安岚高速公路建设可行性研究报告.doc
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1、安岚高速公路建设可行性研究报告一、项目背景 安康至岚皋公路是陕西省“2367”高速公路网规划中的18条联络线之一,路线起于安康市,途经岚皋县,于陕渝交界的界梁与重庆市规划的城口至陕渝界高速公路相接,省境内规划全长约90公里。岚皋县位于安康市南部的大巴山区,为国家高速公路网未覆盖的区域,受自然条件限制,对外交通长期不便,县域经济总量小、产业结构单一、人均收入水平低,是制约陕南突破发展的重点县域之一。岚皋县位于陕西与重庆的省际交界附近,受巴山山脉的阻隔,陕渝省际间尚未通达高速公路,省际出口不顺畅。为进一步疏通省际出口,扩大国家高速公路辐射影响范围,加强陕西南部与重庆北部地区的高速连通,我省高速公路
2、网规划了安康至岚皋线,以实现与重庆的直接连通和高速直达,加快安康市境内尽快实现“县县通高速”。2009年,国家发改委批复了关中天水经济区发展规划,西安作为关天经济区的核心城市,将全面加强关天经济区与成渝经济区、西安与周边城市的高速连接,同时,“西三角经济圈”战略构想的提出,安康作为陕南地区的交通枢纽城市,其地缘与区位优势将会得到显著提升。因此,建设安康至岚皋高速公路,对实施新一轮西部大开发,完善全省高速公路网规划,促进陕南经济的突破发展均有着重要的作用。 二、建设必要性 1、是完善区域高速路网,提升交通运输水平的需要位于汉江流域的安康市,与鄂、渝、川三省(市)接壤,区位优势明显,运输方式齐全,
3、具有加快发展综合运输枢纽的先决条件,可成为陕西连接成渝、武汉经济区及长江流域经济产业带的前沿区域。但长期以来,该市公路交通发展受制于北面的秦岭山脉及西南部大巴山区,公路结构不合理,等级普遍偏低,省际高速公路明显匮乏,二级以上公路密度及比重不到全省平均水平三分之一,与相邻三省(市)尚无一条快捷高速通道。拟建项目地处巴山深处,现有省道207修建年代较早,受地形条件限制,改造难度大,虽经多次改造,路线平纵指标仍偏低,为山重区三级公路标准,部分路段街道化现象十分严重,交通事故频繁发生,滞后的交通设施已成为制约区域经济发展的主要因素。项目建设将彻底结束岚皋县不通高速公路的历史,根本上改善岚皋县的对外交通
4、条件,有效加快安康综合运输枢纽的建设。2、是形成省际公路大通道,构筑“西三角”的需要安康位于西安、重庆、武汉三大经济区几何中心,地缘与区位优势显著,但受自然屏障阻隔,区位优势一直未能转化为经济优势,交通设施发展滞后已成为区域经济发展的“瓶颈”。在谋求经济突破发展进程中,突破交通制约是关键。随着省际经济合作不断加强,川陕渝三省(市)提出构建“西三角经济圈”的设想,但陕渝界上至今还没有高速公路直接连通,为支持关中与成渝两大经济区协同发展,急需实现与重庆市高速公路实现对接。本项目起点连接国家高速公路十天线,可与西康高速直接连通,将岚皋并入西安2小时经济圈;路线终点距陕渝交界仅40余公里,可继续延伸至
5、省界实现两省高速连通,进一步拉近“关天”与“成渝”两大经济区的时空距离,优化大半径内资源配置,实现优势产业错位发展,提高区域对生产要素的承载能力,进而落实“西三角经济圈”战略构想。3、是促进县域经济发展,改变贫困落后面貌的需要岚皋地处大巴山深处,自然条件恶劣,工业基础薄弱,人均产值不到全省平均水平的40%,一直是国家级贫困县及全省扶贫攻坚的重点区域,现有贫困人口1.89万人,占全县总人口的10%。目前全县对外交通主要依赖省道207,但现有公路技术标准低,通行能力差,已成为制约县域经济发展的“瓶颈”。修建安康至岚皋高速公路,可有效改善岚皋对外交通条件和招商引资环境,加快境内优势资源的开发利用,带
6、动巴山深处群众脱贫致富,促进县域经济的突破发展。4、是合理配置区域资源,推进旅游产业升级的需要安康市地处秦岭、巴山之间,汉江横贯全境,独特的自然生态环境造就了境内秀丽的自然风光。依托绿色生态资源,旅游业已上升为安康重要支柱产业,同时,岚皋县为主体的大南宫山旅游区被列为“陕南旅游突破发展”的三大旅游区之一,安康市明确把南宫山确立为全市重点旅游景区之一。拟建项目连接了汉滨区与岚皋县,路线沿途是安康市旅游重点开发区域,聚集了众多旅游景区。公路建设将有效改善岚皋境内旅游资源开发,提高南宫山景区在全国的知名度,实现陕南旅游产业突破发展。同时,区域旅游交通条件的改善,可合理优化配置川陕渝地区的旅游资源,促
7、进区域旅游产业协同发展。 三、交通量分析预测 1、现状交通特性项目通道现有公路由S207安康至岚皋段(简称:安岚公路)和岚(皋)城(口)公路组成,该通道现状交通特性如下:F 交通组成项目通道内约2/3的交通出行是岚皋及以远与北部汉滨方向的出行,以中长途出行为主。项目通道总出行5406小客车/日,其中岚皋到汉滨的出行共2452小客车/日,占总出行量的45.4%;岚皋以远与汉滨以远的出行共776小客车/日,占总出行量的14.4%;两者合计占59.8%。F 客货构成项目通道内目前客车总量大于货车总量。通道内客车折算值比重为53.3%,其中小客车49.7%,货车折算值比重46.7%。此外,S308通道
8、平镇路口断面调查的总交通量为2410辆小客车/日,其中安康及以远与万州方向的往返交通量约10%左右,拟建项目通道高速公路建成后,时空距离大大缩短,该部分车辆将可能向拟建项目通道转移。2、交通量预测通过对区域现有公路及相关公路的汽车OD调查及流量观测,分析区域交通分布、交通组成及路网构成等因素,考虑拟建项目通道对省道207通道的分流影响,结合区域经济与交通发展间的相关关系,采用“四阶段法”进行交通量预测。2016年,安康至岚皋高速公路交通量将达到7749辆小客车/日、2025年将达到18530辆小客车/日、2035年将达到33317辆小客车/日。交通量预测表 单位:小客车辆/日年 度 路段名称2
9、016年2020年2025年2030年2035年月河口枢纽吉河段643910759156842185926776吉河双龙段794912953189182608837915双龙岚皋段770112623184812552033373全线加权平均774912676185302558333317 四、建设条件 项目布设于陕南秦巴山区,北端位于安康盆地边缘,向南穿越于北大巴山地之间。境内以少土多石的中低山为主,海拔一般在3001500米之间。本区地处内陆,受地势影响,全区气候差异较大。南部北大巴山地区,属亚热带湿润季风山地气候,北部安康盆地多春寒、伏旱、夏洪、秋涝。山区气候阴湿,雨量充沛,夏、秋两季易形
10、成滑坡、泥石流等自然灾害。根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001),项目起点路段地震动峰值加速度0.10g,反应谱特征周期为0.35s,其余大部分路段地震动峰值加速度0.05g,反应谱特征周期0.40s,不需做抗震特殊设计。区内不良地质现象主要表现为滑坡、泥石流、不稳定残坡积土、崩塌、膨胀土和断裂破碎带等。 五、工程方案 路线起于月河口以西汉滨区建民镇忠诚村,在此设枢纽立交与国家高速公路十天线相接,之后路线向南跨过月河后,以780米的隧道穿越山梁,出隧道后连续跨过安康瀛湖大道、汉江与省道207后进入吉河,沿吉河向上游设线,至吉河镇设半互通立交与省道207相接,之后继续沿吉河向南设线
11、,途经吉河坝、高水村、中场、前梁、自力、马场、艾家院子至谢家坡,在谢家坡附近路线离开吉河右转,设2780米的隧道穿越山梁后进入晏吉河。路线沿晏吉河途经徐家沟、大吴家沟、小吴家沟,由晏坝乡南侧的中河村设吴家梁(2840米)和香炉寨(长2190米)隧道越岭,在香河上的龙泉湾附近出隧道后,沿香河设线,路线在此设双龙立交,之后在李家垭子设特长隧道(长4140米)穿越山梁,在相子坝出隧道后到达岚河边。路线沿岚河向南设线,经花坝、雪溪、青村、长春村、水田村、六口村至终点龙爪子,并在此设半互通立交与省道207连接。路线全长46.9公里。六、技术标准与建设规模 1、技术标准根据现行公路工程技术标准规定,结合沿
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