白云区潭村供水管网改造工程建设项目环境影响报告表.docx
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1、编号:建设项目环境影响报告表(试行)项目名称:白云区潭村供水管网改造工程 建设单位(盖章): 广州市自来水公司 编制日期:2016年12月国家环境保护部建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、 建设地点指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止点。3、 行业类别按国标填写。4、 总投资指项目投资总额。5、 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等
2、。6、 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况建设项目白云区潭村供水管网改造工程建设单位广州市自来水公司法人代表王建平联系人梁志坚通讯地址广州市越秀区中山一路12号联系电话13802785461传真/邮政编码510180建设地点广州市白云区潭村立项审批/批准文号/建设性质新建改扩建技改行业类别及代码N8110市政公共
3、设施管理占地面积(平方米)/建筑面积(平方米)/总投资(万元)2782.61其中:环保投资(万元)50环保投资占总投资比例1.79%评价经费(万元)/预期投产日期2017年7月工程内容及规模一、任务由来广州市白云区潭村管网现状存在一系列问题,主要表现为:(1)管网设施较陈旧,村内供水区域水压不均衡、漏耗大、淤塞严重;(2)材质不符合标准:目前村内用于供水的管材相当部分为镀锌钢管和塑料管。由于影响水质,建设部已发文明确从2000 年起饮用水管禁用镀锌管,已使用的要逐步淘汰;部分塑料管安装位置不合理,长期受太阳光直接照射,容易析出有害化学成分,污染水质。(3)缺乏统一规划:供水管网缺乏科学规划,布
4、局不合理,村内私拉乱接现象严重,消火栓布置不合理,存在较严重的安全隐患。(4)维护管理投入不足:运行过程中对管网更新改造的投入严重不足,缺乏专业维护管理,导致村内缺水缺压问题越积越严重。广州市委、市政府组织部署了广州市城中村安全隐患整治三年行动计划(20142016)的编制工程,并于2014年5月5日,在广州市政府常务会议审议通过。计划的目的是,消除城中村的安全隐患,保障人民群众的生命财产和安全,完善城中村的公建配套设施,美化和改善人居环境,使城中村的环境、卫生、消防、水电气等市政设施基本达到要求,预防和遏制城中村重大事故发生。本次改造除了供水管网改造,还配合潭村消防整治行动,计划新增消防栓约
5、62个,这是广州市自来水公司积极响应政府工作,并且全心全意为人民做好事、做实事的表现。鉴于上述情况,为确保供水管网的安全运行,减少管道爆漏维修费用和水量损失,提高水费回收率,配合集团的建设,该村的改造刻不容缓。本项目建设后能降低潭村管道爆漏的风险,减少漏失水量,提高供水的安全性。依照中华人民共和国环境影响评价法和国家环保总局建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年版)的规定,白云区潭村供水管网改造工程(以下简称“本项目”)应编制环境影响报告表。广州市自来水公司委托广州环发环保工程有限公司对本项目进行环境影响评价工作。本单位技术人员在进行现场踏勘、资料收集等基础上,根据环评技术导则及其它有关
6、文件,编制本项目环境影响报告表。二、潭村现状概况广州市白云区潭村位于广清高速公路庆槎路段以东、西槎路以北,东边临近石井河,行政区域面积约为2000000平方米。根据广州市白云区人民政府关于解决石井街潭村自来水管网“一楼一表”改造问题的函云府函【2014】411号文件,广州市自来水公司被委托解决石井街潭村群众用水及消防用水问题。根据广州市白云区人民政府关于报送石井街潭村“一楼一表”改水用户摸查资料的函云府函【2015】103号及城中村居民住宅房屋用水情况摸查表及证明(2015年1月30号版),村中目前有总人口约26089人,村内供水一直由村负责抄表、收费管理。本次涉及改造的区域面积约600000
7、平方米,改造用户为2044户,其中非居民用水约52户,居民用水约1992户。摸查到改造区域内,现有能正常使用消防栓的地方约12处,且现有消防栓均设置在区域外围货运市场、停车场等工业商业场所附近,中心区域的旧居民楼基本没有消防栓,现有消防条件远达不到广州市城中村消防规范要求。现状DN600砼管在潭村东侧沿石潭路敷设,现测得水压为0.32MPa;在潭村牌坊路有DN400管到敷设进入潭村,现测得水压为0.33MPa。三、工程规模1、建设内容本项目的主要建设内容为:新建DN300球墨管2800米、新建DN200球墨管2400米、新建DN150球墨管1000米、新建DN100球墨管2200米DN150钢
8、管2000米、DN100钢管4800米、DN50钢塑管13400米、DN25钢塑管4764米、DN20钢塑管4836米、DN15钢塑管1782米。户表改造约2044户;新建消火栓约62座。2、劳动定员及工作制度施工人员约20人,施工人员统一由建设单位在外安排食宿。营运期间不需要定点设置管理人员。3、建设方案沿潭村北大街敷设一条连接石潭路原有DN600及潭村牌坊路原有DN400的DN300管,再沿潭村宝鸭大道敷设DN300至南新大街,连通潭村水闸大街的DN300管形成网状为主要供水管,其他片区敷设DN200-DN100支管,在DN200-DN100支管上用DN50-DN20接回用户,其中潭村北约
9、牌坊一巷至十巷敷设DN150-DN100管为作为区域一管理,潭村北涌边街敷设DN200-DN100作为区域二管理,大基东街敷设DN200-DN150管作为区域三管理,南新大街敷设DN200-DN100管作为区域四管理,其他部分作为区域五管理,共敷设DN300管-DN15管39982米。户表改造约2044户;新建消火栓62座。改造后的管线布置图见附图2。4、工程施工进度本项目计划将于2017年2月开始施工,2017年7月建成后使用,本项目整个建设周期6个月。5、项目沿线环境描述根据实地勘察,项目在潭村内部敷设供水管网及新建消火栓,主要敏感点为潭村内部居民以及潭岗小学。四、产业政策1、与产业结构调
10、整指导目录(2011年本)(2013年修订本)相符性分析。根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订本),本项目为第一类鼓励类第二十二项“城市基础设施”中的“9.城镇供排水管网工程”。2、与广东省主体功能区产业发展指导目录(2014年本)相符性分析。根据广东省主体功能区产业发展指导目录(2014年本),本项目属于优化开发区中的第一类鼓励类第二十一项“城市基础设施”中的“9.城镇供排水管网工程”。综上,本项目的建设与国家和地方的产业政策相符。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目位于广州市白云区潭村,根据现场调查,项目沿线主要为城中村居民居住生活,无其他重工业污染源。项目
11、周围主要污染为附近人员活动的噪声、汽车尾气,居民产生的生活污水、生活垃圾、厨房油烟等。本项目为供水管网改造工程,原有供水管网不产生环境污染,因此不存在与项目有关的原有污染情况。建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文等)一、地理位置白云区位于广州西北部,东邻增城区市,西界南海区,南连荔湾、越秀、天河、黄埔等4个城区,北接花都区和从化区。全区面积795.79平方公里。白云区扼交通要冲,京广电气化铁路、105、106、107、324国道及京珠、广惠、北环、华南快速干线等高速公路穿越本区,广花、兴泰、罗南、沙泰等省道和地铁二号线、机场快速干线也行经区内,使
12、区内交通网络四通八达,因此白云区是广州市重要的交通运输枢纽。二、地形地貌白云区地貌主要由丘陵山地、台地和平原构成。本区东部属侵蚀、剥蚀构造地貌,为丘陵山地,面积526km2,占全区面积的50.4%,一般高度在200m以下;少数为高丘,高度在250500m之间;溪流沿岸河谷平原,流溪河沿岸属台地,相对高度在535m。西部和西南部属台地和冲积平原,面积516.7km2,占全区面积的49.6%。三、地质构造白云区内地质母岩主要有以下几种:石炭系的浅海相砂页岩,主要分布在太和一带;二叠系的灰黑色灰岩夹炭质页岩,埋伏在三元里、嘉禾一带地下,厚度140m以上,灰黑色灰岩页岩粉砂岩与灰白色长石细砂岩互层,主
13、要分布在新市、嘉禾、岗头等地,厚度在 800m以上;下株罗系的石英砂岩,砂砾岩页岩,夹煤层,厚度大于200m,仅分布于石井盆地东侧;白云山、帽峰山一带,主要有花岗岩、片麻岩和石英砂岩组成;第四纪沉积平原,以粘性上及砂砾层为主,分布于江村、鸦岗一带低洼地区及流溪河中游右河谷;广花盆地内,以软硬相间碎屑岩(粉砂岩、砂砾岩、泥质页岩和薄煤层)组成。四、气象气候白云区地处南亚热带,属典型的季风海洋气候。由于背山面海,海洋性气候特别显著,具有温暖多雨、光热充足、温差较小、夏季长、霜期短等气候特征。冬夏季风的交替是广州季风气候突出的特征。冬季的偏北风因极地大陆气团向南伸展而形成,干燥寒冷;夏季偏南风向因热
14、带海洋气团向北扩张所形成,温暖潮湿。夏季风转换为冬季风一般在9月份,而冬季风转换为夏季风在4月份。主风向频率:北风16%,东南风9%,东风7%。白云区多年平均气温21.8,多年平均最高气温26.2,多年平均最低气温18.5。低温霜冻期出现的天数不多,无霜期平均341天。多年平均蒸发量1640毫米,年内分配不均,710月蒸发量较大,124月蒸发量较小。雨量充沛,日照充足,多年平均降雨量 1650mm,变化范围在16201680mm之间,变差系数为0.21,多年平均河川径流量为30.49亿m3。年内降雨分配不均,雨量集中在49月,约占全年雨量的80.3%,降雨强度大,易成洪涝灾害。10月至3月雨量
15、稀少,常出现春旱。五、河流水文白云区全区主要河涌总计78条,总长473km。较长的河涌有10条:凤尾坑、马洞坑、头陂坑、良田坑、泥坑、沙坑、流溪河、新市涌、白海面、跃进河。最长为凤尾坑,主河长22km;河涌分别汇入流溪河、白坭河与珠江。白云区水资源非常丰富,镇内流溪河、巴江河可航行500至3000吨船只,距华南地区最大的港口黄埔港仅25km。被广州人亲切称为“母亲河”的流溪河,是广州市唯一一条完整的内河,也是广州市自来水的主要水源基地,流经白云区约55km。流溪河、白坭河、官窑涌在三江口相汇后注入珠江。流溪河发源于从化市桂峰山,流经从化市、花都区、白云区,流溪河总流域面积2300km2,干流全
16、长156km,流域面积占广州市总土地面积的31,流域耕地面积约占全市的33,河面最宽处有700余米,最窄处也有200余米,作为珠江的一级支流,流溪河除灌溉、防洪、发电等。六、自然资源白云区是广州市水源保护区,生态环境相当优越。白云区有白云山、帽峰山、南湖、流溪河等众多的山川河流和湖泊,人均土地资源、生态资源、旅游资源为广州各区之最。1、土地资源白云区是一个城市与农村并存的区域,拥有700多平方公里的区域面积,土地资源相当丰富。2、水利资源白云区水资源丰富,是广州市重要的水源涵养地。珠江流经白云区西部,巴江河、流溪河、小北江、白坭河、沙贝海等数条大小河流亦流经境内。其中流溪河从该区东北部横贯至西
17、南部,是广州市民主要的饮水源。除此之外,白云区还有大小水库14个。3、动植物资源白云区境内动植物资源丰富,其中的帽峰山植被以天然次生阔叶林、针阔混交林和人工阔叶林为主,有黄樟、中华楠、观光木、桫椤等珍贵树种,也有穿山甲、猫头鹰、蟒蛇等保护动物。本项目拟选址所在区域环境功能属性见下表:表1 项目所属功能区区划分类表序号功能区类别功能区分类及执行标1水功能区石井河,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,不属于饮用水源保护区范围内2环境空气功能区属二类区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准3环境噪声功能区属2类区,执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类
18、标准4基本农田保护区否5风景名胜保护区否6水库库区否7城市污水处理厂集水范围是,石井污水处理厂8管道煤气干管区否9是否允许现场搅拌混凝土否10是否广州市环境保护条例第二十四条规定的范围否社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):一、行政管辖白云区位于广州市区的北部,地处北回归线以南,阳光充足,雨量充沛,气候温和,相邻增城市,西界南海,南连荔湾、越秀、天河、黄埔等4个城区,北接花都区和从化市,面积 795.79平方公里,辖内有三元里街、景泰街、同德街、松洲街、黄石街、棠景街、新市街、同和街、京溪街、永平街、嘉禾街、均禾街、松洲街、金沙街和江高镇、人和镇、太和镇、钟落潭镇等14条行政街
19、、4个中心镇。二、人口分布本项目位于广州市白云区内,2014年末,全区常住人口228.89万人,同比增长1%。其中,城镇人口183.71万人,城镇人口比重为80.26%。年末户籍人口89.2万人,其中,农业人口27.64万人。三、经济概况2015年白云区生产总值1538.01亿元,比2010年净增598.92亿元,增长62.1%,GDP总量居全市第5位,人均GDP和单位建设用地GDP产出分别增长50.6%、64%,发展实力明显增强。 “十二五”期间年均增长10.1%;一般公共预算收入58.21亿元,比2010年增长88%,年均增长13.5%;固定资产投资448.97亿元,比2010年增长96.
20、8%,年均增长14.5%;规上工业总产值、社会消费品零售总额等主要经济指标“十二五”期间年均增速均超10%,特别是进口总额,2015年总量42.78亿美元,同比增长27.2%,增速跃居全市首位。Piffl“十二五”时期民生社会事业支出299.5亿元,占一般公共预算支出84%。城乡常住居民可支配收入明显增长,城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别达47535元、19631元,年均增长10.5%、11.4%。累计实现城镇就业87618人,城乡低保标准实现一体化,社保、救助、扶贫等底线民生保障水平稳步提升。四、教育事业2015年末,全区共有普通中学70所,职业中学2所,小学182
21、所,幼儿园299所,特殊教育学校4所,职业技术培训机构14所。全区在校学生30.54万人;毕业生7.34万人;年末全区教职工2.55万人,其中,专任教师1.82万人。五、文化、体育、卫生2015年末,全区共有区级文化馆1间;街镇文化站22个,比上年增加4个。拥有文化广场387个。全年区内组织各类文艺活动635场次;送书下乡1.2万册;送电影下乡达到1652场次。全区拥有图书馆17间,比上年增加5间,总藏书量达到41万册;街镇图书室372个,总藏书共87.5万册,比上年增加2万册。惠民体育设施建设工程稳步推进。2014年,全区共建设健身路径62条、足球场4个、水泥篮球场11片、更换篮球架4副、下
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