北京某高层综合楼总承包管理方案.doc
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1、总承包管理方案根据招标文件,本次招标总承包范围包括除地基部分(土方、降水、护坡等)和0.00以下钢筋混凝土工程外的所有建安工程,包括0.00以上钢筋混凝土工程、钢结构工程、整体工程的初装修、消防系统、强电系统、弱电系统、电梯、给排水、集中空调、通风及幕墙等。根据实际情况,招标人有可能对部分项目实行指定分包,实行指定分包的项目包括:给排水、暖通、强电、弱电、电气(强电)设备、智能化、粗装修、柔索幕墙、钢结构加工制作、电梯、外立面装饰、普通玻璃幕墙、钢结构防火漆等。这样,除主体结构为总承包方自行施工外,其余大部分项目均为业主指定分包,这就要求我们在做好自身承包范围内工程施工的同时,必须要加强总承包
2、管理的力度。a 工程总承包管理模式根据我公司多年来大型工程施工总承包的管理经验,我们的总承包管理模式可以概括为“总部服务控制、项目授权管理、专业施工保障、社会协力合作”,这其中包括了总承包管理型企业成功运行的三大要素:总承包功能齐全控制能力强的总部、规范化标准化高效率的项目管理、控制核心技术组织社会专业分包为工程总承包配套服务的能力。a.1 总部服务控制的管理运行体系我公司总部汇集了众多高素质的方案工程师、专业估价师、质量工程师、管理会计师等技术和管理专家,构成智力技术密集型的管理决策机构,对公司所有工程项目管理的全过程进行策划和指导,为项目经理部的正常运转配置人员、设备、物资、资金等生产要素
3、资源,对项目计划的执行以及合同履约等进行监控和调节,形成对工程项目运行过程的完善的服务和有效的控制。a.2 项目授权管理方式在工程施工中,我们将组建具有综合管理和协调功能的总承包管理型项目经理部,公司对于项目经理部采取授权管理的方式,项目经理作为公司法人代表在项目上的委托人,在授权范围内充分行使职权,实施对工程项目的计划、组织、指挥、控制、协调管理、完成管理、工期、成本、安全、现场管理等综合目标,实现总部的决策意图和公司对于业主的承诺。通过总部各体系的有效运行,可以实现项目经理部在土建结构、机电安装、装修等环节上的综合管理能力,实现项目经理部在设计协调、合约管理、分包商控制、工期质量控制方面的
4、总体协调能力。公司总部应用各种手册项目管理手册、合约管理手册、财务管理手册、物资管理手册、技术管理手册等来规范项目管理运作,使每个项目经理部的行为都代表了公司的行为,体现了公司的整体实力和水平。a.3 专业施工保障体系公司按照工程建设需要,加强内部专业施工力量的保障能力,确保总承包管理的有效运行,重点强化了一批技术含量大、有技术优势和市场发展前景的专业公司。同时对于一些专业难度大,技术要求复杂而又有市场前景的专业化施工领域,密切与国内外有实力的大公司合作,形成较高的技术和管理水平。在施工中,我们将充分发挥我单位的综合技术实力,内部专业化公司为项目施工和总承包管理提供专业化保障。a.4 优势互补
5、的协力集团我公司充分利用社会化专业分工与协作的效应,以社会生产要素资源为依托,组建成社会协力合作体,共同为工程总承包服务。在工程项目建设过程中,通过严格的合同约束和有效管理,使各企业的工期、质量、成本、安全等始终处于总包控制之中并符合公司整体要求,达到工程建设的最优化目标。2 工程总承包管理原则在工程总承包管理中,我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则。其中,公正是前提,科学是基础,控制是保证,协调是灵魂,统一是目标。我们的总承包管理是公正前提下的,建立在科学方法基础上的协调与控制的统一。a.1 “公正”原则施工总承包商在总承包管理中,无论在选择材料、选择分包商,还是
6、在施工管理过程中面对的各种问题,我们都将以业主的利益,工程的利益为重,公正对待自身分包及业主指定分包,抓主要矛盾,避轻就重,以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。a.2 “科学”原则对于任何一项工程,总承包管理中我们都将坚持科学的原则。因为在总承包管理中,所涉及的环节多、方面广,相当一部分管理工作不能够直接的预期结果。因此,只有以严谨的态度,借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调,才能很好的实现管理目标,体现出管理的质量与水平。科学的方法可以充分发挥各方面的优势,通过合理的调配组合避开与弥补各方不足,充分调动各方积极性、发挥各方的长处。a.3 “统一”原则对于整个工程的施工过程而言,总承包商
7、将所有分包商纳入其统一管理体系,整个工程,只有统一于总承包商的管理,才能更好地运转,为工程优质、高速、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。a.4 “控制”原则在总承包协调管理过程中,我们将发挥总包的权威性,采取各种措施有效地控制各分包商的施工进度、质量、安全,对分包商进行严格的控制以达到良好的效果。总承包商将配备有各种专业监督协调管理工程师,对分包商进行监督,深入现场进行施工过程的控制,结合合同条款的控制方式,最终确保控制原则得到深入的落实和执行。a.5 “协调”原则所谓协调就是为了达到施工总承包管理的目标,要求总包商与各分包商互相协作,共同努力,以及为达到施工总承包管理目标,创造一个良好的
8、外部环境。通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小,将影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。在总承包管理中,协调能力是总承包商管理水平、经验的具体体现。协调包罗万象,从施工中各要素的协调到外部环境的协调都是在总承包商的职责范围内,故只有把协调工作做好,整个工程才能非常顺利地完成。3 总承包管理实施工作内容在工程管理中我们将发挥总承包商服务、协调、管理和控制职能,就工程的质量、工期、投资、安全、文明施工等对业主总负责,并根据合同要求实施下列工作:a 组成工程总承包管理班子根据本工程的特点,结合在国内从事工程总承包管理的多年运作经验,我们设计了一个高效、精练、责权明晰的总承包管理架构,
9、并且制订了一系列的方法与措施,来确保总承包管理的高效运转。同时项目管理班子的成员我们将选派思想素质高、技术精、业务熟练且富有同类工程项目实践经验,具备覆盖工程项目施工管理各专业技术结构的专业人员组成,具体详见前述第二章施工部署的相关内容。b 前期工作协调在工程开工之前,我们将派出得力人员对施工前期进行协调、规划,同时尽快与建设方及地方政府、主管部门和相关的协作单位建立密切的联系,以消除施工障碍,疏通施工渠道,提高准备工作效率,为施工创造一个和谐、融洽的内部及外部环境,同时也为工程的顺利开工和后续施工生产的顺利进行打下良好基础。另外,由于本工程的特殊性,工程前期地下结构的施工已由其它单位施工完成
10、,所以,进场后我们还要主动与前期施工单位进行联系,办理交接手续,使工程能够顺利移交。施工实践告诉我们,作为总承包方,只有积极主动地参与建设方的前期协调工作,才能赢得施工时间,赢得施工主动权。b.1 与建设方和建设方代表的协调在正式工程开工前,我们将向建设方和建设方代表通报工作情况,并与建设方和建设方代表协商工作事项、商定议事规则及程序、确立例会制度。同时,我们还将协助建设方办理开工前的各项审批手续及落实现场施工条件,确定大型建筑安装设备、临时周转库房场地及大宗材料堆场和加工、运输方案等。b.2 与社会有关部门的协调作为总包方,我们还将积极主动地与当地公安、交通、街道、城管、市政、园林、环保环卫
11、、自来水公司、电力公司、燃气公司等部门取得联系,向他们通报情况,听取他们的意见,了解政府及主管部门的最新管理消息,按要求办理相关手续,制定相关的管理制度,使施工行为符合政府及主管部门的管理规定,以取得当地政府及主管部门的支持、信任与配合。b.3 施工环境的协调首先我们将做好施工现场周围环境的调查研究工作,掌握真实情况,增强工作的预见性、针对性和及时性,尽可能减少自然或人为的不利因素对施工的影响,为施工的顺利进行创造条件。对施工扰民问题,除采取施工措施外,还将采取上门访问的形式,向居民讲解工程建设的情况,虚心听取居民们的意见,并严格按照有关方针、政策及规定办事,切实解决居民的实际困难,从而得到他
12、们的理解与支持。b.4 与供应商的协调除业主明确的材料或设备由业主直接提供外,其它设备的选型、采购由总承包商组织产品咨询、编制供货方案,报业主认可。经业主委托,总承包商可以代理业主进行甲供设备材料的采购、保险、报关、商检、接运、仓储、保管、验收、索赔、点交调试直至通过工程验收、试运转合格,交付使用。经业主委托,总承包商可以参与甲供设备、材料采购谈判、审核设备材料供货的时间、地点、采购供应方式、合同付款进度、材料设备清单(包括规格、型号、数量、质量)。负责协调供货单位与施工分包单位的工作联系、协调供货期限与施工工期的衔接。c 施工过程中的管理和控制在总承包实施过程中,我们将对整体工程的质量、工期
13、、安全、文明施工、环保及竣工交付等工作进行全面的协调管理和控制。c.1 对工程技术、质量的管理和控制c.1.1 技术管理总承包工程技术管理的内容可以概括为以下10个方面:施工图与资料管理;方案的编制与审批管理;图纸会审;设计变更与洽商管理;深化设计管理;测量管理;试验管理;现场技术、质量问题处理;新技术推广应用;协调、指导分包单位的技术管理。围绕上述各项工作,技术管理的另一项任务是做好以下三个方面的协调:做好外部协调,主要是设计、业主、监理三方面的沟通与协调;做好相关职能部门的配合协调,包括:合约商务部经济洽商的沟通,分包工程招投标的评议;物资设备部加工订货规格数量及产品质量要求的提供,选用产
14、品招投标评议;质量总监对现场质量问题的处理与分析及专业产品技术标准的确定。做好分包单位的技术业务指导与监督检查。c.1.2 质量管理工程质量控制管理主要内容包括:按照国家颁布的标准、规范,抓好施工质量、原材料质量、半成品质量,确保工程质量达到合格标准,质量奖项为确保xx市结构“长城杯”,建筑工程“鲁班奖”。作为总承包商,我们将对用于工程的所有材料、设备进行控制:根据合同和图纸要求,审查自身及各分包单位提供的材料、设备清单及质保书,对各单位提交的装饰材料样品经审查并送监理单位审核后报业主审定,并采取封样及保护。同时配合监理对工程使用的有关原材料、构件及设备进行必要的抽检、检测、试验、检验、化验及
15、鉴定,督促和检查各施工分包单位严格按照样品控制采购材料品质。检查工程施工质量,每月向业主、监理提供工程质量月报(重大工程质量问题及时专题报告),组织各项工程验收(包括隐蔽工程验收、分部分项工程验收等)。制订工程阶段性验收与竣工验收程序,参加工程竣工验收。负责处理工程质量事故,建立一套事故处理程序。查明质量事故原因和责任,提出质量事故处理意见,报监理、业主并督促和检查事故处理方案的实施。c.2 对工程进度计划的管理和控制在工程开工前我们将遵照合同约定的总工期编制施工总控进度计划、分阶段进度计划,报请业主、监理审查备案。在施工进度计划的编制过程中,我们要充分体现计划的合理性和可调整性,以指导施工生
16、产的有序进行。在总分包管理责任、范围及目标明确后,任何单位必须按进度计划要求无条件完成。总包项目部经理全权对业主负责,督促各级施工进度计划的实现。根据项目部月、周或旬进度评估报告,及时要求未按计划完成的分包单位进行人、财、物的调整,而分包单位在无异议的情况下必须严格执行。同时,由于施工计划的实施是动态的,随着施工进展和外部环境条件在不断变化,我们还将根据实际情况对进度计划及时调整。c.3 对施工现场的管理由于本工程涉及的分包单位较多,作为总包方我们只有对各分包单位统一管理,使施工现场综合管理水平达到规范化、科学化、标准化,才能真正体现我们的施工管理水平,树立良好的企业形象。c.3.1 现场总平
17、面根据业主批准的工程总进度计划和分阶段施工总平面布置图的要求,以及批准的各专业分包队伍进场计划,总包商将合理安排各阶段施工现场的平面。各专业分包队伍的材料设备,必须按照总平面布置图划定的范围按要求进行码放。并根据总平面布置负责提供各系统、专业分包所需的办公、材料堆放场地。c.3.2 临水、临电:根据施工现场平面布置情况,总承包商负责统一布置现场临水临电,并统一提供和管理分包单位安全用电、节约用水和现场内的污水排放等。c.3.3 现场封闭:为保证施工现场秩序的安全,我们将对施工现场实行封闭管理,所有施工现场的出入口均安排警卫值勤。所有参建单位在进入现场前应向工程总包方注册,并按总承包商的要求提供
18、需进入施工现场的分包人员的有关资料,总承包商将所有资料存入计算机数据库。来访人员在得到总承包商认可后将使用临时身份卡进出施工现场。c.3.4 测量服务:在进入精装修、机电、幕墙等业主指定分包施工阶段,总包方负责向各专业分包队伍提供工程的主轴线控制线,和楼层标高线,其余施工放线由专业分包队伍测量人员进行引测。c.3.5 现场内资源的调配与管理的服务:施工现场内已有的脚手架、上下通道、垂直运输机械、临时建筑等各种施工设施,总包方将根据施工进度计划和各专业分包队伍所承担工程施工的具体情况,统一调配使用,充分发挥其效率。c.4 为各专业分包队伍之间的协调服务建立每周生产协调例会制度和每天生产调度会制度
19、(即联络会议)。总承包商在每天的生产调度会上,根据施工进度计划调度、协调各专业分包队伍的施工工序安排。避免因施工管理失调而造成工序混乱,给工程的质量和工期带来损失(如:避免预留预埋工作的遗漏、线路安装调配等),以使各道工序的顺利衔接。在每周的生产例会上,要对照工程总进度计划检查本周各专业分包队伍的工作计划完成情况,发现问题,及时调整,安排下周各专业分包队伍的工作计划。总承包商通过对各种资源的有效协调,来保证总进度计划的完成。统一收集资料和提供资料查阅服务,设置工程联络小组,全面负责各专业承包人、系统承包商的施工资料收集和组卷工作并提供查阅。4 分包管理措施根据招标文件,本工程给排水、暖通、强电
20、、弱电、电气(强电)设备、智能化、粗装修、柔索幕墙、钢结构加工制作、电梯、外立面装饰、普通玻璃幕墙、钢结构防火漆等项目均由业主指定分包,由我公司承包范围内的工程将全部由我公司独立完成,不再另行分包。这里我们介绍的主要是针对业主指定分包的管理措施。a 业主指定分包的工作计划在总承包施工管理过程中,我们将结合总体的工程进度计划,协助业主制定其指定分包的工作计划,同时将业主指定分包纳入我司的现场管理体系。此计划要求的是业主指定分包工程工作计划的最迟完成期限。由于工程的重要性和施工工期的紧张,对供应和分包商的选择是极其重要的工作,尽早的确定专业分包商是保证工程正常运行的关键。序号专业分包工作内容计划选
21、定时间深化设计/施工准备施工时间1钢结构加工制作2004.5.202004.5.20至2004.5.282004.5.28至2004.122粗装修2004.6.202004.6-21至2004.7.102004.7.11至2005.8.153精装修2005.3.12005.3.1至2005.4.302005.5.1至2006.5.54外立面装饰2004.5.202004.5.20至2005.1.302005.3.1至2005.10.15给排水2004.6.12004.6.1至2004.7.112004.7.11至2006.4.206暖通2004.6.12004.6.1至2004.7.11200
22、4.7.11至2006.4.207电气2004.6.12004.6.1至2004.7.112004.7.11至2006.4.208电梯2004.6.12004.6.1至2005.2.282005.3.1至2005.6.30b 强化对合同的管理工程总承包的合同管理是对工程项目建设过程中所发生的或所涉及的一切经济、技术合同的签订、履行、索赔,到合同期满结算直至归档的全过程所进行的管理工作。工程总承包的合同管理的任务是在保证业主利益的前提下,和业主一起根据法律、法规、政策的要求,利用自身合同管理经验和人员管理能力,运用指导、组织、检查、考核、监督等手段,促使各专业分包商、系统供应商、材料供应商依法签
23、订合同,全面履行合同,及时妥善的处理合同争议和合同纠纷,预防发生违约行为,避免给业主造成经济损失,防止对工程建设造成不良影响,保障合同目标的顺利实现。在与国内的分包队伍和供应商签订合同时,我们是参照FIDIC条款和世界银行推荐的合同文本,并结合建设部的规范性合同条件拟订的条款。在合同实施过程中,我们将始终坚持以合同为依据来处理协调各方面问题和相关关系。因为只有按照合同规定的去处理,才能以理服人,才能减少互相推诿。c 对分包单位质量的管理首先我们将根据项目质量计划和质量保证体系,要求和协助各专业承包商建立起完善的各专业承包商的质量计划和质量保证体系,将各专业分包商纳入统一的项目质量和管理保证体系
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