东八里地区综合改造项目立项环境影响评估报告书.doc
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1、国环评证甲字第3603号设计综合甲级A161000186号东八里地区综合改造项目(西安国际中心)环境影响报告书简本建设单位:陕 西 铁 建 投 资 发 展 有 限 公 司评价单位: 中国水电顾问集团西北勘测设计研究院二一四年二月目 录1 建设项目概况11.1 建设背景11.2 建设地点11.3 建设内容11.4 建设项目选址合理性及与相关规划符合性32 建设项目周边环境现状52.1 建设项目所在地环境现状52.2 建设项目环境影响评价范围63 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1 建设项目主要环境影响源73.2 评价范围环境保护目标83.3 建设项目主要环境影响及预测评价93.
2、4 建设项目环境保护措施133.5 建设项目环境经济损益分析153.6 建设项目环境监测及环境管理154 公众参与184.1 公众参与的调查方式184.2 调查对象及内容204.3 调查结果统计与分析214.4 调查结论234.5 公众意见合理性分析244.6 环评要求244.7 对公众意见采纳与否的承诺说明245 环境影响评价结论及建议255.1 评价结论255.2 建议256 联系方式271 建设项目概况1.1 建设背景东八里地区综合改造项目(西安国际中心)为新建房地产项目,建设单位为陕西铁建投资发展有限公司。拟建项目原址为西安市东八里村,村民宅基地缺乏统一规划和管理,土地资源利用率不高,
3、缺乏市政设施、基础设施配套,环境较差,存在着严重的抗震和消防等安全隐患。随着雁塔区城市化进程加快,外来人口的大量流入,导致村民不断加建房屋,人口高度密集,不利于社会治安管理,并造成极大的安全隐患。东八里地区综合改造项目(西安国际中心)以商业中心建设,还迁移民安置住房建设为主要建设内容。目前东八里地区综合改造方案已获得西安市城中村(棚户区)改造办公室西安市城中村改造办公室关于雁塔区东八里村城中村改造方案的批复(市城改发【2013】131号)。根据雁塔区人民政府出具的西安市雁塔区人民政府关于东八里地区综合改造项目拆迁建设有关情况的函(雁政函【2013】17号),承诺雁塔区将依照西安市城改相关政策,
4、进一步完善项目手续,加强监督管理,确保村民按时回迁,同时负责处理该项目拆迁、回迁、建设维稳等城改项目实施过程中发生的一切问题。1.2 建设地点项目东至西安石油勘探仪器总厂,西至长安南路,北至雁塔西路,南至昌明路(包括昌明路南侧的东八里村集体土地),属小寨商圈核心地带。1.3 建设内容项目总用地面积137390m2,净用地面积87920m2,城市道路用地面积38570m2,城市绿地面积10900m2;规划总建筑面积1173471m2,其中地上建筑面积为777213m2,地下建筑面积396258m2。规划地面停车位共115个,地下停车位共10260个。项目共分为5个地块建设,分别为DK-1、DK-
5、2、DK-3、DK-4、DK-5,其中DK-2又分为DK-2-1和DK-2-2。DK-1、DK-2-1、DK-5为商业用地;DK-2-2、DK-3、DK-4为二类居住用地,为还迁居民安置用地。规划建设2栋54F的商务写字楼,2栋38F的商务写字楼,2栋23F的商务写字楼,1栋21F的商务写字楼,1栋26F的公寓,3栋33F的住宅,2栋31F的住宅,1栋21F的住宅,2栋20F的住宅,1栋7F的住宅。本项目总投资为646686万元。具体建设内容见表1.3.1。表1.3.1 项目组成及主要建设内容一览表项目主要建设内容备 注主体工程2栋54F的商务写字楼,2栋38F的商务写字楼,2栋23F的商务写
6、字楼,1栋21F的商务写字楼DK-1内建设2栋54F商务写字楼(甲级,编号T1和T2),T1建筑面积98700 m2,T2建筑面积98700 m2,两楼楼高均为236.6m;DK2-1内建设2栋38F的商务写字楼(甲级,编号T6和T7),建设2栋23F的商务写字楼(乙级,编号T3和T5);T3建筑面积34050.66 m2,楼高87.4m;T5建筑面积30336 m2,楼高87.4m;T6建筑面积51000m2,楼高166.6m;T7建筑面积64634 m2,楼高166.6m;DK-5内建设1栋21F的商务写字楼(乙级,编号T8),建筑面积25275 m2,楼高85.6m。1栋26F的公寓位于
7、DK2-1内(编号T4),建筑面积26190.12 m2,楼高97.3m。3栋33F的住宅2栋31F的住宅1栋21F的住宅2栋20F的住宅1栋7F的住宅DK-2-2内建设2栋31F的住宅,楼高均为99m;建设2栋20F的住宅,楼高均为66m;住宅总建筑面积64785m2,配套公建建筑面积5160m2;DK-3内建设1栋33F的住宅,楼高99m;建设1栋21F的住宅,楼高67.5m;住宅总建筑面积31142m2,配套公建建筑面积5182m2(包含DK-4应配的3100m2);DK-4内建设2栋33F的住宅,楼高均为99m;建设1栋7F的住宅,楼高21m;住宅总建筑面积46662m2,配套公建在D
8、K-3中解决。辅助工程商业裙楼DK-1建筑面积95132.3 m2,楼高39.2m;DK-2-1建筑面积82182.6 m2,楼高28m;DK-2-2和DK-3建筑面积共16393 m2,楼高15m;DK-5建筑面积约30000 m2,楼高28m。地上停车场停车位115个。地下停车库各地块均设地下停车库,地下停车库建筑面积359100m2,停车位10260个。地下人防工程各地块均设地下人防工程,建筑面积33580m2卫生站、文化活动站、银行、储蓄所、电信、邮政所、社区办公等设施附设在公建中。公用工程给 水由市政给水管网引入,设给水管网及给水泵。设再生回用管网并预留接口。排 水本项目排水采用雨、
9、污分流。项目雨水排入雨水管网,卫生站产生的医疗废水经消毒处理后与其他生活污水一起通过化粪池处理,处理后的废水经市政管网最终进入西安市第二(北石桥)污水处理厂处理。电 力项目拟引入8-10路市政10kV电源,项目共配备6台备用发电机(2台1500kVA、3台1000kVA、1台400kVA发电机)。项目设置10/0.4kV小区变配电系统一套,变配电系统、发电机房均设置于地下室。供 热项目商业裙楼采用燃气锅炉供暖。项目写字楼、公寓采用市政供暖。还迁住宅采用壁挂锅炉。制 冷商业裙楼采用常规电制冷方式;T1、T2写字楼使用VAV空调系统;T3、T7、T8写字楼使用VRV多联机空调系统;T6写字楼使用风
10、机盘管+新风系统:T4公寓、T5写字楼使用分体空调,另外还迁安置住宅也自行安装分体空调。天然气由市政天然气管网供气。环保工程污水处理:共设35个100m3化粪池。中水回用:项目自建中水回用设施,主要用于DK-1的商业、写字楼。废气处理:地下停车库机械通风装置。垃圾收集:垃圾收集点,各地块各一处。噪声治理:独立设备间隔声、设备加减振垫、临街设真空隔声窗等。绿化工程:本项目绿化率16.6%注:商业部分引进的餐饮、酒店、KTV、电影院等项目,还应分别单独环评。1.4 建设项目选址合理性及与相关规划符合性1.4.1 建设项目选址合理性分析(1)项目已取得西安市城中村(棚户区)改造办公室西安市城中村改造
11、办公室关于雁塔区东八里村城中村改造方案的批复(市城改发2013131号)。(2)本项目已取得西安市规划局发放的建设用地规划许可证(西城棚 地字第2013028号)。(3)本项目符合西安市城市总体规划(20082020年)“加快城中村改造,全面完成城中村的改造,提高城市整体环境水平。”要求。本项目商业用地范围位于小寨商圈,符合地方发展要求。(4)本项目选址建设区域规划用地性质为商业用地、二类居住用地,项目各地块建设内容与用地性质一致。(5)本项目周边及内部道路较多,交通便利,同时市政给水、污水、供气、供热管网均能布设至本项目建址地周围,因此基础设施较为完备。(6)本项目为房地产开发类,仅在建设期
12、有轻微环境影响。综上所述,本项目选址可行。1.4.2 建设项目与相关规划符合性分析(1)与产业政策协符合性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本)(修正),本项目类型不在鼓励类、限制类和淘汰类名录之列,属允许类建设项目。(2)与陕西省主体功能区规划符合性分析开发建设项目位于国家重点开发区域“关中天水经济区”,本项目开发后的功能定位符合陕西省主体功能区规划。(3)与城市规划的符合性分析东八里地区综合改造项目(西安国际中心)以西安市东八里村拆迁改造为依托,项目建成后有利于提升当地社会经济环境,有利于提升当地环境保护水平,符合西安市城市总体规划(20082020年)的“加快城中村改造,全面完成城
13、中村的改造,提高城市整体环境水平”要求。东八里地区综合改造项目(西安国际中心)用地在总规中为二类居住用地、教育科研用地、公共绿地;在分区规划中为二类居住用地、教育科研用地、商业金融用地、市政设施用地、公共绿地。依据西安市规划局局长办公室会议纪要(4)(2013年2月17日),项目区用地性质发生了变更,将总规、分区规划中的教育科研用地、市政设施用地调整为商业、二类居住用地,项目各地块建设内容与用地性质一致。因此本项目符合城市规划。东八里地区综合改造项目(西安国际中心)位于小寨商圈的商业购物金融区,项目建设目的与城市区域规划可以保持一致。(4)与西安市环境保护“十二五”规划的符合性分析针对西安市环
14、境保护“十二五”规划在水环境、空气环境、声环境及固废治理方面提出的要求,项目自身及环评报告均提出了相应的对应措施,项目和西安市环境保护“十二五”规划可以保持一致。2 建设项目周边环境现状2.1 建设项目所在地环境现状2.1.1 自然环境项目开发区地处西安市中心区域,属平原地形,地势平坦开阔,海拔在416m422m左右,地貌单元属黄土梁洼。场地内未发现其它不良地质现象,场地稳定,适宜建筑。西安市平原地区属暖温带半湿润大陆性季风气候,冷暖干湿、四季分明,年平均气温13.013.4,年主导风向为东北风。项目区地处西安市商业核心地段,已高度城市化,天然植被已不多见,常见植被多为人共栽植的行道树、绿化植
15、被。常见乔木有法国梧桐、槐树等,多分布在长安路、红专南路、雁南一路两侧以及各单位、居民生活小区内。2.1.2 社会环境项目所在的雁塔区是西安市最具代表性的历史文化旅游区域。辖区拥有高效便捷的城市交通网络,二环、三环、绕城高速等交通主动脉贯穿辖区。项目区地处小寨商圈,交通路网发达,项目区西侧为长安路并有地铁2号线通过,北侧为雁塔西路,南侧为雁南一路、昌明路,位于西安市最繁华的的地段之一,周边建筑林立。2.1.3 环境质量(1)环境空气质量本项目环境空气质量现状监测值利用西安市环境监测站小寨子站监测数据。该监测子站位于项目区西北方向,据项目区约327m。监测项目为PM10、SO2、NO2三项。监测
16、时间为2013年7月1日至7月7日连续7日。根据监测数据结果,区域环境空气中SO2、NO2的1小时平均浓度值,SO2、NO2、PM10的24小时平均浓度值均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,区域环境空气质量良好。(2)声环境质量西安市环境监测站分别于2013年8月19日和9月9日对本项目建址地声环境质量现状进行了监测。在项目区共布设声环境现状监测点20个,基本覆盖了项目区。根据监测结果,总体来看项目区昼间声环境质量较好,夜间大部分区域声环境质量超标,邻近城市主干道、次干道一侧的声环境质量较差。总体声环境质量较好的地块是DK-2-2、DK-3、DK-4,说明这些地块选为
17、居民住宅用地也是合适的。2.2 建设项目环境影响评价范围(1)大气环境影响评价范围施工期:各拟建地块,并外延200m范围。运行期:以DK-1和DK-2-1之间的规划绿地为中心,取半径2.5km圆形区域为评价范围,控制面积为19.63km2。(2)声环境影响评价范围声环境影响评价范围为本项目区及拟建场地边界向外延伸200m范围内。(3)地表水环境影响评价范围施工期:项目临时污水处理措施排污口至接入城市污水管网段。运行期:项目排污口至接入城市污水管网段。(4)生态环境影响评价范围生态环境影响评价范围为本项目征地范围内。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目主要环境影响源3
18、.1.1 施工期主要环境影响源(1)废气污染源施工期废气污染源主要有施工扬尘、施工机械及车辆废气、建筑装修油漆废气。(2)废水污染源施工期的废水主要为生产废水(主要污染物为pH、COD、SS、石油类等)和生活污水(主要污染物有COD、SS、氨氮、动植物油等)。施工人员高峰时生活污水排放量约25.6m3/d。(3)噪声污染源施工期噪声源主要是施工机械设备噪声和运输车辆运行噪声。噪声源声级在63103dB(A)。(4)固体废物施工期固体废物主要包括原有建筑物拆除、场地平整废弃的各种建筑装修材料等建筑垃圾,土方开挖产生的施工渣土,施工人员的生活垃圾等。本项目拆迁建筑垃圾约42.3万t,新建建筑垃圾产
19、生量约58673.55t,施工期生活垃圾产生量约为400kg/d。本项目产生的总开挖土方量为536600m3,回填土方176500m3,弃土方360100m3。(5)生态影响建设项目土建过程中临时堆放的挖方在一定时期内形成新的表层土壤,植被覆盖率为零,易产生水土流失。3.1.2 运行期主要环境影响源(1)废气污染源运行期的废气污染源主要包括下停车库废气、天然气燃烧的废气、餐饮油烟废气、备用发电机运行废气。(2)废水污染源运行期废水主要包括居民生活污水,写字楼、商业区办公废水等,废水排放量为3531.50m3/d。主要污染物为COD、SS、氨氮和动植物油等,污染物浓度分别为:COD480mg/L
20、、SS200mg/L、氨氮35mg/L、动植物油20mg/L。(3)噪声污染源运行期噪声主要为项目设备噪声,商业活动噪声、汽车行驶及出入地下停车库的交通噪声,小区居民社会生活噪声等。声源噪声级在50110 dB(A)。(4)固体废物运行期项目生活垃圾产生量为5324.89t/a。(5)日照影响新建高层建筑会对其北侧较近建筑物产生一定日照障碍影响。3.2 评价范围环境保护目标本项目主要环境保护目标是评价区内的环境空气、声环境、建址地周围人群健康。主要环境保护目标详见表3.2.1。表3.2.1 主要环境保护目标序号保护对象相对位置最近距离人数/规模特征保护内容保护目标相对地块相对方位1钟表元件厂办
21、公楼DK-1(代征城市绿地)N54m已出租商用办公空气环境、声环境及人群健康环境空气:达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准;声环境:达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类标准;长安路、雁塔西路、雁南一路两边第一排建筑物面向道路一侧范围内达到4a类标准。2世纪经典小区DK-1(代征城市绿地)EN55m480人3西安交通大学经济与金融学院DK-1W118m在校师生约2200人4亨通小区DK-1E10m1920人5西安邮电大学家属楼DK-1E12m300人6航天大厦DK-2-1S42m商用办公场所7航天小区DK-2-1S42m720人8雁塔区中医医院DK-2-1E
22、S53m110个床位数;日门诊量100人9明德门派出所DK-2-1W80m政府机构办公场所10西八里村(规划拆迁)DK-2-1W83m2300人11长安南路小学DK-2-1W103m在校师生约1400人12陕西省教育厅DK-2-1N10m政府机构办公场所13西安邮电大学DK-2-2、DK-4DK-2-2以东、DK-4以西10m在校师生约2600人14电信科技十所家属区DK-3N20m约1200人15长庆油田矿区事业部红专路小区DK-3、DK-4E10m约1500人16环艺宾馆DK-4N15m约100间客房17西安明达学校DK-4E10m在校师生约1200人18西安国医肿瘤医院DK-4S10m医
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