包头稀土高新区少数民族文化团建设项目可行性研究报告.doc

包头稀土高新区少数民族文化艺术团建设项目

可行性研究报告

目 录

一、项目概述-------------------------------3

二、指导思想和总体目标---------------------3

三、项目实施的意义和必要性-----------------4

四、主要建设内容---------------------------5

五、项目投资预算、资金筹措及来源渠道-------6

六、项目所需经费预算-----------------------6

七、进度安排-------------------------------7

八、项目承担单位的人员情况-----------------7

九、项目实施后的经济社会效益---------------8

一、项目概述
我区成立于1990年，1992年被国务院批准为国家级高新区，是全国56个国家级高新区中唯一冠有专业名称的高新区，也是内蒙古自治区唯一的国家级高新区，是一个少数民族分散杂居的国家级高新区。由建成区、滨河新区、和希望园区三部分组成。现有一个镇、一个街道办事处、六个社区居委会，城市人口7万多人，农村人口5万多人。有蒙、回、满等24个少数民族0.6万人。在我区社会经济发展的过程中，各民族文化相互影响、相互交融，增强了文化的生命力和创造力，为促进我去民族团结进步和共同发展作出了贡献。但是，少数民族文化事业在公共文化建设投资中所占比例不够高，基础条件较为薄弱，服务水平不高，少数民族文化遗产保护工作有待进一步加强，少数民族群众对精神文化生活需求与不能更好的满足之间的矛盾日益突出，等等。为此，高新区申请组建民族文化艺术团，发挥少数民族能歌善舞的特长，开展少数民族文化传承和弘扬的各项活动，丰富各族群众的文化生活，营造各族群众和睦相处、共同发展的良好社会氛围，推动民族团结进步事业的深入发展。
1、项目名称： 包头稀土高新区民族文化艺术团
2、项目承办单位：稀土高新区社会事务管理局
3、项目建设地点：包头稀土高新区稀土路街道办事处青工社区
4、项目建设内容：组建演出团队，开展民族题材的文艺演出活动，举办民族歌舞、乐器，戏曲等培训，铺设文艺表演训练场地，购买相关民族文艺演出服装、道具、音响、乐器、书籍、资料等。
5、项目投资估算：30万元
6、项目资金筹措：申请上级帮助解决20万元，项目实施单位自筹10万元。
7、项目建设期限：项目建设期为3个月
二、指导思想和总体目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应当前新的历史时期对文化建设提出的新要求，满足广大人民群众尤其是少数民族群众对精神文化生活的新期待，把科学发展观贯穿到民族文化建设的全过程，切实用科学发展观来统领民族文化建设工作。牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，紧紧围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，促进民族文化建设发展。坚持以人为本，转变思想观念，创新发展模式，全面提升民族文化事业发展水平，不断改善人民群众尤其是少数民族群众的文化生活条件，促进少数民族经济社会协调发展，努力开创稀土高新区各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的新局面。
（二）总体建设目标
建设高新区民族文化艺术团的主要目标是为了传承和发扬民族文化艺术，促进高新区民族文化和谐发展，丰富高新区人民群众尤其是少数民族群众的精神文化生活。文艺团体建成后，一是创作并推出一批体现民族特色、反映时代精神、具有较高艺术水准的民族文化艺术作品，有效保护、传承和弘扬优秀民族文化。二是丰富高新区广大人民群众尤其是少数民族群众的文化生活。通过排练和演出民族歌舞、民族文艺等活动，满足人民群众尤其是少数民族群众的精神文化需求，丰富其精神文化生活。三是可以代表作为内蒙古自治区唯一的国家级高新区参加全市乃至全区、全国的文艺活动，进一步宣传稀土高新区。四是通过参加一些具有商业性的演出、比赛，获取一些经济来源，解决一部分少数民族群众的生活来源，取得一定的经济效益。
三、项目实施的意义和必要性
近年来，随着高新区经济的飞速发展，来我区务工、务商的少数民族群众逐渐增多。据统计，截止2010年9月，高新区共有大中小型企业及工商营业网点4582家，外来务工人员2.9万余人，其中外来务工、从商的少数民族群众就已经达到2000人，加上高新区户籍的少数民族，现我区共有少数民族6000多人。但随着经济的发展，人口的剧增，城乡差异、民族差异、文化差异所造成的社会纠纷、家庭矛盾日益凸显。因此，组建民族文化艺术团，开展民族文化艺术活动，营造一个良好的社会文化氛围，对于促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展具有十分重要的意义。
四、主要建设内容
民族文化艺术团办公及训练演出场所设在稀土高新区稀土路街道办事处青工路社区。
主要建设内容包括：
1、租借及装修办公室（20㎡）一处、器材室（30㎡）一处，室内训练场（120㎡）一处。
2、配备各类少数民族文艺演出服装100套，及各类少数民族文艺演出道具，办公器材和学习资料。
3、配备户外演出所需音响设备。
4、配备各类文艺演出、教学所需，民族乐器。
五、项目投资预算、资金筹措及来源渠道
组建稀土高新区民族文化艺术团共需经费30万元, 其中，申请上级帮助解决20万元，项目实施单位自筹10万元。
六、项目所需经费预算
1、租赁场地及室内装修7万元。
2、配备相关办公器材和学习资料1万元。
3、购买少数民族服装、演出道具8万元。
4、购买各类音响、乐器等11万元。
5、聘请文艺演出专业教练组织学习训练活动1万元/年。
6、交纳水、电、暖、卫、卫生、物业费用每年1万元
7、办公经费1万元
七、进度安排
2011年1月 制定方案，资金筹备
2011年2月 招聘教练，招收队员
2011年3月 正式开展活动、训练，演出
八、项目承担单位的人员情况

项目负责人姓名
贾永忠
性别
男
年龄
43
政治面貌
党员
职务
局长
职称

文化程度
硕士
工作单位
高新区社会事务管理局
参加项目人姓名
性别
年龄
工作单位
文化程度
专业
职称
乔旭
男
32
高新区
社管局
大学
医学

莎茹拉
女
29
高新区
教育局
大学
蒙古语文

史浩江
男
26
高新区
社管局
大学
中文

九、项目实施后的社会效益
一是繁荣社区文化 促进民族团结和谐。高新区民族文化艺术团正是在建设社会主义和谐社会，构建民族团结、社会稳定、经济发展的目标指引下，为适应社会转型和广大群众尤其是少数民族群众日益增长的精神文化需求及民族生活需求由高新区社管局牵头，老百姓自发参与组建的文艺团队。民族文化艺术团将作为我区密切联系广大少数民族群众的桥梁和互动纽带，坚持以联络、协调、服务文艺工作者和爱好者为己任，以发展具有高新区特色的民族文化产业，提高我区民族文化品位为目标，全面整合现有的文化资源，为民族文艺人才充分发挥才智、展示艺术魅力搭建了平台，在构建和谐高新区中发挥不可替代的作用。
二是有利于整合资源，凝聚社会力量。高新区现有少数民族文艺队、老年舞蹈队、广场健身队、社区文艺队、企业文化队十余个，都属于自发组建，但是各个人员分散，资金不足，能力有限，很难形成规模，而高新区社管局也因为经费、人员的不足，很难给与适时的帮助和指导。而对于组建这支少数民族文化艺术团，我们将赋予他们文体活动联络员、指导员和宣传员的职责，为他们提供活动场所和阵地，让他们在开展便民服务、文体辅导、文化宣传、活动组织等方面发挥积极作用。以组织民族文化活动和弘扬民族文化为重点，对社区生活进行有效管理和引导。
目 录
第 1 章 总 论 1
1.1 项目名称、建设单位及建设地址 1
1.2 项目概况 1
1.3 申报企业概况 2
1.4 编制依据 3
1.5 主要技术经济指标 3
第 2 章 项目背景及建设的必要性 5
2.1 项目背景 5
2.2 项目建设的必要性 5
第 3 章 市场分析 7
3.1 产品工艺特性 7
3.2 产品需求情况 7
第 4 章 项目建设条件 8
4.1 自然条件 8
4.2 区位交通条件 8
4.3 水文地质条件 8
4.4 工程地质及开采技术条件 9
第 5 章 工程建设方案 11
5.1 工程建设内容 11
5.2 总图运输 11
5.3 加工厂土建工程设计原则 11
5.4 采场供电、供排水设计 11
5.5 加工厂火灾自动报警系统及消防设计 12
第 6 章 矿石开采方案 13
6.1 开采资源量、服务年限 13
6.2 首采地段及开采顺序 13
6.3 采场要素 13
6.4 采、选矿方法 14
6.5 开采及加工工艺流程、设备 14
第 7 章 环境保护措施 15
7.1 施工期环境保护措施 15
7.2 运营期环境保护措施 15
第 8 章 安全专篇 16
8.1 危险、有害因素分析 16
8.2 预防危险、危害因素的措施 18
8.3 安全机构设置及人员配备 24
8.4 安全设施、安全投入及应急救援预案 24
第 9 章 项目实施安排 27
9.1 项目组织管理 27
9.2 项目实施进度 27
第 10 章 投资估算与资金筹措 29
10.1 投资估算编制依据 29
10.2 建设投资（固定资产投资）估算 29
10.3 流动资金估算 31
10.4 项目总投资 31
10.5 资金筹措 32
第 11 章 财务评价 33
11.1 财务评价的基本原则 33
11.2 财务评价基础数据与参数选择 33
11.3 销售收入、销售税金及附加和增值税估算 34
11.4 成本费用估算 34
11.5 利润和所得税估算 34
11.6 财务评价指标 35
11.7 财务评价结论 35
第 12 章 不确定性分析 37
12.1 盈亏平衡分析 37
12.2 敏感性分析 38
第 13 章 社会效益评价 40
第 14 章 结论 41
附表： 42

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