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进口博览会期间安全文明施工方案

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2020年4月19日
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黄浦江沿岸E8E10单元E23-4/E24-1地块工程
进口博览会期间

安

全

文

明

施

工

方

案

上海市浦东新区建设（集团）有限公司
7月12日
目 录

（一） 编制说明 .............................................. 3  
（二） 编制依据 .............................................. 3  
（三） 项目概述 .............................................. 3  
（四） 安全文明施工管理目标................................... 4
（五） 文明施工管理网络........................................5
（六） 文明施工管理措施....................................... 6

（一） 编制说明
首届中国国际进口博览会（以下简称“进口博览会”）将于 11月5日-10日在本市举办。根据《中国国际进口博览区城市保障工作总体方案》及区委区政府相关工作要求，为做好进口博览会期间市容环境保障工作，特编制此方案，以指导现场安全文明作业。
（二） 编制依据
1. 黄浦江沿岸E8E10 单元E23-4/E24-1 地块工程图纸及相关设计要求的通用图；
2. 施工现场的实地信息记录及管线探测情况信息、原相关地下管线图纸等；
3. 本工程合同及招标技术文件要求；
4. 国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；
5. 《上海市建设工程文明施工管理规定》；
6. 《上海市建设工程文明施工标准》；
7. 《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146— ）；
8. 《文明施工规范》（DGJ08—2102— ）；
9. 《建筑工程扬尘污染防治规范》（DGJ08—121— ）；
10. 《现场施工安全生产管理规范》（DGJ-903- )；
11. 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－ ）；
12. 《中华人民共和国环境保护法》
（三） 项目概述
本工程位于上海市浦东新区，北临昌邑路、南到浦东大道、西起洋泾港、东至歇浦路。建设地块南北长约160m，东西长约220m，总用地面积约139214 m2。建筑±0.00相当于绝对标高E23-4地块地下车库、6号楼4.65m，8号楼5.30m；E24-1地块3、4号楼及地下车库4.65m，1、2号楼5.30m（室内外高差150mm、300mm），场地自然地坪绝对标高为+4.00。
本项目建设主要包括由1 幢31层的住宅楼、1 幢29层的住宅楼、1幢30层的酒店、1幢26层的酒店、1幢地6层的社区公共服务设施楼、1幢2层的公建配套商业楼、1幢2层的商业楼、1 幢26层酒店/住宅楼、2幢垃圾收集站、1幢1层的门卫、1个地下二层的车库组成。其中地上93027.66m2，地下46186.34m2。本工程E23-4地块基坑面积约8149m2，周边359延长米；E24-1地块基坑面积约14997m2，周边486延长米，基坑开挖深度9.10m~11.40m。
本工程E23-4地块基坑面积约8149m2，周边359延长米；E24-1地块基坑面积约14997m2，周边486延长米，基坑开挖深度9.10m~11.40m。E23-4地块和E24-1地块经过分隔墙各分为3个大基坑。E23-4地块基坑分为3个区域I-1、I-2、I-3；E24-1地块基坑同样分为3个区域II-1、II-2、II-3。

工程地理位置
（四） 安全文明施工管理目标
4.1本工程的职业健康安全和环境目标：
Ø 全员因工负轻伤年平均事故频率≤1.8‰；
Ø 重大伤亡事故为零；
Ø 杜绝重大火灾、爆炸、设备、管线、交通、物损、职业危害、环境事故；
Ø 无业主、社会相关方面和员工的重大投诉；
Ø 粉尘、污水、噪声达到城市管理要求；
Ø 各类物资与能源消耗控制在预算指标和项目目标成本计划之内。
4.2文明施工管理目标：
Ø 按《上海市重大工程文明施工管理考核办法（试行）》文件施工。
Ø 本工程文明施工目标为确保浦东新区文明工地。

（五） 文明施工管理网络
项目设立专职文明施工监察员负责日常的文明施工管理工作。以项目经理为首，组成文明施工领导小组。对工地文明施工情况，实行每日巡视，每周小检，每月大检，及时发现问题，解决问题。定期对职工进行文明施工教育，各工种进场工作前的入场教育中应强调文明施工的内容，在各种安全技术交底中都应有文明施工的具体要求。
管理网络见下图：
文明施工管理网络图
公司分管领导

公司主管部门：工程部

项目经理： 殷杰、何雷

文明施工员：秦超

立
功
竞
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松 宇
波 驰

资
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周
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芸

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工
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胡
治
国

综
合
治
理

闻
银
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（六） 文明施工管理措施
6.1施工现场布置
6.1.1本工程现场实行全封闭施工，施工现场采用2.5m砖砌围墙，围墙上插有公司规定的旗帜，生活区的大门、围墙根据公司要求统一设置围墙顶及大门灯箱，做好亮灯工程和标语的宣传工作，树立企业的形象。
6.1.2施工现场门口施工铭牌、施工平面布置图、安全生产管理制度牌、场容卫生环保制度牌、工地导向牌、办公室上标牌、仓库、厕所、操作间标牌、配电箱标识均按规范制作。项目部大门处安置“五牌一图”：安全警示牌、治安消防须知牌（人员控制、治安规定、消防要求等）、安全生产六大纪律牌、文明施工纪律牌、务工人员维权须知牌、施工现场平面布置图。
6.1.3施工现场合理悬挂安全生产宣传标语和警示牌，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。
6.2 场容场貌管理
6.2.1现场临时设施，包括办公室、加工场、仓库、厕所、临时水电设施等，必须严格按施工组织设计确定的施工平面图进行布置，搭设整齐。由于受场地限制，办公用房采用二层的活动板房。
6.2.2工地出入口设置三级沉淀池、高压冲洗水枪，驶出工地的机动车辆必须在工地出入口洗车场内冲洗干净，方可上路行驶。
6.2.3施工现场推行硬地化。本工地的现场办公室、厕所、仓库、材料堆场、加工场等地面按要求浇捣10cm厚、强度为C10的素混凝土硬底，并保证有1.5～2.5％的排水坡度，在整个施工过程中加以维护。施工现场主要通道按规定浇捣20cm厚、强度为C20的混凝土路面，机动车通道的宽度不小于4m。上述以外的地面可铺石粉或砂子。
6.2.4施工现场必须道路畅通，施工现场周边设置不小于30×30cm的排水沟，按一定间距设立沉砂井，场地内不得大面积积水，泥浆、污水、废水必须经硬底、硬壁沉淀池沉淀并过滤处理后，才能经指定的污水排放口排入市政下水道，并及时清除工地积水及淤泥，防止蚊虫滋生。废浆，淤泥必须使用封闭的车辆进行运输。
6.2.5在现场大门口旁边设置宣传栏和黑板报，工地内张贴和悬挂宣传画、标语和警示标志等，宣传标语、黑板报应定期更换内容。
6.2.6保持施工场地的排水系统处于良好的使用状态，施工场地无积水。现场设立现场清洁小组，及时对施工区域进行清洁工作，工地划分卫生责任区，实行卫生包干责任制。
6.2.7施工现场道路保持畅通，楼层通道口和楼梯口设置出口标志和照明灯具。
6.2.8每天施工完毕后各工序负责人要检查是否做到“工完场清”，未达到要求时，工序负责人必须督促该工序施工人员限时整改，直至符合要求。
6.2.9加工场内的材料、半成品或成品、废料要分类堆放整齐；加工机械按加工流程摆设，每台机械旁边分挂《机具操作规程》，方便操作者，并设立“机械维修保养卡”，定期专人维修。
6.2.10施工现场生产和生活设施包括现场办公室、厕所、材料仓库、机电房、总开关房、保卫室等临时设施的门口必须挂牌标明，规格统一、摆放整齐，并经常保持清洁。
6.2.11外墙综合脚手架采用钢管脚手架，脚手架外用密目式安全网进行全封闭施工。
6.2.12施工用电必须符合规范要求，所有设备用电均采用三相五线制，实施一机一闸一漏电保护开关，电箱要求用统一制作的铁制电箱，并配有门锁和防雨措施，支线架设在过道处要符合车辆运输高度，对不符合运输高度采取必要的措施，并严禁电线随意放置在地上。
6.2.13施工现场使用的机械设备必须经过有关部门监测且设备铭牌要完整。
6.3 办公室管理
6.3.1现场办公室统一采用活动板房，外观整齐、美观、大方，并每天安排专职人员进行办公室的清洁工作。
6.3.2现场设独立会议室，会议室应有10个以上座位，办公室、会议室的地面要用水泥砂批挡，台椅桌凳要摆设整齐，规格应统一,布局合理，整洁美观，墙面应刷白，天花要吊顶。
6.3.3现场办公室门口旁应挂上现场各班组一周施工作业告示牌、安全生产画报，会议室内必须悬挂下列标准图表：
（1）质量、安全、文明施工、消防防火责任人的任命书；
（2）管理机构及管理人员分工表；
（3）施工工期控制总进度计划表；
（4）天气晴雨表；
（5）工程概况表；
（6）施工实际形象进度图；
（7）施工平面布置图；
（8）技术（质量）责任制度牌；
（9）安全责任制度牌；
（10）消防责任制度牌；
（11）文明责任制度牌。
6.3.4各种资料采用专用的资料带、夹、盒装好，分类放入文件柜，文件柜应摆设整齐。
6.4 仓库管理
6.4.1现场材料必须按施工现场平面布置管理图堆放整齐，材料堆放应当离开围墙，与生活设施分隔，砂子等散料要砌池围筑、杆料要立杆设栏、砖块和模板块料要起堆叠放，堆放高度不得高于1.6m。
6.4.2不允许使用易燃材料搭设现场仓库。仓库内的货架必须采用金属构架，货架摆设整齐。
6.4.3材料分门别类存放，摆放整齐，并设置标牌，标明名称、规格、型号，合格品、不合格品、待检品分类摆放，并标志清晰。
6.4.4大宗设备材料、成品或半成品必须在规定的地方堆放整齐，不侵占场内道路或产生安全隐患。
6.4.5危险品设专门仓库存放，同时配备足够的灭火器材，设置防火禁令牌及危险标志。
6.4.6仓管人员定岗定责，负责收发料并保持库内整洁、有条理、帐目清楚。
6.4.7轻质砖等块料归类成垛，堆放整齐，碎砖料随用随清，无底脚散料，灰池砌筑符合标准，布局合理、安全、整洁，灰不外溢，渣不乱堆，各类周转材料分类存放，整齐放稳，规格成方，不散不乱，不作它用。
6.5 职工宿舍与卫生间管理
6.5.1 职工宿舍
按照卫生、通风、照明的要求设置职工宿舍，由于场地狭窄，工人宿舍统一安排在场地内东北角，要求必须采用具备防潮、通风、采光性能良好的房间，而且每房住宿不超过6人，单人单床（设上下铺）。
建立临时宿舍管理制度，认真落实治安、防火、卫生、计生等管理责任人。工人临时宿舍统一按班组编号，门口要挂宿舍管理制度、住宿人员牌、负责人牌、今日卫生值日牌。每室设室长，负责每室的居住卫生，要求宿舍定期进行消毒，坚持每天打扫卫生一次，每周进行一次卫生大扫除，生活垃圾由专用的容器收集并在每天早晚各清运一次，整个宿舍区应保持整齐、清洁。宿舍内严禁乱拉电线和使用电炉、电饭锅、电发热棒等大功率用电器具，并严禁睡在床上吸烟，在宿舍内吸烟要设烟灰缸放置烟头，以防火灾事故，为了工人人身安全，宿舍一律统一安装36伏低压照明用电。
6.5.2 卫生间
施工现场要合理设置临时的男女卫生间，装置加盖化粪池，禁止将粪便直接排入市政下水道；采用冲洗容易、方便的排沟式粪坑，设置自动冲水器和洗手台；内墙墙裙铺贴1.5m高的白瓷片，便槽内底部和两侧铺贴白瓷片，地面贴容易清洗的块料。每天安排专人清扫卫生间，定期喷药，卫生间要求通风干净、整洁，不得有异味。
6.6 食堂管理
6.6.1本工地食堂也安置在民用住宅内，并申办食品卫生许可证，不得分散开灶，食堂内要求通风、卫生，并经常保持清洁。
6.6.2职工食堂中炒菜、煮饭、煲水、洗菜、采购、售饭的人员一律按卫生防疫部门的要求，必须持有效健康证，进行定期的健康检查工作，凡不符合条件的厨房人员另行安排工作。
5.6.3厨房内的室内墙体贴磁片，高度约2米，洗盆（池）、灶台、切台面、售饭窗口的内外窗台均应贴铺贴瓷片，地面铺贴防滑砖，并保持排水良好。
6.6.4厨房的洗切、煮蒸炒、卖、存等环节设计合理，生熟间要分隔，生熟食品严格分开，熟食输送门窗设沙门、沙窗围蔽，熟食设防蝇纱罩，并设置盛盘、刀、砧板等生熟两套食品用具，餐具用后随即洗刷干净，并按规定消毒。剩饭、垃圾要及时清运。
6.6.5食品的采购要严格控制，不向无资质的肉类、蔬菜、粉面米的摊贩采购，所有的食品要熟透，确保卫生。
6.6.6厨房的人员要求保证个人卫生，要求售饭人员保持个人的清洁卫生，勤剪指甲，上班时间全部穿戴白衣帽及袖套，售饭时带口罩。
6.6.7食堂门口放置密封性好的开水桶，食堂外墙面悬挂施工标牌和饮食卫生的安全宣传画报。
6.7施工机械安全防护
6.7.1基本安全要求
6.7.1.1施工人员必须经过相应部门组织的安全技术操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗。
6.7.1.2机械操作手上岗前，要进行身体健康状况检查，有禁忌病症的人员，不准从事机械操作工作。
6.7.1.3机械操作人员工作前，应对所使用的机械设备进行安全检查，严禁带病使用，严禁酒后作业。
6.7.1.4机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械平稳停放于安全位置，并将驾驶室锁好，或把电器设备的控制箱拉闸上锁。
6.7.1.5严禁在行走机械的前后休息（包括乘凉、午睡），行走前应检查周围情况，确认无障碍时鸣笛操作。
6.7.1.6做好隔离防护措施，控制闲杂人员进入工地。
6.7.1.7进入工地施工人员，佩带安全帽等安全保护装置。
6.7.2挖掘机作业
6.7.2.1作业时，应保持水平位置，行走机械予以制动；铲斗工作没结束时，不准旋转大臂和走车，进行装车作业时，铲斗应尽量接近车箱，但不得碰撞汽车的任何部位；汽车未停稳，司机未离开驾驶室时，不准装车；铲车装车升降时不能过猛。挖掘司机离开驾驶室时铲斗应放落在地面上。挖掘机禁止用来起吊重物。在有地下管线的区域作业时，必须先用人工将地下管线探明并采取保护措施方准使用机械。
6.8施工脚手架与防护棚搭设措施
6.8.1凡作业面超过2m的，应搭设和使用脚手架，脚手架要选用金属管线与扣件搭设，搭设形式根据工程情况确定，但必须满足国家现行规范和规定，且符合安全标化工地要求。
6.8.2金属杆件要采取除锈措施，并刷黄色警示漆。
6.8.3临街脚手架横楞凸出外立面长度要≤200mm，长度整齐划一。
6.8.4工地紧邻街坊、人行通道或者车行道，以及施工现场内人员主要出入口，要设置防护棚，所用材料与脚手架用材料相同。
6.8.5顶棚高度要不少于3.0m，顶棚设置二层，间距不少于0.6m，上部用不透尘材料全覆盖。
6.9材料堆放
6.9.1各类建筑材料堆放成垛，并按照施工区域总平面图的指定地点堆放，布置合理。
6.9.2各类钢筋、钢管、钢模、砂石料等建筑材料按施工区域总平面图指定地点、按不同规格整齐堆放。
6.9.3砼制品按型号、规格堆放整齐，不超高、倾斜、断裂。
6.9.4机件、预埋件等零散材料应设置围栏堆放。
6.9.5所有的材料按类别悬挂标牌，标牌统一制作，标明名称、品种、规格数量等。
6.9.6建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放（单独设立），并专人负责，确保安全。
6.9.7施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽，场清。
6.10创节约型工地措施
应编制节能降耗的专项方案，方案必须符合绿色施工节能、节水、节材、节地和环境保护等要求，要体现科技进步、技术创新和公司的管理水平，确定项目节能降耗的目标，指标分解科学、合理，并认真组织实施。
6.10.1施工过程中，充分利用新技术，节约原材料。
6.10.2施工区、生活区、办公区要分路供电，分别计量。办公室、生活区照明要采取节能灯具，有专人管理，及时断电关灯，避免长明灯。要安装限流设备。
6.10.3供水管路设置节水装置，厕所水箱用手拉式水箱，水龙头采用球阀龙头等。
6.10.4生活用水尽量循环利用，如安置节水箱，搜集生活用水用于冲洗厕所等。工地附近能够利用河道的自然水源，可用于洒水控制扬尘、养护砼和钻孔灌注桩施工中。
6.10.5尽量使用太阳能等光能，如安置太阳能热水器。
6.11治安综合治理
6.11.1施工现场和生活区建立治安保卫责任制，并落实到人，严禁盗窃、斗殴、赌博等事件发生。
6.11.2生活区内设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。
6.11.3对所有职工进行登记入册。
6.11.4所有职工三证（暂住证、劳务证、计划生育证）齐全有效。
6.12保健急救
6.12.1施工现场设置医务室一间，备有保健药箱（箱内配备一些工地常见的药品：如碘酒、消毒水、十滴水、正气水、克痢莎、药棉、纱布等）和急救器材：如担架、绷带；
6.12.2施工现场配备急救人员，并经卫生部门培训，掌握常见的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”急救措施，并会使用简单的急救器材。
6.12.3施工现场经常性的开展卫生宣传教育，并做好记录。
6.13环境保护措施
6.13.1环境影响因素
根据本标段施工的特点，为了有效地管理各施工工序的环境因素，我部按照环境管理体系标准要求，结合项目实际情况，针对施工标段多、工程任务紧、工序跨度大的特点，统一对项目总体环境因素进行识别、评价；针对各分项工程中所识别的特殊环境因素进行控制管理。最后确定环境影响因素共21项，详见下表。
环境影响因素
序号
作业活动
环境因素
环境影响
1
施工机械：车辆作业、装载机、卷扬机、
钢筋切割机等
噪音
影响施工
现场工作人员
身体健康
2
电动工具作业：混凝土振捣器、电锯、风镐等
3
模板支拆、清理与修复
4
支架装卸、安装和拆除
5
零星砂浆及水泥降搅拌机
粉尘
排放
污染空气，
影响人体健康
6
水泥、砂石等的运输、存放
7
干旱少雨季节车辆在施工便道行驶
8
食堂、厕所等生活污水排放
污水
排放
污染水体
9
混凝土泵、罐车、泵车清洗
10
过期水泥、报废的预制品、水泥、混凝土
回收粉尘的废弃、废弃土方等建筑垃圾
废弃物
处理
土地、水体
污染
11
机械设备、车辆保养、维修、产生的废油、
油手套、油棉纱、废电瓶、废旧空气滤清器、
废旧柴油滤清器、废旧机油滤清器、废电瓶等
废弃物的处理等废弃物的处理
12
办公区废色带、磁盘、复印机墨盒废粉、电池、日光灯、涂改瓶液、锅炉煤灰等办公、生活区垃圾处理
13
试验室所用混凝土外加剂的废弃物处理
14
易燃易爆材料库房及作业面、木工房、电气焊
作业点、施工现场配电室、冬季混凝土养护
及取暖
火灾爆炸
的发生
大气污染
15
土方开挖、临建设施设置
植被破坏
水土流失
16
生活锅炉、施工机械、车辆产生的烟气
废气
排放
大气污染
17
使用MFZ-4 干粉灭火器

6.13.2重要环境影响因素
将以上影响因素进行综合分析，同时加以归纳，最后确定重要环境影响因素如下：
重要环境影响因素
环境因素
施工期
生态环境
水土流失
废弃物
水环境
混凝土养护、土方弃置等引起的水污染
声环境
施工噪音
大气环境
TSP，车辆排放
6.13.3防止施工期水土流失
6.13.3.1确保工程按施工图设计进行
6.13.3.2按规定完全实施将弃土运至规划场地等
6.13.3.3在施工期严禁弃物落入水体中，减少对河道的堵塞和对水域的污染。
6.13.4施工期水环境保护措施
6.13.4.1防止油料发生泄漏污染水体。施工材料如油料、化学品不堆放在地表水体附近，
并备有临时遮挡的帆布；采取所有必要的措施防止泥土和散体施工材料阻塞现有管道。
6.13.4.2土方开挖不能利用的用专用车辆运输至指定的弃置场排放。
6.13.4.3所有机械设备的各类废油料及润滑油，均回收并在指定的位置进行统一存放和
处理。
6.13.4.4推广使用先进工艺，不使用有毒有害的混凝土添加剂或养护剂。
6.13.5施工期环境噪音防护
6.13.5.1 尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，
同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的工况，以便从根本上降低噪声源强度。
6.13.5.2 合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间，
或穿插安排高噪声和低噪声的工作。
6.13.6施工期环境空气防护
6.13.6.1 砂浆及水泥浆是施工期的主要固定污染源，因此，对拌和设备进行较好的密封，
对从业人员加强劳动保护。
6.13.6.2土方、水泥等散装物料运输和临时存放，采取防风遮挡措施，以减少起尘量。
6.13.6.3选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合
国家有关标准。
6.13.6.4对施工人员采取防护和劳动保护措施，如缩短工作时间和发放防尘口罩等。
6.13.7施工期废弃物处理
废弃物及解决方案见下表：
废弃物及解决方案
序号
名 称
解决方案
1
施工现场产生的废渣
专人负责，定期清理废渣，运往指定弃置场地。
2
生产区废弃材料
对废弃的材料分类堆放，合理利用
3
生产区机械设备废弃物
合理规划利用
4
试验室废弃材料
对试验过的混凝土试块、砂石料、钢材等进行
及时规范的归类回收
5
生活区垃圾
及时清理
6.13.8暴露垃圾的整治处理措施
6.13.8.1 工程项目经理部专门成立环保和渣土垃圾政治领导小组，由一名项目副经理抓此项工作，组织专管巡视人员，加强宣传力度，安排好各种作业环境，预防作业污染。
6.13.8.2施工中农田及地表中的腐植土，必须清除。考虑文明施工起见，将对上述进行处理，边装车边外运，现场不于堆积。废弃地点与地方政府协商后共同解决。废弃材料装运过程中，货车上应覆盖油布，防止尘土飞扬和有害气体污染。湿陷性废料，原则采用密封罐车装运。车辆出场时，严禁废弃材料构成对道路的污染。 应用清水清洗后出车。
6.13.8.3做好合理安排施工作业，尽可能在白天安排噪音大的施工作业，减少夜间噪音，避免影响居民的正常休息。
6.13.8.4加强对工地内的管理，组织人员经常清扫，做到施工工地的整洁，工地进出口做混凝土道路，晴天应对地面适量洒水防止扬尘，雨天对车辆进行冲洗，防止泥浆带入外侧道路，工程竣工验收确保场地清，无渣土垃圾等。