超高层办公楼总承包管理和协调配合方案.doc

第1节 工程概况1.1 工程总体概况1.1.1 工程的基本情况工程名称地理位置建设单位勘察单位设计单位监理单位建筑功能本标段招标内容概况除招标人另行发包的专项承包工程(指B类工程)以外的所有工程均为本工程招标范围，包括对B类工程施工总承包管理和配合服务。招标文件工期要求预计开工日期 2008年9 月1 日 预计竣工日期 2011年8月31 日施工总工期不超过1095日历天招标文件工程质量本工程质量标准：合格。本项目质量总体目标：“钢结构金奖”及“鲁班奖”。绿色建筑目标：绿色建筑评价标准(GB/T 503782006)公共建筑类三星级。招标文件安全文明施工广东省安全生产文明施工优良样板工地第十五章 总承包管理和协调配合第1节 总承包管理体系1.1 总承包管理体系特点及管理思路总承包管理体系特点作为本工程的总负责，对外必须负责对政府机构、建设管理部门、周边商业及人文活动等进行全面的协调，对内必须负责业主、设计单位、监理单位的协调配合和所有专业分包单位的全面管理、协调、服务以及对自行施工的严格管理。管理理念对业主以服务为中心，全面履行合约。对分包以管理为中心，全面协调服务。管理模式本项目分包商众多，管理和协调的难度较大。为此，我们将按照“一体化”的管理模式对各专业分包单位实施全方位交叉式的总承包管理。全面履行总包单位对分包单位“管理、协调、服务”的总包管理职能。自行施工管理思路对于该范围内的工作我们将严格按照合同所确定的包工、包料(甲供材料设备除外)、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包竣工验收。自行施工从如下方面进行管理：（1）组织体系：建立深圳证券交易所营运中心项目管理委员会，聘请相关专业的专家组成“专家顾问团”对本工程的施工管理、深化设计和新技术施工提供技术支持。组建总承包项目经理部；（2）制定一系列的管理制度及奖罚措施（3）目标分解：质量，安全文明环保、工期、服务、协调、成本控制。（4）设置相应部门进行施工管理。专业分包管理思路总承包人负责总包管理、协调和服务，并就专业分包的质量、进度、工期、安全保修等向发包人承担责任。对专业分包及专项承包的管理从以下几方面进行：（1）施工总进度管理；（2）施工总平面管理；（3）技术管理；（4）半成品和成品管理；（5）物资及机械设备管理；（6）安全文明及绿色施工管理；（7）工程资料管理；（8）工程验收与移交管理；（9）资金帐户监管；（10）综合管理；（11）竣工验收管理等。1.2 总承包管理组织机构1.3 总承包管理组织人员我司本着科学管理、精干高效、结构合理的原则，选配在同类工程总承包管理中均具有丰富的施工经验的工程技术和施工管理人员组成“深圳证券交易所营运中心项目总承包项目经理部”， 通过建立科学的项目管理制度，完善质量、安全、技术、计划、成本和合约方面的管理程序，使整个工程的实施处于总承包商强有力的控制之下，实现对业主的承诺。管理层次划分人员配备及职责特点保障监督层成立项目管理委员会，全面调配和组合整个公司的人才、技术、资金、机械设备、专业施工队伍等资源。聘请相关专业的专家组成“专家顾问团”对本工程的施工管理、深化设计和新技术施工提供技术支持。整体指挥、从技术、资金及技术等多方位提供支持总承包管理层本工程选派具有丰富超高层建筑施工经验的国家注册一级项目经理、高级工程师顾锡明同志担任本项目的项目经理，教授级高工张琨同志担任本项目总工程师，高级工程师陶方清同志担任项目机电负责人。项目领导班子共有13人（项目经理1人、项目总工程师1人、项目副总工3人，项目副经理6人、质量总监1人、安全总监1人），下设12个管理部门。具体贯彻落实管理层各职能部门的指令，与施工作业层直接对接。施工作业层由总承包自行施工劳务队、总包自行分包劳务队、业主分包劳务队三个部分组成。总承包自行施工管理部门包括土方二次开挖、主体结构施工、钢结构安装、砖砌工程、建筑初装修、建筑机电工程、隔热保温工程和室外市政工程等施工作业队。总包自行分包承包有3个施工作业队：防水工程、白蚁防治工程、人防工程。业主独立分包承包商包括钢结构制作及加工承包商、玻璃幕墙工程承包商、消防工程和精装修工程承包商等30个专业分包工程的若干承包劳务队。由施工总承包管理层统一指挥、协同工作，是整个工程施工计划的具体的执行者和实施者。1.4 管理职责分解与落实序号部门质量目标安全文明及环保目标工期目标服务目标科技目标协调目标成本控制 目标1总承包项目经理2项目总工程师3项目副经理(机电负责人)4项目副总工程师（土建）5项目副总工程师（钢结构）6项目副总工程师（深化设计）7项目副经理(土建)8项目副经理(钢结构)9项目副经理(商务)10项目副经理(协调管理)11项目副经理(计划管理)12质量总监13安全总监14技术管理部15深化设计部16土建工程管理部17钢结构工程管理部18机电工程管理部19工程质量管理部20安全环境管理部21总包管理协调部22综合办公室23财务部24物资管理部25合约商务管理部1.4.1 管理人员职责岗位名称主要管理职责总承包项目经理（1）策划项目总承包管理组织机构的构成及人员配备，部署项目人员、物资、设备、资金等主要生产要素的供给方案；（2）制定承包规章制度，明确总承包管理部各部门和岗位职责，领导总承包部开展工作；（3）主持审批项目总承包管理方案，组织实施项目管理的目标与方针，批准各专业分包单位实施方案，并监督协调其实施行为；（4）施工过程中与业主、监理直接对接，解决、处理业主和监理安排的重大事项和问题；（5）协调总承包与分包之间的关系，组织召开总承包与分包的各类协调会议，解决总承包与分包之间、各分包之间的矛盾和问题；（6）解决随时出现的各种问题。积极处理好与项目所在地政府部门及周边关系；（7）工程交付使用后的保修工作。项目总工程师（1）领导技术管理部、深化设计部，负责总承包项目部的技术工作和钢结构的深化设计工作，统一组织其它深化设计工作，并提供技术支持；（2）审核各分包的施工组织设计与施工方案，并协调各分包商之间的技术问题；（3）主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作；（4）与设计、监理经常沟通，保证设计、监理的要求在各分包商中贯彻实施；（5）主持图纸内部会审、施工组织设计交底及技术交底；（6）及时组织技术人员解决工程施工中出现的技术问题，组织对本项目的关键技术难题进行科技攻关，进行新工艺、新技术的研究；（7）负责工程材料设备选型的相关工作；（8）主持项目计量设备管理、检验、试验及测量工作；（9）领导工程资料管理组对工程资料进行收集、归纳、存档及管理；（10）及时组织相关单位和部门开展各阶段质量验收工作。副总工程师(土建)（1）协助总工程师做好总承包项目的技术工作；（2）重点协调解决土建施工与各专业分包施工中出现的技术问题；（3）组织技术人员对本项目的关键技术难题进行科技攻关，进行新工艺、新技术的研究；（4）负责项目计量设备管理、检验、试验及测量工作。副总工程师(钢结构)（1）协助总工程师做好总承包项目的技术工作；（2）重点协调解决钢结构施工与各专业分包施工中出现的技术问题；（3）负责工程材料设备选型的相关工作；副总工程师(深化设计)（1）协助总工程师做好总承包项目的技术工作；（2）重点解决施工中的深化设计工作；（3）与设计、监理经常沟通，保证设计、监理的要求在各分包商中贯彻实施；项目副经理(管理协调)（1）主管总包管理与协调部；（2）协助项目经理协调总承包与业主、监理、设计单位、政府部门及周边单位的社会关系，协调总承包内部各部门之间的工作交叉，协调总承包与各分包、分包与分包之间的关系，解决施工中出现的各种问题；（3）及时协调总包与分包之间的关系，组织召开总包与分包的各类协调会议，参加业主组织召开的协调会议；项目副经理(土建工程)（1）主管土建施工管理部；（2）对土建工程的施工生产、进度计划全面负责，确保总承包自行施工工程顺利进行；（3）对总承包自行施工工程与其他各专项承包之间的施工生产进行协调、配合。项目副经理(钢结构)（1）主管钢结构施工管理部；（2）对钢结构工程的施工生产、进度计划全面负责，确保总承包自行施工工程顺利进行；（3）对总承包自行施工工程与其他各专业分包之间的施工生产进行协调、配合。项目副经理(机电负责)（1）主管机电安装施工管理部；（2）对机电安装工程的施工生产、进度计划全面负责，确保总承包自行施工工程顺利进行；（3）对总承包自行施工工程与其他各专业分包之间的施工生产进行协调、配合。项目副经理（商务）（1）主管合约商务部、物资设备管理部的各项管理工作；（2）监督各分包商的履约情况，控制工程造价和工程进度款的支付情况，确保投资控制目标的实现；（3）审核各分包商制定的物资和设备计划，督促分包单位及时采购所需的材料和设备，保证分包单位的工程设备、材料的及时供应。项目副经理（计划管理）（1）对项目总进度计划进行管理。（2）审核各分包商制定的进度计划，监督控制各分包商的计划进度情况，确保总进度计划目标的实现；质量总监（1）直接由委员会委派，监督项目经理部的质量管理，参与组织工程质量策划，对本工程施工质量具有一票否决权；（2）贯彻国家及地方的有关工程施工规范、质量标准，严格执行国家施工质量验收统一标准，确保项目阶段质量目标和总体质量目标的实现；（3）领导项目的工程质量管理部，建立质量管理保证体系，主持项目的质量工作专题会议，形成书面的整改意见，并负责监督整改；（4）负责与质监站的工作联系，负责与业主和监理工程师的质量工作协调。协助业主和监理工程师组织好竣工验收工作；（5）配合主持专业分包工程的质量协调会，并负责监督检查，向业主和监理工程师提交工程质量情况报表。安全总监（1）直接由项目管理委员会委派，监督项目经理部的安全管理工作，参与组织工程安全策划，对本工程施工安全具有一票否决权；（2） 贯彻国家对地方的有关工程安全与文明施工规范，确保本工程总体安全与文明施工目标和阶段安全与文明施工目标的顺利实现；（3） 领导项目的安全环境管理部，建立安全生产和文明施工管理保证体系，主持项目的安全工作专题会议，主持对安全方案、文明施工方案及消防预案的审核工作；（4） 督促、收集、分析每周安全资料，并形成书面报告上报委员会主管领导；（5） 配合专业分包商的安全协调会，并负责监督检查，向业主和监理工程师提交安全情况报表。1.4.2 部门职能部门主要管理职责技术管理部（1）负责项目施工的技术管理工作；（2）负责组织各类主要技术方案的编制、审定工作和统筹设计变更，包括各种工况的验算；（3）负责施工过程中的测量监测、试验检测和远程监控信息等工作；（4）负责技术文件收发、归档，技术资料及声像资料的收集整理工作，项目阶段交验和竣工交验，竣工档案的审核、移交工作；（5）负责协助项目总工进行新材料、新工艺在本项目推广和科技成果的总结。（6）负责组织与复查工程测量工作，组织原材料、半成品的鉴定、检验工作，以及配合比、焊接等的技术控制和计量工作。深化设计部（1）负责钢结构、机电和装饰工程的图纸深化设计。积极与业主和设计单位沟通，了解掌握设计意图，获取项目图纸供应计划并掌握供图动态，及时提出对设计图纸方面的合理化建议。（2） 负责各专业深化设计的总体协调，协调各指定专业分包的深化设计工作，确保各指定专业分包的深化设计互不冲突。（3）负责对各分包单位进行的深化设计图纸进行审核并呈报业主或设计审批，同时将经过审批的深化设计图纸按规定发放和管理。（4）积极与项目总工程师、项目技术管理部联系，获取技术指导和支持。土建工程管理部（1）负责项目土建结构和初装修工程的生产组织、进度计划落实、施工方案的实施、工序协调、质量控制等工作；（2）负责结合进度计划及其保证措施，对资源投入、劳动力安排、材料设备进出场等问题提出计划报项目部审定；（3）负责参与编制项目质量计划、各类施工技术方案、项目职业健康安全管理计划、环境管理计划；（4）负责现场施工的管理控制工作，与业主、监理工程师进行混凝土工程检验批、分部分项工程、隐蔽工程等中间过程的检查和验收。钢结构工程管理部（1）负责根据工程总体和钢结构吊装进度计划，及时提出钢构件分批进场计划，对进场的钢结构构件进行进场质量检查和验收；（2）负责合理安排钢结构构件施工现场场内的运输、吊装、焊接，保证钢结构总体施工进度的实施与落实；（3）负责作好钢结构吊装过程中的安全管理工作，作好安全防护，确保钢结构安全施工；（4）负责钢结构工程的制作、安装和防腐管理等工作，作好各项检验试验工作，保证钢结构安装的质量。机电工程管理部（1）负责与深化设计部进行沟通，审核深化设计图纸，协助解决机电深化设计图纸与其它专业图纸之间的矛盾和问题。（2）负责地下室机电的预埋施工，与土建等其它专业的协调配合，保证地下室机电的预埋施工的顺利进行。（3）负责电梯预埋件施工，与土建等其它专业的协调配合，保证电梯预埋件施工的顺利进行。（4）负责对地下室机电的预埋施工专业分包单位进行管理，协调和配合服务。（5）负责统筹协调管理机电安装专业分包单位的施工进度、质量、安全及文明施工等工作。（6）负责协调机电安装分包商对堆场、垂直运输的需求。综合办公室（1）负责项目劳动工资管理，组织农民工工资表的编制并监督执行；（2）负责项目所有来往书信、文件、图纸、电子邮件、影像资料的收发、签转、打印、登记、归档工作；（3）负责项目施工现场CI形象管理；（4）负责对各专业分包单位的后勤管理与协调；（5）负责项目保卫工作及社会关系协调等工作。项目财务部（1）具体负责项目财务和税务事务，以及负责工程款的收支工作；（2）积极配合业主财务安排，确保项目资金运作安全，满足工程需要；（3）定期组织经济活动分析，协助业主进行项目建设成本控制；（4）具体负责本项目保函、保险、信用证的办理和日常管理；（5）配合合约商务部进行成本控制和竣工决算工作。（6）监控账户，监督项目资金的使用，确保专款专用。物资管理部（1）负责项目物资设备的采购和供应工作，配合财务编制资金计划；（2）负责项目物资采购招标文件的编制工作和供应商的选择工作； （3）负责提供呈报业主和监理工程师审批的各类材料样品；（4）负责物资进出库管理和仓储管理，负责对材料的标识作统一策划；（5）监督检查所有进场物资的质量，做好质保资料的收集整理工作；合约商务管理部（1）负责项目预算成本、施工成本及项目分包招标文件的编制工作。（2）负责与业主和分包的结算工作，编制项目月度请款、分包付款。（3）负责项目合同管理、造价确定、竣工决算报告及其他与商务方面的工作。总包管理协调部（1）负责协调各专业分包单位机与土建的械设备协调和施工配合。（2）负责审核各专业分包单位的施工进度计划，对各专业分包单位的进度计划的实施过程进行监控，并根据反馈信息及时发现问题。（3）负责提请和安排项目的内部生产协调例会，协调各专业分单位之间的施工问题，建立合理完善的施工秩序。（4）负责编制垂直运输计划，统一协调垂直运输机械的调配及使用；（5）负责绘制及调整各阶段施工现场总平面布置图；（6）负责施工现场总平面的管理及协调工作。工程质量管理部（1）贯彻国家及深圳市有关工程施工规范、工艺标准、质量标准，确保工程总体质量目标和阶段质量目标的实现。（2）负责组织编制项目质量计划并监督实施，对质量目标进行分解落实，加强过程控制和日常管理，保证项目质量保证体系有效运行。（3）负责实施项目过程中工程质量的质检工作，加强各分部分项工程的质量控制，对质量有权行使“一票否决权”。（4）加强对各专业分包单位的质量检查和监督，确保各专业分包单位的质量符合规范要求。（5）负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工作。（6）负责工程竣工验收备案工作，在自检合格的基础上向业主提交工程质量合格证明书，并提请业主组织工程竣工验收。安全环境管理部（1）负责项目安全生产、文明施工和环境保护工作。（2）负责编制项目职业健康安全和环境管理计划和管理制度并监督实施，制定员工安全培训计划，并负责组织实施。（3）负责每周的全员安全生产例会，定期和不定期组织安全生产和文明施工的检查，加强安全监督管理、消除施工现场安全隐患。（4）负责安全目标的分解落实和安全生产责任制的考核评比，确保项目安全文明施工目标的组织和管理活动有效进行。（5）负责项目安全应急预案的编制，进行安全应急演练，保证项目施工生产的正常进行。（6）负责对各专业分包单位的安全监督和管理工作，作好安全防护工作，消除施工过程中的安全隐患，确保安全生产。1.5 总承包管理制度及奖罚措施1.5.1 安全文明施工管理主要制度和奖罚措施主要安全文明施工管理制度施工现场安全管理制度（1）施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产“六大纪律”和各项安全生产规范、规程、制度，并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。（2）总承包项目部按照深圳市施工现场安全生产保证体系标准，结合现场实际情况编制安全生产保证计划，并切实有效地实施。各分包单位根据各自承包范围编制安全生产保证计划，并必须切实有效实施。（3）总承包、各分包单位要做好安全生产的宣传教育工作，抓好各项安全生产措施的落实，并结合施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。（4）施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置。（5）在邻近高压线施工时，按照有关规定不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。（6）施工现场设置临时围墙和门卫，做好防盗、防火、防止破坏活动。（7）按照施工组织设计或方案，做好现场的洞口、临边、场内通道及临近街巷和民房的防护措施，确保施工人员、行人和居民的安全。（8）凡进人施工现场的人员，均要服从项目部的指挥，遵守项目部的各项制度，严禁在场内吸烟，严禁酒后作业。（9）参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的安全操作技术培训，经考试合格持证上岗。（10）施工现场内的各种安全设施、设备、标志等，任何人不得擅自移动、拆除。因施工需要移动或拆除时，必须经总承包项目经理部同意后，办理有关手续，方可实施。安全技术交底制度（1）安全技术交底的层次1）工程项目开工前，项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。项目经理接受项目管理委员会的交底，项目经理及技术负责人在充分了解工程情况及施工工艺，在施工组织设计的基础上对参与工程管理的项目其他人员进行交底并履行签字手续。2）分包队伍进场后，总承包项目经理必须向分包单位人员进行安全技术总交底。3）各工种施工员应在熟悉现场环境及工作危险性的前提下，对所辖班组进行交底并要求每个作业人员签字。（2）安全技术交底的内容1）项目负责人对项目一般管理人员的交底：工程的基本情况、本工程施工所采用的工艺要求、工程质量目标、安全文明施工目标，对被交底人员工作的要求。2）施工员对班组的交底：现场的环境状况、作业点可能存在的危险及工作中需要注意的问题，需要采取的防护措施，本工程的安全管理制度及本工种安全操作规程等。（3）各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和被交底人名字。安全技术交底必须及时，针对性强，能有效指导作业活动。安全技术交底应在作业开始前进行，并送交安全环境管理部门备案。对无交底施工或者安全技术交底不及时的，安全监督检查人员有权下令停工并对责任人进行处罚；（4）对于安全技术交底针对性差，不能正确指导安全施工的，安全监督人员接收并责令整改；(5）无安全交底或安全技术交底针对性差、拒绝整改、擅自施工的，对责任人加重处罚。消防安全管理制度（1）按照“谁施工，谁负责”的原则，总承包单位逐一与分包单位签订消防安全责任书，明确消防责任。总承包单位对分包单位施工的现场消防安全工作进行监督。在总承包单位的统一管理下，分包单位在其分包范围内建立施工现场消防安全责任制，组织实施施工现场消防安全管理工作。（2）各分包单位应建立逐级防火安全责任制和岗位防火安全责任制，要设立施工现场的消防安全分管负责人，对分包范围内的消防安全工作负责；根据分包工程规模和火灾危险性，制定施工现场防火、动用明火、危险物品管理、电器使用和消防器材管理等各项制度。施工现场必须按照动用明火的范围、时间和危险程度建立相应的审批制度，并严格履行明火动用的审批手续。（3）施工现场发生火灾时，应当立即向总承包单位和消防机构报警，并迅速组织力量疏散人员，扑救火灾。（4）不得占用现场的临时消防通道、消防水泵（箱）。消防通道的宽度不得小于3.5米。（5）施工现场动力线与照明线必须分开设置，并分别选择相应功率的保险装置，严禁乱接乱拉电气线路。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。临时宿舍内禁止使用功率大于200W的电器设备（包括取暖设备、电加热设备）。（6）在建工程内禁止设置易燃易爆危险物品仓库，禁止使用液化石油气。如需设置临时住宿、办公场所时，应与施工作业区之间采取有效的防火分隔，并设置安全疏散通道，配备应急照明等消防设施。（7）作业人员动用明火前，应消除明火点周围的可燃物，落实监护人员和监护措施，并配备充足的灭火器材。高层建筑的主体结构内动用明火焊割作业前，必须将供水系统安装至明火作业层，确保正常取水。（8）严格执行三级动火审批制度。安全教育制度（1）凡新进或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经考核合格方准上岗操作。（2）特殊工种工人应参加主管部门的培训班，经考试合格后，持证上岗。（3）要结合各季节、节假日，进行不定期的针对性的安全教育，并建立教育、考核档案。（4）班组做好“三上岗”、“一讲评”班组安全活动，并做好记录。（5）安全教育主要内容有：1）贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。2）各项安全生产管理规定。3）各项安全技术操作规程及施工现场各项规定、制度。4）施工生产中危险区域和安全工作中的经验、教训及预防措施。5）施工现场消防知识和法制知识。6）执行入场教育、现场教育、岗位教育等三级教育。高处作业安全管理制度（1）凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。（2）高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。施工组织设计由工程技术人员编制，技术负责人审核，经总承包主管部门批准后方可实施。（3）攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。（4）遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。（5）建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。（6）用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时必须经总承包项目经理部同意并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。（7）施工现场进行高处作业应执行本规定外，尚应符合国家、行业现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。安全技术措施计划审批制度（1）总承包单位在编制年度生产、技术、财务计划的同时必须编制安全技术措施计划。（2）凡申报安全技术措施项目，应由技术管理部门提出申请，经有关部门审批，并报总承包项目部核准后方可执行。（3）安全技术措施的计划范围，包括以改善劳动条件(主要指影响安全和健康的)、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒为目的的各项措施。（4）安全技术措施项目所需的材料、设备应列入计划，并对每项措施确定实现的期限和负责人。项目经理应对项目的计划、编制和贯彻执行负责。（5）安全技术措施经费按照规定不得挪作他用。（6）安全技术措施计划，必须切合实际，力求做到花钱少，效果好。企业主管部门要组织定期检查，以保证计划的实施。安全设施设备验收制度（1）大型机械装拆，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经上级单位、施工现场的安全员、机管员、机电气负责人共同组织验收。由上级单位签发验收记录，并经机械检测中心检测合格后方能使用。（2）施工现场上所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。搭设前，必须按专项方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕以后，由技术管理部、各施工管理部和安全环境管理部共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。（3）脚手架搭设前，由施工员、技术员按专项施工技术方案作脚手架搭设安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。脚手架搭设完毕后，经总承包与分包单位安全员、项目技术负责人共同参加验收，做好验收记录，挂上验收合格牌后，方可使用。（4）临时用电设施、装置，通电前必须由总包管理协调部电气负责人、安全员验收合格后方可通电使用，并做好验收记录。（5）中小型机械使用前，由分包单位机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。（6）凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。施工现场机械设备安全管理制度（1）施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责机械设备的监督检查。（2）机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核合格后持证上岗。（3）在非生产时间内，未经总承包相关负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。（4）机管和操作人员必须相对稳定。操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。（5）新购或改装机械设备，必须经上级有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。（6）经过大修理的机械设备，必须经上级有关部门验收合格后，方可投入使用。（7）施工现场的大型机械设备(塔吊、施工升降机等)必须由专业资质的单位进行安装、拆除，安装后必需经总承包项目部、项目管理委员会有关部门和建委及安监局认可的有关部门验收合格后，挂牌使用。（8）塔吊、施工升降机的加节，必须由专业资质的单位进行，并经总承包项目部和项目管理委员会有关部门验收合格后，方可使用。（9）施工现场的中、小型机械设备，必须由总承包项目部有关人员进行验收合格后，挂牌使用。（10）机械设备严禁超负荷或带病使用，在运行中严禁保养和修理。（11）机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。（12）各种机械设备的使用必须遵守总承包项目部和上级部门的有关规范、规程及制度。安全生产检查制度（1）检查内容：查思想、查制度、查措施、查隐患、查事故处理、查组织（检查是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产保证体系，是否建立安全机构，安全干部是否严格按规定配备）、查教育培训。（2）总承包安全生产检查1）总承包安全生产领导小组项目经理、副经理、总工程师、技术管理部及安全环境管理部应执行国家、省、市、区及上级有关法律、法规、规定，每周组织一次对总承包所属分包、项目部进行安全生产检查，有关技术人员必须同时参加。2）除定期外，安全环境管理部门还需组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，安全部门负责复查。（3）分包单位经理组织下属有关人员每周进行不少于二次对下属施工班组的安全检查。（4）班组长和个人安全生产检查1）班组长每天上下班前应检查一下生产环境，对不安全因素要及时向施工负责人汇报，并及时采取措施。2）每个施工人员应加强自我保护意识，上下班前检查一下自己工作的地方，对不安全因素，除了向班组长汇报外，应及时采取有效措施。安全生产的一票否决制安全管理人员有权按本制度对下列各种不利于安全生产的情况做出一票否决或暂停施工的决定，对拒不服从者可以越级上报。（1）未接受安全培训教育或经培训教育后考核不合格者在施工现场从事作业或者管理活动。（2）工程施工所控制的特殊过程、危险部位在无专项施工方案的情况下进行施工，或施工方案未经审批，或施工方案编审不合理。（3）违反施工方案的施工。（4）在安全防护设施或个人防护用品不合格情况下进行作业。（5）已发现重大安全隐患或已出现不安全征兆，在未消除隐患和排除险情的情况下，仍冒险作业。（6）出现上下交叉作业却无可靠隔离防护措施的施工。（7）使用带病机械、工具和设备进行作业。（8）特种作业人员无证上岗。（9）违反施工用电安全技术规范进行的施工。（10）违反安全技术操作规程进行作业。（11）违反防爆、防毒、防触电和防火（动火申请批准）规定的作业。（12）其他违反工程建设标准强制性条文（施工安全要求）规定的情形。文明施工管理制度（1）开工前必须经有关部门批准，接受所在区域政府相关主管部门的文明施工监督检查。（2）夜间施工要经有关部门批准，并将噪音控制到最低限度。（3）未经有关部门批准，在施工范围外不准堆放任何材料、机械，以免影响秩序、污染市容、损坏行道树和绿化设施。（4）施工围栏高度不低于2米，使用材料应保证围栏稳固、整洁、美观。（5）不得非法占地，及时清理淤泥；运送散体、流体建筑材料、淤泥、垃圾，沿途不滑洒；（6）工地四周不得乱倒垃圾、淤泥，不乱扔废弃物。排水设施流畅，工地无积水。（7）施工场地道路平整、畅通；材料、机具分类，按平面布置图堆放整齐，标识清晰。（8）搭设的临时厕所、浴室有接、载、流措施，粪便、污水不外流。（9）对上级有关部门检查及自查出的问题，要认真、及时进行整改。安全文明施工分包管理制度（1）对分包单位的评价和选择从以下几方面做好对供应商的评价和选择。1）工程分包单位的营业执照、经营范围、技术资质证书、安全生产许可证。2）以往完成的工程量、施工技术水平、安全措施、文明施工，管理能力和企业信誉。3）是否具备相应的技术力量和施工设备；4）是否在深圳市建委注册，对广东省及深圳市安全生产、文明施工要求是否熟悉。5）分包单位负责人能否掌握本公司提出的安保体系相关要求并保证实现；分包单位内部如何贯彻上述要求，由分包负责人传达上述要求内容，并做出组织保证予以落实。（2）对分包单位的安全监督由安全环境管理部建立并保存分包单位及其相应的监督记录，分包单位安全监督记录包括(合格分包单位名单、合格分包单位评价记录、合格分包单位违章记录、合格分包单位安全生产文明施工记录、合格分包单位事故处理记录以及分包单位营业执照、资质证书、安全生产许可证等)，对于分包单位内部的安全技术交底，总承包项目部资料员应及时收集。 （3）对分包单位施工人员管理1）进场人员证件的有效性必须符合深圳市有关规定；不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。2）在其分包范围内建立现场管理责任制，指定专人负责安全生产管理工作，建立与总承包相适应的管理网络。3）分包单位应建立施工人员有关安全管理档案，由专人记录并保管安全资料，由总承包项目安全环境管理部进行核实、检查、督促、分包单位配合和实施。4）分包单位施工人员进场施工前，需学习总承包、分包项目部关规章制度，同时必须遵守总承包项目部有关安全生产、文明施工等各项管理制度。（4）对分包单位施工管理1）分包单位正式施工前，总承包项目部安全总监向分包单位负责人及有关人员以书面形，进行施工交底，交底内容以分包单位施工范围为依据，包括施工技术文件、安保体系的有关文件、安全生产规章制度和文明施工管理等要求。2）分包单位施工前应编制专项施工方案，且其施工组织设计由分包单位技术、质量、安全环境管理部审核，分包单位总工程师审批签字，盖分包单位章后，报项目部技术负责人审核，项目经理审批，报总承包有关部门(安全、技术)审核，最后由总承包总工程师签字认可，盖总承包单位章，并经监理单位审批之后方可按专项施工方案施工。3）由安全环境管理部对分包单位施工和服务全过程的安全实施指导、检查和业绩评价，发现的问题及时处理，并与分包单位及时沟通信息。（5）安全管理接口1）施工人数在50人以上的分包单位必须委派专职安全员，50人以下的施工单位须指定兼职安全员。安全员应具备相关工作能力和素质，尽职尽责。2）分包商应指定专人（安全员）与总承包的安全环境管理部接口，参与日常安全工作的协调和管理。安全协调的内容包括职业健康、安全生产、消防、卫生防疫、环境保护、治安保卫等各方面。进场后的5个工作日之内，承包商指定的安全员应与总承包的安全环境管理部建立联系。3）分包单位负责接口的安全员是分包负责人在安全方面的代表，安全环境管理部把信息和要求传达到接口安全员，即认为已经传达到分包负责人。事故调查处理制度（1）凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告企业主管部门和管辖区域的政府主管部门。（2）发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员防止事故扩大。（3）死亡事故由总承包主管部门会同事故单位主管部门与事故发生地的有关部门组成事故调查组进行调查。（4）伤亡事故调查组的职责：查明事故发生原因、过程和人员伤亡，经济损失情