七里岗垦殖场龙头岗公路建设项目可行性研究报告.docx
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1、目 录1概论51.1项目名称、承办单位名称、投资项目性质51.1.1项目名称51.1.2承办单位名称51.1.3投资项目性质61.2项目背景、研究过程及建设必要性61.2.1项目背景61.2.2研究过程71.2.3项目建设必要性81.3可行性研究报告编制依据101.4研究范围及内容111.5研究结论与建议122现状及发展142.1研究区域概况142.1.1地理位置142.1.2地形地貌142.1.3气象142.1.4水文162.1.5环境质量162.2项目影响区域分析182.3项目影响区域社会经济现状与发展情况182.3.1南昌市概况182.3.2南昌临空经济区概况212.3.3南昌临空经济区
2、现状222.4项目影响区域土地利用现状与规划242.5项目影响区域交通设施现状与规划242.6拟建道路在路网中的功能定位253交通分析及预测273.1现状交通调查与分析273.2交通预测方法283.3交通预测内容及结论293.3.1预测范围293.3.2预测年限293.3.3交通需求预测294 建设标准334.1采用的规范、标准、规定等334.2道路通行能力分析344.2.1机动车道344.2.2非机动车道可能通行能力验算和车道数分析384.2.3人行道可能通行能力验算和车道数分析394.2.4主要交叉口通行能力及适应性分析414.3主要技术标准及采用的设计指标425建设方案与规模445.1建
3、设条件445.1.1地质445.1.2道路运输条件455.1.3材料供应情况455.2总体设计思路及原则455.3工程设计方案475.3.1总体布置方案475.3.2主要节点方案475.3.3工程建设范围及规模485.4道路工程485.4.1道路平纵横断面设计方案485.4.2道路交叉设计方案515.4.3路基、路面、主要附属工程设计方案535.4.4公交车站及无障碍设施595.4.5交通安全与管理设施625.4.6道路照明工程645.4.7道路绿化工程705.5排水工程725.5.1排水现状725.5.2排水规划原则725.5.3雨水工程735.5.4污水工程756环境影响分析和节能评价77
4、6.1沿线环境特征分析776.2建设项目环境影响分析776.2.1评价依据776.3.2评价范围796.2.3大气环境影响分析796.2.4声环境影响分析806.2.5地表水环境影响分析826.2.6固体废物环境影响分析836.2.7生态环境影响分析846.2.8环境风险分析846.3环境保护措施856.3.1施工阶段环境保护措施856.3.2运营阶段环境保护措施886.3.3环境风险防范措施906.4节能评价916.4.1评价依据926.4.2道路节能926.4.3电气节能936.4.4节水措施946.4.5节约燃油956.4.6运营期能耗指标967 投资估算及资金筹措977.1估算范围97
5、7.2编制依据及说明977.3投资估算997.4资金筹措1038 实施方案1048.1项目实施条件和特点1048.2工程项目管理机构组织方案1059 工程招标及质量保证体系1089.1工程招标1089.2质量保证体系10910 劳动安全卫生消防11110.1危险因素和危害程度分析11110.2安全措施、卫生消防措施方案11110.2.1安全措施11110.2.2卫生措施11310.2.3消防设施11311社会评价11511.1项目对社会的影响分析11511.1.1项目对全社会的有利影响11511.1.2项目对当地的负面影响与对策11711.2项目与所在地互适性分析11911.2.1不同利益群体
6、对项目的态度与参与程度11911.2.2各级组织对项目的态度和支持程度12011.2.3项目承担机构能力的适应性12111.2.4地方现有技术、文化状况对项目的适应程度12111.3社会风险分析12111.4社会评价结论12212 风险分析12312.1风险分析概况12312.2项目主要风险因素识别、估计与评价12412.2.1风险因素识别12412.2.2风险估计与评价12412.3防范和降低风险的对策12612.4风险结论12713结论与建议12913.1研究结论12913.2建议130附图1概论1.1项目名称、承办单位名称、投资项目性质1.1.1项目名称项目名称:经开区七里岗垦殖场龙头岗
7、公路建设项目1.1.2承办单位名称承办名称:南昌临空置业投资有限公司南昌临空置业投资有限公司是受南昌临空经济区管委会委托按市场规律开发南昌临空经济区的置业类投资公司,注册于2014年10月,注册资本3.6亿元人民币,由南昌临空城投、上海绿地集团江西申昌置业有限公司等五家公司共同注资成立。主要经营房地产开发及经营、商品房销售、房屋租赁;城市综合开发(含土地一级开发、法律限制的除外);项目投资与管理;城市基础设施及配套项目的建设、管理、经营;项目投资咨询、策划及可行性研究(依法须经批准的项目;经相关部门批准后方可开展经营活动)。公司秉承“互惠共赢”的经营理念,坚持市场化运作,企业化管理,以创新带发
8、展,通过有效运作和整合,创建“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局,逐步正发展成为集南昌临空经济区城市建设投资、开发、经营、维护为一体的具有核心竞争力和广泛影响力的龙头企业。1.1.3投资项目性质投资项目性质:道路建设地点及内容:南昌市临空经济区综合保税区七里岗垦殖场龙头岗公路建设,该道路南起与杨家湖街,北至七里岗大街,全长为2035.37米,包含道路工程、交通配套设施、给排水、电力、道路照明及景观绿化等。1.2项目背景、研究过程及建设必要性1.2.1项目背景2012年,江西省委、省政府出台了关于全力支持南昌发展打造核心增长极的若干意见(以下简称若干意见),随后又召开了全力支持南昌发展打
9、造核心增长极动员大会。江西省委、省政府对南昌打造核心增长极提出了明确要求和具体举措。随后,南昌市委、市政府提出了南昌市人民政府关于全力打造核心增长极的实施意见(以下简称实施意见)。在实施意见中,南昌打造核心增长极的战略定位是:打造全国重要的先进制造业基地、打造全国重要的综合交通枢纽、打造全国重要的商贸物流中心、打造全国重要的宜居都市。并提出南昌打造核心增长极的重大举措建设鄱阳湖生态经济先导区。南昌市按照建设昌九一体化战略支点的总体要求,南昌市政府成立了以昌北国际机场为核心,辐射周边223平方公里的南昌临空经济区。2014年3月,省政府正式批复南昌临空经济区发展规划(2014-2025年)。南昌
10、临空经济区是先导区战略的重要组成部分,为了更好的对南昌临空经济区发展做出前瞻性预测,通过大区域的发展背景、经济发展和产业定位、区域空间发展、重大基础设施支撑等四个方面对南昌临空经济区发展思路进行基础研究后确定范围是:南昌昌北国际机场及其周边服务区、桑海经济技术开发区和新建区、南昌经济技术开发区的部分区域,面积223平方公里。为了满足南昌临空经济区建设的需要,完善区域内道路与交通环境,加强本区域的可达性与周边地区的交通联系,保障南昌临空经济区发展。按照南昌临空经济区控制性详细规划,决定兴建本项目(七里岗垦殖场龙头岗农村公路),该道路南起与杨家湖街,北至七里岗大街,全长为2035.37米,是南昌市
11、临空经济区的次干道之一。1.2.2研究过程为了完善南昌临空经济区内道路与交通环境,加强本区域的可达性与周边地区的交通联系,保障南昌临空经济区发展,南昌临空置业投资有限公司对项目推进建设中有关问题进行研究,委托我公司组织有关专业技术人员,在充分收集项目资料、了解项目情况的基础上,根据项目的实际情况以及前段时间的工作成果,对项目建设的必要性、工程的合理性、经济的可行性进行了研究和分析,编制了该可行性研究报告。1.2.3项目建设必要性 1、落实南昌临空经济区发展战略的需要南昌市临空经济区覆盖先进制造业集聚北片区、综合交通枢纽区、先进制造业集聚南片区,是南昌市新型城镇化、新型工业化、农业现代化、城乡统
12、筹发展的示范区。该区域主要依托现有的国家南昌经济技术开发区进一步向北拓展。打造中部地区重要的绿色家电、机电制造产业基地和全国具有影响力的小微工业园区。随着近年经济和社会的迅猛发展,区域竞争日趋激烈,南昌市临空经济区区域区位、交通、资源的有力优势,紧抓制造业、物流业和现代服务业大发展机遇,南昌市临空经济区适时启动实施新一轮发展战略。大力开发龙头岗港口周边区域,推动临空经济区的建设与开发。园区要发展,交通要先行。本项目道路作为最基础的发展前置条件,项目的建设是南昌市临空经济区发展战略的需要。2、是完善南昌市临空经济区交通网络、缓解城市交通的需要长期以来,南昌市临空经济区道路基础设施建设薄弱,使综合
13、保税区以东,杨家湖附近区域发展严重滞后。龙头岗港口功能不能完全发挥。同时,园区交通运输的日益增长使已有道路难堪重负,难以满足园区建设和交通运输的快速发展。随着南昌市临空经济区的逐步建成及社会经济高速发展,龙头岗周边的开发力度加大,区域车流量逐渐增大,城市交通压力与拥堵逐步加重,道路技术水平不能满足日益增长的交通需要的状况尤为突出。所以本项目建设可以完善区域道路网系统,从而缓解现状道路的拥挤状况,满足未来交通量的增长需求。3、该项目的实施有利于区域开发交通建设对土地利用有导向作用,土地开发利用,必须以道路的修建为基础。该项目的建设,必然会使沿线土地资源得到极大的价值提升,对于中小微企业工业园招商
14、引资以及加快道路周边土地资源的开发具有积极作用。本项目道路工程的实施不仅对南昌市临空经济区的发展具有带动作用,而且对于促进整个南昌市经济的发展也有积极的作用。因此,该项目的建设对于加快南昌市的产业多元化发展,促进南昌市的经济发展具有积极的推动作用。4、该项目的实施能有效改善沿线及周边环境城镇道路交通环境问题主要是空气污染和噪声污染,该项目实施后,道路将种植一定数量的绿化带,并且人行道种植有两排行道树,能有效降低周边的噪声污染和扬尘污染,改善道路环境。道路改建后,应设立监测点,禁止排污严重的车辆上路,最大的发挥该道路的环境作用。5、是落实国务院关于加强城乡基础设施建设的要求城乡基础设施是城乡正常
15、运行和健康发展的物质基础,对于改善人居环境、增强综合承载能力、提高城乡运行效率、稳步推进新型城镇化、确保2020年全面建成小康社会具有重要作用。当前,我国城乡基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。因此加强基础设施建设,对于推动经济结构调整和发展方式转变,拉动投资和消费增长,扩大就业,促进节能减排具有积极作用。 国务院对加强基础设施建设是十分重视的。2013年9月,国务院关于加强城市基础设施的意见(国发201336号)(以下简称意见),意见指出,加强基础设施建设,要围绕推进新型城镇化的重大战略部署,切实加强规划的科学性、权威性和严肃性,坚持先地下、后地上,提高建设质量、运营标准和
16、管理水平。要深化投融资体制改革,在确保政府投入的基础上,充分发挥市场机制作用,吸引民间资本参与经营性项目建设与运营,改善城乡人居生态环境,保障运行安全。 同时明确了当前加快城乡基础设施升级改造的重点任务:一是加强城乡供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网建设和改造。二是加强城乡排水防涝防洪设施建设,解决农村积水内涝问题。三是加强农村污水和生活垃圾处理设施建设。四是加强农村道路交通基础设施建设。五是加强农村电网建设。六是加强生态园林建设。本项目的建设,符合国务院关于加强农村基础设施建设的要求。综上所述,项目的建设是策应临空经济区发展规划的需要,是完善区域路网、改善投资环境的需要,是区域
17、交通持续增长的迫切要求,因此,七里岗垦殖场龙头岗农村公路的建设是非常必要的。1.3可行性研究报告编制依据1、江西省“十二五”公路水路交通运输发展规划纲要;2、南昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;3、南昌市城市总体规划(2003-2020年);4、南昌市交通发展纲要(2010-2020年);5、南昌临空经济区发展规划(2014-2025年);6、投资项目可行性研究指南(计办投资【2002】15号);7、建设项目经济评价方法与参数(计办投资【2006】1325号)(第三版);8、市政公用工程设计文件编制深度规定(2013版)(2013.4);9、道路设计规范(CJJ37-2012);10
18、、道路交通规划设计规范(GB50220-95);11、委托我公司编制可行性研究报告的技术合同;12、住建部、交通运输部及国家发改委颁布的有关法律、法规、规范、规程及项目建设单位提供的其它基础资料。1.4研究范围及内容1、对项目建设的背景与必要性进行分析;2、对项目区域的现状及发展进行分析;3、对项目区域交通量进行分析与预测;4、对项目建设方案进行分析论证;5、对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施、劳动安全等方面提出实施意见或建议,环境保护方案具体按照环保部门批复意见实施,节能方案按发改委批复的节能评估报告意见实施;6、根据确定的规划方案和建设内容进行投资估算,并提出资金筹措方案;7、根
19、据确定的规划方案制定招投标方案及工程实施进度。1.5研究结论与建议 1、七里岗垦殖场龙头岗公路建设,该道路南起与杨家湖街,北至七里岗大街,全长为2035.37米,包含道路工程、交通配套设施、给排水、电力、道路照明及景观绿化等,道路断面设计符合相关规划,能够满足经济区发展的需要;经综合比较路面推荐选用沥青混凝土路面结构,设计符合国家有关规范要求,技术可行,造价合理。2、该工程的环境影响主要表现在施工期间,但这些影响都是短期的,且经过相应的措施处理后基本可以避免。因此,在环境保护方面本工程是可行的。3、本项目估算总投资为14418.4万元,其中:建筑工程费7623.17万元,设备及工器具购置费20
20、7.40万元,安装工程费144.77万元,工程其他费5352.32万元,预备费686.60万元,建设期利息404.14。所需资金全部由建设单位自筹。4、项目实施后,经济和社会效益非常显著。直接服务于南昌临空经济区与其它干次道路组成园区交通网络;对推进临空经济区总体规划的有序实施,改善片区交通具有十分重要的意义;为园区经济社会发展创造更加优越的投资环境和人居环境,促进招商引资,带动区域经济快速发展,全面推动相关产业的发展。总之,通过对设计方案技术、经济、效益和诸多方面的分析论证,我们认为适时进行该项目的建设是完全必要的。此推荐方案完全符合南昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、南昌临空经济
21、区发展规划(2014-2025),并能充分发挥其建设作用,各专业方案符合道路交通和各市政管网总体规划要求,切实可行。2现状及发展2.1研究区域概况2.1.1地理位置南昌市位于东径1152711635,北纬28092911之间,地处江西省中部偏北,赣江、抚河下游,东北方滨临我国第一大淡水湖鄱阳湖。市区位于东径1153811603,北纬28352855之间。2.1.2地形地貌赣江为南昌主要水系,纵贯南北,昌南城是以冲积层为主的湖积冲积平原,旧城区地形平坦,地势低洼,地面高程约25.016.0米之间,地面平均纵坡为13。2.1.3气象南昌地处北半球亚热带内,受东亚季风影响,形成了亚热带季风气候,湿润
22、温和,雨量充沛,光照充足,四季分明,春秋季短、夏冬季长。气温变化较大,降水分布不均,夏季炎热多雨,冬季寒冷少雨,春季温暖湿润,秋季凉爽干燥。1、气温:南昌气候温和,历年平均气温在17.117.8之间。气温变幅大,最冷一月平均气温4.9,隆冬极端最低气温低于-10。最热七月平均气温29.7,盛夏极端最高气温达40.8。2、降水:南昌雨水充沛,历年平均降雨量1567.71654.7毫米,降水日为147157天,年平均暴雨日5.6天。降水分布不均匀,4至6月份为雨季,约占全年总降雨量52%,最大一日暴雨量为200.6毫米(1962年6月17日),最大一小时暴雨量为57.8毫米(1958年4月22日)
23、。年际间降水量差异较大,年最大降雨量2356毫米(1954年),年最小降雨量1046毫米(1963年)。年平均相对湿度78%,逐月变化不大。历年平均蒸发量1263.7毫米,七月蒸发量较大,最高达288.1毫米。3、冰冻:南昌降雪较少,历年平均降雪日为810天,积雪日数45天,最大积雪深度2040厘米。日最低气温在0以下的冰冻天气主要出现在12月至次年2月,最低气温一般为0-3,-5以下低温仅12天,-10以下低温极为罕见。历年平均结冰日21天。历年平均出现冰雹日数只有0.20.3天,约35年出现1次,多发生在3、4月份。4、霜冻:南昌历年平均无霜期为255.7276.2天,霜日数为18.929
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