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新进员工安全生产知识培训讲义

第一节 基本概念、术语及定义
第二节 安全生产基础知识
一、安全生产方针
二、近年安全生产形势
三、安全事故的引发和防范要点
四、员工在安全方面的权利和义务
五、危险因素与危害因素分类
第三节 公司安全生产管理概述
第四节 安全生产基本规范要求
附件1 常见安全标识
附件2 常用安全生产法律法规

第一节 基本概念、术语

安全：泛指没有危险、不出事故的状态。顾名思义，“无危则安，无缺则全”，即安全意味着没有危险且尽善尽美 。
安全生产：是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行，泛指不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。
劳动保护：为了保护劳动者在劳动、生产过程中的安全、健康，在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病，实现劳逸结合和女职工、未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称。
本质安全：是指设备、设施或技术工艺中含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。
事故：造成人员的伤亡、财产的损失或者环境的破坏的意外事件。
事故隐患：是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对重大事故隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。
职业病危害：是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病因素包括：职业活动中存在的各种有害化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他有害因素。
应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

第二节 安全生产基础知识
一、安全生产方针
《中华人民共和国安全生产法》明确指出： 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，
安全第一就是要把安全作为一切工作的前提，任何时候安全是最要的，第一位的，生产和其他工作要服从于安全，做到不安全不生产，隐患不处理不生产，安全措施不落实不生产。
预防为主就是要通过不断完善制度，从而消除安全隐患，以提高员工安全认识水平和技能水平，从而消除安全隐患和防止事故发生。
综合治理是指从遵循和适应安全生产规律出发，一是标本兼治，既要采取强硬措施，遏制特大事故的发生，又要建立长效机制提高本质安全水平；二是多措并举，综合运用经济、法律等多种手段，从责任、技术、制度、培训等多方面努力，形成安全监管合力；三是部门协调，有关部门要秉承“协同政府”理念，在履行法定职责的基础上互相支持、密切配合，构建齐抓共管的安全生产管理新格局。
二、近年安全生产形势
从安监总局的统计数据看，从2003年开始，我国各类事故总量和死亡人数呈下降之势。2003年全国安全事故死亡11万多人，2008年死亡91172人，全国各类事故死亡人数５年累计下降２７.２％。2011年全国发生各类事故347728起，死亡75572人，同比分别下降减少15655起、3980人，4.3%和5%。2016年全国发生各类生产安全事故6万起，死亡4.1万人，同比分别下降5.8%、4.1%。……一系列全国安全生产最新数据，描绘出事故死亡人数连续下降之势。
全国安全生产形势总体稳定、趋向好转，但形势依然严峻，问题依然突出，必须引起高度重视。其中2016年较大事故750起，死亡2877人；重特大事故32起、死亡571人，给予党政纪处分200人，移交司法机关97人。当前我国事故总量仍然较大，安全生产水平依然落后；一些行业领域和地区重特大事故没有得到有效遏制。
三、安全事故的引发和防范要点
1、安全事故的引发原因
安全事故不仅会给员工本人造成身心上的损害，也会给家人造成精神负担和经济损失，影响企业正常生产，给社会带来的危害是深远的。安全事故是怎么发生的呢？根据统计分析，引发安全事故的主要原因有：
（1）由于不可抗拒的力量
如：地震、雷击、风、水灾害等。
（2）由于不安全的状态
如：工具，设备的不完备，整理、整顿的不良。
（3）由于不安全的行为
如：无视规章制度、恶性的玩笑等危险的行为造成。
（4）由于管理上的缺陷
如：规章制度不健全、培训教育不到位等因素。
人的不安全行为、物（设施和设备）的不安全状态、管理上的缺陷是造成安全生产事故的原因。
据统计事故中10%是因为物的因素、20%的是因为管理上的缺陷、70%是人的因素。因此，需重点解决人的问题和管理上的缺陷。
2、安全事故的防止要点
根据统计安全事故只有2%是由于不可抗力造成的，由于不安全的状态和行为以及管理上的缺陷造成的约98%，为了防止安全事故就必须消除不安全的状态和行为。
（1）人的不安全行为：
1）麻痹侥幸心理，工作蛮干，在“不可能意识”的行为中发生了安全事故；
2）不正确佩戴或使用安全防护用品；
3）机器在运转时进行检修、调整、清理等作业；
4）在有可能发生附落物，吊装物的地方下冒险通过、停留。
5）在作业和危险场所随意走、攀、坐、靠的不规范行为。
6）操作和作业，违反安全规章制度和安全操作规程。
7）未制定相应的安全防护措施，如使用明火、进入有限空间、危险品使用等。
2）物的不安全状态
1）机械、电气等设备带“病”作业。
2）机械、电气等设备在设计上不科学，形成安全隐患。
3）防护、保险、警示等装置缺乏或有缺陷。
4）物体的固有性质和建造设计使其存在不安全状态。
5）设备安装不规范，维修保养不标准，使用超期，老化等。
3、安全管理上的缺陷
1）思想上对安全工作的重要性和必要性认识不足，将其视为可有可无，日常以麻木的心态和消极的行为对待安全工作，安全法律责任意识极为淡薄；
2）安全规章制度（包括设备检修）、操作规程、岗位责任制、相应的预防措施、安全注意事项和流程管理等，未建立健全或不完善；
3）不学习、不理解、不落实或不彻底落实各项安全规章制度，不落实工程建设上的“三同时”和日常管理上的“五同时”，只注重生产经营指标，忽视安全检查、教育和隐患整改；
4）未能按照安全管理制度和管理要求，结合管辖区域的生产特点和作业环境，用心负责、钻研，建立有效的预防措施，安全管理的执行力很差；
5）管理者的安全意识、安全管理能力和手段有缺陷；
6）不重视安全、不落实规章、安全管理不到位即在行为上，不全面认真地进行安全检查、教育、规范、整改，是最大的缺陷。
对于这些不安全的状态和行为，我们要时刻警惕，尽早发现，即时改正，防患于未然，时时讲安全，事事讲安全，相信安全事故一定会降到最低。

四、员工在安全生产方面的权利和义务
根据《中华人民共和国安全生产法》第六条规定：“生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。”作为法律关系内容的权利和义务是对等的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利，员工依法享受权利，同时也必须承担相应的义务。
1、员工在安全方面的权利主要有：
（1）知情权：员工有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。
（2）建议权：员工有权对企业安全生产方面的制度、办法、技术等提出建议。
（3）拒绝权：员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
（4）紧急避险权：员工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业场所。
（5）接受教育权：员工有权接受安全生产方面的教育和培训。
（6）享受工伤保险和获得赔偿的权利：员工有权依法享受工伤保险和赔偿的权利。
2、员工在安全生产方面的义务：
（1）应严格遵守企业的安全生产规章制度和操作规程，服从管理。
（2）保证本岗位设备、工具的安全，不使用自己不该使用的机械和设备，正确佩戴和使用劳动防护用品。
（3）应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
（4）发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即上报：如生事故要正确处理，及时、如实向上级报告。
（5）对他人违章加以劝阻和制止。
五、危险因素与危害因素分类
参照事故类别和职业病类别进行分类，共分为20类：
（1）物体打击，是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击；
（2）车辆伤害，是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘电瓶车、矿车或放飞车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故；
（3）机械伤害，是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害；
（4）起重伤害，是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落；
（5）触电，指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故；
（6）淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下、隧道、洞室透水淹溺；
（7）灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；
（8）火灾；指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非企业原因造成的火灾；
（9）高处坠落：是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况，不包括触电坠落事故；
（10）坍塌：是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况，不适用于矿山冒顶片帮和爆炸、爆破引起的坍塌；
（11）冒顶片帮：指隧道、洞室矿井工作面、巷道侧壁由于支护不当、压力过大造成的坍塌，称为片帮；拱部、顶板垮落为冒顶。二者常同时发生，简称冒顶片帮。
（12）透水：指矿山、地下隧道、洞室开采或其他坑道作业时，意外水源带来的伤亡事故；
（13）放炮；是指爆破作业中发生的伤亡事故；
（14）瓦斯爆炸：指可燃性气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了达到燃烧极限的混合物，接触火源时，引起的化学性爆炸事故；
（15）火药爆炸：是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故；
（16）锅炉爆炸：指锅炉发生的物理性爆炸事故；
（17）容器爆炸：容器（压力容器、汽瓶的简称）是指比较容易发生事故，且事故危害性较大的承受压力载荷的密闭装置。容器爆炸是指压力容器破裂引起的气体爆炸即物理性爆炸。包括容器内盛装的可燃性液化气在容器破裂后，立即蒸发，与周围的空气形成爆炸性气体混合物，遇到火源时形成的化学爆炸，也称容器的二次爆炸；
（18）其他爆炸：不属于上述爆炸的事故；
（19）中毒和窒息：指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故，或在废弃的坑道、横通道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏有时会发生突然晕到，甚至死亡的事故称为窒息。不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡；
（20）其他伤害：凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等。
第三节 公司安全生产管理概述

公司坚定不移地坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻国家有关安全生产的法律、法规，按照中国恒天集团、经纬股份公司总部关于安全生产的一系列指示、安排、部署，根据当地政府的有关要求，以落实科学发展观、构建和谐社会为指导，结合生产实际，有的放矢地落实安全生产的预防措施，深入开展各项安全生产的基础管理，创造了稳定、和谐的生产、生活环境。
一、安全生产责任制
公司安全生产责任制是依据“管生产必管安全”的原则落实的。贯彻“谁主管，谁负责”，各级各类人员必须担负起自己职责范围内相应的安全责任。
二、安全管理体系
公司建立了总经理为主任的安全生产委员会，贯彻管生产必须管安全的组织原则，其他公司领导负责分管范围内的安全工作，建立完善了公司 “一岗双责”安全生产领导责任体系。设立了专职安全生产管理部门 ——安全环保管理部。各单位均成立安全生产领导小组，设立专（兼）职安全员，自上而下形成了完善的安全生产组织机构。公司安全生产体系有效运行，发挥了正常的作用。

公司安全生产组织机构图
安全生产委员会
主任：总经理
副主任：主管副总经理
成员：各单位主管领导

安委会办公室
主任：安环部部长
各单位安全生产领导小组
安全现场职健室
综合办公室
治安保卫科
消防队

三、安全教育体系
公司安全教育分三级：公司级、车间部门级、班组岗位级。公司级安全教育主要是针对公司安全生产方针、制度和基本安全生产知识。车间部门安全教育主要是针对部门的安全生产制度、生产现场安全状况等。班组岗位级安全教育主要结合本岗位的操作规程、安全操作技能、安全防护方法等。
新员工入厂必须经过这三级安全教育，培训合格后才可上岗操作。长期休假复工及转岗人员必须经过转岗培训。
特种岗位人员必须经过专门培训，通过考试，取得特种岗位上岗证才能上岗操作。
四、安全制度体系
公司建立了以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度、办法、细则40余项。安全生产教育、安全生产检查、安全生产现场管理、事故报告与处理等方面逐步走向科学化、规范化。以安全生产责任制为核心，明确了企业各个部门、各类人员、各级管理干部在安全生产工作中的具体职责和任务，做到事事有人抓、时时有人管。
五、生产工艺流程及主要危险危害因素概述
结合生产实际，介绍重点工艺环节，阐述各环节存在的危险危害因素及防范要点。
原材料
（生铁、型钢）
铸造
冷拉
坯 料
（铸件、毛坯）
切削加工
热处理
电镀煮黑油漆
发运
装箱
装配
完工零件

第四节 安全生产基本规范
一、安全技术操作规程总则
1.“安全生产，人人有责”。所有员工必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格遵守安全技术操作规程和各项安全生产规章制度。
2.凡不符合安全生产要求，有严重危险的厂房、生产线和设备、设施，员工有权向上级报告。遇有严重危及生命安全的情况，员工有权停止操作并及时报告领导处理。
3.操作人员未经三级教育或考试不合格者，不准参加生产或单独操作。电器、起重、车辆驾驶、锅炉、焊接（割）等特种作业人员，均应经安全技术培训和考试合格，持特种作业许可证操作。
4.进入作业场所，必须按规定戴好防护用品。要把过长（拖过颈部）的发辫放入帽内；操作旋转机床时，严禁戴手套或敞开衣袖（襟）；不准穿脚趾及脚跟外露的凉鞋、拖鞋；不准赤脚赤膊；不准系领带或围巾；尘毒作业人员在现场工作时，必须戴好防护口罩或面具；在能引起爆炸的场所，不准穿能集聚静电的服装。
5.操作前，应检查设备和工作场地，排除故障和隐患；确保安全防护、信号联锁装置齐全、灵敏、可靠；设备应定人、定岗操作；对本工种以外的设备，须经有关部门批准，并经培训后方可操作。
6.工作中，应集中精力，坚守岗位，不准擅自把自己的工作交给他人；二人以上共同工作时，必须有主有从，统一指挥；工作场所不准打闹、睡觉和做与本职工作无关的事；严禁酗酒者进入工作岗位。
7.凡运转的设备，不准跨越或横跨运转部件传递物件，不准触及运转部位；不得用手拉、嘴吹铁屑；不准站在旋转工件或可能爆裂飞出物件、碎屑部位的正前方进行操作、调整、检查、清扫设备；装卸、测量工件或需要拆卸防护罩时，先要停电关车；不准无罩或敞开防护罩开车；不准超限使用设备机具；工作完毕或中途停电，应切断电源，才能离岗。
8.修理机械、电气设备或进入其工作前，必须在动力开关处挂上“有人工作，严禁合闸”的警示牌。必要时设人监护或采取防止意外接通的技术措施。警示牌必须谁挂谁摘，非工作人员禁止摘牌合闸。一切动力开关在合闸前应细心检查，确认无人检修时方准合闸。
9.一切电气、机械设备及装置的外露和可导电部分，除另有规定，必须有可靠的接零（地）装置并保持其连续性。非电气工作人员不准装修电气设备和线路。使用Ⅰ类手持电动工具必须绝缘可靠，配用漏电保护器或隔离变压器，并戴好绝缘手套后操作。行灯和机床、钳台局部照明应采用安全电压，容器内和危险潮湿地点不得超过12V。
10.行人要走指定通道，注意警示标志，严禁贪便道跨越危险区；严禁攀登吊运中的物件，以及在吊物、吊臂下通过和停留；严禁从行驶中的机动车辆爬上、跳下、抛卸物品。在厂区路面或车间安全通道上进行土建施工，要设安全遮栏和标记，夜间应设红标灯。
11.高处作业、带电作业、禁火区动火、易燃或承载压力的容器、管道动火施焊、爆破或爆破作业、有中毒或窒息危险的作业，必需向安技部门和有关部门申报和办理危险作业审批手续，并采取可靠的安全防护措施。
12.安全、防护、监测、信号、照明、警戒标志、防雷接地等装置，不准随意拆除或非法占用，消防器材、灭火工具不准随便动用，其安放地点周围，不得堆放无关物品。
13.对易燃、易爆、有毒、放射和腐蚀的物品，必须分类妥善存放，并设专人管理。易燃、易爆等危险场所，严禁吸烟和明火作业。不得在有毒、粉尘作业场所进餐、饮水。
14.变、配电室、煤气站、空压站、发电机房、锅炉房、油库、油漆库、危险品库等要害部位，非岗位人员未经批准严禁入内。在封闭厂房（空调、净化间）作业和深夜班、加班作业时，必须安排两人以上一起工作。
15.生产过程发生有害气体、液体、粉尘、渣滓、放射线、噪声的场所或设备设施，必须使用防尘、防毒装置和采用安全技术措施，并保持可靠有效；操作前应先检查和开动防护装置、设施，运转有效方能进行作业。
16.搞好生产作业环境的完全卫生。保持厂区、车间、库房的安全通道畅通；现场物料堆放整齐、稳妥、不超高；及时清除工作场地散落的粉尘、废料和工业垃圾。
17.新安装的设备、新作业场所及经过大修或改造后的设施、须经安全验收后，方准进行生产作业。
18.严格执行交接班制度，重大隐患必须记入值班记录。末班人员下班前必须断开电源、汽源、熄灭火种，检查、清理场地。
19.发生重大事故或恶性未遂事故时，要及时抢救，保护现场，并立即报告领导和上级主管部门。
20.各类人员除遵守本总则外，还必须遵守本工种安全操作规程。

二、安全防护常识
1、如何防止机械事故
（1） 机加工严禁戴手套操作，工作前衣服襟、袖口要扣好，不得敞开，不得戴围巾等吊挂首饰。
（2）长发者必须戴发套或帽子。
（3） 机床设备的安全装置，如防护罩必须确保完好。
（4） 加工工件时，工件和刀具要夹牢夹紧，安全门在设备未停止转动时禁止打开，以防止工件或刀具飞出伤人。
（5） 机床转动时，禁止手摸机床的旋转部位。
（6） 不允许直接用手清除切屑，应用钩子或专门的工具。
（7） 禁止手或身体其它部位进入设备运行区域。
2、如何防止起重事故
（1） 设备应保护完好，有缺陷时应采取预防措施。
（2） 严禁超负荷起吊或斜吊。
（3） 使用符合安全要求的吊具。
（4） 起重人员必须有上岗证。
（5） 进行吊物下放时，应告知起重司机。
3、如何防止触电事故
（1） 非电工人员不准安装电气设备。
（2） 不得乱动电气设备开关。
（3） 破损的电气设备要及时更换。
（4） 不准用水冲洗电气设备。
（5） 不准利用电热设备和灯泡取暖。
（6） 雷雨天不准接近避雷设备。
4、如何防止火灾事故
（1） 吸烟必须在公司规定的区域内。
（2） 严禁私用电炉等加热设备。
（3） 严格遵守易燃易爆物品管理规定。
（4） 下班离开必须切断电源。
（5） 保安部门组织对员工救火知识的培训。
（6） 发现火情立即扑救并通知保安部门。

三、事故应急处理
1、应急事件处理程序
突发事件
知情人
现场主管
当地110，120，119
采取紧急措施
部门主管
轻度事件部门自行处理
报安环部备案
重大事件报安环部
迅速启动相应应急预案
视事态情况报上级主管部门
应急恢复、应急结束

2、事故急救常识
（1） 机械伤害急救
1） 如严重出血应及时有效的现场止血，立即送医院急救。
2） 如严重骨折，必须正确固定断骨，抬动伤者，要多人同时缓缓用力平托，运送时必须用木板或硬材料。脊柱骨折或颈部骨折，最好让伤者留在原地，待医护人员急救。
（2） 触电急救
1） 使触电者脱离带电体。对于低压触电，应立即切断电源或用绝缘物体挑开和隔绝电流。对于高压触电者，就立即通知有关部门停电。
2） 触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况急救。一般人触电后，会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动等症状，外表上呈昏迷状态。现场应用的主要救护方法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。
（3）热水烫伤急救
1） 立即用冷水冲患处。
2） 一边用冷水浇，一边迅速脱去其伤部位的服装。
3） 严重者送医院。
（4） 中暑急救
1） 迅速将中暑者移到通风、凉爽处，解开上衣，用凉水擦头部或用酒精擦身。
2） 中暑者清醒后，让其多饮凉开水，伴以十滴水等解暑药。
3） 严重者送医院。
（5）食物中毒急救
立即给患者大量灌服温水或牛奶等。将手指或勺子伸进其嘴中，刺激使其呕吐，迅速送医院。

附件 1 常见安全标识
禁止标志

禁止吸烟 禁止触摸 禁止通行 禁止靠近

禁止戴手套 禁止乘车 禁止入内

警告标志

注意安全 注意火灾 注意触电

当心中毒 当心扎脚 当心绊倒

附件2：常用安全生产法律法规

《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国劳动保护法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备监察条例》
《危险化学品管理条例》
《工伤保险条例》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《工业企业总平面设计规范》
《工业企业设计卫生标准》
《建筑设计防火规范》
《工作场所有害因素接触限值》
《工业场所职业危害警示标识》
《安全标志》
《安全色》