船舶配套设备项目安全验收评价报告.doc
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1、船舶配套设备项目安全验收评价报告前 言本项目位于XX新区开发区工业园内,长江西路33号。XXXX有限公司是中外合资企业,由上海XX集团公司与集团有限公司共同出资组成。XXXX有限公司船舶配套设备项目,该项目总投资4980.56万美元,占地150亩,总建筑面积61454平方米,年生产5万吨船用舱口盖的能力。该项目安全预评价报告于2008年4月28日通过了专家组评审,经新区安监局备案(备案号:)。项目的设计单位为公司,施工单位为工业建设总公司,监理单位为建设监理咨询有限公司。该项目于2008年6月开始实施,到2011年6月已按期完成,2011年6月进入试运行阶段,试运行以来生产情况正常,具备安全设
2、施竣工验收条件。该项目生产过程中涉及到的危险化学品有:1、丙烷:第2.1类易燃气体、CN:21011、UN:19782、天然气压缩的:第2.1类易燃气体、CN:21007、UN:19713、氧液化的:第2.2类不燃气体、CN:22002,UN:1073);氧压缩的:第2.2类助燃气体、CN:22001,UN:10724、二氧化碳液化的:第2.2类不燃气体、CN:22020、UN:2187;二氧化碳压缩的:第2.2类不燃气体、CN:22019、UN:10135、油漆:第3.3类高闪点液体、CN:336466、200#溶剂油:第3.3类高闪点液体、CN:336487、柴油:第3.3类高闪点液体、U
3、N:12028、空气压缩的:第2.2类不燃气体、CN:22003、UN:1002该项目主要生产车间有联合厂房、组装厂房、表面处理车间各一座,以及气化站(O2、CO2)、丙烷气瓶库、油漆库、变配电房、空压机房等公用辅助设施;主要生产设备有钢板预处理线、金属切割焊接设备、喷丸及涂装设备等,以及起重机械、压力容器、工业气瓶、压力管道、地面车辆、电梯等特种设备。该项目建成后在生产运行、维护检修过程中主要存在的危险因素有起重伤害、机械伤害、车辆伤害、火灾爆炸、压力容器爆炸、压力管道爆炸、中毒窒息、触电、高处坠落、物体打击、电梯伤害、坍塌、灼烫等;危害因素有毒物、粉尘、高温、噪声等有害因素。天然气属国家安
4、全监管总局公布的首批重点监管的危险化学品。本项目未构成重大危险源。为确保该建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,按照中华人民共和国安全生产法、江苏省安全生产条例、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(国家安全生产监管总局令第36 号)的规定,以及关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知(安监总管四2009159号)的有关要求,对该建设项目应进行安全验收评价工作。为确保安全评价工作的顺利进行,我公司组建了项目评价组,在XXXX有限公司提供的相关资料基础上,评价组通过收集资料、现场检查、调查研究,按照安全评价通则(A
5、Q8001-2007)、安全验收评价导则(AQ8003-2007)和我公司安全评价过程控制体系的要求,编制了安全验收评价报告。在本项目安全验收评价工作中,得到了XXXX有限公司等有关方面专家的大力支持和协助,在此谨表示衷心的感谢。目 录前 言11.安全验收评价目的、依据及范围11.1 安全验收评价目的11.2 安全验收评价依据11.2.1 法律11.2.2 行政法规11.2.3 部门规章、规定21.2.4 地方法规31.2.5 采用的主要技术规范和标准41.2.6业主提供的有关技术文件71.3 评价范围71.4 评价程序72.建设项目概况92.1建设项目简介92.1.1 项目建设过程92.1.
6、2 建设单位概况92.2项目自然条件及周边环境102.2.1地理位置102.2.2周边环境102.2.3气象条件112.2.4水文122.2.5地质、地貌122.2.6地震132.3社会环境132.4项目概况142.4.1项目简介142.4.2主要作业场所142.4.3总图布置152.4.4建设规模和产品162.4.5生产工艺162.4.6主要设备和装置182.4.7主要原辅材料及包装、储存及运输192.4.8主要工程建筑192.4.9公用工程202.4.9.1供配电202.4.9.2防雷、防静电202.4.9.3空压站202.4.9.4气化站212.4.9.5丙烷气瓶库212.4.9.6天然
7、气调压柜212.4.9.7 仓储与运输212.4.9.8给、排水212.4.9.9消防用水212.5项目初步设计采取的安全对策措施212.6安全生产管理、试生产运行情况242.6.1安全管理242.6.2安全生产管理制度及操作规程242.6.3制定应急救援预案及演练242.6.4项目试生产运行情况243. 危险有害因素辨识与分析263.1 危险有害因素划分263.2危险有害因素分析283.2.1项目选址及周边环境危险有害因素分析283.2.2总图布置危险有害因素分析293.2.3建构筑物及道路的危险有害因素分析293.2.4物质的危险有害因素分析303.2.4.1 工厂使用的主要危险化学物质3
8、03.2.4.2主要物质危险有害特性313.2.4.3主要物质危险有害性分类323.2.4.4主要物质的理化性质、危险特性、包装储运及急救防护措施323.2.5主要设备设施危险、有害因素分析443.2.5.1设计、制造、施工方面的危险有害因素443.2.5.2主要生产设备和设施的危险有害因素分析453.2.6主要生产场所的危险有害因素分析473.2.6.1钢材预处理车间危险有害因素分析473.2.6.2下料、切割车间危险有害因素分析483.2.6.3组装总装车间危险有害因素分析483.2.6.4表面处理车间危险有害因素分析493.2.6.5机加工作业危险有害因素分析493.2.6.6丙烷气瓶库
9、危险有害因素分析503.2.6.7气化站危险有害因素分析513.2.6.8 空压机房的主要危险有害因素分析543.2.6.9天燃气输送管道的危险、有害性分析543.2.6.10车辆运输危险、有害因素分析553.2.6.11供配电系统的危险、有害因素分析553.2.6.12危险化学品储存、运输危险有害因素分析573.2.6.13检修维护作业危险有害因素分析573.2.6.14电梯危险有害因素分析573.2.7设备试生产运行过程中危险有害因素分析583.2.8自然条件的危险有害因素分析593.3生产过程中主要危险有害因素辨识603.3.1火灾、爆炸603.3.2起重伤害603.3.3机械伤害613
10、.3.4触电623.3.5容器爆炸623.3.6中毒、窒息623.3.7车辆伤害633.3.8高处坠落633.3.9物体打击633.3.10坍塌633.3.11灼烫643.3.12淹溺643.3.13噪声和振动危害643.3.14粉尘危害643.3.15高温、低温危害643.3.16毒物危害653.3.17电弧辐射危害653.3.18电梯伤害653.3.19重大危险源辨识653.3.20项目危险有害因素分析与辨识小结673.4丙烷气瓶出现爆炸、火灾造成人员伤亡范围计算分析673.5液氧储罐爆炸能量计算分析683.6本项目主要危险有害因素、存在部位及危险等级684. 评价方法及评价单元704.1
11、安全验收评价方法选择704.2 安全检查表法704.3安全验收评价单元划分725. 建设项目安全验收评价735.1建设项目执行国家审批制度和“三同时”规定评价735.1.1建设项目执行国家审批制度和“三同时”规定符合性检查735.1.2评价小结745.2项目的选址及周边环境、总平面布置评价745.2.1项目的安全条件检查评价745.2.2评价小结745.2.3项目选址及周边环境安全检查表745.2.4评价小结775.2.5总平面布置分析评价775.2.6评价小结805.3生产场所及主要设备安全检查评价805.3.1生产场所及主要设备安全检查表805.3.2生产场所及设备安全检查小结825.4公
12、用及辅助设施安全检查评价825.4.1公用及辅助设施安全检查表825.4.2检查小结845.5电气设施安全性评价845.5.1变配电房安全评价845.5.2电气设备、线路安全检查表855.5.3动力箱、配电箱安全检查评价865.5.4电气设施安全性检查小结865.6防机械伤害及常规防护设施评价875.6.1防机械伤害及常规防护检查表875.6.2机械伤害及常规防护评价小结885.7安全设施检查评价885.7.1安全设施分布及状态检查885.7.2安全设施评价小结905.8安全生产管理评价905.8.1安全生产管理检查表905.8.2安全生产管理检查评价小结955.9消防安全评价955.9.1消
13、防安全检查表955.9.2评价小结965.10职业危害因素检查评价975.10.1粉尘、高温、噪声有害因素检查表975.10.2评价小结985.11检查预评价、初步设计安全专篇对策措施落实情况985.11.1安全预评价、初步设计安全卫生专篇中对策措施检查表985.11.2检查小结1075.12事故案例分析及对策1075.12.1事故案例1075.12.2事故原因和人机失误分析1285.12.3事故案例分析小结1316. 安全验收评价结论1336.1列出主要危险有害因素1336.2列出建设项目各单元安全验收评价结果1336.3安全检查中主要存在的问题及整改意见1336.4补充的安全对策措施和建议
14、1356.5建设项目安全状况综合评述1396.6 建设项目安全验收评价结论139附 件1411.安全验收评价目的、依据及范围1.1 安全验收评价目的(1)贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,为建设工程安全设施竣工验收提供科学依据。(2)根据中华人民共和国安全生产法关于“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全、卫生设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的规定,评价XXXX有限公司纯低温余热电站工程(20MW)项目“三同时”的实施情况。(3)根据国家的有关法律、法规、标准,评价本工程试运行的职业安全状况;各项安全设施、技术措施和管理措施是否满足相关法规、标准的要求;
15、从业人员的安全是否能够得到保证;对存在的问题提出相应地对策措施,以提高工程的本质安全度。(4)为安全生产监督管理部门和上级主管部门提供安全生产监督管理依据。1.2 安全验收评价依据本评价依据国家相关的法律法规、技术规范和技术标准、技术文件进行评价。1.2.1 法律(1)中华人民共和国安全生产法 (主席令第70号、2002.11.1施行)(2)中华人民共和国劳动法(主席令第28号、1995.1.1施行)(3)中华人民共和国职业病防治法(主席令第52号、2011.12.31施行)(4)中华人民共和国消防法(主席令第6号、2009. 5.1施行)(5)中华人民共和国节约能源法(主席令第77号、199
16、8.1.1施行)(6)中华人民共和国环境保护法(主席令第22号、1989.12.26施行)(7)中华人民共和国清洁生产促进法(主席令第72号、2003.1.1施行)(8)中华人民共和国行政许可法(主席令第7号、2004.7.1施行)(9)中华人民共和国突发事件应对法(主席令第69号、2007.11.1施行)(10)中华人民共和国防震减灾法(1998年3月1日起施行)1.2.2 行政法规(1)危险化学品安全管理条例 (国务院令第591号,2011.12.1)(2)建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号,2004.2.1)(3)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号,2002.
17、4.30)(4)中华人民共和国监控化学品管理条例(国务院令第190号,1995.12.27)(5)特种设备安全监察条例(国务院令第373号),国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定(国务院令第549号)(6)工伤保险条例(国务院令第586号,2011.1.1)(7)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号,2007.6.1)(8)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)(9)女职工劳动保护规定(国务院令第9号,1988.9.1)(10)公路安全保护条例(国务院2011年第593号令)(11)电力设施保护条例(国务院1998年第239号令)(12)铁路运输安全
18、保护条例(国务院2005年第430号令)1.2.3 部门规章、规定(1)爆炸危险场所安全规定(劳动部199556号)(2)防雷减灾管理办法(中国气象局令第8号)(3)建设工程消防监督管理规定(公安部令106号)(4)劳动防护用品监督管理规定(国家安监总局令第1号)(5)作业场所职业健康监督管理暂行规定(国家安监总局令第23号)(6)作业场所职业危害申报管理办法(国家安监总局令第27号)(7)外商投资产业指导目录(2007年修订)(国家发改委令第57号)(8)产业结构调整指导目录(2011年本)(国家发改委令第9号)(9)安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局令第 16 号)(10)仓库
19、防火安全管理规则(公安部第6号令)(11)危险化学品名录(国家安全生产监督管理局,2002版)(12)生产经营单位安全培训规定(国家安监总局令第3号)(13)职业病危害因素分类目录(卫法监发2002第63号令)(14)关于加强作业场所职业卫生监督检查工作的通知(安监管协调字200448号,2004.4.16)(15)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)(16)首批重点监管的危险化学品名录(国家安全监管总局安监总管三201195号)(17)首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则(安监总厅管三2011142号)(18)特种作业人员安全技术培训考核管理规定(
20、国家安监总局令第30号)(19)特种设备作业人员监督管理办法(国家质量技术监督总局70号令)(20)特种设备质量监督与安全监察规定(国家质量技术监督局200013号令)(21)特种设备注册登记与使用管理规则(国家质量技术监督局锅发200157号)(22)气瓶安全监察规定(国家质检总局令第46号)(23)起重机械安全监察规定(国家质量监督检验检疫总局令第92号)(24)压力容器安全技术监察规程(国家质技监局锅发1999154号)(25)压力管道安装安全质量监督检验规则(国家质检锅200283号)(26)关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知(国家
21、安全监管总局,安监总管四2009159号)(27)关于冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业贯彻落实国务院通知的指导意见(国家安全监管总局,安监总管四2010169号)(28)危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版安监管危化字200443号)(29)关于贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定的指导意见(国家安全生产监督管理局安监管办字201030号)(30)国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见(安监总办2010139号)(31)建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(国家安全生产监督管理总局令第36号)1.2.4 地方法
22、规(1)江苏省安全生产条例(2009.6.1)(2)江苏省消防条例(2011.5.1)(3)江苏省劳动保护条例(修改版)(2004.7.1)(4)江苏省特种设备安全监察条例(修改版)(2004.5.1)(5)江苏省工业结构调整指导目录(苏政办发2006140号,2006.12.13)(6)江苏省安全生产培训监督管理实施细则(苏安监20065号,2006.3.1)(7)江苏省生产经营单位安全生产事故隐患排查治理工作规范 (苏安办2008 21 号,2008.4.8)(8)江苏省工商业鼓励发展的重点技术、产品导向目录(苏经贸产业2005243号)(9)江苏省劳动防护用品配备标准 (苏安监20071
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