韩家湾新型社区(隆源国际城)环境影响报告书.doc
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1、 目 录前 言- 1 -第1章 总则- 3 -1.1 编制依据- 3 -1.2 评价思路- 4 -1.3环境影响因素识别及评价因子筛选- 5 -1.4评价标准- 5 -1.5 评价工作等级、范围及评价因子- 7 -1.6评价重点- 9 -1.7相关规划及环境功能区划- 9 -1.8污染控制与环境保护目标- 10 -第2章 项目概况- 12 -2.1 项目名称与建设性质- 12 -2.2项目地理位置与四邻情况说明- 12 -2.3项目主要经济指标- 12 -2.4项目工程概况和主要建设内容- 12 -2.5平面布置- 13 -2.6 公用工程- 14 -2.7建设计划- 15 -第3章 工程分析
2、- 16 -3.1项目主要污染工序- 16 -3.2 施工期污染源强分析- 17 -3.3 运营期污染源分析- 18 -3.4拟采取的污染防治措施及污染物排放情况汇总- 23 -第4章 项目所在地环境现状调查与分析- 24 -4.1自然环境- 24 -4.2 社会环境- 26 -4.3拟建项目厂址周边环境关系- 27 -4.4拟建场地现状环境质量- 27 -4.5小结- 29 -第5章 环境影响预测与评价- 30 -5.1施工期环境影响分析- 30 -5.2运营期环境影响预测与评价- 35 -第6章 环境保护措施及可行性分析- 46 -6.1施工期污染防治措施可行性分析- 46 -6.2运营期
3、污染防治措施可行性分析- 51 -第7章 社会环境的影响分析- 55 -7.1 对社会环境的影响分析- 55 -7.2 对当地居民生活质量的影响- 56 -7.3 对城市景观的影响- 56 -7.4 促进区域经济发展- 56 -第8章 清洁生产- 57 -8.1 清洁生产要求- 57 -8.2 清洁生产目的- 57 -8.3 清洁生产分析- 57 -第9章 污染物排放总量控制- 59 -9.1污染物排放总量控制原则- 59 -9.2本项目污染物排放总量控制因子确定- 59 -9.3 拟建项目污染物排放总量分析- 59 -9.4 污染物排放总量控制途径分析- 60 -第10章 环保投资及环境影响
4、经济损益分析- 60 -10.1 环保投资估算- 60 -10.2环境效益- 61 -10.3 经济效益- 62 -10.4 社会效益- 62 -10.5 小结- 62 -第11章 环境管理与环境监控计划- 63 -11.1 环境监督管理- 63 -11.2 施工期环境管理与监测- 63 -11.3 运营期环境管理要求- 65 -11.4 运营期环境监控计划- 65 -11.5 污染物排污口规范化管理- 66 -11.6 项目竣工环保验收管理- 66 -第12章 公众参与- 67 -12.1 公众参与的目的和形式- 67 -12.2 公众参与调查结果- 71 -12.3企业对公众意见的采纳情况
5、- 72 -12.4小结- 72 -第13章 拟建项目合理性分析- 73 -13.1选址可行性分析- 73 -13.2 平面布局的合理性分析- 75 -13.3 小结- 76 -第14章 结论和建议7714.1 拟建项目环境现状和结论7714.2 总结论8014.3 要求和建议80附件:附件一、项目委托书附件二、建设用地规划许可证附件三、西安市统筹城乡发展工作领导小组办公室关于韩家湾新农村社区建设有关问题的批复(市统筹办发201318号)附件四、西安市环境保护局关于韩家湾社区建设项目环境影响报告书的批复(市环发2010408号)附件五、环评信息第一次环评公告、第二次公告附件六、代表性公众意见调
6、查表(5份)附件七、环境质量监测报告附件八、公众意见采纳的承诺书 附图:附图一、西安北客站地区控制性规划与城市设计规划图附图二、项目四邻关系图附图三、项目地理位置图附图四、项目总平图 附图五、项目日照分析图附表:建设项目环境保护审批登记表iii韩家湾新型社区(隆源国际城)项目环境影响报告书 前 言1、项目概况及由来建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是落实科学发展观、推进农村全面小康建设的总抓手,也是一项惠及广大农民群众的民心工程,具有重大的现实意义和深远的历史意义。按照西安市建设社会主义新农村行动纲要的要求,全面推进社会主义新农村建设、加快城乡一体化进程,以建设城市(都市)新
7、社区为核心的新农村社区建设,受到了省市各相关职能部门的大力支持。因此,西安杨林房地产开发有限公司为彻底改善韩家湾居民的生产、生活条件,加快推进新农村社区建设,经西安市统筹城乡发展工作领导小组办公室批准,将开发建设韩家湾新型社区(隆源国际城)。本项目已取得西安市规划局建设项目选址意见书。本项目建成后,既为该区域增添了标志性建筑,又满足了普通民众生活各方面需求,提高了居住环境,并对推动该区域经济发展、繁荣市场经济文化生活发挥积极的带动效应,且项目本身具有显著的经济效益和社会效益,开发建设非常必要。本次报告只对用地5个地块中DK-1、DK-3进行评价。5个地块中DK-1、DK-2、DK-3、DK-4
8、为经济发展用地,DK-5为村民安置规划用地。地块DK-2、DK-4、DK-5环境影响评价(环评批复见附件四)已于2010年10月15日通过西安市环保局审批,目前正在建设。韩家湾村村民共计212户,2326人安置于地块DK-5中,预计2014年底入住。本次评价的两个地块DK-1、DK-3不涉及拆迁及安置工作。 本项目总投资9.9亿元人民币,规划用地面积约115.65亩(77100m2),总建筑面积333315m2,各地块由规划的城市道路相连。其中,地上建筑面积231873m2,地下建筑面积101442m2。主要建设内容包括高层住宅楼、商务办公楼,多层商业楼,临街商业裙楼及小区内配套辅助设施。2、
9、评价工作过程简况根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例、国家环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录等规定对建设项目环境管理的要求,该项目需进行环境影响评价,编制环境影响报告书,以便对该项目建设的环境影响做出分析和评价,论证该项目实施的可行性,并提出有效的污染防治措施。为此,西安杨林房地产开发有限公司于2013年12月正式委托浙江商达环保有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我司组织专业技术人员对项目现场进行了踏勘和调查,收集了相关基础资料,同时进行了必要的环境现状资料收集,并进行公众参与调查等工作,在全面深入调查、监测
10、、类比及综合分析的基础上按照环评技术规范要求编制完成本环境影响报告书。3、建设项目特点本项目属于新农村建设项目,该项目的污染因素单一,且主要体现在施工期。施工场地扬尘对外环境影响较大,主要是在场地清理和土方阶段,施工场地定期洒水抑尘、围栏遮挡、遮盖等措施;本着节约资源、降低成本、提高厂区循环经济水平的原则,施工单位施工过程中产生的施工废水经临时沉淀处理后回用于产地洒水,重复利用;施工期选用环保型低噪声设备,尽量减少夜间施工时间,以避免扰民现象;施工期产生的弃土方和建筑垃圾及时清运至建筑垃圾填埋场进行处理。小区入住户产生的油烟废气经油烟处理设施处理后排放;小区居民生活污水经新型新型化粪池处理后排
11、入西安市第十(草滩)污水处理厂进行处理达标后排放;小区公共设备均布置于地下设备间内,并采用减、隔振垫进行隔振处理,对产生噪声的重点构筑物周围采取绿化吸音、隔声等措施,对外环境影响较小;生活垃圾统一收集经垃圾压缩站处理后,清运至生活垃圾填埋场处理,废油脂由有资质的单位回收统一处理。4、关注的主要环境问题本项目主要关注的环境问题有以下几个方面:(1)施工过程中的扬尘和施工设备噪声对周围环境及敏感点的影响;(2)项目建成后地下车库尾气、公用设备噪声和固体废物对周围环境产生的影响。5、报告书主要结论拟建项目属新农村建设项目,根据中华人民共和国发展和改革委员会第9号令产业结构调整指导目录(2011年本)
12、(2013修正)拟建项目不属于鼓励类,限制类和淘汰类,应为“允许类”建设项目,符合国家产业政策要求。经实地勘察,该项目周边均为已建成或在建的居住区,选址符合城市规划;本项的建设合理采用建筑及装饰材料,并采取一系列的节能、节水措施,为市民营造良好的消费环境,符合清洁生产的要求。根据建设单位对该项目周围公众参与调查表明,被调查人员均对本项目表示支持,81人(占81%)被调查人员对本项目表示支持,19人(占19%)基本赞成,没有人反对意见,81%的公众认为本项目的建设对社会经济发展,区域景观环境及生态环境有促进作用。本项目“三废”产生量不大,且采取合理有效的污染防治措施后,各项污染物均能达标排放。从
13、环保角度分析,该项目的建设是可行的。第1章 总则1.1 编制依据1.1.1 环境保护法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(1989.12.26);(2)中华人民共和国大气污染防治法(2000.9.1);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1);(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1);(6)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2003.1.1);(8)中华人民共和国循环经济促进法(2009.1.1);(9)中华人民共和国节约能源法(2007.10.
14、28)。(10)中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000.3.20);(11)国家环境保护部2号令建设项目环境影响评价分类管理名录(2008.10.1);(12)中华人民共和国城乡规划法(2008.1.1);(13)中华人民共和国环境保护部(2009)第5号令建设项目环境影响评价文件分级审批规定(2009.1.16)。1.1.2环境保护条例(1)建设项目环境保护管理条例(国务院1998第253号);(2)环境影响评价公众参与暂行办法(国家环保部 环发200628号);(3)陕西省城市节约用水管理办法(陕建发200542号 2005.3.10);(4)陕西省行业用水定额(试行)(陕政发200
15、418号 2004.4.29);(5)陕政发200114号“陕西省人民政府关于加强城市供水、节水和水污染防治的通知”;(6)陕政发200418号“陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知”;(7)国家环保总局环办(2003)25号关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知,2003年3月25日;(8)陕西省环保局陕环发(2003)71号关于转发国家环保总局关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指示有关通知的通知,2003年4月28日;(9)防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007);(10)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环保部2012【98】号文
16、);(11)陕西省人民政府办公厅关于印发省“治污降霾保卫蓝天”行动计划(2013年)的通知,(陕政办发 201320号);(12)国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知,国办发201033号;(13)关于居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见(陕建发2012173号);(14)西安市饮食业项目环评审批细则(试行)(市环发2011224号);(15)国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见(国办发201036号)。1.1.3 评价技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则大气环境
17、(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-1993);(4)环境影响评价技术导则声环境 (HJ2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011);(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)。1.1.4 项目依据文件及资料(1)西安市统筹城乡发展工作领导小组办公室关于韩家湾新农村社区建设有关问题的批复(市统筹办发201318号);(2)项目选址意见书。(3)项目初步规划设计方案及相关设计资料。1.2 评价思路与一般工业建设项目相比,拟建项目的污染因素单一,该类评价中各类污染源不占主导位置,评价的重点应以如何体现“景
18、观、生态协调性”的指导原则,鉴于此,本评价确定如下评价思路: (1)分析建设项目与城市规划的一致性; (2)调查拟建地周围的自然、社会、环境现状; (3)评价项目对环境的影响,分析拟采取的环境保护措施的可行性;(4)提出项目建设的可行性及环保建议。1.3环境影响因素识别及评价因子筛选1.3.1环境影响因素识别(1)施工期环境影响识别表 1-1 施工期环境影响识别控制对象污染产生工序控制污染因子废气挖掘、翻土、钻孔、机械破碎、搅拌、运输、涂装扬尘、NOx废水生活污水、施工废水COD、SS、氨氮等噪声挖掘机、振动、电锯、切割、打桩、运输等等效连续A声级(LAeq)固废建筑垃圾、生活垃圾废弃土方、建
19、筑垃圾、生活垃圾生态环境土地平整、土石方开挖水土流失、植被破坏(2)运营期环境影响识别 表1-2 运营期环境影响识别控制对象污染产生工序控制污染因子废气车库汽车尾气、居民日常使用天然气燃烧废气、厨房油烟废气等CO、THC、NOx、SO2、油烟废水生活污水BOD5、COD、SS、氨氮、动植物油噪声水泵、空调机组、变电室等等效连续A声级(LAeq)固废固体废物生活垃圾、废油脂、粪渣1.3.2评价因子筛选根据对项目工程情况的分析,本项目评价因子识别与筛选见下表:表1-3 评价因子识别与筛选表项目评价因子现状质量评价影响评价因子大气环境PM10和SO2、NO2CO、THC、NOx、SO2、油烟地表水环
20、境SS、BOD5、COD、氨氮、动植物油声环境等效连续A声级(LAeq)等效连续A声级(LAeq)固体废物生活垃圾、废油脂、粪渣生态环境场地内地表植被植被破坏、水土流失1.4评价标准1.4.1环境质量标准1.4.1.1、大气环境标准(1)环境空气质量标准评价项目所在区域空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准限值。表1-4 环境空气质量标准表 单位:g/m3评价标准污染物名称浓 度 限 值24小时平均值1小时平均值二级标准SO2150500NO280200PM10150/NOx100250CO400010000(2)地下停车场内环境质量标准满足GBZ2.12007工作场所
21、有害因素职业接触限值,见表1-5。表1-5 室内停车场汽车尾气主要污染物最高允许浓度限值废气类别COTHCNOx最高允许浓度限值(mg/m3)30/10(以NO2计)1.4.1.2水环境质量标准项目生活污水经新型化粪池处理后由市政污水管网排入西安市第十(草滩)污水处理厂,经过集中处理后最终排入渭河。依据陕政办发(2004)100号批准的陕西省水功能区划规定,渭河西安市区北郊草滩段水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的“IV类标准”要求。见表1-6。 表1-6 地表水环境质量标准 (摘录) 单位:mg/L评价标准污染物名称浓度限值类标准pH(无量纲)69高锰酸盐指数10化学需氧
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