2016中国人力资源与劳动力市场大事回顾.pptx
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1、创新与变革2016年中国人力资源大事回顾与趋势展望曾湘泉2016-12-172016中国人力资源与劳动力市场大事回顾中国人力资源与劳动力市场大事回顾01顺应创新发展战略,推进人才体制机制改革02强化经济增长动能,提高劳动市场灵活程度03供求结构矛盾凸显,就业市场两极分化加剧04增加重点人群收入,保障小康社会目标实现05适应新型经济崛起,变革人力资源管理模式201顺应创新发展战略,推进人才体制机制改革Part One3顺应创新发展战略,推进人才体制机制改革中央人才政策人才评价人才激励公务员分类改革启动4市场化,社会化科研经费管理职称和职业资格制度畅通人才流动渠道加大创新人才激励引才用才推进人才管
2、理体制改革:市场化,社会化改进人才培养支持机制:科研经费管理创新人才评价机制:职称和职业资格制度健全人才顺畅流动机制:畅通人才流动渠道强化人才创新创业机制:加大创新人才激励构建具有国际竞争力的引才用才机制中央人才政策:关于深化人才发展体制机制改革的意见多元投入建立人才优先发展保障机制:多元投入5人才评价用人主体、行业组织(上海)人力资源服务机构、风险投资机构(深圳)评审主体多元化外语计算机不再做前置条件(上海)论文不做限制性条件(四川)建设评审专家数据库(上海)评审方法科学化6科研经费管理(1)简化预算编制科目,下放调剂权限(2)提高间接费用比重,加大绩效激励力度(3)明确劳务费开支范围和标准
3、,重申劳务费不设比例限制(4)改进结转结余资金留用处理方式自主规范管理横向经费成果转化(1)上海:科技人员成果转化收益不低于70%(2)深圳:财政用于人才工作的预算价将达44亿元,新增23亿元(3)四川:科技奖励不受个人年薪限制2016人才激励7公务员分类改革启动7月,专业技术类公务员管理规定(试行)和行政执法类公务员管理规定(试行)公务员分类管理的制度框架体系基本确立-职务序列-职务晋升-日常管理802强化经济增长动能,提高劳动市场灵活程度Part Two9强化经济增长动能,提高劳动市场灵活程度 劳动成本 职业资格劳动合同法修改争论激烈劳动力成本争议取消部分职业资格认证 劳动合同法10劳动合
4、同法争论激烈7月26日政治局会议:降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负要修改劳动合同法,保留合理的地方,剔除过于僵化的部分,保证劳动力市场灵活性,体现企业和劳动者的平衡劳动合同法实施中围绕立法宗旨、无固定期限劳动合同、经济补偿金等内容存在一些争议,在调研评估的基础上提出修改劳动合同法的建议 楼继伟 人社部11劳动合同法争论激烈董保华:企业用工成本过高,企业守约成本太高,员工失约成本太低曹宝华:劳动合同法过度偏袒劳动者,使企业用工成本大幅攀升无固定期限条款对解雇成本的影响正方反方徐玉领:增加成本的是那些不正规,甚至违法用工的企业周国良:劳动合同法实施前后,人工成本未有大
5、幅度上升,人工成本也并非影响经济发展、制约产业发展的主要因素,相反,人工成本和产出效益呈现同向增长范围:无固定期限劳动合同不会根本上改变企业的用工成本,反而可以降低员工离职率、节省培训开支12劳动合同法争论激烈郭文龙:劳动者不应受到同样的保护;企业也有非常大的差异田思路:我们缺乏对非标准劳动关系的深入研究,也缺乏对现实状况的全面考察劳动力市场分割、非标准就业和企业分类13人工成本争议3月,牛津经济研究院发布报告称,中国制造业在单位劳动力成本(劳动总报酬/总产出,或平均劳动报酬/劳动生产率)方面,对美国的优势已缩至4%相比美国、日本、英国、德国等发达国家,中国单位劳动力的生产率仍然较低14人工成
6、本争议2000年至2012年间,中国制造业小时劳动力成本增长了5倍,年均增速16.5%,同期美国、日本和德国制造业小时劳动力成本年均增速分别为3%、2.9%和5%,巴西、墨西哥和菲律宾年均增速为8.2%、2.5%和6.4%。2013年中国制造业小时劳动生产率分别是泰国的1.71倍,是菲律宾的2.44倍,年均创造增加值是印度尼西亚的2.7倍,是巴基斯坦的6.5倍,是泰国的1.47倍,是越南的5.13倍,劳动力成本创利水平仍显著高于上述东南亚国家中国劳动力成本问题研究课题报告从绝对劳动力成本看,中国劳动力成本绝对优势在下降从相对优势看,中国劳动力成本仍有较大的比较优势15人工成本争议楼继伟:现行的
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