无人机空域使用申请流程样本.doc

无人机空域使用申请流程

关于无人机如何正规合法开展飞行活动，网上回答五花八门，但都不能最后解决问题。今天就结合这两年给无人机顾客提供飞行空域方面服务和人们分享一下本人经验，如果有这方面需要也可私信添加微信人们一起来讨论。
近几年来民航管理部门发布了诸多无人机有关管理规定，例如《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》、《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》、《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》等等，并且民航局也发布了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》征求意见，但是详细无人机怎么才干合法合规飞起来，说实话大多无人机飞行人还是一头雾水。
一方面，说到无人机飞行需要来理解一下国内空域管理体制，简朴点就是：国内所有空域都是由人民解放军空军负责实行管理，而为了保证民用航空空域使用，空军将民航机场本场空区域和民航航路航线划归民航负责，但是空军依然拥有最高使用权。理解了这一点才干理解无人机空域申请应当找谁。
从当前无人机飞行空域使用申请来看，各民航地区管理局是不接受无人机飞行任务申请，我分析重要有两方面，一是为了民航飞行安全主线不也许容许无人机在机场净空范畴内飞行，二是按照航路航线高度来讲普通民用无人机普通不会飞到那个高度，除非是有特殊任务大中型无人机（不在今天讨论范筹，今天所说无人机应用飞行是指1000米如下飞行活动）。因此就管理权限来讲只要不涉及民航机场空域和航路航线就不属于民航地区管理局范畴。
那么问题来了，无人机究竟向哪个部门提交申请呢？
办过无人机空域使用批文都懂得，这个申请函普通要提交到管理你所飞行活动空域战区空军航管处，也就是空军了。人们都懂得部队不是随便就可以进出，需要提前联系办件参谋得到批准后登记才干进去交材料，这个就要看人们对航管处熟不熟悉了。
无人机提交空域使用申请都需要哪些材料呢？
依照个人经验，重要涉及如下几方面：
①飞行筹划申请函（为申请单位正式函件，内容涉及：任务描述、执行飞行单位、无人机型号、任务性质、飞行区域、飞行高度、起降点、空域使用日期、安全责任、有关承诺以及联系方式），见附件模版。
②飞行任务来源（也就是你为什么在这里飞，是谁让你飞，可以是中标书、任务委托书等等）；
③飞行执行单位状况（公司简介、业务范畴、资质证明等）；
④操作人员信息；
⑤无人机信息（涉及实名登记资料、参数性能、实体机照片、控制方式等）；
⑥无人机保险以及任务有关材料。

需要指出是，如果是使用无人机进行对地成像，如航空照相测量、地形数据采集、遥感探物等活动时，还需要先向所在战区作战局（与战区空军是不同两个部门）获得对地成像任务允许，然后再向战区空军航管处申请空域。因素是对地成像涉及国家地理信息保密问题，战区需要查看有无敏感区域，对飞行活动进行任务审核后才可以进行背面空域使用申请手续。给战区作战局提交任务允许申请与空域申请材料差不多，但是如何递交上去就需要充分发挥人们主观能动性了。

无人机空域使用申请材料递交上去后战区空军航管外要进行核审，与否批复，重要看你飞行活动区域、任务性质、飞行高度等与否对其她飞行活动有影响，以及飞行活动安全与否有保障。审核周期短则1个星期，长则1个月，这个不好说。
批复后会得到一种正式种红头文献，普通拿到批文后还需要进行如下工作：
①与管辖你飞行活动空域战区空军管制分区或空军机场管制室订立飞行保障合同，这个联系方式普通在批件背面有，如果没有可以批件背面附电话理解。这个程序是拿到批件核心，飞行保障合同重要是明确如何执行你飞行活动，遇到空域比较复杂时（如与航路航线有冲突、机场净空区附近、都市核心地带等），还也许规定组织专门飞行保障协调会进行明确；
②向飞行活动所在地公安进行报备，该流程可以完毕空军保障合同之后，但某些地区空军规定先向公安备案，获得备案手续再签保障合同，详细视状况处置；
③在完毕1和2后就可以进行飞行筹划申请，普通是在飞行前1天15:00前要向1中所说空军机场管制室上报次日飞行筹划，并预留当天飞行活动现场负责人联系方式等；
④飞行当天起飞前和飞行后要按保障合同规定向本地空军机场管制室电话报告你飞行动态和飞行活动实行状况。整个飞行活动实行过程中要保证电话畅通，以便管制部门可以随时联系你。

无人机作为一咱们“低慢小”目的管理重点，因近年来频繁发现无人机干扰民航飞行安全事件，各地在对无人机管理上也不尽相似。依照咱们经验，当前东部（上海、浙江、江苏）对无人机审核就十分严格，对无人机执行飞行活动性质有规定，航测等对地成像类就很难通过审核。全国范畴内对使用无人机开展电力巡检、执法监控、集群表演、培训等类别空域申请比较顺畅。
不论你开展是哪种性质无人机飞行活动，当前在没有正式法规明确前无人机飞行还是先要获得合法飞行空域，否则就也许成为“黑飞”，带来不可预计损失和后果。虽然，整个申请过程看来就是递个申请，但如果不理解流程盲目去申请，办理成功率也还是不高，并且对接单位也没有对外公开联系方式，诸多工作并不顺利。
咱们建议专业事找专业人，如果你有需要可以随时联系咱们，人们可沟通交流，也可以进一步合伙，联系方式(微信同号)。

XXXX技术有限公司文献
XX［２０１X］XX号
通航公司红头，详细以单位行文格式为准

关于在ＸＸ省XX市XX地区开展
宣传飞行申请

东/西/南/北/中部战区空军参谋部航管处：
我公司受ＸＸＸ宣传部门委托，因XXXX需要（单位阐明一下背景和因素），在XX省XX市 XX地区开展宣传飞行，特向贵局申请如下飞行任务：
一、 执行单位：XXXX通用航空公司；
二、 使用机型：XXXXX一架；
三、 任务性质：文化宣传；
四、 机组人数：XX等X人；
五、 作业时间：201X年XX月XX日-201X年XX月XX日；
六、 起降机场：使用暂时起降点，详细位置：位于XX区XX路以西位置，坐标：EXX°XX'XX" NXX°XX'XX"。
七、 飞行高度：真高500米如下。
八、 飞行条件：目视飞行
九、 飞行范畴：EXX°XX'XX" NXX°XX'XX"、EXX°XX'XX" NXX°XX'XX"、EXX°XX'XX" NXX°XX'XX"、EXX°XX'XX" NXX°XX'XX"、……X点连线范畴。
十、 我公司将严格遵守航空管制有关规定，按规定申报飞行筹划并通报飞行动态，接受航空管制部门监督和管理，保证活动期间飞行安全。
妥否，请批示。
附件：飞行区域范畴图

XXXX技术有限公司
201X年XX月月0166555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555XX日
联系人：XXX
手机:XXXXXXXXXXX
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