青岛港林国际木材产业园可研.doc
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1、青岛港林木材有限公司青岛港林董家口国际木材产业园项目申 请 报 告申请单位:青岛港林木材有限公司申请时间:二一七年五月C1704BB0575青岛港林木材有限公司青岛港林董家口国际木材产业园项目申 请 报 告编制单位:青岛市工程咨询院资格证书等级:甲 级发证机关:国家发展和改革委员会证书号:工咨甲11920070014院长:张云峰副院长:李 兵(审核)部门负责人:张 涛(审定)项目负责人:王爱东耿长青参加人员:王 亮 周广柱 张福强 二一七年五目 录第一章项目单位及项目概况11.1 项目单位概况11.2 项目概况1第二章发展规划、产业政策和行业准入分析72.1 发展规划分析72.2 产业政策分析
2、112.3 行业准入分析14第三章资源开发和综合利用分析153.1 资源的分类及特点153.2 资源开发方案163.3 资源利用方案173.4 资源节约措施19第四章建设用地、征地拆迁及移民安置分析204.1 建设用地分析204.2 土地利用合理性分析204.3 征地拆迁和移民安置分析20第五章建设方案215.1 概述215.2 建设内容与规模215.3 总图方案225.4 各功能区工艺和工程方案245.5 建筑物与设备配置285.6 公用工程30第六章节能分析326.1 合理用能标准326.2 项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况326.3 节能措施35第七章环境和生态影响分析397.1
3、 编制依据397.2 区域环境现状397.3 建设期间环境影响分析397.4 运营期环境影响分析417.5 地质灾害性影响分析427.6 生态影响分析427.7 环境影响评价结论42第八章经济影响分析438.1 总投资估算438.2 资金筹措478.3 财务分析488.4 区域经济影响分析52第九章社会影响与风险分析549.1 社会影响效果分析549.2 社会风险分析559.3 社会影响与风险评价结论56附件:附件1 项目建设单位营业执照附图:附图一 项目地理位置示意图附图二 项目总平面布置示意图 第一章 项目单位及项目概况1.1 项目单位概况1.1.1 建设单位概况青岛港林木材有限公司(以下
4、简称“港林公司”)系由青岛林业投资开发有限公司于2014年12月31日在青岛市黄岛区依法注册成立的法人独资公司,注册资本金1亿元人民币,注册地址位于青岛市黄岛区泊里镇青岛董家口经济区管理委员会办公楼。港林公司主营业务有:木材加工、销售,林业项目投资,林业产品销售,货物进出口、货运代理,场地租赁,木材质量检测、检疫,仓储服务、装卸服务等。1.1.2 建设单位母公司概况青岛林业投资开发有限公司(简称“林投”)是青岛港林木材有限公司的母公司,由青岛市财政投资于2013年2月8日成立。以营林造林和木材产业开发为主的综合性林业企业,经营业务覆盖林业、木材产业培育开发利用的全过程,并在众多生产经营领域具有
5、较强的实力和优势。公司坚持立足林业和木材产业,以林区为依托,大力发展与林区多层次、多形式的合作,面向社会,实行多角化和一体化经营。1.2 项目概况1.2.1 项目名称青岛港林董家口国际木材产业园项目一期1.2.2 项目建设背景木材是我国经济建设中不可缺少的重要原材料资源,经济的快速发展使得木材需求不断增加,然而我国森林资源的相对匮乏导致了较为严重的供需矛盾。一方面,我国森林资源总量严重不足,根据第八次全国森林资源清查(2009-2013年)结果,我国森林面积2.08亿公顷,森林覆盖率21.63%,远低于全球31%的平均水平,人均木材资源占有量不足世界平均水平的1/7;加之人们对森林保护意识薄弱
6、,过量采伐现象普遍,森林资源锐减,可采森林资源严重不足。另一方面,国家加大森林资源保护力度,全面实施天然林保护工程,不断调减国有林区木材产量。自2015年4月1日起,黑龙江重点国有林区天然林商业性采伐已全面停止。2016年停伐范围扩大到内蒙古、吉林重点国有林区以及内蒙古岭南八局、吉林营林四局和大兴安岭范围内未纳入天保工程范围的上百个国有林场。木材产量减少近4737万立方米,相当于2014年全国商品材产量的60%。根据“十三五”规划相关内容,到2017年将全部停止天然林商业性采伐。从需求来看,我国正处于全面建设小康社会阶段,对木材会有超常规的消耗;社会经济的快速发展,已使我国成为了世界最大的木材
7、消耗国。全面禁止天然林商业性砍伐政策的实施,使得我国木材供应将处于一种比较紧缺的状态,意味着进口木材将成为我国解决木材供给的最主要途径。目前,我国木材的对外依存度已超过50%。在此形势下,青岛林业投资开发有限公司携手世界500强UPM等国际木材巨头入驻董家口,并整合青岛东方森源木材产业有限公司、青岛伊曼木业有限公司(青岛萨哈林投资发展有限公司)、青岛加之林木业有限公司等各自的优势资源,依托董家口港口优势通过青岛港林木材有限公司合作开发董家口国际木材产业园项目,打造山东省最具影响力的木材贸易和物流仓储中心。1.2.3 项目建设地点本项目建设地点位于青岛董家口经济区内,具体位于疏港一路以东,小庄村
8、西北侧,总建筑面积54947平方米,目前已获得国有建设用地使用权,不对外新征土地。1.2.4 项目建设目标根据市场需求及青岛董家口经济区产业发展规划内容,为形成强有力的产业集聚效应、实现木材全产业链条发展,发挥董家口港区物流仓储优势,打造我国北方沿海地区重要的集木材进口贸易、初加工、仓储物流、初加工废弃物循环利用为一体的综合性绿色木材产业园。1.2.5 项目运营模式本项目建成后,港林公司从世界500强木业企业(瑞典SCA、芬兰UPM、俄罗斯SLDK、梅沙等)及新西兰自有林地进口木材,到港口后运入产业园,进行去皮、锯割、刨削、烘干等简单初加工,以方便后续仓储、运输和深加工。通过将初加工后的木材进
9、行销售,并提供仓储、物流配送等一站式服务,获得收入。木材初加工废弃物(树皮、锯末等)部分作为生物质燃料进入园区生物质锅炉燃烧,产生蒸汽用于木材烘干和冬季生活供暖;剩余的木材初加工废弃物对外销售。图1-1 项目运营模式流程图1.2.6 经济效益和社会效益本项目在传统木材物流仓储基础上,按照现代物流和循环经济理念,加入初加工和废弃物处理环节,具有良好的经济效益和社会效益:(1)本项目建设综合性木材产业园,可有效整合国内外行业优势资源,形成强有力的产业集群,有利于推动董家口经济区和青岛市木材深加工企业的快速发展;有利于推动董家口经济区建设第四代物流交易港、国家级循环经济示范区和现代化蓝色新港城,打造
10、国家大宗干散货集散中心等“四大中心”;有利于推动区域经济快速发展,提升区域竞争力,同时增加就业岗位和居民收入。(2)进口木材到港后,在园区通过去皮、锯割、烘干等初加工环节,减少树皮、锯末等废弃物和过多的水分造成的无效运输,可大大降低运输成本和运输能耗。(3)进口木材经过海运到港后一般含水率较高,在园区经过烘干工序后,会有效防止木材在水分自然蒸发过程中产生霉变、开裂和变形等缺陷,减少资源浪费;木材经过初加工后,为下游木材深加工企业提供出材料更高的木料和更好地一体化服务,也提高了企业自身物流仓储的附加值。(4)初加工废弃物就地集中处理,资源综合利用,避免分散堆放产生污染,有利于区域环境改善和循环经
11、济发展。1.2.7 建设内容及建设规模本项目建设拼接板仓储、产品展示厅、门卫室、1#仓储、2#仓储、3#仓储;3#废弃物间、南侧干燥窑1、2、3;一期总建筑面积为54947平方米。购置和安装物流及木材初加工设备、木材初加工废弃物循环利用设备和其他辅助设备692台(套)。建、构筑物和设备明细详见第五章内容。项目建成并满负荷运营后,年进口原木1000多万立方米;年原木初加工后贸易分流约500万立方米,板材销售约350万立方米;年处理木材初加工废弃物约150万立方米,形成的生物质能源除满足园区木材烘干和生活供暖外,还可对外供应。园区将与胶州、临沂现有木材市场南北呼应,木材交易范围可辐射华东、华北、东
12、北市场,年交易额可达100亿元左右。同时,为董家口经济区临港产业区的木材深加工产业提供丰富的原材料。1.2.8 项目建设周期本项目建设期24个月,从2017年1月开始项目前期工作,计划2018年12月底正式投入运行。1.2.9 投资估算及资金筹措本项目估算总投资约255751.1万元,其中固定资产投资244418.9万元(包括建设投资226075.6万元,建设期利息9171.7万元),铺底流动资金20503.9万元;其中一期预计建安费约7400万元,剩余为二期建设。资金来源为企业自有资金占30%,约76725.3万元;银行贷款金额占70%,约179025.8万元。1.2.10 主要技术经济指标
13、表表1-1 主要技术经济指标表序号名称单位指标备注1项目总投资万元255751.1 1.1其中:固定资产投资万元244418.9 1.2铺底流动资金万元20503.9 2一期预计设计及建安费万元74003总建筑面积平方米54947 4计容建筑面积平方米549475固定资产投资强度万元/亩301.1 6销售收入万元206811.7计算期年均7总成本费用万元195094.20计算期年均8利润总额万元11289.81计算期年均9净利润万元8467.36计算期年均10项目能耗10.1年耗电量万千瓦时485.310.2年综合能源消费量吨标准煤596.4 当量值1459.6 等价值11财务内部收益率19.
14、9%税前12财务内部收益率15.6%税后13财务净现值(I=12%)万元107801.9 税前14财务净现值(I=12%)万元47956.5 税后15投资回收期(含建设期)年6.6 税前16投资回收期(含建设期)年7.5 税后17建设期年2 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析2.1 发展规划分析2.1.1 国家相关发展规划符合性分析1.有关林业的国家相关规划符合性分析2016年3月,国家发布中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,该规划提出要“开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,完善天然林保护制度,全面停止天然林商业性采伐,保护培育森林生态系统”。2016年5月,
15、国家林业局印发林业发展“十三五”规划,该规划指出我国目前存在“林业产品供给能力不足问题”,要“依托沿海口岸辐射和临港工业能力,建设一批国家进口木材资源储备加工交易基地和地板、家具、木结构建筑等木竹加工产业集群,依托我国主要进口木材口岸,建设进口木材资源储备加工交易基地”。全国木材战略储备生产基地建设规划(20132020年)指出:“我国自上个世纪90年代开始成为木材净进口国,木材进口数量和贸易值连续攀升”,“我国木材供需总量不足和结构性短缺的矛盾将长期存在”。本项目建设充分发挥董家口港区物流仓储优势,从北欧、俄罗斯以及新西兰等国家和地区进口木材,并集后续的木材初加工、仓储物流于一体,有利于我国
16、停止天然林商业性采伐政策的实施,有利于解决我国目前林业产品供给能力不足的问题,符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、林业发展“十三五”规划等规划的相关要求。2.有关物流仓储业的国家相关规划符合性分析2009年,国务院印发物流业调整和振兴规划(国发20098号),在“基本原则”中指出“建立技术标准,推进一体化运作。按照现代物流理念,加快技术标准体系建设,综合集成仓储、运输、货代、包装、装卸、搬运、流通加工、配送、信息处理等多种功能,推进物流一体化运作,提高物流效率。”2014年9月,国务院印发物流业发展中长期规划(20142020年)(国发201442号),该规划明确指出:“
17、鼓励运输、仓储等传统物流企业向上下游延伸服务”,“推动物流业技术标准体系建设,加强一体化运作,实现物流作业各环节、各种物流设施设备以及物流信息的衔接配套,促进物流服务体系高效运转”,“着力发展第三方物流,引导传统仓储、运输、国际货代、快递等企业采用现代物流管理理念和技术装备,提高服务能力”,“大力发展绿色物流”。本项目打造我国北方沿海地区重要的集木材进口贸易、初加工、仓储、物流、初加工废弃物循环利用为一体的综合性木材产业园,按照现代物流理念,对进口原木进行去皮、锯割、烘干、打包等流通加工,以方便仓储、运输,为下游木材深加工企业提供一体化服务,并有效降低运输成本和运输能耗,符合物流业调整和振兴规
18、划(国发20098号)和物流业发展中长期规划(20142020年)(国发201442号)等相关规划的要求。2.1.2 区域相关发展规划符合性分析山东省沿海港口布局规划修订(2016-2030年)指出“董家口港区以大宗散货、油品和液体化工品、集装箱及杂货运输为主,逐步发展成为服务腹地和临港产业开发的大型综合性港。” 青岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出“建设董家口循环经济示范区,优化港口、物流、制造业布局,促进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资源共享”,“做大做强金融、现代物流、高端商务、科技服务、会展5个生产性服务业,建设具有竞争力的生产性服务业中心。”青岛市“十三五”物流业
19、发展规划(青交政发201620号)提出“物流业是融合运输、仓储、加工、包装、配送、货代、信息等产业的复合型服务业,是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业,对促进产业结构调整、转变发展方式、改善民生服务、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义”,“董家口港区物流园主要功能是提供大宗散货仓储、运输、交易等物流服务,兼顾发展集装箱转运服务,提供国际采购、国际转运和加工服务等保税物流增值服务,兼具临港产业开发功能”。青岛西海岸新区(黄岛区)产业发展规划(2016-2030年)提出“推进港口与临港物流园区的有效对接和协调发展,充分发挥前湾保税物流园、董家口物流园等重点园区的核心带动作用,延伸以仓储
20、和航运为基础,发展船务、船代、货代以及加工、分装、集拼、港口金融、保险等综合港口物流产业链,提高附加值。”青岛西海岸新区航运物流产业发展规划(2016-2020年)明确提出:“发挥董家口港区位和深水岸线优势,大力发展原油、矿石、煤炭、木材等大宗物资战略储备,打造国家大宗干散货集散中心和重要能源储运中心”,“充分利用现有物流资源,集约使用土地,建设集仓储、配送、运输、包装、加工等为一体的专业化物流中心和配送中心,形成层次清晰、布局合理、运作高效的现代物流网络,为制造产业和现代商贸流通业提供全方位服务。”青岛董家口循环经济区发展规划(2016-2030年)中提出,“董家口区域的功能定位为:我国北方
21、大型综合性深水港区和大宗散货运输基地,国家大宗商品储存、加工、物流基地和重要的交易中心。”青岛董家口经济区产业发展规划(修编)(2016-2030年)明确提出:“发挥董家口成为山东省重要木材进境口岸的优势,建设集木材物流、贸易、加工以及木制品物流、贸易于一体的木材综合物流加工基地。”青岛港集团转型发展战略规划(2012-2016年)指出,推动青岛港从“第三代港口”向“第四代港口”的转型,以港口的运输和中转功能为依托,建立强大的现代物流系统。继而发展仓储、配送、加工改装、包装等产业,带动整个临港产业带的发展。现代物流业将是临港产业发展的重要支柱产业之一。本项目建设集木材进口贸易、初加工、仓储、装
22、卸、物流、信息处理等功能于一体,符合现代物流的理念,符合相关区域发展规划对董家口港区的功能定位。对进口原木进行去皮、锯割和烘干等流通初加工具有以下作用:有效降低运输体积和质量,提高仓储和运输效率,降低运输成本和运输能耗;可以为下游木材深加工企业提供初加工、仓储和物流一体化服务,同时大大提高了自身物流仓储服务的附加值。此外,项目建设可带动临港产业区木材深加工产业的发展,有效推动董家口港从“第三代港口”向“第四代港口”转型。综上,本项目建设符合青岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、青岛市“十三五”物流业发展规划(青交政发201620号)、青岛西海岸新区(黄岛区)产业发展规划(2016-20
23、30年)等区域相关规划的要求。2.2 产业政策分析2.2.1 产业结构调整相关政策符合性分析产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正版)将“现代物流业”和“环境保护与资源节约综合利用”明确列为“鼓励类”产业。本项目建设位于董家口港区,靠近临港产业区,集木材贸易、初加工、仓储、装卸、物流、信息处理等功能于一体,可有效提高仓储和运输效率,降低运输成本和能耗,提高仓储物流附加值,符合现代物流的理念;此外,本项目将木材初加工废弃物作为生物质能源进行资源综合利用,避免废弃物带来的环境污染,还可替代大量化石燃料,节约资源和能源,属于“环境保护与资源节约综合利用”范畴。综上,本项目建设属于产业结
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