖区工业企业生产用蒸汽。#工业园区集中供热事业发展面临着人口、资源、城市安全与环境以及能源价格上涨的多重压力,供热发展要同时满足城市发展与环境的需求,就必须坚持走内涵式发展的道路,在充分利用清洁能源和可再生能源的同时,大力挖掘现有供热设施能力。现有供热管网系统年久失修,超期运行,设施老化,跑、冒、滴、漏及热能损失严
20、重,安全与质量难以保证。因此,对老旧供热管网及设施进行改造是当前供热安全与质量保障需要解决的重点问题,也是实现供热节能减排目标,提高供热保障能力和供热服务质量的重要措施。为实施#工业园区发展规划,落实节能减排工作,满足区内企事业单位和居民社区供暖等能源需求,滨北热电有限公司按照国家有关政策和市场规则规定,拟对现有供热管网进行改造升级,使其发挥能源基础设施支撑作用。第三节 项目建设必要性作为现代化城市的文明标志和发展方向,城市集中供热具有显著的经济效益和社会效益,不仅能为城市提供稳定、可靠的优质热源,而且对于节约能源,改善大气环境,有效利用城市空间等方面都具有重要作用。一、符合国家产业政策及城市
21、发展规划要求本项目属城市集中供热改造,符合国家发改委2011第9号令产业结构调整指导目录(2011年本)中第一类“鼓励类”,第二十二条“城市基础设施及房地产”,第11款“城镇集中供热建设和改造工程”的有关产业政策要求,符合#工业园区总体发展规划要求。二、可完善城市功能、促进经济社会发展本项目的实施,对#工业园区的经济建设再发展起到巨大的推动作用,对促进#工业园区经济的可持续发展和社会稳定、加快#工业园区招商引资的步伐、提升#城市品位、更好的发挥中心城市的带动作用,建设产业新型的高效#、文明富足的和谐#、接轨国际的活力#,将有着十分重要的意义。三、符合区域供热发展的需求本项目的实施,对缓解#工业
22、园区供热紧张局面起到重要的作用。本项目的实施可彻底改变#工业园区集中供热发展一直滞后于城市建设发展的局面。四、符合节能和环保要求原有供热管网年久失修,保温脱落,失水严重,热能大量浪费,供热质量很难保障;更有一部分管网已超期服役,供热单位无力更新,管网事故频发,严重地影响了供热安全。本工程改造完成后,降低了热网损失和能耗,年节能折标煤13101吨,同时可减少烟尘、SO2、CO2和灰渣排放量,即节约了能源,又保护了周边的环境。综上所述,#工业园区供热管网改造项目的实施,符合国家产业政策和城市规划要求,将有效的提高城区供热能力,完善城市功能,带动城区经济和社会的协调发展,具有良好的社会效益、环保效益
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