民营企业发展的现状及策略.doc

民营企业发展现实状况及方略
目前,民营经济已经成为甘肃特色优势产业发展主力军,也是市场经济中最有活力构成部分,成为推进甘肃经济发展重要力量。通过数年发展,甘肃民营企业体现出许多喜人特点,但仍存在诸多问题。必须对特色产业中民营企业发展进行深入探讨,寻求增进民营企业发展对策,为民营企业良性循环发明条件。关键词:甘肃;特色产业;民营企业;现实状况;方略
1 甘肃民营企业经济发展现实状况
依托本省优势,借助政府支持,甘肃民营企业近年来获得了飞速发展,显示出了旺盛生命力。
(1民营企业经济总量迅速增长,成为甘肃特色优势产业发展重要支柱。
甘肃省共有民营企业3.8万户,注册资金达478.13亿元,年营业收入超过千万民营企业有270家。,民营经济实现GDP698亿元,占甘肃省GDP36.1%。整年上缴税收19.2亿元,占甘肃省各项税收收入20.8%。据记录,从到,甘肃民营企业年均以17.4%速度增长并已成为甘肃省就业主渠道,全省非公有制经济从业人员由1988年32万人,增长到389万人,增幅远远超过了同期全社会从业人员增长水平。
(2民营经济构造得到优化,企业规模和档次迅速提高。
目前民营企业从业领域由初期建筑、农产品加工等重要行业,逐渐延伸到仪器仪表、生物医药、纳米技术、现代农业、新型材料、水处理技术等领域。甘肃有5家企业进入了全国民营企业500强行列,两家民营企业以直接上市方式,进入证券市场。
(3园区开发势头强劲,工业支撑作用日益增强。
工业园区在甘肃特色产业发展中作用深入凸显。从始,甘肃已相继建立了临洮、天水、酒泉、张掖、榆中、白银、临夏、金川、嘉峪关等10个工业园区,初步培育起一批重要特色优势产业。
(4对外开放步伐加紧,国际化程度日益加深。
甘肃民营企业国际化已展现出良好发展势头。对外贸易区域已扩展到美国、加拿大、英国、法国、意大利、立陶宛、乌克兰、瑞典、芬兰、韩国、日本、印度等国家和地区。甘肃省民营企业进出口额为2.62亿美元,占甘肃省进出口额10%,其中占出口总额20%。民营企业是甘肃特色产品走出国门重要推进者。
2 甘肃民营企业发展过程中存在问题
尽管近年来甘肃民营经济发展获得了一定成绩,但同发达省份相比,仍然非常落后。目前中国民营经济已占到国民经济半壁江山,而甘肃还局限性40%。应当看到,甘肃民营经济发展基础微弱,后劲局限性现实。
(1大部分企业开办时间较短且类型单一、规模较小,寿命不长。
据记录,我国民营企业中大概60%企业寿命不超过5年,而甘肃民营企业寿命平均不到2年。从实际发展状况来看,甘肃民营经济规模小,竞争力弱。甘肃省大部分民营企业开办时间都比较晚,多为后来创立,现户均注册资金仅为110 万元,户均雇佣工人数13人,人均资本金仅有8.46万元。由此可见,民营资本资本盘子小,运作重要以家族式作坊式为主,适应市场能力弱,寿命一般都很短。
(2产品档次较低,缺乏创新能力。
甘肃大部分民营企业还处在资本积累和发展初级阶段,中小规模企业居多。产品科技含量不高,企业对科技创新并没有自觉意识和普遍认同;加之资金和人才缺乏等方面问题,严重制约了企业科技创新能力提高。从1999年至,在西部十二省区民营科技企业发展排名中,甘肃除排名有所上升外,其他年份均位居第九位。
(3产业构造布局不合理,特色产业缺乏名牌产品作支撑。
从甘肃民营企业行业分布看,营业收入总额超过1000万元234家企业中,有178户企业分布在第二产业,其中建筑企业55家,超过两成。分布在第三产业企业重要集中在商业服务业、房地产业、交通运送业等,公用事业等垄断行业仍处在空白。面临日趋剧烈国际竞争,以低技术含量、劳动密集为重要特性民营工业无论从利润、科技含量、规模、信息化基础还是国际环境来看,甘肃民营企业及其品牌在国内国际市场上信誉度和影响力都微乎其微。民营企业缺乏在某一专门产业领域深挖细凿、做精做透基本能力,更不具有做“百年老店”耐心和雄心。因此,大多数企业不乐意在品牌树立上多花资金和精力,宁愿占据小块市场,只图眼前盈利。
(4经济外向度偏低,融资渠道不畅。
甘肃地处西北,自然环境恶劣,是经济欠发达省份,民营经济引进外资渠道不够畅通。融资难问题仍是制约民营企业发展瓶颈,再加上小企业信用担保机构准入原则提高后,诸多企业贷款更难。但同步甘肃省有900亿元存贷差躺在银行,不能有效启动。导致这种状况原因,一是企业规模小、档次低,缺乏直接融资能力;二是民营企业尤其是流通行业多为租赁经营,因而无产抵押用于贷款;三是民营企业担保机构少,担保品种单一,寻保困难;四是企业资信等级偏低,缺乏良好资金信誉,银行贷款难度大。以上种种限制了甘肃民营企业,使他们在科技创新,市场开发和自我宣传方面都缺乏必要资金来源。
(5行业协会、政府有关职能部门作用偏弱。
行业协会,作为服务于企业与行业,在市场经济条件下连接政府、企业、市场之间桥梁和纽带,是承接政府职能转变载体。截止目前,甘肃省登记在册行业协会约953家,其中大部分处在起步阶段,规模小、发展水平低,作用十分有限。在会员构造方面,诸多行业协会会员重要是国有企业,民营企业和其他经济成分会员单位所占比例小。某些行业协会对自身职能定位认识不清,为会员提供服务意识不高,协会自律、协调、服务及行业管理职能发挥不够,使协会缺乏亲和力,凝聚力和号召力,未能发挥应有作用。
政府层面上,国家政策贯彻不到位。对于有自主创新能力企业,政府及有关部门予以资助和扶持不够。多种审批环节,审批手续复杂以及政府在科技规划中不能考虑民营企业自主创新活动,政策制定期对民营企业不能一视同仁等问题存在,也极大挫伤了民营企业发展积极性。
3 甘肃民营企业发展对策提议
3.1 政府有关职能部门应当发挥在政策上支持引导作用
民营经济发展大环境已经发生主线转变。但仍需深入抓紧清理有关政策,在市场准入、财政支持、税收优惠、技改立项、用地用电、银行信贷、发行股票债券等方面,对民营企业与国有企业一视同仁。深化行政审批制度改革,加紧服务型政府建设,积极为民营企业搞好服务,加强对民营经济宏观指导。努力拓宽融资渠道,改善金融服务,探索建立以政府财力为引导,以专业担保机构为主体,以商业银行网络为基础信用担保体系。按照组织网络化、功能社会化、服务产业化、运作市场化规定,积极培育中介服务市场,形成完善中介服务体系。
3.2 加强民营企业人力资源开发力度,提高企业用人水平
(1加强民营企业家队伍建设。
充足发挥工商联和行业协会作用,通过合适培训提高民营企业决策者水平。要大力发明条件,组织民营企业家参与有关企业经营管理、外贸、法律等知识讲座或培训班,组织企业家外出参观考察,开阔眼界,增长见识,寻找差距;要增强民营企业家爱才、用才意识,实现由家族式管理向现代企业制度转变。靠完善制度约束人,有效机制鼓励人,丰富文化凝聚人,调动广大员工工作积极性、积极性和发明性,提高民营经济竞争力。
企业家应当关注资产经营、资本经营决策,对明显不符合市场运行规律决策应尽量防止,对可行决策应积极联络专家进行缜密论证,可选择某些优秀企业家进行重点培训,并通过新闻媒体宣传,使之成为著名民营企业家,成为民营企业学习典范。
(2重视人才引进、培养和有效使用。民营企业需要转变理念,在看待人才方面要采用更开明态度,采用物质和精神手段留住人才、引进人才,并将各类人才潜能最大程度地发挥出来。企业应重视人才微观培养。除了组织员工参与多种专题学术讲座、技术交流、政策法规培训、出国考察和直接派往国外大学进行深造外,还可举行青年干部沙龙、集团关键组会或总裁办公会,听取他们意见和提议,为他们提供参与决策机会和场所。此外,企业还要营造全员创新环境,采用不一样手段鼓励广大员工创新激情,在重视老式物质和精神鼓励前提下,要积极探索采用创新收益提成这一新鼓励措施。
3.3 甘肃民营企业应当确定以科技创新为关键战略发展方向
兰州科技实力雄厚,有包括兰州大学在内高等院校13所,有包括中科院兰州分院在内全民所有制科研部门89家,国家重点试验室8家,国家级、省部级试验室13家。已建成工程技术中心和中试基地28个。目前有各类专业技术人员约25万人。中国科学院院士和中国工程院院士13人。甘肃民营企业应充足依托这些科研单位,高等院校,加强横向合作。进行“校企联合、资源共享”,共建研发中心。加强产品研发管理,推进企业既有产业技术进步。要尽快地从粗放式增长向集约型、品牌化、高附加值、强竞争力产业模式转变。
3.4 注意把握产品出口方向,开拓新市场
从过去重要依托国内资源和国内市场,向充足运用国际国内两种资源、两个市场转变,积极积极与国际市场接轨。民营企业还应尽快融入世界通行“游戏规则”,不停提高自身法律意识、全球意识和市场抗风险能力。民营企业要“走出去”到境外上市和投资办厂,不停拓展发展空间。在详细措施上,民营企业应着重在扩大出口范围、更新出口品种,优化调整出口产品构造这三个方面寻找突破口。
3.5 积极采用措施化解民营企业贷款难困境
处理中小企业贷款难问题需要标本兼治,重要出路和措施在于提高市场经济体制下民营企业参与市场经济竞争实力、转换银行经营机制、优化投资环境等。
(1加大商业银行支持非公经济中小企业信贷规模,建立以非公经济中小企业为主体信贷格局。银行可考虑专门对中小企业信贷设定一定比例风险损失率,以获利补亏。还可考虑在既有基础上合理下放中小企业流动资金审批权限,建立专门非公经济中小企业信用评分系统,很好地处理金融机构与非公经济中小企业之间信息不对称问题,对企业实行很好监控。
(2是积极开拓新信贷业务品种,筛选出好项目,增长信贷投入。在政策、法律许可范围内,加紧业务创新,发展中间业务。发展融资租赁。拓宽中小企业融资渠道。
(3加紧社会信用体系建设。首先是应加紧诚信政府建设步伐。政府要积极发明条件组建中小企业担保中心,处理中小企业贷款难问题。并加大招商引资力度,减轻金融部门融资压力。可以考虑成立中小企业管理局,制定一系列宏观调控机制和政策,引导资本向中小企业流动。