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高校权力运行流程图

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亳州职业技术学院推进廉政风险防控管理试点工作材料之二

权
力
运
行
流
程
图

流程图1:
亳州职业技术学院干部选任流程图
廉政风险点:
审批表内容与真实情况有出入或任免手续不完整
防控措施:
考察表向本人验证, 严格履行任免手续
责任单位: 组织人事处
责任人: 组织人事处处长

廉政风险点:
公示内容与任免内容不符; 公示时间偏短
防控措施:
公示内容报请主管领导和有关领导签字; 设监督电话
责任单位: 组织人事处
责任人: 组织人事处处长

报市委市政府审批、 备案; 报市委组织部备案
廉政风险点:
考察方式单一或带主观倾向, 报告不全面不真实或表示含混不明确
防控措施:
考察组实行回避原则, 请上级派人监督, 考察结果如实记录在案
责任单位: 组织人事处
责任人: 组织人事处处长

党政会议讨论确定任免人选
填写任免审批表, 履行任免手续, 印发任免决定
公示七天
成立考察组, 对考察对象进行考察, 形成考察报告
党政会议研究确定考察对象
根据民主推荐, 形成初步的人选意向
根据工作需要, 确定调整方案
流程图2:
亳州职业技术学院人员录用流程图
廉政风险点:
提交不符合条件人员上会
防控措施:
组织人事处组织专家进行综合评议
责任单位: 组织人事处
责任人: 组织人事处
处长
廉政风险点:
不符合条件人员进入下一程序
防控措施:
相关部门组成考核组进行考核
责任单位: 组织人事处
责任人: 组织人事处
处长
廉政风险点:
不符合条件人员进入下一程序
防控措施:
组织人事处初审、 院系复审
责任单位: 组织人事处
责任人: 组织人事处
处长
廉政风险点:
信息不公开或公开范围不够
防控措施:
校园网、 公共网进行公示
责任单位: 组织人事处
责任人: 组织人事处
处长
核算工作量确定人员需求, 综合各部门退休、 调出等情况, 结合实际工作需要, 拟定人员录用草案
提交党政会议研究, 制定招聘计划
在我院网站及有关网点发布招聘计划
根据招聘计划, 有目的、 有选择性的参见各地人才招聘会, 收集应聘人员简历
对基本符合条件的应聘人员审核毕业证、 学位证、 各种资格证书等证书原件
组织具体相关部门对人员进行面试考核
形成初步录用意见, 上党政会议研究, 确定录用名单

流程图3
亳州职业技术学院工资福利管理流程图
根据相关政策申报工资, 编制全年工资、 福利测算表及相关说明。

报上级主管部门审核批复

组织人事处根据批复及学院经费安排, 拟出工资福利分配方案。

院党政会议研究确定

组织人事处编制每月工资发放表, 工会编制福利发放表。

财务处确认后发放

流程图4:
亳州职业技术学院收文流程图
签收院外来文、 信函、 通知及有关材料。

办公室( 内收发) 登记, 填写传阅单。

办公室负责人签署拟办意见

院领导批阅

办公室登记督办

↓反馈↑有关人员传阅
承办部门承办

↓反馈↑
立卷, 归档。

流程图5:
亳州职业技术学院发文流程图
主办部门拟稿
( 填写发文稿纸)

送办公室
相关部门会签

办公室审核

院领导审阅、 签发

办公室复核、 给文号、 缮印( 组织核对) 、 盖章

办公室或主办部门存档

交主办部门或办公室发文

流程图6:
亳州职业技术学院用印流程图
各部门提交材料

部门负责人审核签字

院领导审核签字

用印

流程图7:
亳州职业技术学院办公用品采购流程图

部门提出申请

1、 办公室汇总, 向院长提出申请报告。
2、 院采购领导小组询价

2、
财务、 监审部门审核

主管财务院长审批

院采购领导小组采购

财务处货款结算

流程图8:
亳州职业技术学院项目报建流程图
院党政会议审议经过

向市委市政府报批拟建项目

报市规划部门审批

报市发改委审批

建设部门审核初设方案

办理监理、 施工等招标手续

办理规划许可证和施工许可证

流程图9:
亳州职业技术学院招投标流程图

项目获准立项后, 使用单位报送市招标投标中心申请招标

总务处编制招标文件, 发布招标公告或邀请函

总务处组织院招标采购小组进行招标

总务处向中标人发放中标通知书

院招标采购小组审核

总务处与中标单位签订协议, 报主管院长签批

合同签订并盖章
( 由财务处、 总务处、 中标单位各执一份)

总务处整理相关资料并归档

             附注:
流程图10:
亳州职业技术学院工程施工流程图
开工前准备

施工组织方案审查

对施工单位、 监理单位按投标文件进行资质审查。

材料设备招标

施工管理

竣工验收并办理竣工备案表

流程图11:
亳州职业技术学院工程竣工流程图
监理和甲方审核决算

院领导委托决算审计

核定项目总投资、 每平米造价

固定资产登记移交

竣工资料归档

流程图12:
亳州职业技术学院物资采购流程图
各部门提出申请, 填写物资采购申请单

廉政风险点:
技术规格不清楚
防控措施:
部门专业人员严格审核
责任单位: 总务处
　　实验实训中心
责任人: 总务处处长
实验实训中心主任
总务处、 实验实训中心核实汇总, 逐级报批

院党政会议审议

分管院领导审批

院长审批

实验实训设备由实验实训中心采购, 图书设备由图书馆采购, 其它由总务处集中采购

资产入库手续

廉政风险点:
数量、 质量与招标要求不一致
防控措施:
与使用部门联合验收
责任单位: 总务处
　　实验实训中心
责任人: 总务处处长
实验实训中心主任

配送给申请部门及个人

相关资料存档

流程图13:
亳州职业技术学院资产管理流程图
根据国家相关规定及学院管理办法, 建立健全组织机构, 人员到位。

领用: 职工提出申请, 部门负责人和分管院领导同意后, 办理领用手续。

保管: 实行学院、 部门、 个人三级管理, 帐、 卡、 物一致, 责任落实到个人。

处理: 根据国家相关规定和设备使用具体情况, 提出设备的处理意见, 报市委市政府审批, 根据审批情况进行处理。

流程图14:
亳州职业技术学院预算决算管理流程图
( 一) 预算管理流程图
学院确定预算编制的原则和要求

各部门申报经费使用项目

财务处汇总编制预算草案上报院党政会议

院党政会议研究调整, 报市财政局

( 二) 决算管理流程图
会计年度终了后, 财务处组织决算报表编制工作。

清理收支账目、 往来款项, 核对年度预算收支和各项拨、 缴款项。

对各项收支进行年终结账

实物盘点, 对账, 要求帐表、 帐帐、 帐实相符。

根据帐表编制财务决算报表

审核经过, 编制决算报表编制说明

报市财政局

流程图15:
亳州职业技术学院经费收入管理流程图
根据《收费许可证》规定的范围及相关文件规定的收费标准

填制收据或发票

出纳员凭票收取款项

预算外资金全额上缴财政专户

流程图16:
亳州职业技术学院支出经费管理流程图
实物由经办人和验收人签字, 其它由经办人签字。固定资产和低值易耗品由资产管理部门验收入库, 并录入学院固定资产管理系统。

经办人整理粘贴原始单据

填写相关借款及报销单

部门负责人审核事项的真实合法性并签字

按学院经费审批权限执行

分管院领导审批签字

院长审批

财务处处长审核签字

出纳据审批单, 办理相关的借款、 支付和报销手续。

流程图17:
亳州职业技术学院图书采购流程图

图书馆制定图书采购计划

图书馆制定招标方案

在校园网上发布招标信息

廉政风险点:
供应商的选择是否公平、 公开
防控措施:
公开招标, 纪检全程监督
责任单位: 图书馆
责任人: 图书馆馆长
组织评标

签订合同

组织图书采购

图书验收

报账

相关资料存档

流程图18:
亳州职业技术学院年度科研成果奖励流程图
暑假前, 教师向图书馆申报上一年度的科研成果。

图书馆统计分类整理后, 将申报结果发布在校园网上, 教师核对申报结果。

图书馆组织科研成果评审小组进行审核、 评选。

评选结果报院领导审批

校园网上发布评选结果, 公示一周。

发”科研成果奖励通报”文件和奖金

流程图19:
亳州职业技术学院科研课题研究经费流程图
课题立项申请

图书馆组织评审, 确定立项课题

已立项的各级课题, 提供规范的开题报告和课题研究费用开支进度计划

评选结果报院党政会议审批

校园网上发布评选结果, 公示一周

以课题为单位按课题级别下发课题研究经费

流程图20:
亳州职业技术学院合同管理流程图
合同登记
办理免税
项目负责人
不合格
合同盖章
合同登记
合同履行
合同终止
项目鉴定、 报奖
项目
中期
检查
提交结题、 验收报告
提交鉴定报奖材料
不合格
部门负责人
负责部门
合同编号

主管财务院领导审批

财务处合同审查

流程图21:
亳州职业技术学院人才培养方案制定流程图
依据教育部有关文件, 提出学院人才培养方案原则意见。

专业调研

按原则意见制定各专业人才培养方案

院专业指导委员会论证

经过、 实施

流程图22:
亳州职业技术学院教师教学任务流程图
院/系( 部) 提交各专业教学计划

院/系部落实任课教师

教务处条件审核

院长审定

流程图23:
亳州职业技术学院教学事故认定及处理流程图
事故发生

教师陈述

证据收集

核定事故等级

组织人事处、 教务处处理意见

流程图24:
亳州职业技术学院教材教学资料采购流程图
院/系( 部) 提出计划, 报教务处, 教务处汇总, 形成招标计划, 报院领导审批。

教务处制定实施方案

经过校园网发布要标信息
廉政风险点:
供应商的选择是否公平、 公开
防控措施:
公开招标, 纪检全程监督
责任单位: 教务处
责任人: 教务处处长

收取标书, 由教务处、 院/系( 部) 负责人进行资格审查。

评标, 并在网上公布评标结果。

教务处与中标单位签订合同

流程图25:
亳州职业技术学院学生违纪处分流程图
学生违纪事实发生
待司法部门处理意见下达后, 学院视情况对当事学生作出处理。

开除学籍处分由院长办公会决定。
处分决定由学生处下发院/系( 部) , 由院/系( 部) 通知本人, 处分决定自学生接到通知书之日起生效。
学生对处分决定有异议的, 在接到处分决定之日起5个工作日内能够向学院提出申诉。
留校察看处分报院领导审批。
报送省教育厅
跨系( 院) 学生违纪情况及记过以上处分的由学生处依据相关规定提出处理决定或意见。
各院/系( 部) 核实违纪事实经过, 填写《违纪审批表》, 警告、 严重警告、 记过处分由院/系( 部) 自行处理, 并报学生处备案。
违反治安管理条例或触犯刑律, 由公安机关处理。学生处、 总务处、 各院/系( 部) 协调公安机关调查,
教务处核实, 确定违纪性质, 并于当天报送学生处。
根据相关规定及学生表现, 学生处做出撤消学生处分决定。撤消的处分学院留档, 不记入学生档案。
对于可撤消处分, 由学生提出撤消申请, 填写撤消申请表, 报学生处。
监考教师如实记录违纪经过。
考试违纪
违反校规校纪

流程图26:

亳州职业技术学院”优秀学生”奖学金评定流程图
下发评选奖学金的通知

各院/系( 部) 组织班级对学生进行综合素质测评, 确定参评名单上报学生处。

学生处对参评学生的评选资格、 条件进行审查。

根据成绩排名按照学生奖励规定, 确定最终名单, 在校园内和校园网上进行公示。

报财务处

将奖学金统一发给各院/系( 部) , 由其发放给学生。

流程图27:

亳州职业技术学院国家奖学金评定流程图

本 人 申 请

报送申报
材料
不合格一次性告知

不 合 格 一 次 性 告 知

投诉举报

院纪委
各院/系( 部) 推荐, 学生处汇总并审核

合格

落 实

院资助领导小组审批

合格

反 馈

省教育厅

合格

发放( 按月)

流程图28:

亳州职业技术学院国家励志奖学金评定流程图

本 人 申 请

报送申报
材料
不合格一次性告知

不 合 格 一 次 性 告 知

投诉举报

院纪委
各院/系( 部) 推荐, 学生处汇总并审核

合格

落 实

院资助领导小组审批

合格

反 馈

省教育厅

合格

发放( 按月)

流程图29:

亳州职业技术学院国家助学金评定流程图

本 人 申 请

报送申报
材料
不合格一次性告知

不 合 格 一 次 性 告 知

投诉举报

院纪委
各院/系( 部) 推荐, 学生处汇总并审核

合格

落 实

院资助领导小组审批

合格

反 馈

省教育厅

合格

发放( 按月)

流程图30:
亳州职业技术学院招生工作流程图
向教育部上报招生计划

省教育厅下达当年招生规模数

编制本院分省、 分专业招生计划, 上报省教育考试院和教育部网上计划系统。

制定招生章程、 招生简章

组织招生宣传

远程网上录取

流程图31:
亳州职业技术学院实习工作流程图
各院/系( 部) 拟定实习计划

报送招生就业处汇总

报院长审批

实施

流程图32:
亳州职业技术学院学生干部选拔流程图
团委、 各院/系( 部) 团总支分别制定院系两级竞选计划和实施方案

在校园内和校园网上发布招聘信息, 组织报名, 进行资格审查。

组织笔试、 面试, 组织考察。

在校园内和校园网上公示

录用

流程图33:
亳州职业技术学院党员发展流程图
党委根据《党章》制定新党员发展比例

制定实施方案, 各院/系( 部) 党总支推荐, 进行资格审查。

组织党校学习, 组织考察、 培养。

党委研究确定拟发展人选

入党仪式

正式发展成为新党员

流程图34:
亳州职业技术学院党员发展流程图
团委根据《团章》制定新团员发展比例

制定实施方案, 各院/系( 部) 团总支推荐, 进行资格审查。

组织团校学习, 组织考察、 培养。

团委与各院/系部团总支研究确定拟发展人选

入团仪式
正式发展成为新团员