建设项目安全管理手册.doc

前 言

施工现场安全生产是企业安全管理前沿阵地、工作重点与主要对象。交通工程建设具有流动性大、可变性多、涉及面广、综合性强、结构复杂、露天作业受自然气候条件的影响、施工人员不稳定和多种承包形式的施工特点，如何加强在建项目安全生产工作，保持公司ISO9001：2000、ISO14001：1996、OHSAS18001：1999整合一体化体系有效运行，建立安全生产长效机制，突出重点，加强对施工过程中人、物、环境的状态强化管理与风险控制，确保公司资产和员工生命安全，实现安全管理目标，已成为企业自我发展的要求。为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求，推行有效管理方法手段，进一步提高建设项目安全管理水平，依据安全生产法律法规和行业技术标准规范等内容，结合公司施工实际，编写了本手册。适用于建设项目，重点突出它的实用性、可操作性和指导性，是项目安全管理人员必备工具书。
本手册不当之处，恳请指点。

编 者
二00四年五月

第一章 项目部职业健康安全保证体系

第一节、职业安全健康目标和防范
为使本项目职业健康安全卫生得到有效控制，确保其符合职业安全卫生方针、目标及指标的要求，以实现职业健康安全绩效持续改进。
一、职业健康安全目标
坚持“安全第一，预防为主”的方针，在施工期间杜绝一切重大伤亡事故，千人负伤率低于1%，创建安全、健康和文明达标工地。
二、安全管理目标和安全防范
本项目安全目标确定为“三无一杜绝”、“一创建”，“三无”即：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故；“一创建”即：创建安全文明达标工地。
本项目职业健康，安全防范重点：
1、防高处坠落事故；
2、防起重伤害事故；
3、防触电电击事故；
4、防机械伤害事故；
5、防物体打击事故；
6、防落水淹溺事故；
7、防行车交通事故；
8、防火灾、洪灾事故；
9、防暑防寒；
10、防突发传染病源
11、防食物中毒
第二节、职业健康安全保证体系
职业健康、安全保证体系
一、组织证证
1、保质量、保工期，首先必须保安全，经理部建立健全职业健康安全管理机构，成立以项目经理为组长的职业健康安全领导小组，全面负责领导本项目的职业健康安全工作，职业健康安全管理机构框图。
2、本项目实行职业健康安全三级管理，即：一级管理由经理负责；二级管理由专职安全员负责；三级管理由班组长负责，各作业点设安全监督。
二、思想保证
1、项目经理把职业健康安全工作当作第一位的工作来抓，并明确安全生产的重要意义，通过加强安全员安全意识教育，从思想上强化安全保证体系，使职工认清安全事故的严重后果，明确安全生产的重要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。
2、向全体职工宣传劳动法和劳动保护政策，加强职工自我保护的安全生产法律意识，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：“不违章指挥、不违章操作、不违劳动纪律”和“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。”
3、加强施工现场的职业健康安全教育。
①针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，重点对专职安全、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。
②特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验、严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员，要进行登记存档，对上岗证要按期复审，并要设专人管理。
（4）组织安全生产知识教育，使所有员工了解安全生产知识。未经安全教育的管理和生产人员，不准上岗。未进行三级安全教育的新工人不准上岗。变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。
（5）加强职业卫生教育，提高职工的自身卫生健康保护意识。
三、制度保证
1、按照公司《安全生产管理制度》的要求，建立安全奖罚制度，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，并做到纵向到底、横向到边，各自作好本岗位的安全工作。
2、认真执行安全检查制度。实行“三级”检查，即项目领导小组、专职安全员、施工班组长检查。经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期、参加检查的人员。经理部每旬进行一次数，作业班组每天进行一次。非定期检查应视工程情况，如施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的问题按照“四不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须很管安全”的原则真正落实。
3、实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员进行详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
4、制定食堂管理制度，防止饮食原因引发疾病或中毒事故。
5、按合同要求办理相关的人身安全风险保险。
四、经济保证
严格执行《安全规章制度》，正确使用和严格管理人个人安全保护用品，对违犯安全操作制度的个人、部门等严肃处理；大力表彰安全先进集体、个人，有效控制施工安全风险。
第三节、主要项目施工安全技术措施
结合工程实际，制定施工现场、施工机械、路基、路面、桥梁、钢结构加工、连续箱梁施工支架架设等安全技术措施。
一、施工现场安全技术措施
1、施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、加工场等按施工组中的总平面布置图布置。
2、现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂按照《安全色》和《安全标志》规定的标牌，夜间行人经过的坑、洞，设红灯示警，施工现场设置大幅安全宣传标语。
3、现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，不得乱拿乱支。组成一个由15-20人的义务消防队，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
4、各类房屋、车棚、料场等消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品，严禁在木工加工场、料库等吸烟；现场的易燃杂物，随时清理，严禁在火种的场所或其近旁堆放易燃杂物。
5、氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器隔离存放。
6、施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ6-88的规定执行。
①临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非专业电工不准进行电工作业。
②电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距符合安全规定，并架在专用电杆上。
③变压器设接地保护装置，其接地电阻不得大于4欧，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌。
室内配电盘安装漏电保护装置，各类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。
④各类电气开关和设备的金属外壳，均设接地或接零保护。
⑤配电箱能防火、防雨，箱内不得存入杂物并设门加锁，专人管理。
⑥移动的电气设备的供电线，使用橡套电缆，穿过行车道时，套管埋地敷设，破损电缆不得使用。
⑦检修电气设备的须停电作业，电源箱式开的握柄挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌或设专人看管，带电作业时经有关部门批准。
⑧现场架设的电力线路，不使用裸导线，临时敷设的电线路，不得挂在钢筋模板和脚手架上，并安设绝缘支承物。
⑨施工现场用的手持照明灯采用36V的安全电压，未经领导同意，严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他电器。
⑩严禁用其他金属丝代替熔断丝。
7、施工前，了解周围环境的情况，熟悉施工范围内的电力、电信、通讯、给排水和架空高压电线走向及其架设高度，并采取防护措施，做到不明情况，不施工，以免造成重大事故。施工如发现危及到地下管线、地面建筑物或有危险品、文物时，立即停止施工，待处理完毕后方可施工。
8、加强现场治安工作，禁止无关人员进入施工现场，进入施工现场的人员必须按要求穿戴防护用具，水上作业必须穿救生衣，起重作业必须带安全帽与安全带。
二、施工机械的安全技术措施
1、各种机械制作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专人管理。
2、操作人员按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
3、驾驶室或操作室保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。
4、机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间有专人看管。
5、用手柄起动的机械注意手柄倒转伤人，向机械加油时严禁烟火。
6、严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。
7、指挥施工机械作业人员，站在可让人了望的安全地点，并明确规定指挥联络信号。
8、使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。
9、起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JCJ-86）和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
10、定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
三、机械建筑物施工安全技术措施
1、施工中做好施工机械的管理，防止向下坠物，下层作业人员、设备应保持一定的安全距离。
2、机械设备停放时放置在安全地段，以防滑行造成机械事故。
3、行车危险地段，设置警告牌和车档。
4、挖运设备的刹车制动部分灵活可靠，灯光、信号及灭火器配备齐全。
5、大风及大雨后，及时对脚手架进行认真检查，若发现有立杆沉陷、悬空、接头松动、架子歪斜等，立即采取加固、补救或其他处理措施。
6、除架子工外任何人不得任意拆卸或移动脚手架杆。
7、进入施工现场，人人戴安全帽，严禁重叠施工。
8、混凝土施工，如遇5级以上大风或雷阵雨，立即停止作业。
9、现场的各级领导与全体职工，加强安全、质量意识，带头严格执行各项操作规程和国家规范，做安全生产的带头人。
四、桩基施工安全技术措施
1、钻机、钻具和吊钻头的钢丝绳，均符合设计要求，使用时有专人检查维修。
2、工作平台及钻机平台上满铺脚步手板及设置栏杆、走道、并及时消除杂物。
3、凡未施工的孔口，均加防护盖。
4、钻机的钢丝绳在卷筒上排列整齐。卷绕钢丝绳时，严禁工作人员在其上跨越。卷筒上的钢丝绳不得放完，至少保留三圈，严禁人工缠绕钢丝绳。
5、电动卷筒在工作中，如遇停电或停机检查保养时，将电源关闭。工作停止后，亦将电源关闭，锁好开关箱。
6、钻机钻进时，卷扬机变速器换档事先停车，挂上档后，方可开车。
7、当拆钻杆为双层作业时，上下紧密联系，防止落物伤人。严禁用机械动力拆接钻杆。
8、使用旋转钻机钻孔，当滑移钻机时，防止挤压电缆及风水管。
五、墩台工程
1、施工前必须搭好脚手架及作业平台，并在平台外侧设栏杆，墩高在10米以上时应加设安全网。
2、模板必须安装、支撑牢固、不失稳。
3、吊斗升降应设专人指挥，不得用大罐漏斗直接灌入，不冲击模板，震捣时不得震动支撑杆，钢筋及模板（设计有附着震动器除外）。
4、施工平台应规定人群荷载和堆放材料的限重标准，材料要均匀摆放，不得多人聚集一处。经常检查施工平台的水平度，发现问题应及时采取措施。
5、墩上养生人员必须系好安全带，输水管及其它设备应拴绑牢固。
6、夜间施工应有足够的照明，主要机具、电器应有专人负责。
7、拆除模板时应做好安全防护措施，拆除现场应划定警戒区，警戒线到建筑物边缘的安全距离不得小于10米。
8、高处作业按高处作业技术规程。
六、移动模架现浇箱梁施工。
1、模架支撑于钢箱梁上，其前后端桁架梁必须用优质高强螺栓连接好、拧紧。
2、钢箱梁及桁架梁下弦底面应装设不锈钢带，在滑撬上顶推没行之前应检查有无障碍物及不安全因素。
3、浇筑混凝土之前应进行全面安全检查，确认合格后方可施工。
4、牵引后横梁和装卸滑撬时，要有起重工协同配合作业，牵引时应注意牵引力作用点，使后横梁在运行时与桥轴线保持垂直。
5、滑移模架行走时，必须听从信号指挥，对重要部位应设何去何从负责值班观察，并注意人员及设备的安全。
七、支架现浇箱施工。
1、支架所用的贝雷桁片、销、螺栓应详细检查，不得使用锈蚀、扭曲严重的桁片和钢管等
2、地基承载能力应符合设计标准，否则，应采取加固措施，使其达到设计要求。
3、支架架设、安装按设计要求施工，应有足够的承载能力和稳定性，并要与支保桩联接牢固，防止不均匀沉落、失稳和变形。
4、支架安装后必须按设计要求进行预压。
5、预应力混凝土浇筑前应对支架全面安全检查，对机具设备及防护设备及防护设施等进行检查，确认合格后方可施工。施工时随时检查支架和模板，发现异常状况应及时采取措施。
6、必须按设计顺序要求进行落架，并在完全落架后，才能进行支架拆除。
7、在支架上施工遵守高处作业安全技术规程。
第四节、危险源和环境因素的控制
本承包商已实施和建立质量、职业健康安全、环境管理三整体系程序，对施工过程进行有效控制，保证施工全过程处于受控状态，以提高工程质量、职业安全卫生、环境管理、绩效，确保工程和服务符合规定要求，保障员工安全卫生健康，改善工地作业环境。
一、本工程施工中危险源、环境因素、辨识在单项工程开工前，按三合一管理体系程序要求执行，辨识的结果按管理体系要求控制。
危险源辨识及控制程序

实施/监测
验证
确定目标
确定风险控制计划、管理方案及组织编制

风险
评价

识别和确定危险源

下一轮PDCA

二、本工程危险源
1、物理性危险和危害因素：主要有设备、设备缺陷、电危害、明火、粉尘和气溶液、作业环境不良。信号空气质量不良、标志缺陷等。
2、化学性危险和危害因素：主要有易燃易爆性物质、自然性物质、有毒有腐蚀物质等。
3、生物性危险和危害因素：主要有疾病微生物、传染病媒介等。
4、心理、生理性危害因素：主要有负荷超限、健康状况异常、心理异常等。
5、行为性危险因素：主要有指挥错误、操作失误等。
三、本工程风险事件预测与措施
风险事件预测与措施表
风险因素
典型风险事件
防范措施

设计
设计失误和遗漏、规范不恰当，未考虑施工可能性等。
加强技术会审，仔细审问图纸

施工
施工工艺落后，不合理的施工技术和方案，应用新技术失败等。
注意信息收集，合理采用新技术结合实际情况设计工艺。

其他
工艺流程不合理违反操作安全。
加强合同制度管理，在合同的制定中应考虑各种因素，以减少各种外在因素对工程的影响。

自然和环境
洪水、地震、强风、龙卷风、特大瀑雨、罕见高温、严寒（本施工地区）、不明的水文气象等。

突发事件
水灾、非典等。

经济
通货膨胀、市场的动荡、各种费率的变化等。

合同
合同条款遗漏、表达有误、索赔管理不利。

人员
管理人员、施工人员的素质不符合要求。
严格资质、资格审查，加强人员培训，制定合理的材料供应及检验计划，合理选用设计施工机具、模型、支架。

材料
原材料的供应不足，数量差错、质量不合格等。

设备
施工设备供应中足，类型不配套、选型不当。

资金
资金筹措方式不合理、资金不到位。
搞好与金融机构的关系，充分利用各种融资方式。

组织协调
与业主、上级管理部门及监理方的不协调、内部的不合理。
研究各方特点，制定相应措施协调好关系。
四、“三合一实施”
项目部成立了安全生产领导小组，建立了相关的安全管理制度及安全检查台帐，按照危险源辨识、风险评价和风险控制策划及管理方案编制和实施程序，组织人员对本项目危险源进行了辨识、风险评价，确定了目标及指标确定风险控制计划，并编制管理方案和应急预案，详见管理体系文件中的危险源辨识、风险评价、风险控制计划、管理方案、应急预案。
五、项目部安全生产领导小组
为切实加强对安全生产工作的领导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，保持公司ISO9001:2000、ISO14001:1996、OHSAS18001:1999整合化管理体的正常运行，强化对施工现场安全风险控制，预防事故的发生，确保安全。经研究决定建立安全生产工作领导小组。
安全生产领导小组：
组长：项目经理
副组长：副经理、总工
成员：各部门、工区负责人及安全员
专职安全员：
第五节 年度安全生产管理工作计划
为认真贯彻落实工程指挥部的安全管理目标的要求，以求真务实的精神做好年度安全生产管理工作，为加强领导更新理念、明确任务、强化职能、落实责任为杜绝重大事故发生，以预防和控制一般事故的发生，降低职工健康人生安全风险，实现安全生产管理目标。结合本项目部工程实际情况，特制定项目部年度安全生产计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以法律、法规行业标准和规章制度为依据。全面落实“国务院关于进一步加强安全生产工作决定”的精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，保持公司ISO9001:2000、ISO1401:1996、OHSAS18001:1999整合一体化管理体系有效运行，加强安全生产管理及时消除事故隐患，以确保安全生产。
二、安全生产控制目标
1、不发生施工从业人员安全死亡事故，重伤频率小于‰。
2、不发生火灾、无食物中毒事故。
3、触电、车辆机械伤害、高空坠落事故的安全风险从4级降为3级。
三、安全生产组织机构
全面启动已建立的以项目经理为组长的安全领导生产小组及以项目部到工区班组的安全生产绒组织管理网络机构。
四、安全生产措施
1、安全教育，增强员工安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，针对工程施工特点，在每项分项工程开工前，对所有从业施工人员进行三级安全教育并进行安全交底。重点加强安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员的教育培训。严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》执行，经培训考核合格，获取特种作业人员上岗证后，才能上岗。认真学习上级有关安全工作的一系列指示提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，把批示传达到每位职工身上。
2、项目部实行安全生产三级管理体系，即项目部、工区、班组长在生产过程的每道环节都有人抓安全、管安全，在施工现场做到“三无一杜绝”、“一创建”。三无即：无工伤事故发生，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；“一杜绝”即杜绝重任事故；“一创建”即创建安全文明达标工地。
3、建立完善的安全生产责任制，本着一级对一级的负责，层层落实安全责任，重点预防高处坠落、起重伤害、触电、机械伤害、行车交通、火灾洪灾等事故的发生。对危险源环境识别、评价、策划制定了管理方案和预案，以降低安全风险，建立突发事故救世主援队，并明确分工，坚持抓生产的同时要抓安全原则，奋实安全生产基础工作，强化安全保证措施，落实安全生产责任制，严格执行《安全生产规定》，有效控制施工安全事故发生。
4、加强安全生产检查，主要是查思想、查安全制度落实情况；查安全生产规章制度执行情况；查事故隐患和不安全因素；查违章作业，查九违反劳动纪律的现象；查各部门对事故隐患和不安全因素的整改情况；查事故处理情况。
5、项目部进行定期安全检查。定于每月1日、15日由安全生产领导小组成员组织带领班组安全员进行全面安全检查。工区每周进行一次，由工区专职安全员组织带领班组安全员进行安全检查。每月1日、15日检查情况作为工区互查进行立功竞赛活动考核内容组成安全部分依据。不定期检查视工程情况，如施工准备前，施工危险性大，采取新工艺，季节性变化等。冬天重点防火，春夏重点防汛、防台、防龙卷风。节假日前后要进行安全检查，并要有领导值班，对检查中发现的问题，清除事故隐患。6、对安全工作影响较大的运输车辆和机械操作人员必须严格执行机械安全操作规程，项目部对机械人员进行每月一次考核制度，检查安全台帐。按实际工作表现地跟踪检查，从源头上堵塞不安全因素。考核评比办法见《施工现场安全生产生产检查评分标准表》。
7、在施工红线范围外，全线设立隔离栏，设立明显的警示标志片，非施工人员不准进入现场，对进入施工现场的每个出入口，加强管理，派专人负责。在施工便道全线安装路灯以便照明，确保夜间施工及人员的安全。
8、在施工现场设备各种安全告示牌子、安全标语、安全口号，时时处处提醒现场施工从业人员关注安全、关注生命、警钟长鸣，真正做到“预防为主”的目的。
第六节 安全生产保证体系
下一轮PDCA
安全年
安全第一预防为主
安全生产知识学习
宣传劳动法和劳动保护政策
三级教育
重伤率0
死亡率0

安全
无事故

组织保证

奖罚兑现

总结评比

工资挂钩

经济保证

经理责任制

安全劳动
竞赛

抓好两个
重点

经常检查

定期检查

二级检查

组织机构

施工
全过程

班组安全小组

安全员

项目部质量安全部

项目部安全领导小组

制度保证

思想保证

组织保证

目标保证

安全生产保证体系

114

第七节 安全生产管理组织网络图
项目部安全生产第一责任人

安全生产领导小组
分管安全副经理
项目安全保卫部安全注册主任

施工五组组长
施工四组组长
施工三组组长
施工二组组长
施工一组组长
施工五组组长
施工四组组长
施工三组组长
施工二组组长
施工一组组长
施工一组组长
一工区负责人
二工区负责人
施工五组组长
施工四组组长
施工三组组长
施工二组组长
三工区负责人

四工区负责人

第二章 施工安全生产管理制度

第一节 安全生产责任制
一、经理
1、项目部安全生产工作第一责任人，负第一责任。
2、贯彻、落实国家及上级机关关于安全生产的方针、政策和法规。
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须同时计划，布置、检查、总结安全生产工作。
4、审批安全措施计划，认真组织实施。
5、事故发生后，及时组织调查，分析事故原因，提出整改措施，对事故责任者进行处理和报上级审批。
二、党支部书记
1、有针对性地加强党员、职工的安全生产的教育，提高全体职工的安全观念和自我保护意识。
2、深入开展党员、团员身边无安全事故的活动。
3、密切配合行政，深入贯彻国家和上级机关的安全生产方针、政策和法规，监督项目部生产安全制度的贯彻执行。
三、副经理（分管领导经理）
1、对项目部的安全生产负直接责任。
2、执行公司的各项安全生产规定，贯彻执行项目部的安全规章制度。
3、审查施工方案中提出的安全技术保障措施。
4、事故发生后，组织事故的调查、分析、处理和上报工作。
5、参与事故的调查、处理、整改隐患。
四、总工程师
1、贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。
2、在编制施工组织设计和审核单项施工方案时，按照“五同时”精神，保留认真编写安全生产和劳动保护的内容和条款。
3、审核安全技术措施计划，并督促实施。
4、向全体职工进行安全技术教育。
5、参与伤亡的技术性问题调查、分析、提出处理意见和整改措施。
五、质安部
1、对项目经理部的生产安全工作承担直接责任。
2、组织安全生产培训，落实施工现场的安全生产措施。
3、组织安全生产检查工作，组织每月的安全专题会议。
4、贯彻上级和项目部的安全生产规章制度。
5、负责对民工进行安全生产教育和管理。
六、工程部
1、对项目部的安全生产负技术责任。
2、编制施工方案的同时，编制详细的安全措施；提出实施该措施的具体要求。
3、组织安全技术交底，对违反安全技术要求的行为应予以制止。
4、配合领导和安管人员加强安全管理，提出对职工在安全生产中的奖惩意见。
七、设物部
1、认真落实公司及项目部关于设备管理的规章制度。
2、加强设备的科学管理，确保设备使用安全。
3、对违反设备操作规程及时提出处理意见。
4、负责对设备安全事故提出分析和处理意见。
八、财务部
1、正确提取、合理使用安全技术措施计划经费。
2、有权监督劳动保护用品的采购和发放工作，有权拒付不符合财务制度的劳保费用。
3、负责执行项目部领导和安全人员对违章罚款的手续办理。
九、工区主任
1、分配工作的同时，交代安全注意事项，做好安全工作“五同时”。
2、严格执行安全技术操作规程，组织有关人员对本工区的机械设备进行定期检查。
3、配合领导对新职工和临时工进行安全教育，积极支持安管人员的工作。
4、配合安全员管理好本工区的安全工作，对各种不安全隐患、苗头必须立即加以制止和纠正。
十、专职安全员
1、贯彻执行公司、项目部的安全制度和规定。
2、负责检查和督促每天的安全生产工作，针对存在问题出作切实有效的措施，消除事故隐患。
3、参与安全生产检查、督促落实整改措施。
4、在施工生产中坚守岗位，严格执行，不徊私情。
5、参与职工、民工的安全培训和安全教育，按时参加安全会议。
6、对违反安全操作规程的行为及时进行制止和批评教育，正确行使安全的否决权。
7、参与安全生产事故的调查。
十一、电焊班
1、严格按安全操作规程组织作业，执行项目部的各项安全规定，施工作业时穿戴好防护用品。
2、认真执行氧气、乙炔的防爆安全规定，并进行严格管理。
3、电焊机的设备必须符合安全要求，防止潮湿漏电。
4、随时检查用电线路、工具是否完好，确保生产安全。
十二、起重班
1、严格执行安全操作规程。指挥起叫时，信号必须统一，手势明显，哨音清晰。
2、吊物作业前对工索具进行认真的检查，做到安全可行，万无一失。
3、吊物前，认真考虑索具的起吊能力，留足保险系数。
4、吊物时，巴杆与被起吊物下严禁站人，对违反操作规定和不安全的作业及时加以纠正或制止。
十三、电工班
1、严格执行电器安全操作规程，经常安排人员对整个施工现场的电器设备进行安全检查，值班人员不得离开岗位，确保用电安全。
2、布设的配电箱、闸刀和导电线路应符合生产安全的要求。
3、水上、陆上的电器设备、线路，不得有漏电等不安全现象出现。
4、发现不安全因素及时提出或令操作者立即停止作业。
十四、机驾班
1、严格执行项目部的和平安全制度和技术操作规程。
2、行走机械操作人员必须挂证上岗。
3、负责车辆、机械的维修和保养，确保设备安全进行。
4、负责组织本组人中的安全学习，检查本组的安全。
5、严格遵守交通管理部门的规定和行车要求。
6、执行驾驶员、吊车司机的安全操作规程，严禁将车辆交给非驾驶员操作。
7、经常检查车辆、机械的完好程度，保证施工和生活用车安全行驶。
8、严禁酒后和疲劳驾驶，行车及操作时必须集中精力，不开带病车。
9、组织班内人员学习，交流安全行车经验。
十五、钢筋班
1、钢筋施工场地应满足作业需要，机械设备的安装要牢固、稳定，作业前应对机械设备进行检查。
2、钢筋调直及冷拉场地应设置防护档板，作业时非作业人员不得进入现场。
3、钢筋切断机作业前，应先进行试运转，检查刃口是否松动，运转正常后，方能进行切断作业。切长料时应有专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢。不得因钢筋直径小而集束切割。
4、采用人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不宜超过20mm，使锤人员和把扶钢筋、剪切工具人员身位要错开，并防止断下的短头钢筋弹出伤人。
十六、钻机班
1、钻孔机械就位后，应对钻机及配套设备进行全面检查。钻机安设必须平稳、牢固；钻架应加设斜撑或缆风绳。
2、冲击钻孔，选用的钻锥、卷扬机和钢丝绳等，应配置适当，钢丝绳与钻锥用绳卡固接时，绳卡数量应与钢丝绳直么径相匹配。冲击过程中，钢丝绳的松驰度应掌握适宜。
3、正、反循环钻机及潜水钻机使用的电缆线要定期检查，接头必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电；对经常处于水、泥浆浸泡处应架空搭设。挪移钻机时，不得挤压电缆线及风水管路。
4、潜水钻机钻孔时，一般在完成一根钻孔桩时要检查一次电机的封闭状况，钻进速度应根据地质变化加以控制，以保证安全运转。
5、采用冲抓或冲击钻孔当钻头提到接近护筒底缘时，应减速、平稳提升，不得碰撞护筒和钩挂护筒底缘。
6、钻孔使用的泥浆，宜设置泥浆循环净化系统，并注意防止或减少环境污染。
7、钻机停钻，必须将钻头提出孔外，置于钻架上，不得滞留孔内。
8、对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔除的，应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩。
十七、职工
1、严格执行项目部有关安全生产的规章制度。
2、服从分部主管、专职安全员、兼职安全员及带班人员的安全管理。
3、自觉遵守安全管理规定，主动制止违规者，对拒不听劝阻者，及时向项目部、工地负责反映。
4、有权拒绝执行违反安全规定的指令。
5、如因违反规定而造成事故者，应承担全部责任。
6、有权提出有利于安全管理的建议。
7、事故发生后，主动接受单位组织的事故调查。
第二节 施工生产安全规定
一、施工生产管理工作必须认真贯彻国家安全生产“安全第一，预防为主”的总方针和全面落实项目经理为安全生产负第一责任的方针，认真落实分管理领导对经理负责，并对安全工作负直接领导责任的精神，坚决贯彻执行：“谁管生产，谁管安全；谁操作，谁保证安全和谁出安全事故，谁负安全直接责任”的管理制度和方针，建立健全以项目经理为安全第一责任人的各级安全生产责任制。
二、施工现场建立安全管理领导小组负责安全工作的组织，筹划、落实、检查和督促。
三、安全生产操作规程
1、“安全生产，人人有责”，所有干部、职工必须加强法制观念，认真执行党和国家有关安全生产、劳动保护方针、政策、法令、规定。严格遵守安全技术规程，切实加强安全生产责任制及各项安全生产规章制度。
2、凡不符合安全生产要求，有危险的设备、设施，职工有权向上级报告。遇有危及生命安全的情况，职工有权停止操作，并及进报告领导处理。
3、新工人、实习生、代培生、临时参加劳动及变换工种的人员，首先要经过安全教育，否则就不准参加生产或单独操作。汽车维修各工种应经专业培训和考试合格，才能凭证上岗操作。
4、工作前，必须按规定戴好防护用具，旋转机床严禁戴手套操作；上班不准喝酒；工作时不准带小孩进入工作（生产）场所；不准穿拖鞋、两头通塑料鞋上班；不准赤脚、赤膊、穿背心、敞衣、戴头巾、围巾生产。
5、工作前检查设备和工作场地，及时排除故障和隐患，工作中应集中精力，坚守岗位，不准擅自把自己的工作交给他人；不准打闹、睡觉和做与本职工作无关的事；凡运转设备不准跨越、传递物件及触动危险部位，不准用手拉，用嘴吹铁屑，不准站在砂轮正前主进磨削；各种机具不准超限使用。
6、严格执行交接班制度，末到下班时必须切断电源、气源、熄灭火种、清理场地，中途停电，应立即关闭电源，调整或检修设备，先关闭电源。
7、二人以上共同作业时，必须有主有从统一指挥。加班、节日前封闭施工作业时，必须安排两人以上一起工作。
8、不准任意拆除各种安全装置，如防雷装置、警示牌、信号、仪表、指示器等。安全装置应定期检查、校验。
9、各种消防器材料 、工具应按消防规范设置齐全，不得挪作它用。安放消防器材地点周围不得堆放其它物品，并经常检查效用，及时更换消防药品。
10、产生有害人体的气体、液体、尘埃、滓渣、放射线、噪音的场地及设备，应按环保要求配置相应的三废处理装置或安全保护措施并设专人维护保养。不准在上述生产场所进餐和饮水。
11、严禁无照驾驶各种机动车。专用车辆操作人员必须取得特种作业操作证和了解车辆的技术性能及安全要点，并由所属单位指定专人操作。
12、油库、乙炔间、漆工配料间（易燃、易爆）等危险品仓库及木材堆场应标有“严禁烟火”字牌，严禁明火作业，氧气瓶、二氧化碳瓶、乙炔瓶应避免烈日爆晒和撞击。离油库三米以内不准停车，五米以内不准吸烟。
13、检查、维修机械电气设备时，切断电源同时悬挂“禁止合闸”牌，开关合闸要认真检查。“禁止合闸”牌谁挂谁摘，确认安全时方可合闸。
14、严禁任何人攀登吊运中的物件及在吊钩下通行，停留。
第三节 安全管理规定实施细则
为加强贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，根据《项目管理制度汇编》中的《施工生产安全管理规定》，特制定本实施细则。
一、安全管理控制流程图

持续改进
项目安全验证
施工项目安全目标
编制项目安全计划
项目安全计划实施
项目安全计划实施
安全保证体系
安全管理要点
安全生产培训
安全技术措施
安全技术交底
安全检查
伤亡事故处理
正副项目经理
成立领导小组
安全施工许可证
安全生产法规
关键特殊工序
工程特点
规章制度
事故报告
建立安全管理制
全体员工
建立安全信息系统
班组长
提供必要物资
工区主任
保证资金投入
分包商负责人
严把七道关口
纠正措施验证
安全事故隐患
各类人员持证上岗
急救预案
典型事例剖析
劳动保护教育
安全规程标准
防尘防触电
易燃易爆
深基开挖
水上作业
急求预案
注意事项
操作规程
防范措施
调查报告
纠正措施
事故隐患
制定措施
操作行为
事故分析
事故调查
培训记录
抢救伤员
安全调和
施工程序
洞内作业
安全规程标准
安全培训记录
配置专业人员
项目职能部门
保护现场
机械设备
施工方法
高空作业
安全知识须知
安全资格许可证
设置专职机械
项目总工程师

二、安全管理组织机构的职责及安全部门的日常工作
1、严格执行“安全第一，预防为主”和“谁管生产谁管安全，谁操作谁保证安全，谁出安全事故，谁负安全直接责任”的安全工作方针和安全生产责任。
2、质安部门负责安全生产管理的日常工作和日常安全管理制度的贯彻执行。安全部门的工作直接对项目经理或分管副经理负责。
3、建立安全网络并发挥作用，各部室负责人，工区主任、班组长为兼职安全员，是各自管理范围的第一安全责任人，认真履行安全职责，并及时向项目部安全部门反馈安全信息，对违反安全管理制度的人和事，应坚决制止，严格执行。使项目部形成一个领导抓安全管理、职工人人要安全的良好局面。
4、杜绝重大安全事故发生。
三、施工现场安全管理规定
1、凡进入施工现场的人员要严格执行《施工安全十大禁令》和《施工用电十大禁令、遵守安全生产的规程、规定》。
2、抓生产必须抓安全，项目经理是工地安全生产工作的第一责任人，要建立健全各项安全生产责任制，并将安全生产责任落实到人，明确各人的责任。
3、对进入施工现场的人员要进行所从事工种的安全操作规程的教育，对分部分期工程进行针对性的安全技术交底。受交底者须履行签字待续。
4、施工现场的各种专业管理人员，特殊作业人必须按规定持证上岗，无证人员不得从事施工作业。
5、施工现场要按规定设置质安部员，随时监督、检查、跟踪到位，发现事故隐患及时整改，对违章作业要严肃禁止。
6、安全生产的宣传教育要做到经常化、制度化。在施工工地的主要施工单位、危险区、作业点、通道口都必须张挂安全标语或警告牌。
7、工地要有完整的安全生产管理资料，并做到项目齐全，内容符合要求。
第四节 安全生产检查制度
为保证项目部的各项安全管理制度和安全管理办法落到实处并发挥作用，为保证安全生产极利进行，确保施工人员的人身安全，确定机具设备及施工材料的安全，