客运站场生产安全事故专项应急预案.doc

客运站场生产安全事故专项应急预案
 1.事故风险分析
　　1.1可能发生的事故
　　根据公司《生产安全事故综合预案》对危险源的分析和评估，公司道路运输生产安全事故主要有：火灾、爆炸、车辆伤害、触电、四种事故类型。
　　1.2事故原因分析
　　客运站是人员流动量大的人员密集场所，是固定空间的人群密集区域，一旦发生火灾事故，应急逃生措施不到位，临场处置不当，容易造成重大人员伤亡及财产损失。
　　1.3事故发生的可能性和严重程度
　　上述事件（事故）特征为：突发性强，不可预测且危害（危险）性极大。一年四季都有可能发生，容易造成人员伤亡、车辆损坏、建筑物受损以及波及周边社区人员人身安全和财产损坏。
　　1.4 事故影响范围
　　候车大厅、停车场、保养场以及周边社区。
　　2.应急指挥机构与职责
　　2.1应急组织体系
　　益盛公司成立事故应急指挥部，以应对突发事故，主要负责人任总指挥，副总经理任副总指挥。下设现场抢险组、后勤保障组和善后处理组。应急体系具体见下图：
　　总指挥
　　现场抢险组
　　后勤保障组
　　善后处理组
　　副总指挥
　　2.2应急指挥机构及职责
　　应急指挥部设在公司办公室，日常值班室设在调度室。指挥部下设抢险救护组、后勤保障组和善后处理组。
　　总指挥：由公司总经理担任。（当总经理不在岗位时，由在场的副总经理为应急总指挥，行使指挥权）
　　副总指挥：由副总经理担任。
　　应急指挥部职责：掌握灾情、制定抢险救灾方案；发布抢险救灾指令；组织、协调力量抢险救灾；向上级汇报灾情与求助；安排赈灾，制定生产恢复措施；灾后评估和总结，并提出改进的意见和建议。
　　总指挥职责：在应急状态下，下达预案启动和终止命令，调动指挥部各成员立即赶赴现场进行应急救援，履行应急救援的职责和;应急过程中的指挥、协调工作，向当地政府及上一级机构报告等。
　　副总指挥职责：在总指挥领导下，组织指挥应急救援抢险工作的具体实施，指挥协调各专业队的抢险救灾工作；在总指挥不在岗位或不在现场时代替总指挥行使职权。
　　2.2.1现场抢险组
　　现场抢险组组长由一名公司副总经理兼任。
　　现场抢险组职责：实施抢险救灾伤员抢救、人员的疏散；处理应急事件，防止灾害扩大；及时了解和分析灾情；摸清原因预测灾情；及时报告灾情，提供灾情发展趋势；协助制定救灾方案；抢险救灾技术措施落实；协助事故调查，收集数据工作。
　　2.2.2后勤保障组
　　后勤保障组组长由公司办公室负责人担任。
　　后勤保障组职责：负责应急车辆、物资、财力的保障和应急救援的通信、交通、食宿等后勤保障工作；负责对外媒体的回应工作。设立24小时值班电话，安排24小时值班人员。
　　2.2.3善后处理组
　　善后处理组组长由由公司安全技术部负责人兼任。
　　善后处理组职责：负责转移、安置受损失的群众，负责联系医护人员对受伤人员进行救治，护送重伤人员到医院进一步治疗；接待安置遇难者家属，妥善处理遇难者尸体，做好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作，落实死者丧葬费用和伤者医疗费用。
　　3.处理程序
　　3.1信息报告
　　3.1.1信息报告程序
　　出现导致较大事故发生的可能或事故发生后,相关人员应按以下程序进行报告：
　　现场发现人员员员
　　公司应急办
　　总经理
　　发生地相关部门（交通、安监、交警、消防等）
　　启动应急预案
　　情况紧急可越级上报
　　事故发生
　　在紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。应急指挥部24小时值守电话：[phone],信息接收人、责任人罗广红。
　　3.1.2信息（险情或事故）报告内容
　　信息（险情或事故）报告的内容应当包括：
　　（1）险情或事故发生的单位、时间、地点；
　　（2）简要经过、伤亡人数（包括失踪的人数）、伤害程度、涉及范围、初步估计的直接经济损失；
　　（3）发生原因的初步判断；
　　（4）发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况，必要时附事故现场简图。
　　（5）其他应当报告的情况。
　　3.1.3信息（险情或事故）报告方式
　　电话口头报告、手机信息报告。
　　3.1.4信息（险情或事故）报告责任人
　　事故发生车辆上的司乘人员及事故发生地周围群众。
　　3.2应急响应
　　3.2.1响应分级
　　本预案依据安全生产事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为一级响应和二级响应。
　　（1）Ⅱ级响应
　　发生一般交通事故，现场司乘人员启动现场处置方案可以控制的事故。
　　（2）Ⅰ级响应
　　事故已经发生，现场人员不能有效控制，需动用公司几个部门或全公司的力量，并启动本预案进行处置的事故。
　　3.3响应程序
　　3.3.1Ⅱ级响应程序
　　当出现事故征兆或隐患时，当班负责人立即启动现场处置方案进行处置，把事故消灭在萌芽状态。根据事态发展情况，做好启动Ⅱ级响应的准备工作。
　　3.3.2Ⅰ级响应程序
　　公司应急办接到事故报告后立即上报总经理，分析事故严重程度并立即启动应急预案，成立应急指挥部，通知指挥部成员及专业救援组迅速赶赴现场实施救援。
　　同时，应急指挥部根据事态发展情况，按规定及时报政府有关部门，做好启动扩大应急响应的准备工作。
　　3.3.3扩大应急
　　当现场事态难以控制，或有不断恶化、扩大的趋势，经现场应急指挥部分析研判，事故超出公司应急处置能力，现场总指挥应及时将情况公司应急总指挥，并迅速上报兴宁市交通、安监、消防等主管部门，以及事发地有关部门请求救援。
　　4处置措施
　　4.1处置基本原则
　　（1）以人为本、安全第一：以保护旅客、员工生命财产安全为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡、危害和损失，切实加强应急救援人员的安全防护。
　　（2）统一领导，分级负责：在公司应急指挥中心的统一指挥下，各应急救援小组按照各自的职责和权限，快速反映，依法处置，减少事故损失。
　　（3）预防为主，常备不懈：贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好事故应急预案、人员及应急救援物资的准备。定期开展应急预案演练，做到日常管理和应急救援工作相结合。
　　4.2处置措施
　　4.2.1火灾事故处置措施
　　（1）打开应急照明和疏散指示灯，确保疏散、灭火行动顺利进行，切断总电源，防止火灾引发电气线路和设备短路，造成事故扩大；
　　（2）开启消防泵，开启室内外消防栓，确保应急水源保障；利用灭火器等消防设施进行扑火；
　　（3）通过应急广播、管理人员现场引导等方式，引导旅客通过安全出口进行疏散；疏散完毕，相关部门（单位）及时清点人数并报告指挥部组，有人员被困，视情况派员深入楼内搜寻被困者；
　　（4）对神智清醒者，引导自行脱离火场；对神智不清者或伤病残人员，帮助其快速脱离火场；当正常通道被隔断时，采取必要措施将被困人员疏散到安全区域
　　（5）保护或转移现场及附近停放的车辆和物品，对尚不能移动的设备、物品，采取必要的防火、隔火措施予以重点保护，避免引发火势的进一步扩大；
　　（6）安排专人在站前道路口等候，引导专业消防机构人员、设施和医院急救等进入火灾现场。
　　4.2.2 爆炸事故处置措施
　　（1）迅速隔离事发现场，抢救伤亡人员，撤离无关人员和群众；
　　（2）迅速收集现场信息，核实现场情况，根据火源、爆炸源的位置，灾害波及的范围，进行周密研究，综合分析，制定抢救遇险、遇难人员的方案，防止发生二次事故；
　　（3）积极组织人力、物力，利用一切可利用的手段，控制火源，进行直接灭火；
　　（4）切断电源；
　　（5）协调现场内外部应急资源，统一指挥抢险工作；
　　（6）应急救援指挥部根据灾害情况，及时报上级有关部门。根据事态发展的需要，及时请求支援。
　　4.2.3 车辆伤害事故处置措施
　　（1）迅速撤离无关人员和群众；
　　（2）立即向交警、安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况；无人员伤亡的轻微事故，可在对现场进行拍照保存证据后迅速将车辆移动到安全地带，按照交警的事故处理程序进行处置。
　　（3）检查伤亡人员，在救援人员到来之前，对受伤人员进行抢救，若受伤人员可以移动的，立即送往最近的医院进行救治。
　　（4）立即用隔离栏、警戒带保护现场，保护内容为：肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹车拖横、血迹等。
　　（5）安排人员在车站道口指引急救车等救援人员和设备进入现场；
　　（6）应急处置人员到达事故现场后，应立即协助事故处理相关部门做好现场处置、伤员救治、保卫警戒事故处置工作。
　　4.2.4 触电事故处置措施
　　公司站场无高压用电设备，触电事故通常为低压触电；
　　当发现有人触电时要镇定、果断，首先要尽快使触电者脱离电源，然后对症救治，直到脱离危险。
　　（1）立即拉停开关、扳下刀闸，切断电源。
　　（2）如电源开关距离太远，用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线。
　　（3）用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流。
　　（4）用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具，拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。