建材有限公司突发环境事件应急预案.docx

建材有限公司环保档案
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建材有限公司

突发环境事件应急预案

编制单位：建材有限公司

批 准 页

《建材有限公司突发环境事件应急预案》是为了建立健全建材有限公司突发环境事件应急机制，加强企业应对突发环境事件的综合处置能力，明确企业各个部门的应急工作职能，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，实现应急救援“快速、有序、有效”，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地减少对坏境的影响，达到防止和控制对空气、土壤、地表水及地下水的污染，特制定本预案。
本预案依据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，按照《内蒙古自治区突发环境和生态安全事件应急预案》、环境保护局《突发环境事件预防及应急预案（试行）》的规定，针对公司生产经营和环境保护的特点，规定了突发环境事件应急机构和职责、预测和预警、分级响应、信息报送、应急准备、应急响应、应急保障等内容，用于指导公司范围内发生重特大突发环境事件，以及其它突发事件次生、衍生的重特大环境事件的应急处置，保障环境安全。
《建材有限公司突发环境事件应急预案》经公司突发事件应急预案编制领导小组讨论通过，现正式发布。

目　录
1. 总则 1
1.1. 编制目的 1
1.2. 编制依据 1
1.3. 适用范围 2
1.4. 工作原则 2
1.4.1 坚持以人为本，预防为主 2
1.4.2 坚持统一领导，分类管理，分级响应 2
1.4.3 坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源 3
1.5. 启动条件 3
2. 基本情况 3
2.1 企业概况 3
2.1.1 基本情况 3
2.1.2 企业简介 4
2.2 水污染生产工艺 4
2.2.1 水污染工艺流程及工艺技术方案介绍 5
2.2.2 主要污染物总量控制指标 7
2.2.3 主要环境污染于防治 8
2.3 环境概况 9
2.3.1 土地现状 9
2.3.2 厂址建设条件 9
2.3.3 气象、水文 9
3 环境风险评价 10
3.1 环境危险源 10
3.2 污水处理系统应急能力评估 10
3.2 风险防范措施 10
4. 组织机构及职责 13
4.1 组织体系 13
4.2 职责 14
4.2.1 指挥机构的主要职责 14
5. 预防与预警 15
5.1. 环境风险源监控 15
5.2 报警、通讯联络方式 15
5.3 信息报告与通报 17
6. 应急响应与措施 18
6.1 应急措施 18
6.1.1 消防水来源 18
6.1.2 消防水处置措施 18
6.1.3 受伤人员救护 18
6.2 应急监测 19
6.3 应急终止 19
6.4 应急终止后的行动 19
7. 后期处置 19
7.1. 善后处置 19
7.2. 保险 20
8. 应急培训和演练 20
8.1. 培训 20
8.2. 演练 20
8.3 奖惩 20
9. 保障措施 21
9.1. 经费保障 21
9.2. 应急物质装备保障 21
9.3 通信与信息保障 22
9.4 医疗卫生保障 23
9.5 后勤保障 23
10. 附则 18
10.1 预案签署与解释 18
10.2 预案修订情况 18
10.3 预案实施日期 18
11. 附件 24

1 总则
1.1编制目的
为了建立健全建材有限公司突发环境事件应急机制，加强企业应对突发环境事件的综合处置能力，明确企业各个部门的应急工作职能，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，实现应急救援“快速、有序、有效”，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地减少对坏境的影响，达到防止和控制对空气、土壤、地表水及地下水的污染。
1.2 编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《中华人名共和国水污染防治法》
3、《中华人名共和国大气污染防治法》
4、《中华人名共和国噪声污染防治法》
5、《中华人名共和国固体废物污染防治法》
6、《中华人名共和国安全生产法》
7、《中华人民共和国突发事件应对法》
8、《国家突发环境事件应急预案》
9、《国家突发公共事件总体应急预案》
10、《突发环境事件信息报告办法》
11、《内蒙古自治区突发环境和生态安全事件应急预案》
12、《内蒙古自治区危险化学品事故灾难应急预案》
13、《环境保护局突发环境事件预防及应急预案（试行）》
1.3适用范围
本预案是建材有限公司应对突发环境事件的依据，适用于建材有限公司厂区范围内突发环境事件及其他事件衍生环境事件的预防、预警管理、应急处理、应急救援和防止次生环境污染灾害的应急处理。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本，预防为主
加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
1.4.2坚持统一领导，分类管理，分级响应
加强各部门之间协同配合，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
1.4.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源
积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。
1.5启动条件
符合下列条件之一时，经公司应急领导小组批准，启动本预案：
（1）发生超出企业处置能力的突发环境事件；
（2）国家和自治区、盟旗政府应急联动要求；
（3）废水废气严重超标；
（4）其他火灾等紧急情况
2 基本情况
2.1企业概况
2.1.1基本情况
企业名称：建材有限公司
法人代表：丁强
厂区地址：内蒙古自治区阿左旗吉兰泰镇
邮政编码：750321
联系电话：[phone]
传 真：
矿山地址：阿拉善左旗巴彦诺日公苏木查干敖包嘎查、陶力嘎查
矿区矿山四至：东至金世纪矿区，西至空地，北至金山公司矿区，南至空地
加工厂四至：东至金山用地，南至寿鹏用地，西至园区道路，北至园区道路。
2.1.2企业简介
有限公司始建于2009年11月，位处阿拉善左旗吉兰泰镇，公司拥花岗岩矿山采矿权,占地2.21平方公里，在吉兰泰花岗岩板材加工基地建设年加工花岗岩板材200万平方米加工项目，占地600亩，目前已建成加工板材生产能力50万平方米。
2.2.4主要环境污染于防治
1. 大气环境
生产过程矿山开采及加工厂荒料锯切时易产生粉尘污染，给生产人员装配防尘设备，车间增加通风设备可有效降低对操作人员的危害。
2. 水环境
生产区主要为生活、生产用水，生活用水经化粪池沉淀后，可用于厂区的绿化，待园区市政管道由工业园区统一排放；生产用水经循环水沉淀池分级沉淀后全部循环使用，不外排。
3.固体废物
主要固体废物是循环水池沉淀后的锯泥、生产过程中产生的生产费料，生活垃圾等。矿山生产废料集中堆放废料场，待矿山闭坑后回填，生活垃圾击中对方后集中处理。诺日公板材加工厂锯泥、生产过程中产生的生产费料定期收运至苏木政府集中建设的固废处理场，生活垃圾有序处理，严格执行工业区卫生规定。
4噪音
厂内噪音主要是生产机器产生的声音，厂区远离居民区，不会对附近居民造成噪音污染，生产工人装配耳塞等保护设施。
3 组织机构及职责
3.1公司应急组织体系及人员构成
3.1.1公司处理处置突发环境事件应急救援指挥部，下设办公室，具体设置应急处理组、警戒疏散组、后倾保障组三个执行机构。
急救援指挥部总指挥：丁强（公司法人）
急救援指挥部总指挥：陈振刚
应急处理组:组长：林进益
警戒疏散组:组长：丁灿光
后倾保障组:组长：陈智文
3.1.2公司应急组织机构设置见下图：
应急救援指挥部

应急救援办公室

应急处理组
警戒疏散组
后勤保障组

应变单位职责表
编 号
应 变 单 位
工 作 职 责
1
应急救援指挥部
负责决策、指挥全盘应变计划执行，以减低灾害程度。
2
应急救援办公室
负责上情下达、下情上达，提供总指挥官应变资讯并协助其进行调度工作以及事故现场协调工作，按照事故报告规定向安监、环保等政府部门通报事故情况。指挥紧急应变小组执行现场抢救灾变、消灭火灾、消除、控制污染物外泄、停车处理等。公司级阶段，现场指挥官应与外部救援指挥官密切协调。园区阶段，由外部救援指挥官担任。
3
应急救援组
处理组
负责执行现场抢救灾变、外泄、收集、控制污染、现场救护、停车等工作，配合外援消防队消灭火灾。
协助现场指挥官执行救援工作，传达指挥官紧急停车、隔离灾区、人员紧急疏散以及通知邻厂的指令，协调联络有关单位提供适时资讯、人力、资源。
4
警戒疏散组
负责划定管制区，实施人员进出管制，以保护未着防护装备人员安全，并确保紧急应变小组人员安全，保持消防通道畅通，并引导外援单位进入灾区。
5
后勤保障组
负责受伤人员急救及送医事宜。
3.2职责
3.2.1指挥机构组成
紧急应变指挥机构由应急救援总指挥、协调副总指挥、应急救援组、应急处理组、警戒疏散组、后勤保障组组成。
2.2指挥机构的主要职责
（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；
（2）组织制定突发环境事件应急预案；
（3）组建突发环境事件应急救援队伍；
（4）负责应急防范设施设备的建设；以及应急救援物资的储备；
（5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作；
（6）负责组织预案的审批与更新；
（7）批准本预案的启动与终止；
（8）确定现场指挥人员；
（9）协调事件现场有关工作；
（10）负责应急队伍的调动和资源配置；
（11）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；
（12）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；
（13）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；
（14） 负责保护事件现场及相关数据；
（15）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练；
（16）向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。
4预防与预警
4.1环境风险源监控
危险场所设置有灭火器消防栓等设施设备。废水废气定期检测：环保部负责定期对废水废气进行检测，确保达标排放。
4.2报警、通讯联络方式
公司干部配备现代通讯工具，每天夜间都安排人员值班，指挥小组人员24小时处于戒备状态，随叫随到。
本司所有一切工业安全及环保异常的总体负责联络响应为生产部和办公室（0483-2280999）

4.3信息报告与通报
发生应急事故时，按照下述预案流程执行。

事故察觉

事故确认

第一阶段紧急应变变

是

判断事故
可否立即控制

抢救
否
发布全厂警报

通知
环保局

第二阶段紧急应变

是

判断事故
可否控制

请求厂外支援
继续抢救
灾害结果
否

否

判断事故
可否影响厂外

是 通知
通知

消防支队
安监局
环保局
公安、医疗、
管委会
等部门
第三阶段紧急应变

判断是否
执行疏散
否

是

疏散

紧急预案执行流程

当事态扩大，第二阶段紧急应变预案时，则执行以下厂外通报程序：
应变总指挥
协调副指挥
旗环保局
电话
盟环保局
电话
旗公安局
电话
旗安监局
电话
邻厂
电话
管委会

5应急响应与措施
5.1应急措施
5.1.1消防水来源
我公司配有机井一眼可供消防用水，并配有各种形式的灭火器及灭火装置。一旦发生事故，可随时启动。
5.1.2消防水处置措施
一旦发生火灾事故时，采取水或灭火器等灭火方式，消防废水可通过围堰回收，集中处理，严禁直排。
5.1.3受伤人员救护
医疗救护组的职责是进入灾区搜索受伤人员，将其带离危险区域，施以现场冲淋冷却、止血、包扎、涂抹烫伤膏、骨折固定、心肺复苏术等急救措施。严重者立即拨打120送医院救治。
5.2应急监测
根据污染扩散区域和情况严重程度，划定警戒范围、决定人群撤离范围。检查确定废水收集、处理系统运行情况，确保污染物在受控状态，防止污染物向环境直接排放。
5.3应急终止
发生环境紧急事件后，按照本预案的要求进行处理处置，当处置过程结束，再无继续处理的必要，满足应急终止的条件时，下达应急终止命令，应急终止，
5.4应急终止后的行动
召集应急人员和装备，使用紧急冲淋器进行洗消，冲洗水进入废水系统。由总经理指定经理级主管，调查查明事件发生原因、过程和人员伤亡、经济损失；事件责任认定；应急过程评价；于两周内提交事件应急救援工作总结报告。
6后期处置
6.1善后处置
在确认已消除再度危害可能或继发性灾害后，应保留现场并隔离警戒，待完成政府相关部门的取证调查后可开始灾后复原工作。
对救援行动中受伤的公司员工、支援部门人员以及受影响的邻厂人员进行妥善安置和损失赔偿。环保部应组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评估，提出生态补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。
6.2保险
本公司为设备财产办理有财产一切险，为公司所有员工办理有工伤保险和意外伤害保险。
7应急培训和演练
7.1培训
突发环境事件应急救援预案发布后，由生产部和办公室共同组织进行全员培训和宣导，并作为新进人员训练教材，对今后所有新进人员进行培训。
每年进行两次全员个人防护器材和消防器材使用维护训练。
生产部和环保部分别组织安全和环保专业方面的培训。
7.2演练
突发环境事件应急救援预案应每年演练两次，由生产部和办公室主导，模拟灾害部门组织演练，结束后需提出演习总结报告，提出改进措施。这些措施需于规定期限内完成改善，改善完成后再提交改善报告。
7.3奖惩
对于救援行动中有突出表现，或者违反公司纪律者，分别视情形给予奖励与处罚。
8保障措施
8.1经费保障
专业培训和在岗培训费用，以及环境风险源监控设施及应急器材费用，列入相关部门预算，按计划实施。应急紧急状态下所需经费，经总经理核准后，财务单位需立即拨付。

8.2应急物资装备保障
突发环境事件应急物资装备表
序号
名称
单位
数量
保管人员
1
机井
眼
1

2
灭火器
个
5
张清源
3
铁锹
个
2
4
急救药品箱
个
1
5
污水泵
个
2

8.3通信与信息保障
突发环境事件应急救援通讯
厂区负责人

姓名
联系电话
备注
应急救援指挥部
吴鸿程
18648302299

应急救援办公室
林荣契
18304830099

应急处理组
张清源
13905970023

警戒疏散组
庄培寿
18304830088

后勤保障组
庄培寿
1830483008

急救、政府部门
盟中心医院
120

旗公安局
110

旗消防大队
119

旗环保局

盟环保局

旗环保局值守电话

盟环境保护监测站

8.4医疗卫生保障
如有人员出现受伤是，医疗救护小组立即赶赴现场提供救助，简单处理后送至诺日公苏木卫生院或吉兰泰医院（120）进行紧急救治
8.5后勤保障
厂区设有食堂、宿舍等服务设施，可为应急人员提供就餐、住宿等后勤服务。
9附则
9.1预案签署与解释
预案签署人：建材有限公司法人
预案解释部门：建材有限公司办公室
9.2修订情况
本突发环境事件应急预预案为第一次制定。
9.3实施日期
本预案于年1月1日发布，即日起实施
10附件
10.1环评批复

1. 基于C8051F单片机直流电动机反馈控制系统的设计与研究
2. 基于单片机的嵌入式Web服务器的研究
3. MOTOROLA单片机MC68HC（8）05PV8/A内嵌EEPROM的工艺和制程方法及对良率的影响研究
4. 基于模糊控制的电阻钎焊单片机温度控制系统的研制
5. 基于MCS-51系列单片机的通用控制模块的研究
6. 基于单片机实现的供暖系统最佳启停自校正（STR）调节器
7. 单片机控制的二级倒立摆系统的研究
8. 基于增强型51系列单片机的TCP/IP协议栈的实现
9. 基于单片机的蓄电池自动监测系统
10. 基于32位嵌入式单片机系统的图像采集与处理技术的研究
11. 基于单片机的作物营养诊断专家系统的研究
12. 基于单片机的交流伺服电机运动控制系统研究与开发
13. 基于单片机的泵管内壁硬度测试仪的研制
14. 基于单片机的自动找平控制系统研究
15. 基于C8051F040单片机的嵌入式系统开发
16. 基于单片机的液压动力系统状态监测仪开发
17. 模糊Smith智能控制方法的研究及其单片机实现
18. 一种基于单片机的轴快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制
19. 基于双单片机冲床数控系统的研究
20. 基于CYGNAL单片机的在线间歇式浊度仪的研制
21. 基于单片机的喷油泵试验台控制器的研制
22. 基于单片机的软起动器的研究和设计
23. 基于单片机控制的高速快走丝电火花线切割机床短循环走丝方式研究
24. 基于单片机的机电产品控制系统开发
25. 基于PIC单片机的智能手机充电器
26. 基于单片机的实时内核设计及其应用研究
27. 基于单片机的远程抄表系统的设计与研究
28. 基于单片机的烟气二氧化硫浓度检测仪的研制
29. 基于微型光谱仪的单片机系统
30. 单片机系统软件构件开发的技术研究
31. 基于单片机的液体点滴速度自动检测仪的研制
32. 基于单片机系统的多功能温度测量仪的研制
33. 基于PIC单片机的电能采集终端的设计和应用
34. 基于单片机的光纤光栅解调仪的研制
35. 气压式线性摩擦焊机单片机控制系统的研制
36. 基于单片机的数字磁通门传感器
37. 基于单片机的旋转变压器-数字转换器的研究
38. 基于单片机的光纤Bragg光栅解调系统的研究
39. 单片机控制的便携式多功能乳腺治疗仪的研制
40. 基于C8051F020单片机的多生理信号检测仪
41. 基于单片机的电机运动控制系统设计
42. Pico专用单片机核的可测性设计研究
43. 基于MCS-51单片机的热量计
44. 基于双单片机的智能遥测微型气象站
45. MCS-51单片机构建机器人的实践研究
46. 基于单片机的轮轨力检测
47. 基于单片机的GPS定位仪的研究与实现
48. 基于单片机的电液伺服控制系统
49. 用于单片机系统的MMC卡文件系统研制
50. 基于单片机的时控和计数系统性能优化的研究
51. 基于单片机和CPLD的粗光栅位移测量系统研究
52. 单片机控制的后备式方波UPS
53. 提升高职学生单片机应用能力的探究
54. 基于单片机控制的自动低频减载装置研究
55. 基于单片机控制的水下焊接电源的研究
56. 基于单片机的多通道数据采集系统
57. 基于uPSD3234单片机的氚表面污染测量仪的研制
58. 基于单片机的红外测油仪的研究
59. 96系列单片机仿真器研究与设计
60. 基于单片机的单晶金刚石刀具刃磨设备的数控改造
61. 基于单片机的温度智能控制系统的设计与实现
62. 基于MSP430单片机的电梯门机控制器的研制
63. 基于单片机的气体测漏仪的研究
64. 基于三菱M16C/6N系列单片机的CAN/USB协议转换器
65. 基于单片机和DSP的变压器油色谱在线监测技术研究
66. 基于单片机的膛壁温度报警系统设计
67. 基于AVR单片机的低压无功补偿控制器的设计
68. 基于单片机船舶电力推进电机监测系统
69. 基于单片机网络的振动信号的采集系统
70. 基于单片机的大容量数据存储技术的应用研究
71. 基于单片机的叠图机研究与教学方法实践
72. 基于单片机嵌入式Web服务器技术的研究及实现
73. 基于AT89S52单片机的通用数据采集系统
74. 基于单片机的多道脉冲幅度分析仪研究
75. 机器人旋转电弧传感角焊缝跟踪单片机控制系统
76. 基于单片机的控制系统在PLC虚拟教学实验中的应用研究
77. 基于单片机系统的网络通信研究与应用
78. 基于PIC16F877单片机的莫尔斯码自动译码系统设计与研究
79. 基于单片机的模糊控制器在工业电阻炉上的应用研究
80. 基于双单片机冲床数控系统的研究与开发
81. 基于Cygnal单片机的μC/OS-Ⅱ的研究
82. 基于单片机的一体化智能差示扫描量热仪系统研究
83. 基于TCP/IP协议的单片机与Internet互联的研究与实现
84. 变频调速液压电梯单片机控制器的研究
85. 基于单片机γ-免疫计数器自动换样功能的研究与实现
86. 基于单片机的倒立摆控制系统设计与实现
87. 单片机嵌入式以太网防盗报警系统
88. 基于51单片机的嵌入式Internet系统的设计与实现
89. 单片机监测系统在挤压机上的应用
90. MSP430单片机在智能水表系统上的研究与应用
91. 基于单片机的嵌入式系统中TCP/IP协议栈的实现与应用
92. 单片机在高楼恒压供水系统中的应用
93. 基于ATmega16单片机的流量控制器的开发
94. 基于MSP430单片机的远程抄表系统及智能网络水表的设计
95. 基于MSP430单片机具有数据存储与回放功能的嵌入式电子血压计的设计
96. 基于单片机的氨分解率检测系统的研究与开发
97. 锅炉的单片机控制系统
98. 基于单片机控制的电磁振动式播种控制系统的设计
99. 基于单片机技术的WDR-01型聚氨酯导热系数测试仪的研制
100. 一种RISC结构8位单片机的设计与实现
101. 基于单片机的公寓用电智能管理系统设计
102. 基于单片机的温度测控系统在温室大棚中的设计与实现
103. 基于MSP430单片机的数字化超声电源的研制
104. 基于ADμC841单片机的防爆软起动综合控制器的研究
105. 基于单片机控制的井下低爆综合保护系统的设计
106. 基于单片机的空调器故障诊断系统的设计研究
107. 单片机实现的寻呼机编码器
108. 单片机实现的鲁棒MRACS及其在液压系统中的应用研究
109. 自适应控制的单片机实现方法及基上隅角瓦斯积聚处理中的应用研究
110. 基于单片机的锅炉智能控制器的设计与研究
111. 超精密机床床身隔振的单片机主动控制
112. PIC单片机在空调中的应用
113. 单片机控制力矩加载控制系统的研究
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