安保计划示范本.doc

环境与职业健康安全保证计划审批表工程名称计划编制人日期评审部门评审意见评审部门负责人日期项目评审项目经理项目生产经理项目技术负责人公司（分公司）部门评审安全部技术部经营部物资部财务部公司（分公司）领导审批公司总工程师公司生产经理环境与职业健康安全管理计划0. 工程概况表 表1工程名称上海XX大厦3楼工程地址XX路XXX号邮政编码200081所属区、县 XX区所属街道XXX路街道建设单位上海XXX房地产发展公司负责人电话监理单位上海XXXX监理公司负责人资质等级壹电话总承包单 位XXX局一公司(沪)负责人资质等级特电话施工单位XXX局一公司(沪)负责人资质等级特电话设计单位中国船XXXXX设计研究院负责人资质等级电话建筑面积或工作量（m2）10470 m2层次地下一层、地上十七层结构框架剪力工程总造价1800万元开工日期2003年3月18日计划竣工日期2004年3月21日安全管理目标通过DBJ08-903-2003认证/上海市标化管理达标工地 /争创市文明工地受监登记日期2003320受监安监站上海市XX区安监站电话1. 适用范围1.1. 本计划适用于上海XX大厦3楼工程的环境与职业健康安全管理与控制。1.2. 计划所涉及的单位与部门包括上级部门、项目经理部及本项目职责所规定了的各级部门。1.3. 本计划既可用于指导项目环境与职业健康安全管理体系的建立、实施和保持，也可用于第三方审核及企业自己组织的内审，还可用于提供业主与相关方表明我们对环境与职业健康安全的承诺。1.4. 本计划涵盖了公司的和上海市DBJ-903-2003标准的全部要求.1.5. 本计划适用于与项目的材料、设备供应、机械租赁、劳务分包、工程分包的相关方，并对其施加职业安全卫生及环境行为影响。2. 引用标准公司环境与职业健康安全管理体系手册和程序文件局施工项目安全生产保证体系管理资料手册DGJ08-903-2003施工现场安全生产保证体系3. 术语和定义3.1. 专业术语和定义3.1.1. 公司：指XXX局第一建设工程有限责任公司。3.1.2. 分公司：指XXX局第一建设工程有限责任公司上海公司。3.1.3. 业主：上海XXX房地产发展公司。3.1.4. 用户：指本工程的住户。3.1.5. 供方：指为我方提供材料、机械设备、设计分包、分包商，以及提供设备租赁、搬运服务、测量与试验、仓储的组织与个人。3.1.6. 分包商：指为我公司提供劳务分包、工程分包、专业分包的队伍与组织。3.1.7. 相关方：关注本企业环境与职业健康安全绩效或受其影响的个人与团体，包括业主及其代表、用户、当地政府、监理方、社区居民、分供方等。3.1.8. “三检制”：指自检、互检和专业检。3.1.9. 环境影响：由环境因素而导致的环境变化。3.1.10. 重大环境因素：指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。3.1.11. 危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。3.1.12. 危险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合。3.1.13. 重大危险：指通过危险评价，确定的不可接受的风险。3.1.14. 个人防护用品：指在生活及施工生产中保护人们免受伤害的防护用品。3.1.15. 三宝：指安全帽、安全带、安全网。3.1.16. 四口：指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。3.1.17. 五临边：阳台周边、屋面周边、楼层周边、上下跑道、斜通道两侧边、卸料平台外侧边。3.1.18. 四不放过：指事故原因未查清不放过，事故责任人与职工未受到教育不放过，没有采取纠正和预防措施不放过，没有对事故责任者处理不放过。3.1.19. 安全生产“三违”：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律3.1.20. 高处作业：凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业。3.1.21. 物体打击：高空作业中掉落的物料，人为抛撒的废弃物所造成的伤人事故。3.1.22. 坍塌：是指物体在外力和重力的作用下，超过自身极限强度的破坏成因，结构稳定失衡塌落而造成高处坠落、物体打击、挤压伤害及窒息的事故。3.1.23. 管理方案：依据目标和指标，进行职责分工和资源配置，制定可行的工作计划和措施，以实施它们。3.1.24. 应急预案：确定可能发生的事故或紧急情况，预先制定计划，以便事故一旦发生，能及时做出正确反应，最大限度地控制它可能造成的危害。3.1.25. 纠正：为消除已发现的不合格所采取的措施。3.1.26. 纠正措施：为消除已发现的不合格或其他不期望情况的原因所采取的措施。3.1.27. 预防措施：为消除潜在不合格或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施。3.1.28. 施工组织设计：是以一个建筑工程项目或建筑群体为对象，在综合策划的基础上所编制的用以指导工程项目施工全过程的各项活动的技术、经济等综合性文件，是工程项目施工总体的部署与安排。3.1.29. 施工方案：是指导各分部或分项工程施工的文件，包括技术、质量、安全、消防、材料、环保、计量、技术资料、文明施工、冬雨季施工等措施。3.1.30. 关键工序：指与重大环境、安全因素直接相关的工序活动。4. 环境与职业健康安全管理体系4.1环境与职业健康安全保证计划总要求4.1.1.总要求：为了贯彻“安全第一、预防为主”安全生产的方针，贯彻公司的“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高施工管理水平”的环境与职业健康安全管理方针，将本计划作为一个系统的框架，进行不断的监测和定期评审，以适应变化着的内、外因素与要求，有效地开展环境与职业健康安全活动，本项目每一个员工都须为环境改善做出自己的努力,保障施工过程的安全和施工作业人员的安全与健康，保障业主投资和公司的财产免遭损失，改善劳动条件，防止伤亡事故和机械设备事故，达到预防为主的目的，特制定本计划。4.1.2、为实现本保证计划项目将配备的资源a.配备经培训并考核持证的管理人员、安全监督人员、特殊工种作业人员 XX项目人员配备表 表2姓名岗位岗位证书编号姓名岗位岗位证书编号项目经理沪4289财务员35670项目副经理4317-615成本员44506项目总工程师250103023测量员101043质安总监AQ-7649、1-00-02-29312358劳资员28285LZ-1457安全员试验、资料8305安全工材料员项目书记沪安监1004102112电工木工工长008161、28055门卫钢筋工长144006、144153门卫瓦工工长44341门卫预算员21992b.制定施工中各种专项安全技术措施并设置相应的防护设施（见附件：外脚手架专项方案、电梯安拆方案、塔吊安拆方案、临时施工用电方案、深基坑支护方案、模板工程专项方案、防高空坠落安全措施、洞口临边防护措施等）；c.配备必要的安全检测工具如（接地电阻测试仪等）；d.保障一定的安全技术措施经费。(见预算表表3) XX项目安全生产、文明施工资金预算表 表3序号项 目分项内容计划（元）小计（元）合计（元）1安全防护投入安全防护用品（包括安全帽、安全绳、安全网、安全带、防护鞋、手套、防护面罩、工作服、保健食品购买等）50000375000375000仅用于安全防护的内、外脚手架，洞口临边防护（如：钢管、扣件的租赁费，用于安全防护的预埋钢筋、钢管损耗费，用于安全防护用的脚手板，竹笆，钢板网，电梯井、管道井、施工电梯、门架等等防护门，以及安全防护人工费等）240000电气产品（如：机械设备安全防护装置更换，漏电保护器、熔断器及其他用于安全的机电设备等费用）15000机械设备安全防护装置更换、检测费用5000防暑降温费用、防寒物品5000人身意外保险费、安全监督费600002宣传、教育、培训、活动费教育、培训费（包括各种安全教育、安全技术培训、取证等）200050005000宣传活动费（包括组织安全参观学习，安全知识竞赛、安全文艺演出、制作安全展板、订阅安全报刊杂志，开展“安全月活动”，应急预案演练费用等）30003文明施XXX入现场围档（包括大门）的投入及维修费用50000221000221000工地地面硬化、排水设施、绿化的投入及维修费用10000现场厨房、厕所、淋浴室等的投入及维修费用10000消防器材（包括灭火器、消防栓、消防水池及其他消防器材）投入及更新费用5000现场五牌一图、安全标牌、CI标识、宣传栏等费用5000现场保健急救药品、器械1000现场防噪音、粉尘，废弃物处理等费用1400004其他5总计601000e劳动保护用品本保证计划的是建立在符合上海市建筑要求和公司内部的要求的基础上的。为达到本工程的安全管理目标，项目配置了一个综合素质好的项目经理部人员班子，在人员设置和其他资源配备上均符合本工程的特点，争取做到相对固定，随意变动；本项目在开工前由项目安全领导小组确定了整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，并按照策划(P)、实施(D)、检查、改进(A)的循环模式运行，以确保项目安全目标的实现并持续改进安全管理活动及其业绩。4.2环境与职业健康安全方针4.2.1公司环境与职业健康安全管理方针：“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高施工管理水平”。4.2.2方针的贯彻实施 分公司经理与各部门负责人、项目经理是贯彻实施环境与职业健康安全方针的重要责任人，项目开工前项目经理在第一次安全会议上宣传公司的环境与职业健康安全管理方针，就如何实施公司的方针制定项目的安全管理目标。项目书记或安全员在项目的宣传栏或挂图上张贴公司的环境与职业健康安全管理方针，使方针的要求体现在具体的工作与岗位上。4.3环境与职业健康安全管理策划策划的依据a项目经理部所识别的环境与风险危害；b环境与风险、危害在以前项目的控制情况；c法律法规及其他变化了的要求。4.3.1环境与职业健康安全危害4.3.1.1项目环境与职业健康安全因素职能与分工项目建立以项目经理为组长的安全领导小组、小组应了解项目的所有活动、施工过程和施工部位可能造成职业健康安全影响活动因素，在识别的基础上编制环境与健康安全危害因素清单。在初始评审与因素辨识评价的基础上形成了重大环境因素与不可承受风险及控制计划清单。并填报OSH危害识别、风险评价和风险调查表和环境因素识别评价表。（表4、5、6、7、8） OSH危害辨识、风险评价和风险控制调查表 表4 部门： 填表人： 填表日期： 年 月 日 序号作业活动风险可能导致的事故涉及的相关方作业条件风险评价 现有控制措施及其有效性拟采取的控制措施备注LECD1桩基施工钢筋笼吊装不慎坠落物体打击现场人员0.561545b c ef2钢筋吊装人员未穿防滑鞋高空坠落作业人员0.561545b c ef3钻孔机的电线不合要求触电作业人员161590保证计划f4钢筋加工车间电线不符要求触电作业人员16742b c ef5钻孔没有防护高空坠落现场人员0.561545b c ef6土方开挖基坑支护不合要求坍塌现场人员0.264048b c ef7基坑防护不符合要求高空坠落现场人员0.56721b c ef8土方堆放不合理坍塌现场人员1340120保证计划f9降水不能满足要求淹溺作业人员0.2678.4b c ef10降水不能满足要求坍塌作业人员0.261518b c ef11土方运输时汽车撞人车辆伤害现场人员0.56721b c ef12钢筋切割漏电触电作业人员14728b c f13操作不当机械伤害作业人员24456b c f14弯曲机漏电触电操作工人14728b c f15操作不当机械伤害操作工人34784b c 加强操作者的教育培训16施工电梯无电梯防护门或门未关高空坠落现场人员111515b cf说明A制定管理方案，b 运行控制，操作规程；c 培训 d 应急预案 e：监测；f：保持原有措施 OSH危害辨识、风险评价和风险控制调查表 表4部门： 填表人： 填表日期： 年 月 日 序号作业活动风险可能导致的事故涉及的相关方作业条件风险评价 现有控制措施及其有效性拟采取的控制措施备注LECD17施工电梯10米没有防护高空坠落现场人员321590b c有效加设平网18电梯内杂物没有清理坍塌现场人员121530管理制度f19未挂警示牌高空坠落现场人员121530管理制度f20与满堂架连接坍塌现场人员0.234024b c有效f21安装时配件坠落物体打击现场人员31721b c有效f22安装人员不系安全带高空坠落作业人员311545b c有效f23电梯拆除时配件坠落物体打击现场人员31721b c有效f24电梯附墙连接不牢坍塌现场人员0.164024管理制度f25塔吊安拆、升降、附着违反操作规程坍塌作业人员311545b c ef26未制定方案坍塌作业人员1177a b ef27未设警戒线物体打击现场人员311545b df28无证上岗坍塌作业人员611590b c加强培训29塔吊运转违反操作规程物体打击作业人员221560b cf30违章指挥物体打击作业人员111515b cf31电气不安全触电作业人员311545a b c f32通讯设备失灵坍塌作业人员111515b ef说明A制定管理方案，b 运行控制，操作规程；c 培训 d 应急预案 e：监测；f：保持原有措施 OSH危害辨识、风险评价和风险控制调查表 表4部门： 填表人： 填表日期： 年 月 日 序号作业活动风险可能导致的事故涉及的相关方作业条件风险评价 现有控制措施及其有效性拟采取的控制措施备注LECD33塔吊运转操作人员过度疲劳机械伤害作业人员321590b c d 增加操作人员34卸料平台临边防护不严高空坠落现场人员121530b c e f35未设踢脚板物体打击现场人员121530b c ef36未验收坍塌现场人员111515b c ef37未设限量表坍塌现场人员111515bf38局部挡板不密物体打击现场人员0.561545b c ef39无施工方案坍塌现场人员0.261518b c ef40未按方案安装、使用坍塌现场人员0.261518b c ef41砼浇捣线路设备漏电触电作业人员0.531522.5b c ef42楼层临边防护不严物体打击现场人员131545b c ef43楼层临边防护不严高空坠落作业人员131545b c ef44违章施工物体打击现场人员131545b c ef45违章作业高空坠落作业人员131545b c ef46无施工方案坍塌现场人员0.534064b c eff未按方案施工坍塌现场人员0.534060b c ef浇捣砼过多过后坍塌现场人员0.534060b c ef说明A制定管理方案，b 运行控制，操作规程；c 培训 d 应急预案 e：监测；f：保持原有措施OSH危害辨识、风险评价和风险控制调查表 表4部门： 填表人： 填表日期： 年 月 日 序号作业活动风险可能导致的事故涉及的相关方作业条件风险评价 现有控制措施及其有效性拟采取的控制措施备注LECD49模板支拆未系安全带高空坠落作业人员34336b c ef50无操作平台高空坠落作业人员34784b e加强空中花园处平台搭设51无防护高空坠落作业人员14312b c ef52支撑与固定不牢物体打击下部作业人员14312b c ef53支撑与固定不牢坍塌下部作业人员1440160b c ed54无施工方案坍塌下部作业人员0.534060b c ef55未按方案支拆坍塌下部作业人员0.534060b c ef56材料堆放不当物体打击作业人员3319b c ef57工具使用不当机械伤害作业人员1313b c ef58脚手架、满堂架搭拆未设警戒线物体打击现场人员63354b c ef59没有方案坍塌现场人员0.134012b c ef6061未按方案施工坍塌现场人员0.134012b c ef62临边没有防护物体打击现场人员131545b c ef63没有交底坍塌现场人员124080c dA加强交底制度64临边防护不严高空坠落作业人员131545b c ef说明A制定管理方案，b 运行控制，操作规程；c 培训 d 应急预案 e：监测；f：保持原有措施 OSH危害辨识、风险评价和风险控制调查表 表4部门： 填表人： 填表日期： 年 月 日 序号作业活动风险可能导致的事故涉及的相关方作业条件风险评价 现有控制措施及其有效性拟采取的控制措施备注LECD65施工用电的布设、使用未实行三相五线制触电现场人员0.561545b c ef66未装漏电保护器触电现场人员0.561545b c ef67动作电流过大触电现场人员161590b e加强用电知识的培训，监测68线路匹配过大火灾现场人员0.56721b c ef69保险丝不匹配火灾现场作业0.56721b c ef70砌体工程临边无防护高空坠落作业人员121530b c ef71临边无防护物体打击行人12714b c ef72不带安全带物体打击作业人员131545c e f73脚手板未铺牢高空坠落作业人员311545b c ef74未兜安全网高空坠落作业人员121530b c ef75工作面材料堆放超重坍塌现场人员321590b e限载、保证计划76边坡无支护坍塌现场人员121530b c ef77材料无倾倒措施物体打击现场人员121530f78交叉作业物体打击现场人员221560b c ef79违章作业、违章指挥物体打击现场人员10.5157.5b c ef说明A制定管理方案，b 运行控制，操作规程；c 培训 d 应急预案 e：监测；f：保持原有措施 环 境 因 素 识 别 评 价 表 表5填报部门： XX大厦项目 填表人： 填表日期： 2003.4.22 序号活动/产品/服务环境因素环 境 影 响排放去向数量频率时态状态现有控制方式评价方法评价分值备注abcde1挖掘机施工噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素32533重要2装载机施工噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素32533重要3汽车行驶噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素22512中度4砼输送泵噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素32553重要5振动棒噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素23553重要6空压机噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素22532中度7冲击电钻噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素23532重要8切割机噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素23532重要9打夯机噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素23553重要10大型机械安拆噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素22333中度11脚手架搭拆噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素22332中度12主体结构施工噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素21511中度13建筑材料运输噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素21532中度14建筑设备运输噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素21432中度15风镐噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素23533重要16木工电锯噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素32533重要17木工压刨噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素32533重要18钢管桩、砼桩施工噪声排放影响人体健康与社区居民生活空气现在正常多因素33532重要19防腐材料固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素12513中度20保温材料固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素12513中度21办公用废复写纸固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素11511一般22废油墨盒固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素42512中度23废电池灯管墨盒固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素43512重要24橡胶制品固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素43512重要25塑料制品固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素43512重要26涂料、油漆包装物固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素42512重要27保温、防腐材料固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素43512重要28废日光灯管固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素43511中度29汽车轮胎固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素42511中度30建筑垃圾固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素23533重要31建筑安装废料固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素23532重要32包装材料固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素22511中度33废办公生活用品固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素22512中度34食堂生活垃圾固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素21512中度35临建拆除物固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素22432中度36土方施工固体废弃物污染路面和土地土地现在正常多因素32533重要37土方施工粉尘排放污染空气、影响人体健康空气现在正常多因素32522中度38木制作粉尘排放污染空气、影响人体健康空气现在正常多因素22532中度39施工垃圾的清扫粉尘排放污染空气、影响人体健康空气现在正常多因素22533重要40现场汽车运输粉尘排放污染空气、影响人体健康空气现在正常多因素21532中度41临建拆除粉尘排放污染空气、影响人体健康空气现在正常多因素22432中度42钢筋车间粉尘排放污染空气、影响人体健康空气现在正常多因素22531中度43金结车间铁锈粉尘排放污染空气、影响人体健康空气现在正常多因素33232中度44油漆涂料污水污水排放污染水体、影响居民生活水体现在正常多因素32332中度45化学防水污水排放污染水体、影响居民生活水体现在正常多因素43453重要46机械设备废油污水排放污染水体、影响居民生活水体现在正常多因素32351中度47橡胶化纤用品污水排放污染水体、影响居民生活水体现在正常多因素32333中度48食堂及生活区污水排放污染水体、影响居民生活水体现在正常多因素32532重要49临建厕所污水排放污染水体、影响居民生活水体现在正常多因素22512中度50钻孔、冲孔桩施工污水排放污染水体、影响居民生活水体现在正常多因素22533重要51机械冲洗保养污水排放污染水体、影响居民生活水体现在正常多因素22532中度52外墙装饰施工污水排放污染水体、影响居民生活水体现在正常多因素32512中度53其他施工湿作业污水排放污染水体、影响居民生活水体现在正常多因素22512中度54砼输送泵污水排放污染水体、影响居民生活水体现在正常多因素22431中度55砼结构养护污水排放污染水体、影响居民生活水体现在正常多因素21431中度56防腐施工污水排放污染水体、影响居民生活水体现在正常多因素22431中度57机械保养及作业废油渗露污染水体、影响居民生活土地现在正常多因素23532重要58场地各种车辆有毒气体污染空气、影响人体健康空气现在正常多因素22532中度