人大信访工作心得体会.doc

人大信访工作心得体会
人大信访工作心得体会

总书记在党的群众路线教育实践活动工作会上指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。信访干部是群众信访活动的直接受理者，与人民群众离得最近、接触最多，其一言一行直接代表着党和政府的形象。新时期、新形势下如何进一步密切与人民群众的联系，做好人大信访工作，我认为可以从以下六个方面着手。：

一、要积极当好人大信访工作的监督员。人大信访工作赋有人大常委会的监督职能，如何当好一个人大信访工作的监督员呢？关键要把握好依法受理这个中心线，依法受理就是要以国务院《信访条例》和司法诉讼的规定为依据，依行政信访终结制和司法两审终审制为前提，按先交有关职能实施完毕后再受理的原则，理顺 一府两院 的信访工作关系，将人大的信访受理环节全部纳入 一府两院 的大信访格局，真正体现人大常委会对行政执法和司法的监督。要加大重要信访件的督办的力度，借力督办，就是要借本级各部门和各相关人大工委的力量进行督办，以解决力量与政策业务的不足；以回头看的形式督办，就是对上一年重要信访件，深入到相关部门进行督办，提前发通知、下去听汇报，对一些疑难信访件，通过边听情况、边协商解策方法，以最大可能促进信访事项的解决。

二、积极当好来访群众的服务员。全心全意为人民服务是我党的宗旨，也是信访工作的出发点和落脚点。信访干部要时刻牢记为民宗旨，深怀爱民之心，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，办群众之所盼，甘做人民公仆和勤务员。在实际工作中，对待来访群众要做到 四心 ，即接待群众热心，听取申诉专心，解答问题耐心，解决问题诚心。只有这样，才能赢得广大群众的拥护和爱戴。

三、要积极当好信访事务处理的调解员。来人大信访的大部份是涉及群众利益、历史遗留、司法公正等方面对执法执诉者处理不服引起。对群众与执法执诉单位双方有矛盾的重要信访件，我们要积极参与面商，在把握政策底线的前提下，提出建议或想法，由职能机关决定，力争早日息访。对群众与执法单位双方有政策争议的重要信访事项,我们既能要积极参与面商，又要妥善提出要建议以行政复议的形式加以解决的建议，争取以法律手段息访。

四、要积极当好相关政策落实的宣教员。我们应根据不同的信访类型扮掩不同角色的宣教员：要做一个依法上访的宣教员，对涉法涉诉的信访如没有进入法定程序实施的，要按照其国务院《信访条例》和 诉讼法 等有关规定进行面对面的宣传教育，促进群众上访依法有序进行。要做一个法律解释的宣教员，对属于事实清楚、处理适当的重要信访事项，我们要认真做好法律法规的宣传解释，并进行遵纪守法的宣传教育，力求尽快息访。要做一个依法办访的宣教员，对人大书面交办的重要信访件，相关职能部门要按规定的时间及时办理，如没有按期报结的，我们要督促其限期报结，必要时进行书面通报，并教育其要依法办信访。要做一个依法行政、司法公正的宣教员，对事实不清、处理有误的重要信访事项，我们要进行依法行政、司法公正方面的宣传教育，并要求落实责任、限期依法纠正，积极推进信访事项的解决。

五、要积极当好指明投诉方向的导航员。目前，群众信访流动性大，主要是群众要求人大常委会解决信访事项的期盼值比较高。根据这种现象，如何做一个实用的导航员呢？一方面要做好指明投诉方向的导航员，必须坚持依法办信访的原则，在接待群众来访时，对不属于直接受理范围的信访件，我们要主动地给上访人指明投诉方向，为节约时间提供时效；必要时按照上访人的要求给相关职能部门进行联系，使信访人告状尽快走对门，早日解决具体事项。另一方面要做好信访就地终结的导航员，也就是说对涉法涉诉没有终结的信访件，我们以人大信访要件的形式进行书面交办，提出的涉法涉诉信访事项，要求有权处理的机关在复查、复核和司法诉讼过程给予慎重考虑，并要求反馈信访处理结果，这样做既有利于职能部门更加重视具体事项解决，也有利于信访终结走向规范化的轨道。

六、要积极当好社情民意的调研员。信访工作是体察社情民意的 寒暑表 。群众的诉求就是最大的民生，信访干部要关注民生、心系群众。要紧紧围绕党委、人大、政府的总体部署和重大决策，抓住牵动全局的关键点、党委领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点，深入基层，调查研究，收集舆情，了解民意，通过分析研判，归纳综合，最终形成反映问题实质、特点、成因和发展趋势的深层次的调研报告，为领导准确判断、科学决策当好参谋助手。

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