餐厨垃圾处理项目可研报告.doc

餐厨垃圾处理项目建议书

一、总 论
随着我国经济的迅猛发展，城市居民生活水平的不断改善，对生存环境的要求日益提高。餐厨垃圾减量化、无害化处理已提到议事日程。国内一些发达城市已经通过立法，明确禁止餐厨垃圾进行直接填埋或未经无害化处理直接喂养动物。同时，餐厨垃圾作为一种可再利用资源已经成为共识，如何采取先进的技术和工艺对其进行有效处理，成为我国环境保护领域的重要研究课题。。
二、项目提出的背景和依据
餐厨垃圾（有机废弃物）一般指家庭、饭店、宾馆以及各企事业单位、大专院校等公共食堂产生的食物下料、食品残余和食品加工行业产生的有机废弃物。
餐厨垃圾一般具有以下特点：1、产生量巨大，2、含油、含水量大，3、成分复杂、营养丰富、有机含量高。
餐厨垃圾的处理方式通常有：
1、未经处理直接收集用于家禽、家畜的喂养。未经无害化处理的餐厨垃圾直接喂养动物、家禽，可以导致病毒、病菌等致病微生物以禽畜为载体，通过食物链在人群中传播。如“垃圾猪”、地沟油等问题已在我国严重泛滥，造成交叉感染等严重后果。目前，我国已经明令禁止用未经无害化处理的食品垃圾饲喂动物。
2、填埋处理。因餐厨垃圾本身含水量高、易腐烂等特点，决定了利用该处理方式容易带来大量的渗沥液和沼气，使得填埋场无害化处理费用居高不下；同时极容易造成侵出水污染，已经为很多国家和地区废止。
3、焚烧方式。该方式在焚烧过程中产生大量的二恶英，对空气易造成严重污染。
4、堆肥化处理。由于餐厨垃圾成分中的盐含量较大，容易造成土壤的严重污染。
5、饲料转化处理。该方法占地少，处理量大，技术先进，设备及运营费用较低，被认为是目前理想的、环保的餐厨垃圾处理方式。同时，其副产品可以作为畜牧饲料使用，其经济效益和社会效益都比较明显。
三、项目的可行性
基于因疾病通过生物链传播的潜在危害性和餐厨垃圾引发的二次污染的严重性的一致认识，我国政府和各地政府正在积极推进餐厨垃圾的综合治理和减量化、无害化、资源化的探索。
但是，该产业在国内尚处于起始阶段，局限于技术原因，国内使用餐厨垃圾综合处理技术的城市寥寥无几。现有简单的餐厨垃圾处理工艺生产出的蛋白饲料表面炭化和高温烘干，导致蛋白质损失严重，影响了作为饲料添加剂的营养成分。采用堆肥处理方式的，因发酵工艺简单，设备简陋，严重影响肥效，而且容易造成二次污染。同时，由于国内餐厨垃圾处理均采用人工分拣方式，效率低下，且大多未经臭气净化处理，空气污染严重，致使有些已经建成的处理厂关停并转。而成套的脱水、烘干系统在具体运行中还存在很多技术缺陷，而且工艺采取间歇的流程，没有大容量连续处理能力，一般处理能力为80kg/小时----3吨/小时，只适合小规模的处理需求，而且设备投资过大，性价比低下。
欧美的餐厨垃圾与我国的餐厨垃圾的成分比较，最大的特点是含水来低、含油量低。餐厨垃圾的常用处理方法是利用粉碎机，将餐厨垃圾粉碎后排入下水道。比如，厨房水槽下面安装食物垃圾处理机，可直接将有机垃圾（小骨头、鱼头、鱼骨、菜叶、菜梗、果皮、咖啡渣、玉米棒芯、残余剩饭）投入水池出水口，垃圾处理机瞬间将食物垃圾研磨粉碎并随水流入排污管。这种处理方式易造成二次污染，且无法大容量处理。
日本对餐厨垃圾资源再生利用非常重视，研发时间早，相关技术发展也很快。比如，家庭到宾馆、饭店根据日产垃圾的量采用不同吨位的餐厨垃圾微生物处理机，即采用微生物分解技术尽可能的减量化或消灭化，日处理规模从几公斤到几百公斤不等。上述餐厨垃圾处理机在日本非常受欢迎，生产该类处理机的厂家也有500多家。在日本也有大型的餐厨垃圾处理厂，一般也用餐厨垃圾生产饲料和有机肥，但设施以及占地造价昂贵，未能普及。
韩国与中国饮食文化相近，餐厨垃圾废弃物成分类同。因含水量大二次污染严重，后期处理费用居高不下。韩国对餐厨垃圾废弃物的分类收集及资源再生工作的推广起始于1996年，截止2002年推广率已达40%，2005年餐厨垃圾废弃物资源再生利用率要达到55%。韩国政府以立法形式明文规定自2005年1月1日起，餐厨垃圾禁止填埋，须以资源再生方式收集、处理。
韩国1999年餐厨垃圾废弃物日产量为11,230吨，资源化处理设施231处，日总处理量为4,228吨，资源利用率达34%，其中政府投资并运营的设施73处（饲料化36处、堆肥化37处），民间投资的设施为158处（饲料121处、堆肥37处）。
据韩国环境总部资料介绍，2000年到2002年期间，各级政府共投资1076亿韩元（1元人民币约等于120元韩币），共增建了43处公共处理设施。每个设施日处理量一般在20-100吨。餐厨垃圾废弃物资源化处理量达到日产量的50%，约6000吨/日。
近十年的发展历程中韩国政府针对餐厨垃圾资源化方面的各项法律法规基本全面、完善。该领域内市场竞争也日趋激烈，资源化设施技术发展迅速，趋于成熟、稳定。
由于韩国与中国饮食文化相近，餐厨垃圾废弃物成分类同，如：水分高、含盐量大、辣椒成分多等。韩国餐厨垃圾资源化领域的成功经验及引进韩国餐厨垃圾资源化再生技术包括堆肥技术、饲料化技术以及焦炭化技术对我国餐厨垃圾废弃物资源化领域具有现实意义。
过去三年多的时间里，就专用处理设备而言，我们组织专人走访和调查了许多国家和地区（美国、加拿大、德国、芬兰、荷兰、法国以及日本和韩国）。调研结果表明：与其他国家和地区相比，韩国的相关设备和处理设备无论从性价比还是技术的先进性以及适应性，都非常适合我国；而且韩国餐厨垃圾处理的副产品饲料的各项国家标准都优于国内标准。
四、市场调研与分析
为保障城市居民的身体健康、严防疾病传播，对餐厨垃圾的收运与处置实施全过程的监控和管理已经迫在眉睫。近年来，各地政府已经相继出台了关于餐厨垃圾的管理与处置办法，迫切需要技术成熟先进，设备功能稳定，同时能够防止二次污染的餐厨垃圾减量化、无害化、资源化的成套技术和设备。
与此同时，随着我国城市居民生活水平的不断提高，餐厨垃圾发生量与日俱增，以北京近两年的统计数据为例，该城市需无害化、资源化处理的餐厨垃圾为1200吨/日；其他省会城市和重点城市的餐厨垃圾日产量平均在300吨----500吨以上，至少需要设置两条日处理规模150吨的资源化成套设备。按照目前的市场调研和市场分析结果，前两年，全国范围内分析，因资金和政策面的滞后市场启动较缓慢，但北京、上海和沿海中小城市的需求将比较迫切，2006年起每年2～3套不同处理规模的餐厨垃圾资源化成套生产线应该是销售预测范围之内。
近三年的项目跟踪和市场调研结果分析，我国各大中城市餐厨垃圾的综合管理包括专项治理已引进重视。尤其，非典、口蹄疫、禽流感等急性传染病的陆续发生，对餐厨垃圾废弃物未经无害化处理直接喂养作了严格的限制，如北京、上海特大型城市相继出台法规，从收集和处理进行全过程监控。2004年北京出台了《北京生活垃圾处理白皮书》，且白皮书里明确2008年奥运会前，北京将建立四座日处理400吨规模的餐厨垃圾无害化、资源化处理厂，上海则出台了餐厨垃圾综合管理的可操作性强的法规且在市区已建立了6座餐厨垃圾无害化综合处理厂，广州拟建日处理1200吨规模的餐厨垃圾处理厂，长春、沈阳、大连、杭州、济南、长沙、重庆等城市正在加紧建立和调研餐厨垃圾综合处理厂的规模和可行性研究。
与韩国相比，韩国人口四千三百万，地域为半个山东省大。截止到2003年底，韩国国内不同规模的餐厨垃圾处理厂已经达到267个。而我国拥有13亿人口，是韩国的30倍强。我国规模以上城市有360多个，考虑到我国的国情和各地的具体情况，粗略估计国内未来对该成套设备的总的需求量在千套以上，其现实的和潜在的市场容量十分巨大。
调研结果表明，尽管目前国内尚无完善成熟的餐厨垃圾处理技术，但因疾病通过生物链传播的潜在危险性和餐厨垃圾废弃物引发的二次污染的严重性，国家有关部门和各级政府积极促进餐厨垃圾的综合整治和餐厨垃圾废弃物的减量化、无害化、资源化的探索。调研结果启示，若引进符合我国餐厨垃圾废弃物成分的综合处理的成熟先进的技术，并且，通过国产化降低成本减少相应的投资规模，则这领域的技术与设备需求其市场前景非常看好。
五、技术和主要工艺流程
韩国E.A.TECH.,LTD拥有自行研制的将餐厨垃圾进行干式饲料或肥料处理系统的专利技术；拥有将餐厨垃圾再利用制成合成饲料及肥料、同时防止环境污染的资源化方法。
其基本工作原理为：
------将收集来的餐厨垃圾投入一次性箱体，进行粉碎、分拣以及脱水。
------在两重结构的Disk Dryer中，用在Steam温度90度的间接加热方式干燥，以保证不破坏原料的营养成分。
------干燥后的原料通过滑道传送到冷却机上，将水分调减到13%以下，生产出高品质的干式饲料或肥料。
具体工艺流程分为八个部分：
1、收集投入部分。将餐厨垃圾用专用设备（车辆）收集后，一次性投入储存罐。
2、碾碎及挑选系统。将餐厨垃圾进行碾碎处理并将其中的中的杂物如塑料袋、塑料等聚乙烯材料和筷子、餐巾等进行分拣处理。
3、脱水系统。为便于二次筛选和后续干燥将餐厨垃圾进行脱水处理。
4、筛选系统。用自动筛选机械将异物和其他有害物质彻底去除。
5、粉碎系统。为便于干燥，按照一定的规格要求将脱水分拣处理后的垃圾粉碎成均匀的粉末状颗粒。
6、干燥系统。在不破坏其营养成分的前提下，利用Disk Dryer 方式，间接进行加热干燥，杀死微生物以及霉菌等，使水分的含量降低到13%以下。
7、除臭和汇集系统。在干燥过程中产生的水蒸气经过汇集后，在冷却机内进行循环，残余的水蒸气在除臭炉中燃烧以消除异味。
8、冷却和储存系统。使用滚筒式冷却设备进行冷却和恒温处理，以保障经过干燥处理后生成的混合饲料或肥料的稳定性。为防止再次污染，使用另外的储存设备保管。
经过上述工序处理产生的副产品为高品质的复合饲料。其营养成分丰富，其中：高蛋白质含量20%以上，高脂肪含量在10%以上，高能量在2，500kcal/kg以上。并且无毒无菌，无任何化学成分和添加剂，是绿色环保的有机饲料和肥料。特别是饲料产品可以作为生产复合饲料的重要原料，也可以直接供应给畜牧农户，做为单纯的饲料供应。
该设备和技术具有设备投资少、占地面积小、自动化程度高、操作简便、效率显著、环保无二次污染，而且技术先进可靠、设备功能稳定等特点；可以使餐厨垃圾100%再利用，实现垃圾资源完全转化。因此，特别适合在我国引进和批量应用。
六、合作和经营管理模式
根据韩国E.A.TECH 公司的技术和装备的特点，结合我国实际国情和企业现状，我们拟采用引进韩国先进技术，成套装备在国内实现生产、组建合资公司，并引进韩国方面成熟的经营的模式。
其中：中方以项目所需的现金作为投入，占合资公司总股本的70%；韩国E.A.TECH公司以其先进的餐厨垃圾处理技术和成熟的经营管理方法作为投入，占合资公司总股本的30%。设备在中方制造，双方根据上述投资比例，分配成套设备的销售收益。
韩方投入的技术和资料主要指其与餐厨垃圾处理设备制造、垃圾处理厂生产经营管理、附属产品的销售有关的所有专有技术和经验技能。其中包括：技术资料、图纸、实验方式、实验报告、制造及装配工艺、产品说明、质量检验、材料成分分析、计算机应用、产品销售以及售后服务和技术、管理人员、工人的各种经验和技能。
未来的经营模式主要分为两种途径：A、一次性直接向用户销售餐厨垃圾处理的成套设备并提供必要的操作技术培训和后期管理经验的支持。B、以我方的成套设备作为投资，政府提供必要的场地，给予一定的扶持政策，如出台餐厨垃圾的统一收运政策、按照单位成本计算垃圾处理费用等，采用P0T方式进行合作经营，。由我方负责处理厂的后期阶段性运营。根据设备和资金的投入规模，政府让步经营管理权，一般投资回收期控制在3—5年，最长的不超过7年；政府给予的经营权可以争取在15----25年以上。
对于确需投入的垃圾处理厂的投资部分，可以根据中韩合作双方的资金实力以及各自对项目前景的分析，另行确定投资额度和比例，并按照各自的投资比例分配收益。该部分收益主要来源于政府给予的餐厨垃圾处理费用以及处理后的副产品的销售收入。
为确保合资项目顺利进行，尽快开拓并迅速占领国内市场，拟在青海省西宁市建立一座日处理能力为100吨的餐厨垃圾处理厂。目前，已经与当地政府达成共识，各项前期准备工作正在加紧进行。
七、投资估算与效益分析
投资估算：（略）
效益分析：（略）
（上述内容和基本数据俟与韩国方面进行详细交叉和分析后另行补充。）
一般分析，该成套设备销售利润率可以达到30--40%以上。餐厨垃圾处理厂投资回收期一般在3----5年。
八、风险分析
从市场开拓和资本运行的角度分析，该项目当前和未来具有以下两方面的风险：
1、市场成熟度。由于传统的、惯有的意识，目前，国内餐厨垃圾产生单位的收集和处理大部分为直接出售给个人，用于家畜饲养的直接饲料或进行其他处理。从该方式直接过渡到进行统一收集、有偿处理，势必与上述业主的利益发生冲突。因此，需要当地政府立法或主管部门出台严格的管理措施予以干预和控制，以保证项目的原料来源和主要收益。由此带来的是，我们在直接进入市场前，需要有引导市场和培育市场的过程。
但同时，我们也已经高兴地看到，随着国内环保意识的不断提高和对餐厨垃圾危害性的深刻认识，许多地方政府已经开始立法、出台相关政策等，规划并将陆续建设餐厨垃圾全过程无害化处理项目；与医疗垃圾收集处理一样，我国政府对餐厨垃圾的收集和处理也将制订严格的管理办法；广大民众对餐厨垃圾的进行无害化处理的认知程度越来越高，呼声愈加高涨。因此，国内餐厨垃圾处理市场的成熟将指日可待并会呈蓬勃发展之势。
2、资金运行方面。如果过多地投入与政府的合作项目，势必造成资金占用量不断加大，最终导致资金滞死。因此，我们计划在未来项目运营中，采取灵活多样的经营模式：对投入产出性价比良好的中短期投资项目可以进行自主经营；对中长期投资项目可以在运行平稳后，考虑适时出售经营权或出售股份，以期尽快回笼资金，保证后续项目良性的继续投入和可持续发展。
九、综合评价
综上，我们认为，该项目符合我国产业政策发展方向，属国家倡导和鼓励发展的高效环保类项目，具有投资少、见效快、符合我国国情等特点，兼备良好的经济效益和社会效益，市场前景广阔，是进行产业结构和产品结构调整的重大替代项目。目前，应该充分认识到先行占领市场的重要性，加紧进行科学详尽的市场调研和技术衔接、进行市场拓展的论证策划等前期准备工作，早日促成合资合作，抓住时机，先入为主，迅速占领市场。

2005年10月15日目 录
前 言 1
1 城市现状 2
1.1 自然状况 2
1.2 社会经济发展现状 5
1.3 城市结构与人口 6
1.4 城市能源供应及消费状况 7
1.5 环境状况 7
1.6 交通条件 8
2 设计依据、设计原则及规范与标准 9
2.1 设计依据 9
2.2 编制原则 9
2.3 编制应遵循的规范、标准 11
3 我国城镇燃气概况与发展燃气政策 12
3.1 我国能源 12
3.2城镇燃气概况 14
3.3 我国发展城镇燃气政策 19
4 气源确定与气源基本参数 19
4.1 气源条件 19
4.2 CNG与LNG气源选择 22
4.3 CNG供气及供气基本参数 23
5 工程项目范围、供气规模及主要工程量 24
5.1 工程项目建设的必要性 24
5.2 工程项目范围 25
5.3 供气原则 25
5.4 供气对象与供气范围 26
5.5 气化人口与气化率的确定 26
5.6工程分期 27
5.7 各类用户耗热定额 27
5.8 居民与商业用户高峰系数的确定 28
5.9 供气比例与供气规模 30
5.10 各类用户耗气量平衡与高峰流量 31
5.11 储气与调峰 34
6 CNG气源站 38
6.1 站址选择 38
6.2 建站规模及占地面积 39
6.3 总图布置 39
6.4 CNG气源站竖向设计 40
6.5 交通运输及道路 41
6.6 绿化 41
6.7 用地指标 41
6.8 工艺设计与主要设备 42
6.9 管材选择及防腐 47
6.10 公用工程 48
7 中压管网输配系统 53
7.1 中压输配系统压力级制确定 53
7.2 城区中压管网布置原则 55
7.3 中压管网布置 56
7.4 中压管网的敷设和特殊地段的处理 57
7.5 管材选择与防腐 58
7.6 管道水力计算 59
8、组织机构及劳动定员 61
9 环境保护专篇 62
9.1 设计采用规范及标准 63
9.2 污染物及治理措施 63
9.3 绿化设计 64
10 消防专篇 65
10.1 设计采用规范和标准 65
10.2 工程项目火灾危险性分析 65
10.3 消防措施 66
10.4 建立健全各种规章制度 67
11 劳动保护、职业安全与工业卫生 68
11.1 设计依据及遵循的标准和规范 68
11.2 安全措施 68
11.3 劳动保护与工业卫生 70
12 各类用户对燃气价格承受能力分析 71
12.1 居民用户对燃气价格承受能力分析 71
12.2 商业用户对天然气价格承受能力分析 72
13 节能 73
13.1 能耗分析 73
13.2 节能措施 73
13.3 节能效益 73
14 工程效益分析 74
14.1 经济效益分析 74
14.2 社会效益分析 75
14.3 环境效益分析 75
15 主要设备与技术经济指标： 76
15.1 主要设备 76
15.2 主要技术经济指标（一期工程） 77
16工程项目实施计划 79
17 工程项目招标初步方案 80
17.1 招标范围及招标 80
17.2 招标初步安排 80
17.3 招标形式 81
17.4 招标方式 81
17.5 评标专家来源 81
17.6 招标程序和招标基本情况表 82
18 投资估算及资金筹措 83
18.1 编制依据 83
18.2 投资估算 83
18.3 资金筹措 84
18.4 庭院及户内管道工程 84
19 经济评价 84
19.1编制依据 84
19.2基础数据 85
19.3成本分析 85
19.4损益分析 85
19.5清偿能力分析 87
19.6不确定性分析 87
19.7财务评价结论： 87
20 结论与建议 88
20.1 结论 88
19.2 建议 89

16