晴隆县年育肥出栏-7000-头肉羊养殖场扩建-项目建议书.doc
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1、扶持方式:财政补贴 项目类别:种养项目(畜牧养殖) 项目代码: 贵州省晴隆县年育肥出栏 7000 头肉羊养殖场新建项目建议书项目单位:晴隆县光照镇东方红村养羊专业合作社 项目建设地点:晴隆县光照镇东方红村 可研报告编制时间:二 0 一 0 年九月 目 录第一章 总 论 1 1。1 项目提要 1 1。2 项目报告编制依据 1 1。3 综合评价及论证结论 第二章 项目背景及重要性 5 2。1 项目建设背景 5 2。2 晴隆县肉羊生产现状 5 2。3 项目建设的重要意义 第三章 项目建设的必要性和可行性 12 3。1 项目建设的必要性 12 3。2 项目建设的可行性第四章 市场分析与销售方案 15
2、4。1 市场分析15 4。2 产品生产销售方案 17 4。3 销售策略和营销模式 第五章项目建设单位基本情况 18 5。1 项目区选择 18 5。2 项目核心区现状 19 5。3 项目承担单位现状 第六章项目建设指导思想和发展目标 21 6。1 指导思想 21 6。2 遵循原则 21 6。3 发展目标 21 6。4 发展模式 第七章 项目建设内容规模及技术方案 23 7。1 项目建设规模及内容 23 7。2 技术方案与工艺流程 24 7。3 环境分析及防治对策 第八章 项目投资概算及资金筹措 30 8。1 投资概算 30 8。2 资金筹措 32 8。3 进度与计划安排 第九章 项目组织管理与实
3、施 33 9。1 组织机构设置 33 9。2 项目运行管理 33 9。3 项目技术保障措施 35 9。4 项目后续管理措施 第十章 项目效益分析 38 10。1 经济效益分析 38 10。2 国民经济评价 40 10。3 社会效益 41 10。4 生态效益 第十一章 结论与建议 11。1 结论 11。2 建议 附表 43附图 44 41 43 晴隆县年育肥出栏 7000 头肉羊养殖场扩建 项目建议书 第一章 总 论 1。1 项目提要 1。项目名称:晴隆县年育肥出栏 7000 头肉羊养殖场新建 2。项目建设性质:新建 3。项目建设单位,法人代表,所有制形式 项目建设单位:晴隆县晴隆县光照镇肉羊养
4、殖合作社 ,法 人 代 表: 陈贵荣,所有制形式: 为民办,民享,民受益专业合作社 。4。项目建设地点:晴隆县光照镇东方红村 5。项目申报单位:晴隆县光照镇东方红村羊养殖合作社 ,项目负 责 人:陈贵荣 。6。项目建设的主要内容及规模: 建设内容:新建双列拱棚式羊舍 5000m2,青贮池 2000m3,饲料加工车间 300m2,饲料库 360m2,兽医室 30m2,配种室 30m2,消毒室 30m2;饲料加工成套设备 1 套,兽医设备各 1 套,铡草机 3 台,粉碎机 2 台;培训电教设备 1 套。引进良种基础母羊 100 头。 规模:基地后形成年出栏四批育肥肉羊(每批 1700 头左右头)
5、,全年出栏育肥肉羊 7000 头的养殖规模,同时带动周边养殖户 1000 户,形成年发展肉羊养殖 10000 头的养殖规模。 7。项目建设年限:1 年(2012年 1 月2012年 12 月) 8。投资规模及资金构成:项目总投资 354。7 万元,其中:固定资产投资 322。9 万元(含前期工 作费和其他费用),建设期利息 1。8 万元,流动资金 30 万元。按投资性质划分基础设施建设投资 172.3 万元,占总投资 48.58%;机械设备投资 16.6 万元,占总投资 4。68%;引进基础 母羊投资 120 万元,占总投资 33.83%;农民技术培训投资 10 万元,占总投资 2.82%;前
6、期 工作投资 4 万元,占总投资 1。13%;铺底流动资金投资 30 万元,占总投资 8。46%。 9、资金筹措:申请农业综合开发项目财政资金 138 万元。其中:申请中央财政资金 98 万元, 占总投资 27.6%;自治区财政资金 36 万元,占总投资 10.1%;县配资金 4 万元,占总投资 1.1%;自筹资金 186.7 万元,占总投资 52.6%;银行贷款 30 万元,占总投资 8.5%。 10、主要技术经济指标:项目建成后,基地实现年育肥出栏肉羊 7000 头的养殖规模;销售 收入达到 5604.5 万元;生产总成本 5387.24 万元,年利润总额 105.17 万元,上缴国家税收
7、 26.29 万元。投资利润率 14.22%,税后财务收益率为 27.89%,所得税后财务净现值 297.03 万元,税后动态投资回收期为 4.6 年。 11、项目辐射范围及带动能力: 项目建成后, 基地每年可向区内外提供优质育肥肉羊 7000 头, 屠宰后可向市场提供优质羊肉 1890 吨,并能为全县肉羊养殖户提供一个示范培训的基地, 按照基地合作社社员普通肉羊养殖户的模式,组织进行肉羊的育肥,屠宰,销售。以 一个基地带 300 个合作社社员 (户均年育肥 20 头肉羊) 一个合作社社员连 3 个普通养殖户 , (户均年育肥肉羊 5 头)计算,可辐射带动全县 1200 个养殖农户年育肥肉羊
8、10500 头。参 与育肥肉羊养殖的农户年预计户均可增加纯收入 3500 元左右。同时项目建成后,可促进部 分下岗人员再就业和农村部分剩余劳动力的创收能力, 能够安置农村剩余劳动力, 下岗职工 20 人到养殖场就业,每个就业人员年工资按 17500 元计算,合作社每年支付安置人员工资 34。5 万元。总之项目建成投产后,不仅能使基地建设巩固扩大,而且能辐射带动当地养殖户 共同致富,还能促进饲料加工业,运输及二,三产业和相关产业链的发展,为晴隆县的县域 经济发展做出贡献。 12 项目报告编制依据 (1)国家农发办的国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲 (国农办 2002175 号)
9、 (2)自治区党委,人民政府关于进一步认真学习贯彻落实通知 (宁党发200854 号) (3)财政部关于印发 国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法 的通知 (财发字 199901 号) 。 (4)依据宁夏畜牧业十一五计划和 2010 年远景规划纲要。 (5)宁夏优势特色农产品区域布局及发展计划宁政发2003115 号。 (6)宁夏 2006 年农业综合开发产业化经营项目申报指南 (7)依据晴隆县关于加快农业产业结构调整规划等文件。 13 综合评价及论证结论 1。综合评价 发展肉羊养殖业是调整农业产业结构, 促进农村经济发展的优势项目, 本项目建设立足当地 农作物秸秆资源优势, 是国家和宁夏回
10、族自治区政府大力倡导发展的产业项目, 产品销路需 求旺盛。通过财务分析计算,该项目有较好的获利能力。只要对养殖过程中产生的副产品利 用得当, 不仅不会对周围环境产生不良影响, 而且会产生经济, 环境, 社会发展三赢的局面。 2。论证结论 该项目建设符合国家发展农业生产, 增加农民收入的方针政策和西部大开发的战略部署。 项 目建设目标明确,基础条件好,市场前景广阔,项目建设运行措施科学合理,赢利能力和抗 风险能力较强。同时项目建设经济效益,生态效益和社会效益都十分显著,对促进农业产业 结构调整,有效增加农民收入有重要意义,建议加大扶持力度立项建设,加快建设步伐。 第二章 项目背景及重要性 2。1
11、 项目建设背景 国务院办公厅与农业部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出:把畜牧业发展作为农 业结构调整,增加农民收入的主题工作来抓,要尽快把畜牧业发展成一个产业,要把研究开 发推广畜禽优良品种,提高畜产品质量作为调整畜牧业结构的重点,加快发展肉羊,肉羊和 肉禽生产。自治区党委和政府在关于加快我区农业和农村经济战略性调整的意见中也明 确提出:要把畜牧业作为农业结构调整的主攻方向,打清真牌,走特色路,尽快把我区建成 全国清真肉产品重要的生产基地。在自治区 2004 年发布的宁夏优势特色农产品区域布局 和发展规划中,清真羊肉被列为我区重点发展的四大战略主导产品之一,这些都充分体现 了党中央,国务院和
12、自治区党委,政府对新时期的畜牧业寄予的厚望,是跨入新世纪后,实 施产业结构调整和增加农民收入的重大举措。 2。2 晴隆县肉羊生产现状 2。2。1 基础情况 晴隆县气候环境适宜,牧草产量高,饲草料资源十分丰富。近年来,县委政府出台了一系列 优惠政策,为畜牧业发展营造了良好的环境,2005 年按照晴隆县优势特色农产品区域布 局和发展规划 确立了以杨河乡, , 张程乡, 好羊乡为主的肉羊生产核心区, 提出了突破羊, 发展肉羊,稳定羊的工作思路,把发展肉羊业确定为调整农业产业结构,增加农民收入的 支柱产业,使肉羊产业一直保持强劲的发展势头。截止 2007 年底,全县黄羊饲养量达到 8.9 万头。目前,
13、晴隆县肉羊产业已初步形成规模,社会需求旺盛。为了能够进一步提升产品竞 争力, 肉羊产业在发展中还急需解决好四个相互关联的问题: 一是扩大标准化肉羊良种繁育, 育肥基地,优化产品品质,提高卫生安全质量;二是加强市场营销,建设营销网络,进一步 开拓市场; 三是推广应用新技术, 提高养殖效益, 扩大养殖规模; 四是完善产业化经营链条, 保护养殖户利益,提高养殖户生产经营,组织化程度和自我服务能力,实现合作社与养殖户 双赢。晴隆县杨河乡串河肉羊养殖合作社作为农业产业化重要载体和链条之一,在加快隆 德县肉羊良种繁育,挖掘清真羊肉品牌,提高产品质量和市场竞争力,推进肉羊产业发展 规模化,集约化经营中发挥着
14、重要作用。因此,以优质肉羊基地为依托,开展肉羊产业化经 营, 对研究探索宁夏畜牧养殖业中存在的问题具有很重要的意义, 同时也是挖掘肉羊生产潜 力,满足社会需求的有效措施。 晴隆县境内饲草,秸秆饲料及羊资源充足,具备发展肉羊产业得天独厚的自然条件,同时 回族群众历来就有养羊,羊的风俗习惯,发展肉羊养殖业有很好的基础,这都为本项目的实 施提供了良好的条件。 2。2。2 政策机制 在肉羊产业发展上,晴隆县采取了一系列政策激励措施:一是土地,城建部门对养羊企业和 养羊大户使用的土地视为农业用地,免征土地占用税,城市建设配套费等相关税费;二是计 划部门及乡镇对养羊大户的项目申请报告简化程序,优先审批;三
15、是工商,税务部门在办理 有关证照方面按最低标准收费;四是农牧部门主动上门为养羊大户服务,做好动物防疫合 格证种畜禽生产许可证等证照的办理发放工作;五是农行和信用社从大局出发,深入 , 研究畜牧业扶持资金的信贷办法, 简化信贷手续, 落实信贷资金; 六是县政府制定出台了 隆 德县关于加快畜牧业发展的实施意见 , 关于扶持和发展养殖大户的实施意见 等一系列优 惠扶持政策措施,坚持扶优扶强,对年出栏 20 头以上的养羊大户,由县财政利用项目资金 扶持;利用项目资金对养殖户建设的标准圈舍每座圈舍补助 200-500 元;每头补贴 100 元向 农户投放良种基础母羊; 向养羊重点村集中投资建设饲料加工点
16、, 改良点; 雇用村级防疫员, 加强产地检疫,实施强制免疫;对为肉羊产业发展作出突出贡献的单位和个人予以奖励,促 进了全县养羊业的发展。 2。2。3 科技应用 一是良种繁育技术。积极引进秦川,利木赞,西门塔尔,夏洛莱品种,大批的西杂,利 杂,夏杂后代的产生为项目建设提供了丰富的架子羊资源。二是推广标准化养殖技术。推广 无公害标准化饲养,配合饲料,快速育肥,暖棚养羊等技术,使肉羊出栏率提高到 120%。 三是疫病综合防治技术。认真贯彻动物防疫法 ,加大动物防疫执法力度,狠抓重大动物 疫病的防治工作。 2。2。4 安全生产 在区,市统一安排部署下,加强动物疫病防治工作,印发了晴隆县重大动物疫病防治
17、 应急预案和外调牲畜检疫管理办法等地方法规,对全县动物防疫工作进行安排部署。 以重大动物疫病防治为重点, 加强基础免疫, 全面开展产地检疫, 加强市场和公路监督检查, 做到无标无证动物不准上市,运输和屠宰。晴隆县在全区率先实现防疫双百目标综合考核 第一名,截至目前动物有效免疫密度和耳标佩戴率保持在 100%。 2。2。5 主要问题 目前全县养羊业还存在以下问题: 一是全县良种母羊存栏量低, 现有的良繁体系不能满足全 县需求。二是良繁体系还不健全,基础母羊栏量低。三是规模化,标准化生产羊平低,规模 养殖大户在示范户中比例小,大多数农户以小规模,分散型饲养为主,饲养管理粗放,产业 化经营羊平不高,
18、经济效益不十分显著。四是村级兽医防疫体系不健全,基础设施差。四是 产品加工还是空白,目前仍以出售肉羊为主,产品附加值低。五是配合饲料直线育肥技术推 广力度不够,大多数养殖户仍采用传统的粗饲方式。六是专业合作组织少,农民组织化生产 程度低,并缺乏品牌意识,抵御市场风险能力弱。通过一级良繁体系,二级良繁体系,饲料 加工体系,疫病防治基础设施建设,培育专业合作组织和加工企业,推广标准化养殖技术, 提高养羊科技含量, 必将从根本上改善全县养羊业基础条件, 为养羊基地建设的发展夯实基 础。 2。2。6 我县肉羊生产面临的机遇和挑战 当前,我县肉羊产业面临的有利因素主要有四个方面:一是具有产业政策支持优势
19、。国家高 度重视畜牧业产业化, 大力扶持和推进优势农产品区域和无公害畜产品基地建设。 我区正在 规划肉羊生产区域布局, 晴隆县处于自然形成的六盘山区肉羊优势产业带, 是自治区首选的 规划区域。二是产业基础条件强的优势。自然条件适宜养羊,饲料资源丰富,养羊基础条件 好,饲养成本低,在价格上有竞争优势;三是具有区位优势。晴隆县地处西安,兰州,银川 三角地带的中心地位,中宝铁路,312,隆秦,银武高速等国道,省道纵贯全县,交通发达, 运输方便,运距短,运输成本低,肉羊和羊肉产品当日便可运输三大省会城市,为肉羊外销 奠定了良好的基础。 四是适逢国家养羊产业布局调整的有利时机。 国家肉羊生产从沿海地区
20、及大城市向低成本地区,西部内陆地区转移,为我县养羊产业带来了新的发展机遇。 此外,我县的肉羊生产也面临着严峻的挑战。一是我县肉羊生产规模化程度低,标准化养殖 才刚起步,发展资金不足,产业化推动乏力;二是国际市场对肉羊产品的品质和卫生质量安 全提出了更高的标准和要求, 制定了一系列技术标准及贸易绿色壁垒, 提高了市场准入门槛; 三是我国政府为提高农产品质量安全,提高国际竞争力,保护消费者合法权益,先后启动了 无公害食品行动计划,无公害农产品认证,无公害农产品产地认证,推行市场准入制 度及质量安全的追溯和承诺制度, 对畜产品从生产到消费进行全程规范和监督, 最终实现只 有取得了产地,产品认证,按标
21、准化生产,符合市场准入的肉羊产品才能进入市场交易;四 是在产业化发展上,国内许多地区已抢占先机,其规模化推进和养殖园区建设力度之大,发 展十分迅猛。而我县的肉羊生产,规模化推进差而乏力,散养农户规模小,效益差。因此, 肉羊生产是我县农村经济的基础性,支柱性产业,必须提高认识,高度重视,积极应对,争 抓主动,使我们的传统产业在激烈的市场竞争中占有一席之地。 2。3 项目建设的重要意义 1,项目建设有利于推进晴隆县农业结构战略性调整向纵深发展。近年来,晴隆县畜牧业发展虽有所提高,但优势特色产业区域化布局,专业化生产,规模化经营布局尚未真正形成, 目前,合作社的基地偏小,区域优势的潜力还没有充分发挥
22、。因此,大力改造建设晴隆县串 河肉羊养殖优质肉羊示范基地,对推动全县肉羊产业向特色化,规模化,优质化,专业化方 向发展,进一步推进农业结构战略性调整,实现增产,增收的目的具有重要的意义。 2, 项目建设有利于提高宁夏肉羊产品的市场竞争力。 该项目建设是引导农户发展肉羊产业, 应对市场风险,适应产业化经营和肉品市场需求的有效举措。项目建设以降低成本,优化品 质,提高生产羊平为抓手,努力形成具有区域特色的肉羊养殖育肥产业,这对提高宁夏清真 羊肉的市场竞争力,扩大区内外市场的占有率具有重大的现实意义。 3,项目建设可向社会提供优质清真羊肉产品,对满足人民生活需要,提高人民生活羊平和 保障生命健康都具
23、有重要意义。 4,项目建设可以进一步加强合作社基地服务社会,服务农民的能力,提高合作社开展新技 术推广的作用,对新型农村服务体系建设提供新的途径,架起技术人员与农户的桥梁,既可 为科技人员提供便利的施展才能的空间, 又可实现畜牧科技成果的快速转化, 促进肉羊养殖 效益的快速提高,对推动肉羊产业发展有积极的推动作用。 5,项目建设有利于夯实肉羊产业化基础,促进产业链条的形成,增加农民收入意义重大。 项目建设对健全肉羊良种繁育体系,推广舍饲养殖技术,和推广无公害肉羊生产技术,建立 优势肉羊产业带,提高清真羊肉品质,促进相关产业的发展,拓宽农民就业渠道,增加农民 收入等方面都具有重要意义。 6,项目
24、建设有利于巩固封育禁牧成果,保护和改善生态环境。封山禁牧以来,通过各种政 策扶持和发展,农户的传统养方式已经改变,但资金不足,规模偏小,效益不高,带动作用 不强。 合作社和本项目的实施以及舍饲养殖技术的推广, 既能引导农民进一步改变传统饲养 习惯,又有利于草场植被恢复和草原休养生息,实现畜牧业由数量型向质量效益型转变,对 提高肉羊产业整体效益,巩固封育禁牧成果意义重大。同时通过肉羊育肥养殖,可以充分利 用当地充足的农作物秸秆资源,秸秆过腹还田,增加土壤有机质,减少农业生产中化肥的使 用量,促使农业向生态型农业的方向发展,这对保持和改善生态环境意义重大。 第三章 项目建设的必要性和可行性 3。1
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