22民主决策作出最佳选择综述.pptx
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1、第二课第二课 我国公民的政治参与我国公民的政治参与2.2 2.2 民主决策:作出最佳选择民主决策:作出最佳选择政策决策,事关群众根本利益政策决策,事关群众根本利益某政府官员:为什么我们某政府官员:为什么我们辛苦作出的决策,百姓辛苦作出的决策,百姓不领情?不领情?因为你总是关起门来决策!拍脑袋决策!因为你总是关起门来决策!拍脑袋决策!10/18/2024 20042004年是中国的审计风暴年,国年是中国的审计风暴年,国家审计署审计长李金华披露,国家电家审计署审计长李金华披露,国家电力公司原领导班子力公司原领导班子因决策失误,因决策失误,造成造成78.478.4亿元亿元重大损失,同时还有重大损失,
2、同时还有4545亿元亿元的国有资产流失。对此,李金华愤言的国有资产流失。对此,李金华愤言开门决策,民主决策开门决策,民主决策:“有些决策失误比贪有些决策失误比贪污腐败更可怕!污腐败更可怕!”一、决策的重要性一、决策的重要性政府的一个决策,往往涉及到社会各阶层的政府的一个决策,往往涉及到社会各阶层的利益利益,关,关系到千家万户的系到千家万户的生活起居生活起居。因此,决策是否科学、合因此,决策是否科学、合理,至关重要。理,至关重要。二、我国公民参与民主决策的方式二、我国公民参与民主决策的方式1 1、间接决策、间接决策选出代表选出代表.2 2、直接参、直接参 与决策与决策社情民意反映制度社情民意反映
3、制度专家咨询制度专家咨询制度社会公示制度社会公示制度 社会听证制度社会听证制度公民公民 决策机关决策机关 决策决策民主选举产生代表民主选举产生代表参与、审议、监督、制定参与、审议、监督、制定 内容内容方式方式依据依据意义意义社情民意反社情民意反映制度映制度专家咨询制专家咨询制度度社会公示制社会公示制度度社会听证制社会听证制度度2 2、公民、公民直接参与直接参与民主决策民主决策【生活点击生活点击】高考要改革了!高考要改革了!改革推行改革推行“事前征询制度事前征询制度”咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询,咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询,如征询过程中同意的人数达不到有关标准,如征询过程中同意的人
4、数达不到有关标准,会重新制定改造方案。会重新制定改造方案。在两轮征询过程中,公民可以通过在两轮征询过程中,公民可以通过网络、网络、电话、信函以及做调查问卷电话、信函以及做调查问卷等多种形式,向等多种形式,向改革小组提出自己的意见和看法。改革小组提出自己的意见和看法。社情民意反映社情民意反映制度制度内容内容方式方式依据依据意义意义社情民社情民意反映意反映制度制度专家咨专家咨询制度询制度社会公社会公示制度示制度社会听社会听证制度证制度公民公民向决策机关向决策机关反映意见、提出反映意见、提出建议建议电话、信函、传电话、信函、传真、电子邮件、真、电子邮件、新闻媒体、微博新闻媒体、微博等等信息信息是决策
5、的是决策的基基础础,民意民意是正确是正确决策决策重要重要的信息的信息资源。资源。拓宽拓宽民意反映渠民意反映渠道,是决策机关道,是决策机关进行科学决策的进行科学决策的重要前提重要前提 在高考改革的过程中,在高考改革的过程中,教教育专家育专家在在专题高考改革论坛会上发表各自的意见,对高考改革中遇到的热点问题进论证。经专家座谈会讨论过。经专家座谈会讨论过后,新的高考方案将制定。后,新的高考方案将制定。专家咨询制度专家咨询制度高考要改革了!高考要改革了!三峡工程论证划分为三峡工程论证划分为10个专题:地质地震、水文与防洪、泥沙与个专题:地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生
6、态与环境、综合水位方案、航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的第一流水平的412专家、专家、21位特邀顾问位特邀顾问,分别组成地质地震、枢纽建分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组,个专家组,参加这一世界水利建设史上少有的论证
7、工作。参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。专家咨询制度专家咨询制度内容内容方式方式依据依据意义意义社情民社情民意反映意反映制度制度专家咨专家咨询制度询制度社会公社会公示制度示制度社会听社会听证制度证制度公民公民向决策机关向决策机关反映意见、提出反映意见、提出建议建议电话、信函、电话、信函、传真、电子邮传真、电子邮件、新闻媒体、件、新闻媒体、微博等微博等信息是决策的信息是决策的基础基础,民意民意是正确决策是正确决策最最重要重要的信息资源的信息资源拓宽民意拓宽民意反映渠反映渠道,是决策机关道,是决策机关进行科学决策的进行科学决策的重要前提重要前提研讨会、论证研讨会、论证会、座谈会会、座谈会专家
8、学者的专专家学者的专业知识、相关业知识、相关信息信息提高决策的提高决策的科科学性、可行性学性、可行性专家学者专家学者利用利用自己掌握的专业自己掌握的专业知识、相关信息知识、相关信息高考改革方案公示高考改革方案公示重大事项社会公示重大事项社会公示制度制度内容内容方式方式依据依据意义意义社情民社情民意反映意反映制度制度专家咨专家咨询制度询制度社会公社会公示制度示制度社会听社会听证制度证制度公民公民向决策机关向决策机关反映意见、提出反映意见、提出建议建议电话、信函、传电话、信函、传真、电子邮件、真、电子邮件、新闻媒体、微博新闻媒体、微博等等信息是决策的信息是决策的基基础础,民意民意是正确是正确决策决
9、策最重要最重要的信的信息资源。息资源。拓宽民意拓宽民意反映渠道,反映渠道,是决策机关进行科是决策机关进行科学决策的学决策的重要前提重要前提研讨会、论证研讨会、论证会、座谈会会、座谈会专家学者的专专家学者的专业知识、相关业知识、相关信息信息提高决策的提高决策的科学科学性、可行性性、可行性专家学者专家学者利用自利用自己掌握的专业知己掌握的专业知识、相关信息识、相关信息公示公示(板、(板、报、网络等)报、网络等)公民有公民有知情权知情权,这这是公民参与民主决是公民参与民主决策的前提和基础策的前提和基础有利于提高决有利于提高决策的策的透明度透明度和和公众的公众的参与度参与度决策机关决策机关将涉将涉及公
10、众利益的各及公众利益的各项决策进行公示项决策进行公示高考制度改革听证会高考制度改革听证会社会听证制度社会听证制度内容内容方式方式依据依据意义意义社情民社情民意反映意反映制度制度专家咨专家咨询制度询制度社会公社会公示制度示制度社会听社会听证制度证制度公民公民向决策机关向决策机关反映意见、提出反映意见、提出建议建议电话、信函、电话、信函、传真、电子邮传真、电子邮件、新闻媒体、件、新闻媒体、微博等微博等信息是决策的信息是决策的基础基础,民意民意是正确决策是正确决策最最重要重要的信息资源。的信息资源。拓宽民意拓宽民意反映渠反映渠道,是决策机关道,是决策机关进行科学决策的进行科学决策的重要前提重要前提研
11、讨会、论证研讨会、论证会、座谈会会、座谈会专家学者的专业专家学者的专业知识、相关信息知识、相关信息提高决策的提高决策的科学科学性、可行性性、可行性专家学者专家学者利用自利用自己掌握的专业知识、己掌握的专业知识、相关信息相关信息公示公示(板、报、(板、报、网络等)网络等)公民有公民有知情权知情权,这是公民参与民主这是公民参与民主决策的前提和基础决策的前提和基础有利于提高决有利于提高决策的策的透明度透明度和和公众的公众的参与度参与度决策机关决策机关将涉及将涉及公众利益的各项决策公众利益的各项决策进行公示进行公示听证会听证会决策机关拟定决策机关拟定的方案可能存的方案可能存在不足在不足听证于民是为听证
12、于民是为了了决策利民决策利民对对公众利益公众利益密切相密切相关的重大事项关的重大事项,公民公民通过社会听政参与通过社会听政参与决策决策.【方法总结方法总结】关键词法区分民主决策方式关键词法区分民主决策方式(1 1)社情民意反映制度)社情民意反映制度(决策前决策前)公民)公民反映意见、提出建议反映意见、提出建议(2 2)专家咨询制度)专家咨询制度专家学者专家学者、论证会论证会、座谈会座谈会(3 3)重大事项社会公示制度)重大事项社会公示制度公示公示【决策(草案)形成后决策(草案)形成后】(4 4)社会听证制度)社会听证制度听证会听证会 1 1、20112011年年3 3月月1 1日,日,市物价局
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