皖南土鸡标准化养殖关键技术集成、示范与推广项目实施方案.doc
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1、科技富民强县专项行动计划实施方案申报县(人民政府盖章): 所在省 地(市) 项目名称:皖南土鸡标准化养殖关键技术集成、示范与推广 项目起止年限: 填 报 说 明一、由县科技富民强县工作协调领导小组负责遴选科技项目、组织申报材料。实施方案应当据实填报,并按要求在封面加盖县人民政府公章。二、项目名称应当按照规范的用语表述,长度不得超过三十个汉字。三、试点县基本情况。试点县基本情况中所用数据均为上年度数据。人均可支配财力是由可支配财力除以财政供养人口数计算所得。可支配财力是指本级政府一般预算收入,上级政府财力性补助收入,以及可用于基本财政支出的预算外收入等。财政科技拨款是指年度内由各级财政部门拨付的
2、直接用于科技活动的款项,包括科学支出、科技三项费用、科研基建费及其他部门事业费(主要包括农业支出、林业支出、水利和气象支出、工业交通等部门的事业费等)安排的科研经费。四、所有栏目均应填写,空格不够可加页,数值栏目一律取整数。五、本实施方案须上报一式八份,同时报送电子版。目 录一、试点县基本情况1(一)基本情况1(二)农业支柱产业发展情况 2(三)近三年来承担各级科技、农业等部门科技项目情况 4(四)科技行政管理机构设置及工作基础 4(五)省、地(市)、县对加强县域科技进步的政策措施和投入情况6二、项目概述 8(一)项目的意义和必要性 8(二)工作基础和优势 10(三)总体目标和任务13(四)预
3、期效果15三、具体任务 15四、技术内容和指标16(一)主要技术来源 16(二)技术依托单位情况17(三)技术人员情况18(四)科技服务能力情况19(五)技术集成、转化、推广方式19(六)技术路线 21(七)预期的技术、经济指标 22五、市场与效益分析 23(一)市场分析23(二)效益分析24六、组织实施及保障措施 25(一)加强领导,成立组织25(二)建立制度,明确责任27(三)强化指导,积极服务27 (四)多层次、多渠道筹措资金,确保项目顺利实施27七、进度安排 28八、经费安排29九、审核意见33十、批复意见34十一、附件1、关于成立青阳县科技富民强县工作协调领导小组的通知352、关于成
4、立皖南土鸡产业化建设领导小组的通知373、关于成立皖南土鸡国家农业标准化示范区领导小组的通知394、关于调整县皖南土鸡国家农业标准化示范区领导小组的通知415、科研项目合作协议书436、全国科技进步县考核通过文件457、关于下达第五批全国农业标准化示范区项目通知468、池州市委关于推进“861”行动计划池州工程实施意见489、省农指委关于公布2008年省级龙头企业名单的通知5010、池州市农指委关于公布2008年市级龙头企业名单的通知5511、省农委关于公布2009年度第二批安徽省无公害农产品产地的通知6012、关于印发青阳县防治重大动物疫病应急预案的通知6413、县政府关于做好重大动物疫病防
5、控工作的通知7014、青阳县防疫指挥部关于做好当前高致病性禽流感防控工作的通知7415、关于印发青阳县皖南土鸡产业化发展规划的通知7616、关于印发青阳县农业产业化“551”提升行动发展规划的通知8817、皖南土鸡项目实施示意图9618、皖南土鸡生态养殖项目使用林地现状图9719、池州市科技局关于表彰县区科技局的决定9820、安徽省质量技术监督局关于发布安徽省地方品种皖南三黄鸡等19项省地方标准的通知10021、首席专家耿照玉的获奖成果10122、龙头企业相关资料104一、试点县基本情况试点县名称青阳县人民政府GDP(亿元)32一般预算收入(亿元)2.4产业结构比例(%)23.7:40.5:3
6、5.8人均可支配财力(万元)5.2人口数(万人)总人口数26.8农民人均纯收入(元/人)5062其中:农业人口22.6城镇居民可支配收入(元/人)12687财政科技拨款占财政支出比例(%)1.54(一)基本情况青阳县位于长江中下游南岸、皖南山区北部,面积1204平方公里,耕地1.6万公顷,林地7.02万公顷。辖11个乡镇,110个村,总人口26.8万,其中农业人口22.6万人。县境地势南高北低,南部群峰峭拔,中部丘陵绵延,北部以平原、圩区为主,素有“七山一水一分田,一分道路和庄园”之称。青阳县地处国家级生态经济示范区内,山灵水秀,景色怡人。生态自然环境优美,气候温润宜人,属亚热带季风湿润气候。
7、境内山、水、洞、林等自然景观200余处,拥有一座国家级森林公园九华山国家森林公园。无数名人墨客曾揽胜吟唱,李白、刘禹锡、王安石、岳飞等都曾驻足并留有大量咏赞青阳的诗篇。青阳历史悠久,文化底蕴深厚。早在新石器时期就有人类在这块土地上生息繁衍,西汉元封二年(前109年)始置县,称陵阳;唐天宝元年(742年)改置青阳县,沿用至今。中国四大佛教名山之一九华山雄踞县境西南,佛教文化源远流长;国家级非物质文化遗产“青阳腔”,极具地方特色的古老民间戏曲目连戏、傩戏、九华民歌被广为传唱。境内古墓葬、古建筑、古碑碣崖刻等文化遗址数百处。青阳交通便捷,区位优越。318国道横贯东西,103省道直穿南北,童埠港水运直
8、通长江,合铜黄高速公路穿境而过,在县城东部设有进出口立交;铜九铁路过境设有客货站,“村村通”工程全面完工,县乡道路四通八达,快速、便捷、立体化的交通路网已基本建成。青阳物华天宝,资源丰富。境内盛产稻、茶、麻、皖南土鸡、蚕茧、油料、竹木等农副产品,森林覆盖率达50.3%。近年来,县委、县政府全面贯彻实施“科教兴县”和“可持续发展”战略,,按照省、市委“积极融入泛长三角”的战略部署,牢牢把握东部产业转移、中部快速崛起、皖江趋于一体、两山一湖开发提速机遇,坚持以经济建设为中心,贯彻落实科学发展观,把科技兴县作为我县经济发展的推动力。立足青阳实际,努力夯实科技工作基础,加大科技创新力度,狠抓农业产业结
9、构调整,初步形成了皖南土鸡、优质米、茧丝绸三大农业支柱产业。2009年,实现GDP32亿元,增长15%;产业结构比例调整为23.7:40.5:35.8;全县规模以上企业总数达到103户,完成增加值11.1亿元,增长29.8;财政收入5亿元,连续三年保持30%以上增幅,农民人均纯收入5062元,增长10.8%,城镇居民可支配收入达到12687元/人,全县经济社会保持了快速健康发展的良好势头。(二)、农业支柱产业发展情况1、皖南土鸡产业异军突起皖南土鸡,原名皖南三黄鸡,是我省优良地方品种之一,2006年列入国家家禽地方品种,通过林网化方式生态养殖,以其肉质细腻、风味独特、营养价值较高,备受消费者青
10、睐,具有广阔的市场前景。近年来按照省委提出的“861”行动计划的要求,大力实施“科技一把手工程”,县委、县政府将发展皖南土鸡特色产业作为推动全县经济发展的支柱产业来抓,成立了以县长为组长的皖南土鸡产业化领导小组,印发了关于实施畜牧业富民工程的意见、青阳县农业产业化“551”提升行动发展规划、关于做好重大动物疫病防控工作的通知等文件,制订了皖南土鸡产业化发展规划,并在政策、资金、贴息贷款、用地、技术和信息等方面给与扶持;加强了与科研院所的技术合作,在皖南土鸡标准化生产环节研究集成了“皖南土鸡选育与产业开发”、 “皖南土鸡生态养殖配套技术产业化的研究与应用”、 “皖南土鸡品种开发利用关键技术”和“
11、皖南土鸡种质资源保护”、“皖南土鸡疫病防治技术”等十几项技术,率先制定了皖南土鸡品种标准和技术操作规程,并于2004年由省质监局颁布,2005被国家标准委员会列入第五批全国农业标准化示范区一类项目。通过与安徽农业大学等学校开展产学研合作, “禽病快速诊断技术的研究”、“肉鸡安全生产关键技术研究与示范”等科技成果在我县得到有效的转化和使用。目前初步形成了以核心鸡场和扩繁中心为龙头,以皖南土鸡产业化协会为纽带,以近千户养殖大户为基础的产业框架,逐步形成了育种体系、生产体系、加工体系、流通体系和服务体系,被列入池州市重点扶持项目和良种基地,增强了皖南土鸡产业发展后劲;加大了对皖南土鸡项目实施及资金的
12、投入力度。近三年来,我县重点实施了省市县项目皖南土鸡地方品种保护与开发、皖南土鸡专家大院等10余项,共投入经费100多万元、积极培育龙头企业,提升产业规模和水平。三年来,重点扶持了平云牧业、劲松土鸡养殖场、皖南土鸡酉华养殖场、青阳美通农业发展有限公司(皖南土鸡屠宰深加工企业)等具有一定经济实力和带动力的龙头企业与示范大户,促进了产业上规模、上水平,增强了产业调整带动力;在龙头企业和示范大户的影响和带动下,目前,全县皖南土鸡养殖户超过2万,其中10000只以上的有100余户,1000只以上的有1000余户,从事皖南土鸡养殖、加工、营销及相关产业人员近3万人,2009年皖南土鸡饲养量达到650万羽
13、,其中存栏220万羽,出栏430万羽,产蛋5200吨;总产值超过3亿,占畜牧业总产值68,占农业总产值的25,农民仅养鸡一项就增加纯收入200元以上,皖南土鸡产业已成为农户发家致富的首选产业。2、青阳优质稻米稳中有升我县水稻生产以双季稻为主,兼植中稻和单晚。2007 年以来,常年种稻34-35万亩, 总产稻谷1.201.25 亿公 斤,每年商品稻谷0.60-0.70 亿公斤,商品率维持在 50-55%。进入二十一世纪,随着广大城乡居民生活水平的提高,“健康消费,吃得放心”已成为一种时尚。在水稻生产上,农技部门致力推广优质水稻品种和无公害水稻生产技术,使稻米品质在传统的基础上有了进一步的提升。优
14、质稻米作为青阳农业三大支柱产业之一,近年来,其产业化的步伐提升加快,龙头企业带动力逐渐加强,品牌效应日益凸显,为全县优质米产业的良性发展奠定了坚实的基 础,为实现粮农增收提供了可靠的保障。3、茧丝绸产业稳步发展茧丝绸产业是我县农业三大主导产业之一,目前全县现有桑园面积5.3万亩,年饲养蚕种7万盒以上,产鲜茧2800吨左右,蚕桑农业产值2600万元。县内缫丝企业3家,年产白厂丝400吨;丝织企业2家、织机百余台,茧丝绸产量位居全省第二。青阳县蚕桑基地被列入国家“东桑西移”建设项目,全县茧丝绸总产值将逾亿元。(三)近三年来承担各级科技、农业等部门科技项目情况近三年来,县委、政府高度重视科技项目工作
15、,积极争取国家、省、市级科技和农业部门的科技项目63项,其中科技系统共承担国家、省、市科技项目35项,到位资金300多万元。其中国家级项目2项(国家灾后重建项目“皖南土鸡地方品种保护与开发”);获省科技部门科技项目15项,其中省星火计划项目5项,科技专家大院项目1项(皖南土鸡科技专家大院1个,获得科技成果1个),科技攻关项目3项;科技成果推广转化项目2项;以及其他科技项目4项;获市级科技项目18项,资金近百万元。农业部门获国家、省、市农业科研项目28项,获科技经费达1000多万元(其中“安徽省皖南土鸡养殖基地”项目被列入安徽省现代农业生产发展(肉禽)产业项目,获得项目资金500万元)。同时我县
16、大力实施科技项目及农业部门的科技项目,三年共实施85项,投入科技及研发经费1000多万元。通过各级项目的实施,共获得省级科技成果12项,市级科技成果16项,有三项科技成果获得安徽省科技进步奖三等奖奖励,8项科技成果获得市科技进步奖二、三等奖表彰,申报专利40多件,科技已成为推动我县经济快速发展的重要依托,县域经济综合竞争力进一步加强,经济社会保持持续、快速、健康发展的势头。(四)县科技行政管理机构设置及其工作基础青阳县科技局作为县政府组成部门,为独立的机构,内设政秘股、综合计划股、学会普及部3个股室,下设科技培训中心、科技情报站(科技创业服务中心)、蚕桑综合开发研究中心三个二级机构,科技局行政
17、编制8人(不包括二级机构),实际配备人员8人,都具有大专以上学历。科技局在文化广电大厦拥有200多平方米办公地点,配备了科普专用轿车一辆及9台电脑、打印机、复印机、传真机、电视机、VCD、投影仪、数码相机等设备,基本实现了办公现代化;科技投入逐年增加,2009年财政科技拨款占财政支出比例达到1.54%,并且使用管理规范,顺利通过了20072008年度全国科技进步县考核。科技局充分发挥了政府科技管理部门的作用2008年在池州市县区科技局工作考评中获得“20072008年度科技工作创新奖”荣誉称号。2009年度“三项建设”考核排名第五,获得县委表彰。县委、政府不断完善和健全科技工作管理体系。成立了
18、县长任组长的科技工作领导小组,配有专职科技副县长,乡镇有农业科技办公室,有专职科技副乡镇长,村配备了科技副主任,县主要经济部门都有专职科技负责人,骨干企业、各乡镇聘有科技信息员,有效地促进了上下联动和科技工作的开展,形成了层层有人抓科技工作的局面。在全面实施科技兴县和可持续发展战略之际,县科技局始终注重发挥在科技工作的牵头作用,积极组织协调全县各乡镇、县直各部门开展科技攻关、技术推广、技术创新体系建设、科普等各项科技工作;还通过组织多种形式的研讨会、座谈会等途径进行经验交流、意见征询,为全县科技工作每年登上一个新台阶进行了探索和学习,从而成为县委、县政府得力参谋和助手。三年来,县科技局积极开展
19、富民强县科技专项行动和科技创新示范乡镇建设工作,认真组织实施安徽省地方党政领导科技进步目标责任制;从组织申报和实施科技项目着手、努力推进高新技术产业和民营科技企业的发展,全县共有高新技术企业5家,民营科技企业18家;积极开展产学研合作,通过牵线搭桥,三年来共帮助15家企业与高校建立了产学研合作关系;加强科技信息服务平台建设,建立了“青阳县科技工作网”()和“青阳县生产力促进中心”,在乡镇设立科技专员,在园区设立驻企业科技工作站,在企业设立科技特派员;扎实推进“农科教电波入户工程”,为全县广大农民科技致富搭起空中桥梁。三年来,县科技局共组织实施各类科技计划35项,累计争取各类科技项目资金近300
20、万元。经省科技厅认定的高新技术产品7个,申报专利29件,“天然牡丹酚生产工艺研究与产业化开发”和“新型环保型PVC数据电缆护套料的研制与应用”等成果获省科技进步三等奖,充分发挥了政府科技管理部门的作用。(五)省、地(市)、县对加强县域科技进步的政策措施和投入情况安徽省委、省政府切实加强和完善推进县域科技进步的政策和措施,要求成立以县(市)党政一把手任组长的科技富民强县(市)领导小组,并建立相应的工作机制。为顺利推进和实施安徽省科技富民强县专项行动,安徽省将其纳入了“十一五”科技发展规划和省政府工作重点,先后下发了安徽省科技富民强县专项行动计划实施方案、安徽省科技富民强县专项行动资金管理办法;省
21、政府每年安排1000多万元专项资金支持富民强县专项行动计划试点县的配套资金,并严格科技部门的相关规定进行拨付和监管,确保了专项资金专款专用,规避了项目的风险。同时以重点项目为载体,试点先行,总结经验,全面推进科技富民强县工作,提高科技进步对县域经济和社会发展的支撑力度,加快我省全面建设小康社会的进程。安徽省科技厅先后制定的安徽省科技特派员实施方案、安徽省专家大院实施计划及进一步扶持高新技术产业若干规定等一系列的政策和措施。省级科技经费逐年向县级倾斜,每年都要组织实施一大批牵动性强、辐射面广的县域科技项目,在科技攻关计划、星火计划、科技扶贫、科技成果转化、科技型中小企业创新基金项目方面设立了专项
22、资金,在星火富民工程,科技入户工程,科技信息平台建设、科技特派员创业、农业科技专家大院及科技培训工作等项目上设立了专项科技基金,全方位推动县域科技能力建设,推动县市科技进步。池州市委、市政府十分重视科技工作,制定了池州市科技目标责任制考核办法,每年由市委组织部和市科技局组织对县、区党政一把手和分管领导进行落实科技目标责任制的考核。出台了池州市推进工业自主创新若干政策措施、池州市九大产业振兴规划纲要、开展科技创新乡镇、示范村方案等一系列措施,紧紧围绕全市主导产业,推进自主创新工作,以产学研相结合的技术创新体系,构建科技公共服务平台和科技投入体系,促使了全市农业产业与生态建设又好又快发展。市科技经
23、费对我县的支持力度逐年加大,尤其是对农业支柱产业项目的资金扶持大幅增加。县委、政府严格按照省委组织部、省科技厅关于党政领导科技进步目标责任制考核的标准和要求,履行职责,建立健全了科技工作目标责任制和年度考核标准,制定了青阳县党政领导干部科技进步目标责任制考核办法,把领导的科技意识、科技管理体系建设、科技投入、科技创新等指标列入11个乡镇和县直主要经济部门的年度工作目标;县委、县政府还为科技工作创造了一个良好的发展环境,先后制定出台了一系列科技进步政策和措施。一是制定了青阳县科技发展“十一五”规划和青阳县“十一五”高新技术产业发展规划,我们严格按照规划中的思路、目标去操作、检查和考评,使“科教兴
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